专题02 官员的选拔与管理（2大考点）（期中真题汇编，广东专用）高二历史上学期

专题02 官员的选拔与管理 2大高频考点 1．中国古代官员的选拔与管理 2．西方的文官制度 考点1 中国古代官员的选拔与管理 1．（25-26高二上·广东深圳市龙岗区平冈中学·期中）据下图可知，汉唐时期（       ） A．纳入巡视对象的官员群体不断扩大 B．监察机构的职责限于巡视地方官吏 C．地方行政权力呈现不断强化的趋势 D．决策、执行、监察的权力系统已确立 2．（25-26高二上·广东深圳盟校·期中）下表所示为清朝康雍乾时期大计情况（单位：人）。这表明清朝（     ） 朝代 贪酷 贪 酷 不谨 年老 有疾 才力不及 浮躁 疲软 老疾 康熙 381 255 32 846 1518 920 918 627 480 16 雍正 6 133 271 105 152 76 70 乾隆 1 471 1479 653 645 264 317 9 A．意在树立良好的社会风气 B．注意保障官僚政治稳定 C．根治了中央吏治腐败问题 D．以政绩为官员考核核心 3．（2026·广东多校联考·期中）1575年，张居正利用“考成法”来整顿驿站制度，重申官员非奉公差不得使用勘合（给出差官员供应的食宿、马匹等）。有勘合者在马匹、食宿等供应中也有限制。官员奔丧、调任等也不得使用堪合，此外还要求堪合不得转借他人。这一改革（     ） A．提高了官员的行政效率 B．杜绝了腐败滋生的可能 C．减少了政府的财政开支 D．加强了对于地方的控制 4．（2026·广东多校联考·期中）汉代的官员考绩中，除实行“每年一考”“三年一举”“六年再考”“九年通考”等固定周期的“常课”外，还存在由皇帝亲自巡幸地方、不定期考核官吏的“特课”，如史籍中就有汉武帝曾多次巡幸郡国并“听计”考课的记载。这一制度设计（     ） A．保障了考绩严密与吏治清明 B．说明中国古代选官体系成熟 C．意在凸显考课制度务实灵活 D．注重强化国家对官吏的管理 5．（2026·广东多校联考·期中）秦汉时期，地方长官要每年定期派计吏向中央汇报本地情况，相关文书称为“计簿”，内容包括户口、垦田、赋役、治安和自然灾害等。这些原始数据经核实后，朝廷会根据结果对各级官吏予以黜陟赏罚，也会根据结果编制财政预算。据此可知，秦汉时期的上计制度（     ） A．体现了官僚政治的特征 B．提高了地方政府的效率 C．旨在解决地方封国问题 D．有效加强地方官员监察 6．（2026·高二上广东东莞·联考）主管郡国上计和考课，并且根据官吏的政绩奏行赏罚，是丞相的主要职责之一。然而在汉武帝时代，却有皇帝亲自接受上计的情形。如元丰五年，汉武帝冬巡至泰山，受郡国计；太初元年，又受计于甘泉宫。据此可知，武帝时期（     ） A．中枢权力机构调整 B．监察制度逐渐完善 C．郡国权力受到削弱 D．专制皇权得到加强 7．（25-26高二上·广东东莞·期中）德政碑是旧时歌颂官吏政绩的纪念碑，在朝廷允准立碑后由士人撰写。唐代德政碑一般在地方官员离任后，由当地吏民请立于交通要道，以供观瞻。德政碑的颁赐说明朝廷（     ） A．重视儒家道德规范的传播 B．对地方官员考核逐渐规范 C．重视官员政绩及良吏形象 D．对地方的舆论控制的加强 8．（2026·高二上广东东莞·联考）宋廷考核官员的方式分“磨勘”与“历纸”：磨勘须审功过簿，定升迁降黜；历纸记日常政绩，由属吏注记。真宗时提升“劳绩”的分量，降低资历的重要性；神宗行新法，添加“治事能力”的考评。这表明宋代（     ） A．文官政治弊端丛生 B．变法措施脱离实际 C．忽视官员从政经验 D．高度重视治理效能 9．（25-26高二上·广东上进联考·期中）隋初设御史台，令御史巡省诸州，察吏治得失；炀帝增置谒者台、司隶台，使此二者与御史台分掌不同监察领域，且许监察官“风闻奏事”，令地方刺史兼掌监察。这表明隋朝（     ） A．藩镇割据初显 B．官僚政治发展 C．吏治腐败加剧 D．官吏考核严格 考点2 西方的文官制度 1．（25-26高二上·广东深圳市龙岗区平冈中学·期中）1805年英国为了使内阁在更迭时政府各部门的工作保持稳定，在财政部首先设立了一个专管日常事务的常务次官，负责主持财政部日常工作，不参加政党活动，不与内阁共进退，此后，各部相继效仿。常务次官的设立（     ） A．导致了政党分肥现象的出现 B．有助于保持政府工作连续性 C．