4.2我国的社会保障课件-2026-2027学年高中政治统编版必修二经济与社会

4.2 我国的社会保障 第二单元 经济发展与社会进步 第四课 我国的个人收入分配与社会保障 他们是银河护胃队，装备简单，任务不凡。 一部手机，一个平台，一辆心爱的小摩托。 穿梭于城市大街小巷，传递温暖和幸福。 灵活就业，按单结算，收入可观。 猜猜他们是谁？ 没有“铠甲”的骑士 戴着算法的紧箍咒“裸奔” 2020年，媒体针对外卖行业的调查显示：外卖骑手需在入职时签署《自愿放弃缴纳社保承诺书》，而这份承诺书中也包含了放弃工伤保险。 年纪大了去哪里？生病了怎么办？不能打工了怎么办？ SHANQIU 多种多样的社会保障 ——共筑社会保障“安全网” 01 结合教材与生活，思考并回答下列问题： 1.你在日常生活中什么时候会接触到的社会保障卡？ 2.社会保障卡有何作用？如果没有社会保障卡会出现什么情况？ 出现的场景及其发挥的作用； （2）思考我国为什么要重视和完善社会保障？如果弱势群体的命运没有得到关注，生命没有受到照顾会引发什么问题？ 一、多种多样的社会保障 1.为什么要建立社会保障体系？ （1）必要性 现实生活中人们可能会遇到疾病、失业、养老、灾害、生活贫困等各种问题。 国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障体系 （2）重要性 社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障，是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排。 ①民生保障 安全网 一、多种多样的社会保障 2. 社会保障体系的功能/作用 ②收入分配调节器 ③社会互助共济功能 社会保障通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定。 社会保障通过国民收入再分配，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义； 社会保障通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助共济功能，同时发挥社会成员的自助与他助，推动社会持续健康发展。 议学提示 2： 社会保障的功能 社会保障 防范化解生存危机 保障基本生活权利 国民收入再分配 调节不同利益关系 风险分摊与责任共担 社会成员自助与他助 有效维护社会生活稳定 发挥民生保障安全网作用 化解社会矛盾冲突 促进社会公平正义 发挥社会互助共济功能 推动社会持续健康发展 稳定功能 “减震器” 调节功能 “平衡器” 互助功能 “助推器” 3. 我国的社会保障体系 社会保险 社会救助 社会福利 社会优抚 其他社会 保障形式 主要形式/主要内容 阅读课本P51-52的内容，从含义、地位、作用等角度，说说你对社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚的认识。 除社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚等基本保障外，还存在大量补充性的社会保障形式，如企业年金、社区服务等。 学期开学时候你们购买的保险是社会保险吗？ 一、多种多样的社会保障 （1）社会保险 ①地位 ② 含义 资金 来源 保障 对象 保障 方式 ③主要类型 社会保险是我国社会保障体系的核心 通过政府、企业、个人三方共同筹集资金 公民 保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助。 基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险 社会保险 商业保险 举例 性质 经营方式 经营目标 费用来源 保障对象 保障水平 “五险” 具有强制性和福利性质 由国家经办 保障社会成员的基本生活 维护社会稳定 由国家、单位和个人分摊 公民 保障社会成员的 基本生活需求 人身意外伤害险、 运费险…… 自愿的市场行为 保险公司经营 追求利润 全部由个人承担 签订保险合同并按照约定缴费的人 满足被保险人 较高层次的保险需求 一、多种多样的社会保障 ①地位 ② 含义 资金 来源 保障 对象 保障 方式 ③作用 社会救助是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式 政府通过国民收入再分配 因自然灾害或其他经济社会原因而 无法维持最低生活水平的公民 政府给予无偿帮助，以保障最低生活水平 是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线” （2）社会救助 一、多种多样的社会保障 （3）社会福利 ①地位 ②含义 保障对象 保障方式 ③作用 是最高层次的社会保障 老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员 政府和社会提供社会化服务、实物供给或者福利津贴 满足社会成员的生活需要并 促使其生活质量不断得到改善和提高 社会福利有面向全体社会成员的公共福利，也有面向特定群体的老年福利、儿童福利、妇女福利、残疾人福利等。 举例：公益性设施，福利院，养老服务中心，职工福利（职工食堂、宿舍、图书馆等） 一、多种多样的社会保障 （4）社会优抚 ①保障对象 ②保障方式 ③特点 现役军人、复员退伍军人以及军烈属等 国家和社会依法对优抚对象实行 物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰 褒扬性、补偿性、优待性、综合性的特殊社会保障 社会保险 社会救助 社会福利 社会优抚 对象 资金来源 内容 地位 议学总结 1： 社会保障的主要形式 缴纳社会保险 的公民 政府、单位、个人三方共同筹集资金 基本养老、医疗保险工伤保险、失业保险生育保险 核心地位 无法维持最低 生活水平的公民 政府通过 国民收入再分配 保障最低生活水平(灾害救助、低保) 历史最悠久 最后一道防线 老/幼/妇/残 和其他社会成员 政府和社会 国家和社会 社会化服务、实物供给或福利津贴；（敬老院、奖学金） 物质照顾、精神抚慰生活和工作安置 （抚恤金） 最高层次 的社会保障 特殊社会保障 军人、军烈属 判断下列情境属于哪种社会保障的形式？ 