冲击了英国传统的两党政治 D．标志着文官制度的最终确立 2．（25-26高二上·广东揭阳·期中）普鲁士于1713年建立文官考试制度后，神学毕业生在政府的任职比例从1600年的62%降至1750年的28%；维滕贝格大学（或称维登堡大学）早在1527年便将神学课程在所有课程中的占比从70%缩减至40%，同时增设法律与医学等实用学科。这些现象反映了（     ） A．宗教改革的深化 B．国家治理专业化 C．贵族特权被打破 D．神学丧失主导地位 3．（25-26高二上·广东两校联考·期中）1855年，英国政府接受《关于建立英国常任文官制度的报告》的建议设立文官委员会。1923年，美国国会通过了文官《职位分类法》，将文官职位按照性质进行分类，首次在世界范围内建立了文官的职位分类制度。英美这些做法着眼于（     ） A．提高政府行政效率 B．减少腐败现象的发生 C．适应垄断资本主义发展 D．强化分权与制衡的制度 4．（2026·广东多校联考·期中）英国近代文官制度继承与发展了中世纪的“恩赐官爵制”与立宪初期的“政党分肥制”，然而多党制的政治传统导致行政人员随着政党不断更迭，致使行政系统失去了应有的稳定性，也造成了效率低下等不良后果。1805年起，英国陆续创设了政务官与事务官的两官分途体制。据此可知，这一文官制度改革的直接原因是（     ） A．殖民扩张需要建立高效管理体系 B．工业革命推动社会分工细化 C．政党轮替引发的行政动荡与低效 D．启蒙思想强调公平竞争原则 5．（25-26高二上·广东东莞·期中）17世纪中叶，英国的文官制度表现为“恩赐官职制”；资产阶级革命后，英国的文官制度表现为“政党分赃制”；二战后的文官制度表现为“考试择优录用制”。这种变化主要是基于（     ） A．政府专业化程度加强 B．国家管理能力的提升 C．两党轮流执政的形成 D．资本主义发展的诉求 6．（25-26高二上·广东省肇庆市端州中学·期中）撒切尔夫人执政时期（1979—1990年），英国政府通过对文官的“通才”选拔中可能存在“专业缺位”的问题进行改革，要求文官在具备丰富知识的基础上，更要精通某个专业领域，于是“专业性”逐渐成为对文官考核的一个重要方面。据此可知，这场改革（     ） A．不利于政府工作连续性和稳定性 B．顺应了工业革命后改革官制需求 C．奠定了西方文官制度的基本框架 D．促进了英国国家治理水平的提高 7．（25-26高二上·广东省深圳外国语学校·期中）美国文官的职责是依法执行政府政策，在总统和内阁频繁更迭的情况下，他们不与政治任命官员共进退，并经常为部长和机构首脑提供专业建议、数据分析和政策经验。这使文官成为联邦行政体系中“永久性支柱”。由此可见，美国文官制度（     ） A．杜绝了政府中的裙带关系 B．强化了官僚主义作风 C．确保了政府决策的科学性 D．强调政治中立的原则 8．（25-26高二上·广东实验中学·期中）1853年，英国政府剥夺了东印度公司的用人权，要求通过考选来任命驻印度的官员。1870年，内阁颁布枢密院令，“一切文官职务的任命，都必须根据文官委员会委员们的规定，通过公开竞争考试”。英国政府的这些做法旨在（     ） A．提升国家治理水平 B．实现政治与管理的结合 C．消除官僚腐败现象 D．规范官员的选拔和任用 9．（25-26高二上·广东实验中学·期中）“文官制度的这种纯粹的职业性还是非常有理由值得其他实行不同制度的国家嫉妒的——它能让政府在交替过程中产生的脱节减到最小并保持最高的效率”。这一“纯粹的职业性”（       ） A．实现了政治和管理的结合 B．增强了行政工作稳定性 C．体现了行政管理的法制化 D．减轻了政府的财政负担 10．（25-26高二上·广东省广州市天天向联盟·期中）英国文官制度建立之初，考核以工作能力与表现为标准。20世纪60年代以后，英国官员考核制度逐渐废除了“通才”的考核标准，更贴近于专业化管理和专业化分工的需要。造成这一变化的主要原因是（     ） A．国家干预力度的加强 B．管理理念的发展变化 C．混合经济的不断完善 D．科学技术的迅猛发展 11．（25-26高二上·广东深圳盟校·期中）下图为1791～1931年美国联邦政府官员人数变化情况。这折射出美国（     ） A．官僚主义滋生 B．工作效率提升 C．财政危机严重 D．政府职能扩大 12．（25-26高二上·广东省清远市阳山县南阳中学·期中）有学者把英国大臣与文官关系比喻成“丈夫与妻子的关系。”大臣像丈夫，虽然由他们做出决定，但由于缺乏足够的信息，技术和经验，使他们在一些具体事务面前无能为力。这时，像家庭主妇一样，文官参与决策并处理具体事务就顺理成章。据材料可知（     ） A．文官群体逐渐成为权力中心 B．英国君主立宪制走向成熟 C．文官群体对大臣形成了制衡 D．大臣和文官党派利益一致 试卷第1页，共3页 13 / 13 学科网（北京）股份有限公司 $ 专题02 官员的选拔与管理 2大高频考点 1．中国古代官员的选拔与管理 2．西方的文官制度 考点1 中国古代官员的选拔与管理 1．（25-26高二上·广东深圳市龙岗区平冈中学·期中）据下图可知，汉唐时期（       ） A．纳入巡视对象的官员群体不断扩大 B．监察机构的职责限于巡视地方官吏 C．地方行政权力呈现不断强化的趋势 D．决策、执行、监察的权力系统已确立 【答案】A 【解析】 本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是推断题。据本题时间信息可知准确时空是：汉唐时期（中国）。从图中可以清晰地看到，汉代刺史的巡视对象是“二千石（官）”，即地方主官；隋代司隶的巡视对象是“品官”，范围有所扩大；唐代御史与诸使的巡视对象是“官人”，从整体趋势来看“从流内品官到内外官吏”，巡视对象的范围进一步扩大，这表明纳入巡视对象的官员群体在汉唐时期是不断扩大的， A 项正确；图中所展示的监察对象并非仅限于地方官吏，还有其他官员，所以“监察机构的职责限于巡视地方官吏”这一说法错误，排除B项；材料主要体现的是监察制度中巡视对象的变化，不能直接得出地方行政权力不断强化的趋势，排除C项；材料中并未提及决策、执行、监察的权力系统已确立的相关内容，排除D项。故选A项。 2．（25-26高二上·广东深圳盟校·期中）下表所示为清朝康雍乾时期大计情况（单位：人）。这表明清朝（     ） 朝代 贪酷 贪 酷 不谨 年老 有疾 才力不及 浮躁 疲软 老疾 康熙 381 255 32 846 1518 920 918 627 480 16 雍正 6 133 271 105 152 76 70 乾隆 1 471 1479 653 645 264 317 9 A．意在树立良好的社会风气 B．注意保障官僚政治稳定 C．根治了中央吏治腐败问题 D．以政绩为官员考核核心 【答案】B 【解析】 据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：清朝（中国）。据材料可知，康雍乾三朝官员考核最关注年老、有疾、不谨、才力不及，针对的是官员是否具备履职能力、是否遵守基本官德，而非针对严重贪腐或政治异见，本质是通过淘汰不合格者维持官僚体系的正常运转，B项正确；材料数据仅涉及官员处分，而非面向全社会的风气引导，排除A项；大计针对的是地方官员，而非中央吏治，且“根治了”一词，说法过于绝对，排除C项；材料体现出官员考核核心是操守、品行、身体条件、个人能力，与政绩无关，排除D项。故选B项。 3．（2026·广东多校联考·期中）1575年，张居正利用“考成法”来整顿驿站制度，重申官员非奉公差不得使用勘合（给出差官员供应的食宿、马匹等）。有勘合者在马匹、食宿等供应中也有限制。官员奔丧、调任等也不得使用堪合，此外还要求堪合不得转借他人。这一改革（     ） A．提高了官员的行政效率 B．杜绝了腐败滋生的可能 C．减少了政府的财政开支 D．加强了对于地方的控制 【答案】C 【解析】 根据题干设问词，可知本题是影响题。根据本题时间信息可知时空是明朝时期的中国。根据材料并结合所学知识可知，张居正通过“考成法”限制勘合使用，仅允许公差使用、限定供应标准、禁止私人用途和转借，本质是削减了驿站资源的无效消耗，减少了政府在这一领域的财政开支，C项正确；“提高行政效率”与驿站改革无关，驿站主要负责官员出行保障，而非直接影响行政事务处理效率，排除A项；“杜绝”一词说法过于绝对，排除B项；驿站改革是针对官员福利和财政管理的调整，不能推断出中央对地方的管控机制，排除D项。故选C项。 4．（2026·广东多校联考·期中）汉代的官员考绩中，除实行“每年一考”“三年一举”“六年再考”“九年通考”等固定周期的“常课”外，还存在由皇帝亲自巡幸地方、不定期考核官吏的“特课”，如史籍中就有汉武帝曾多次巡幸郡国并“听计”考课的记载。