高中必修二 1.疫情失业期间可从政府处领取失业金。 2.烈士家属获得抚恤。 3.国有企业职工的取暖补贴。 4.四川汶川地震灾区得到政府救助。 5.65岁以上老人发放公交免费乘车卡。 6.对城市生活无着落的流浪乞讨人员进行救助。 社会保险 社会优抚 社会福利 社会救助 社会福利 社会救助 社会福利 VS 社会救助 SHANQIU 完善社会保障体系 ——共谋理想社会“安全策” 02 “裸奔”无保障 ：2020年，媒体针对外卖行业的调查显示：外卖骑手需在入职时签署《自愿放弃缴纳社保承诺书》，而这份承诺书中也包含了放弃工伤保险。 取得阶段性成效：根据2023年中华全国总工会第九次全国职工队伍状况调查数据，当前我国外卖员、网约车司机、快递员等新就业形态劳动者已达8400万，占职工总数的21%，成为劳动力市场的重要生力军。截至2023年9月，累积有668万人纳入职业伤害保障范围，试点对象总体做到应保尽保。 民之所盼，政之所向：2021年12月，人社部等十部门联合印发《关于开展新就业形态就业人员职业伤害保障试点工作的通知》。2022年7月起，试点工作在北京、上海、江苏、广东、海南、重庆、四川7个省市的出行、外卖、即时配送、同城货运4个行业开展，涵盖了曹操出行、美团、饿了么、达达、闪送、货拉拉、快狗打车7家平台企业。根据政策，职业伤害保障费用由用工方缴纳，就业人员个人不缴费。 讨论与思考：“职业伤害保障”的试点运行启示我们在完善新就业形态劳动者的社会保障体系中该如何更进一步？(个人、企业、国家等角度展开) 1.新就业形态劳动者为何会出现“裸奔”现象？ 2. 个人 权利意识 法律意识 企业 社会效益 主动担责 国家 应保尽保，公平对待 尽力而为、量力而行 权责清晰、依法监管 完善社会保障体系的措施 目前，我国以社会保险为主体，包括社会救助、社会福利、社会优抚等制度在内，功能完备的社会保障体系基本建成，基本医疗保险覆盖13.6亿人，基本养老保险覆盖近10亿人，是世界上规模最大的社会保障体系。 结合视频、图片和课本知识，思考与讨论： 北欧这种从摇篮到坟墓的福利制度对中国社会保障制度有何经验和教训？ 北欧福利制度有什么好处？中国可不可以借鉴？ 北欧福利制度又有什么坏处，中国从中能得到什么启示？ 优点：从摇篮到坟墓的保障制度，形成一张没有漏洞的安全网，养娃、上学、就业、养老，生老病死都有保障，很好的维护了弱势群体的利益。基尼系数小，社会相对和谐。 缺点：企业负担重、个人负担重、政府债务高、经济增长乏力 缺点：养了一些懒人，动不动就罢工，只要获取不想工作，不思进取。 要建立起覆盖全民、城乡统筹的社保体系，形成无漏洞的安全网，要更多地维护好弱势群体的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展 要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。 要做到权责清晰，明确各方的权利与责任，严格依法监管。 1. 要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。 二、完善社会保障体系 （1）要建立起覆盖全民、城乡统等的社会保障体系，形成没有漏洞的“安全网”。 （2）完善社会保障体系要更多地维护好弱势群体的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展。 2. 既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。 二、完善社会保障体系 随着经济社会的发展，人民对生活安全保障的要求越来越高，我们要通过加强社会保障体系建设，不断满足人民的社会保障需求。 经济发展是社会保障的基础。如果没有相应的经济实力作支撑，社会保障即使建立起来也无法维持下去。只有建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系，才能使社会保障持续发展。 3. 要做到权责清晰。 享受社会保障是社会成员的一项法定权利，也是现代社会文明进步的标志。 社会保障资金的筹集涉及到政府、企业、个人和其他单位的经济利益，需要各方合力分担责任。 二、完善社会保障体系 4.总要求：健全多层次社会保障体系，要坚持应保尽保原则，按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健全覆盖全民、统筹城乡、安全规范、可持续的多层次社会保障体系 健全多层次社会保障体系，要坚持应保尽保原则，按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健全覆盖全民、统筹城乡、安全规范、可持续的多层次社会保障体系 本课小结 形式 社会保险 社会救助 社会福利 社会优抚 功能 稳定功能 调节功能 互助功能 措施 国家 企业 个人 社会保障 第一目  多种多样的社会保障  1.为什么要有社会保障   ①必要性   ②重要性    2.社会保障的作用/功能  3.社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚（从地位、特点、作用等角度区分） 第二目  完善社会保障体系  1.完善社会保障体系的具体要求    ①公平、确保   ②尽力而为、量力而行   ③权责清晰  2.完善社会保障体系的总要求 Lavf58.29.100 Bilibili VXCode Swarm Transcoder v0.7.54 Lavf58.29.100 $