这一制度设计（     ） A．保障了考绩严密与吏治清明 B．说明中国古代选官体系成熟 C．意在凸显考课制度务实灵活 D．注重强化国家对官吏的管理 【答案】D 【解析】 据本题主题干设问词，可知这是本质题和影响题。时空是汉代（中国）。根据材料可知，汉代通过常课与特课等方式加强对官员的考核，这一制度设计一方面，通过“常课” 构建了稳定的考核节奏，中央可通过各周期考核掌握官吏长期履职情况，作为奖惩、升降的依据，实现对官吏的常规化管理；另一方面，皇帝亲巡 “听计” 的 “特课”，以最高统治者的权威介入考核，既能核查地方上报政绩的真伪，又能直接纠正官吏治理中的问题，形成对地方官吏的强力约束。两种考核方式相互衔接，共同构成了对官吏的全面管控体系，核心目标就是强化国家对官吏群体的管理，保障国家行政体系高效运转，D项正确；“常课”与“特课”的结合让考课体系更具层次性，能一定程度上规范官吏行为，但无法真正保障考绩绝对严密和吏治完全清明，排除A项；题干核心围绕的是官员考绩制度，聚焦于对在职官吏的履职考核与监督，而选官体系侧重的是选拔任用官吏的机制，排除B项；务实灵活只是这一制度呈现出的表面特点，而非核心设计目的。常课加特课的搭配出发点并不是为了展现制度的灵活特性，而是通过多元考核方式形成合力，最终服务于对官吏的有效管控，该选项混淆了制度特点与制度目的，排除C项，故选D项。 5．（2026·广东多校联考·期中）秦汉时期，地方长官要每年定期派计吏向中央汇报本地情况，相关文书称为“计簿”，内容包括户口、垦田、赋役、治安和自然灾害等。这些原始数据经核实后，朝廷会根据结果对各级官吏予以黜陟赏罚，也会根据结果编制财政预算。据此可知，秦汉时期的上计制度（     ） A．体现了官僚政治的特征 B．提高了地方政府的效率 C．旨在解决地方封国问题 D．有效加强地方官员监察 【答案】A 【解析】 根据题干设问词，可知这是推断题，据材料关键信息可知准确时空是秦汉时期的中国。官僚政治的特征之一是依靠文书档案、规章制度和考核监督来管理官员，上计制度正是通过书面汇报、数据考核来任免和奖惩官员，符合官僚政治的特点，A项正确；上计制度主要是中央对地方官员的考核制度，并不一定能够提高地方政府的效率，排除B项；上计制度主要针对的是地方官员的考核，并非专门为解决封国问题而设（封国问题主要通过推恩令等措施解决），排除C项；上计制度确实有监察作用，但题干更强调通过文书和数据对官员进行考核与赏罚，这是官僚政治的体现，不是加强对地方官员的监察，排除D项。故选A项。 6．（2026·高二上广东东莞·联考）主管郡国上计和考课，并且根据官吏的政绩奏行赏罚，是丞相的主要职责之一。然而在汉武帝时代，却有皇帝亲自接受上计的情形。如元丰五年，汉武帝冬巡至泰山，受郡国计；太初元年，又受计于甘泉宫。据此可知，武帝时期（     ） A．中枢权力机构调整 B．监察制度逐渐完善 C．郡国权力受到削弱 D．专制皇权得到加强 【答案】D 【解析】 根据题干设问词，可知是推断题。据本题时间信息可知准确时空是西汉（中国）。据材料可知，丞相本有主管郡国上计和考课、按政绩行赏罚的职责，但汉武帝时期，皇帝亲自接受上计。结合所学可知，皇帝亲自介入，是将原本属于丞相的部分权力收归己有，这一行为直接削弱了丞相的行政权限，强化了皇帝对地方官吏政绩的直接掌控，体现了专制皇权的强化，D项正确；结合所学可知，汉代的中枢权力机构是中外朝制，材料主要围绕皇帝与丞相职责权限的转移，没有涉及中枢权力机构的设置变化，排除A项；上计制度是对官员的考核制度，并非监察制度，排除B项；本题材料主要围绕皇帝与丞相职责权限的转移，体现了专制皇权的加强，并非郡国（地方）权力的削弱，排除C项。故选D项。 7．（25-26高二上·广东东莞·期中）德政碑是旧时歌颂官吏政绩的纪念碑，在朝廷允准立碑后由士人撰写。唐代德政碑一般在地方官员离任后，由当地吏民请立于交通要道，以供观瞻。德政碑的颁赐说明朝廷（     ） A．重视儒家道德规范的传播 B．对地方官员考核逐渐规范 C．重视官员政绩及良吏形象 D．对地方的舆论控制的加强 【答案】C 【解析】 据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：唐朝（中国）。据题干“唐代德政碑一般在地方官员离任后，由当地吏民请立于交通要道，以供观瞻”“在朝廷允准立碑后由士人撰写”并结合所学知识可知，德政碑由地方吏民请求设立，并经过朝廷允准，碑文赞美官员的德政。这一过程实际上体现了朝廷与地方共同构建了一个良吏的形象，既满足了地方对优秀官员的认可，也体现了朝廷对官员政绩的肯定，C项正确；德政碑的核心是歌颂官员“政绩”，而非直接传播儒家伦理，排除A项；唐代官员考核有正式制度，德政碑是吏民“请立”的民间评价，并非朝廷对官员的标准化考核流程，排除B项；德政碑的内容是对官员政绩的正面歌颂，旨在引导舆论而非“控制”，且“舆论控制”侧重压制负面言论，与立碑宣扬政绩的目的不符，排除D项。故选C项。 8．（2026·高二上广东东莞·联考）宋廷考核官员的方式分“磨勘”与“历纸”：磨勘须审功过簿，定升迁降黜；历纸记日常政绩，由属吏注记。真宗时提升“劳绩”的分量，降低资历的重要性；神宗行新法，添加“治事能力”的考评。这表明宋代（     ） A．文官政治弊端丛生 B．变法措施脱离实际 C．忽视官员从政经验 D．高度重视治理效能 【答案】D 【解析】 根据题干设问词，可知这是本质题。根据材料关键信息可知准确时空是：宋朝（中国）。根据材料可知，宋真宗时期，明确以“劳绩”为核心，禁止单纯依据资历考评官员，神宗新法进一步增加“治事能力”考评维度，均体现宋代对官员实际治理成效（劳绩、治事能力）的重视，D项正确；题干未涉及文官政治的整体缺陷，仅聚焦考核执行中的局部问题，排除A项；神宗考评“治事能力”，本质上是为了优化官员考核，这符合提升治理效能的需求，并未“脱离实际”，排除B项；材料中“磨勘须审功过簿”（审查过往功过）、“历纸记日常政绩”（记录日常履职）、“重劳绩”等，均体现对官员从政经验和实际业绩的关注，与“忽视官员从政经验”完全相悖，排除C项。故选D项。 9．（25-26高二上·广东上进联考·期中）隋初设御史台，令御史巡省诸州，察吏治得失；炀帝增置谒者台、司隶台，使此二者与御史台分掌不同监察领域，且许监察官“风闻奏事”，令地方刺史兼掌监察。这表明隋朝（     ） A．藩镇割据初显 B．官僚政治发展 C．吏治腐败加剧 D．官吏考核严格 【答案】B 【解析】 据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：隋朝（中国）。据材料信息并结合所学知识可知，隋朝从“设御史台”到“增置谒者台、司隶台分掌监察”，再到允许监察官“风闻奏事”、地方刺史兼掌监察，构建了更细致、更全面的监察网络，通过明确的制度规范来监督官员行为，这是官僚政治走向成熟、管理体系不断完善的直接体现，B项正确；藩镇割据是唐朝中后期的现象，与题干时间不符，排除A项；材料描述的是隋朝“建立、完善监察体系”（设三台、许风闻奏事），这是预防和整治腐败的措施，而非“腐败加剧”的表现——措施本身不能直接等同于问题恶化，排除C项；“监察”侧重监督官吏是否违法失职，“考核”侧重评估官吏政绩优劣，二者是不同的行政环节，且材料未涉及“考核标准”或“考核流程”，排除D项。故选B项。 考点2 西方的文官制度 1．（25-26高二上·广东深圳市龙岗区平冈中学·期中）1805年英国为了使内阁在更迭时政府各部门的工作保持稳定，在财政部首先设立了一个专管日常事务的常务次官，负责主持财政部日常工作，不参加政党活动，不与内阁共进退，此后，各部相继效仿。常务次官的设立（     ） A．导致了政党分肥现象的出现 B．有助于保持政府工作连续性 C．冲击了英国传统的两党政治 D．标志着文官制度的最终确立 【答案】B 【解析】 根据次题干设问词，可知是影响题。据本题时间信息可知准确时空是1805年（英国）。根据材料可知，常务次官“不参与政党活动、不随内阁更迭而更换”，保证了即便内阁（由选举产生的执政团队）换届，日常行政事务仍由熟悉业务的常务次官延续经办，直接呼应题干中“使内阁在更迭时……工作保持稳定”的目的，B项正确；政党分肥制（“以党代政”，执政后任用自己的党羽）在常务次官设立前就已存在（如18世纪末就因政党轮替导致官员大换血），排除A项；常务次官属于行政体系内的技术官僚改革，目的是配合政党政治下政府运作的稳定性（让政党轮替时不至于行政瘫痪），而非“冲击”两党制本身，排除C项；英国文官制度最终确立的标志是1870年枢密院命令，排除D项。故选B项。 2．（25-26高二上·广东揭阳·期中）普鲁士于1713年建立文官考试制度后，神学毕业生在政府的任职比例从1600年的62%降至1750年的28%；维滕贝格大学（或称维登堡大学）早在1527年便将神学课程在所有课程中的占比从70%缩减至40%，同时增设法律与医学等实用学科。这些现象反映了（     ） A．宗教改革的深化 B．国家治理专业化 C．贵族特权被打破 D．神学丧失主导地位 【答案】B 【解析】 依据题干设问词可知是本质题，依据时间信息可知是近代（欧洲）。依据材料可知政府选拔人才不再只看宗教信仰出身，而要经过统一考试，大学教育内容从神学为主转变为法学、医学等世俗学科比重上升，这些都指向国家管理走向依靠专业知识，而不只靠贵族身份或教士资格，与国家治理专业化的趋势一致，B项正确；材料强调的是政府管理和人才培养的专业化、世俗化，不是单纯宗教领域的变化，排除A项；材料中没有提到贵族的特权被打破，只有说神学毕业生的比例下降，这不等于贵族失去特权，也可能贵族转而学习法律进入政府，排除C项；神学丧失主导地位说法过于绝对，排除D项。故选B项。 3．（25-26高二上·广东两校联考·期中）1855年，英国政府接受《关于建立英国常任文官制度的报告》的建议设立文官委员会。1923年，美国国会通过了文官《职位分类法》，将文官职位按照性质进行分类，首次在世界范围内建立了文官的职位分类制度。英美这些做法着眼于（     ） A．提高政府行政效率 B．减少腐败现象的发生 C．适应垄断资本主义发展 D．强化分权与制衡的制度 【答案】A 【解析】 根据主题干设问词，可知这是目的题，据材料关键信息可知准确时空是：近代英国、美国。根据材料及所学可知，19世纪中后期，英美两国先后建立文官制度并推行职位分类，核心在于通过考试选拔、科学分类、专业化管理等方式，摆脱“政党分肥制”下的政治干预和人事混乱，确保行政官员具备专业能力并稳定履职，从而直接提升政府行政效率，A项正确；“设立文官委员会”“职位分类”的核心是解决行政专业化与效率问题，而非以反腐为首要目标，排除B项；英国文官制度建立于1855年（自由资本主义时期），美国职位分类法虽在1923年（垄断资本主义阶段），但制度设计聚焦行政体系内部优化，与“垄断资本主义发展”无直接关联，排除C项；文官制度属于行政管理制度改革，旨在强化行政效能，与立法、司法的“分权制衡”无关，排除D项。故选A项。 4．（2026·广东多校联考·期中）英国近代文官制度继承与发展了中世纪的“恩赐官爵制”与立宪初期的“政党分肥制”，然而多党制的政治传统导致行政人员随着政党不断更迭，致使行政系统失去了应有的稳定性，也造成了效率低下等不良后果。1805年起，英国陆续创设了政务官与事务官的两官分途体制。据此可知，这一文官制度改革的直接原因是（     ） A．殖民扩张需要建立高效管理体系 B．工业革命推动社会分工细化 C．政党轮替引发的行政动荡与低效 D．启蒙思想强调公平竞争原则 【答案】C 【解析】 根据题干设问词，可知本题是推断题。根据本题时间信息可知时空是19世纪的英国。根据材料可知，多党制的政治传统导致行政人员随着政党轮替不断更迭，这使得行政系统失去稳定性，并造成效率低下等不良后果。这正是创设两官分途体制的直接原因，C项正确；殖民扩张可能对行政管理有更高要求，但材料中文官制度改革主要针对英国国内行政问题，殖民管理并非直接原因，排除A项；工业革命虽然促进了社会分工，但文官制度改革更直接地是针对行政问题，而非经济发展或社会分工，排除B项；启蒙思想确实影响了文官制度的理念，材料中的改革更侧重于解决行政实践中的具体问题，而非思想原则的应用，排除D项。故选C项。 5．（25-26高二上·广东东莞·期中）17世纪中叶，英国的文官制度表现为“恩赐官职制”；资产阶级革命后，英国的文官制度表现为“政党分赃制”；二战后的文官制度表现为“考试择优录用制”。这种变化主要是基于（     ） A．政府专业化程度加强 B．国家管理能力的提升 C．两党轮流执政的形成 D．资本主义发展的诉求 【答案】D 【解析】 根据题干设问词，可知这是原因题，据材料关键信息可知准确时空是：17世纪中叶至二战后的英国。根据材料及所学可知，17世纪中叶，英国资本主义处于初步发展阶段，“恩赐官职制”符合当时封建君主和贵族统治的需要；资产阶级革命后，资本主义进一步发展，政党政治兴起，“政党分赃制”成为资产阶级内部不同派别争夺权力的一种方式；二战后，英国资本主义进入新的发展阶段，需要更专业、更高效的文官队伍来管理国家，以适应经济社会发展的需要，“考试择优录用制”应运而生。由此可见，资本主义发展的不同阶段对文官制度提出了不同的要求，推动了文官制度的变革，D项正确；政府专业化程度加强是文官制度变革的结果而非原因。考试择优录用制的确有助于提高政府专业化程度，但不是这种变化的根本原因，排除A项；国家管理能力的提升同样是文官制度变革带来的积极影响，而不是推动变革的主要因素，排除B项；两党轮流执政的形成主要影响了“政党分赃制”的出现，但对于从“恩赐官职制”到“政党分赃制”再到“考试择优录用制”的整个变化过程，两党轮流执政只是其中一个阶段的部分影响因素，不能解释整体的变化，排除C项。故选D项。 6．（25-26高二上·广东省肇庆市端州中学·期中）撒切尔夫人执政时期（1979—1990年），英国政府通过对文官的“通才”选拔中可能存在“专业缺位”的问题进行改革，要求文官在具备丰富知识的基础上，更要精通某个专业领域，于是“专业性”逐渐成为对文官考核的一个重要方面。据此可知，这场改革（     ） A．不利于政府工作连续性和稳定性 B．顺应了工业革命后改革官制需求 C．奠定了西方文官制度的基本框架 D．促进了英国国家治理水平的提高 【答案】D 【解析】 本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是推断题。据本题时间信息可知准确时空是现代世界。据材料英国政府要求文官“在具备丰富知识的基础上，更要精通某个专业领域”并结合所学可知，这样有利于提高文官的文化水平、工作能力，促进英国国家治理水平的提高，D项正确；“对文官的专业性考核”不会阻碍政府工作的连续性和稳定性，排除A项；材料时间是“1979—1990年”，不是工业革命后，排除B项；奠定西方文官制度基本框架的不是这场改革，排除C项。故选D项。 7．（25-26高二上·广东省深圳外国语学校·期中）美国文官的职责是依法执行政府政策，在总统和内阁频繁更迭的情况下，他们不与政治任命官员共进退，并经常为部长和机构首脑提供专业建议、数据分析和政策经验。这使文官成为联邦行政体系中“永久性支柱”。由此可见，美国文官制度（     ） A．杜绝了政府中的裙带关系 B．强化了官僚主义作风 C．确保了政府决策的科学性 D．强调政治中立的原则 【答案】D 【解析】 根据材料主题干的设问词可知本题是推断题。根据材料时间信息可知准确时空是：近现代美国。根据材料“他们不与政治任命官员共进退”“永久性支柱”可以看出，美国文官制度独立于政党政治之外，不受政党影响，强调政治中立的原则，这有利于维系政府政策的连续性和稳定性，成为行政体系中“永久性支柱”，D项正确；现实中不可能完全杜绝裙带关系现象，叙述过于绝对，排除A项；官僚主义通常指形式主义、效率低下，而材料中文官为部长和机构首脑提供专业性建议和数据分析，与材料所述相悖，排除B项；题干提到文官“提供专业建议、数据分析和政策经验”，这有助于提高决策的科学性，但“确保了”的说法绝对，排除C项。故选D项。 8．（25-26高二上·广东实验中学·期中）1853年，英国政府剥夺了东印度公司的用人权，要求通过考选来任命驻印度的官员。1870年，内阁颁布枢密院令，“一切文官职务的任命，都必须根据文官委员会委员们的规定，通过公开竞争考试”。英国政府的这些做法旨在（     ） A．提升国家治理水平 B．实现政治与管理的结合 C．消除官僚腐败现象 D．规范官员的选拔和任用 【答案】A 【解析】 本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是目的题。据本题时间信息可知准确时空是：19世纪中后期（英国）。根据材料“1853年，英国政府要求通过考选来任命驻印度的官员。1870年，内阁颁布枢密院令，‘一切文官职务的任命，都必须根据文官委员会委员们的规定，通过公开竞争考试’。”并结合所学可知，英国文官通过公开考试竞争的方式录用，这样有助于提高文官的质量，促进工作效率和廉洁从政，从而提高国家管理水平，A项正确；根据所学可知，英国文官不得公开参与政治活动，排除B项；“消除官僚腐败现象”表述过于绝对，排除C项；英国政府这些做法的根本目的并不是为了规范官员的选拔和任用，排除D项。故选A项。 9．（25-26高二上·广东实验中学·期中）“文官制度的这种纯粹的职业性还是非常有理由值得其他实行不同制度的国家嫉妒的——它能让政府在交替过程中产生的脱节减到最小并保持最高的效率”。这一“纯粹的职业性”（       ） A．实现了政治和管理的结合 B．增强了行政工作稳定性 C．体现了行政管理的法制化 D．减轻了政府的财政负担 【答案】B 【解析】 本题是多类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是本质题、影响题。据本题时间信息可知准确时空是：近代（西方）。根据材料“它能让政府在交替过程中产生的脱节减到最小并保持最高的效率”可知，英国文官制度有利于提高行政效率，增强了行政工作稳定性，B项正确；英国文官制度实现了政治和管理的分离，排除A项；文官制度的确立体现了行政管理的职业化，而不是法制化，排除C项；材料不能体现文官制度对财政的影响，因此无法得出减轻了政府的财政负担，排除D项。故选B项。 10．（25-26高二上·广东省广州市天天向联盟·期中）英国文官制度建立之初，考核以工作能力与表现为标准。20世纪60年代以后，英国官员考核制度逐渐废除了“通才”的考核标准，更贴近于专业化管理和专业化分工的需要。造成这一变化的主要原因是（     ） A．国家干预力度的加强 B．管理理念的发展变化 C．混合经济的不断完善 D．科学技术的迅猛发展 【答案】D 【解析】 本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是原因题。据本题时间信息可知准确时空是：近现代（英国）。据材料“20世纪60年代以后，英国官员考核制度逐渐废除了‘通才’的考核标准，更贴近于专业化管理和专业化分工的需要”及所学知识可知，伴随着第三次科技革命的发展，国家需要专业化的管理者，D项正确；“国家干预力度的加强”不是文官考核标准更贴近于专业化管理和专业化分工需要的主要原因，排除A项；“管理理念的发展变化”对文官考核标准的变化有一定影响，但不是主要原因，排除B项；资本主义世界混合经济的发展，与文官考核标准更贴近专业化管理和专业化分工需要无关，排除C项。故选D项。 11．（25-26高二上·广东深圳盟校·期中）下图为1791～1931年美国联邦政府官员人数变化情况。这折射出美国（     ） A．官僚主义滋生 B．工作效率提升 C．财政危机严重 D．政府职能扩大 【答案】D 【解析】 根据题干设问词，可知是本质题。据本题时间信息可知准确时空是1791～1931年（美国）。根据材料可知，19世纪末到20世纪初，美国经历第二次工业革命，经济快速发展、社会事务日益复杂（如城市化、劳工问题、市场监管等），政府需要承担更多的管理与服务职能，这就要求增设更多部门和职位来履行新职能。官员人数的持续增长，本质上反映了政府为应对社会经济变化而不断扩大自身职能范围，D项正确；官僚主义更多是指行政效率低下、繁文缛节等作风问题，官员数量增加本身并不能直接等同于“官僚主义滋生”，排除A项；人员增加既可能因分工细化提高效率，也可能因机构臃肿降低效率，图表无法直接推导“效率提升”，排除B项；官员人数增长并不直接意味着“财政危机”。如果政府财政收入能够支撑官员薪资与行政开支，就不一定会出现财政危机；且图表只体现官员数量，未涉及财政收支对比，排除C项。故选D项。 12．（25-26高二上·广东省清远市阳山县南阳中学·期中）有学者把英国大臣与文官关系比喻成“丈夫与妻子的关系。”大臣像丈夫，虽然由他们做出决定，但由于缺乏足够的信息，技术和经验，使他们在一些具体事务面前无能为力。这时，像家庭主妇一样，文官参与决策并处理具体事务就顺理成章。据材料可知（     ） A．文官群体逐渐成为权力中心 B．英国君主立宪制走向成熟 C．文官群体对大臣形成了制衡 D．大臣和文官党派利益一致 【答案】C 【解析】 本题是单类型单项选择题。据设问词可知是推断题。时空是近代（英国）。据材料“大臣像丈夫，虽然由他们做出决定……像家庭主妇一样，文官参与决策并处理具体事务就顺理成章”，可以看出大臣“像丈夫”，掌握决定权，但缺乏足够的信息、技术和经验，因此需要文官来处理具体事务，说明两者之间形成了一定的制约关系，C项正确；英国的国家权力中心仍是议会，排除A项；仅从大臣和文官的关系，无法得出君主立宪制的状况，排除B项；“利益一致”，表述绝对，排除D项。故选C项。 试卷第1页，共3页 13 / 13 学科网（北京）股份有限公司 $