第九课 纠纷的多元解决方式 课件-2027届高考政治一轮复习统编版选择性必修二法律与生活

选择性必修二 法律与生活 第九课　纠纷的多元解决方式 2027高考政治一轮复习 1 课 标 要 求 1. 识别人民调解、行政调解等不同的调解方式，明确调解制度的特点和程序。 2. 列举劳动人事争议仲裁、经济仲裁等仲裁形式，明确仲裁制度的特点和程序。 3. 解析民事诉讼、刑事诉讼、行政诉讼的特点。 体系构建 考情预测 考点 考情 预测 调解 2024：北京T10，浙江1月T21；2023：北京T19(2)，浙江6月T26；2022：山东T14 2026：广东卷 通过案例了解我国社会纠纷解决的多种合法方式，了解调解和仲裁的类型、特点和程序等。设置典型案例区分调解和仲裁的特点和目的，比较两者的优势和功能；列举我国针对不同诉讼类型颁布的诉讼法律，比较区分三大诉讼的特点和程序 仲裁 2024：江苏T15；2023：福建T17(2), 广东T17(2)，北京T11 诉讼 （重点） 2024：河北T14；2023：湖南T14，浙江1月T27，新课标卷T22 2026：重庆、江苏、东北卷、河南、湖南 问题导读 1.调解的含义是什么?有哪些类型?人民调解的含义和特点是什么? 2.仲裁的含义是什么?有哪些类型?商事仲裁的含义和特点是什么? 3.诉讼的含义、类型、特点是什么? 4.民事诉讼、行政诉讼、刑事诉讼的主体、目的等分别是什么? 考点一 认识调解与仲裁　 1. 以和为贵选调解 (1) 调解的含义 通过第三方的排解疏导、说服教育，促使发生纠纷的当事人自愿达成协议，从而解决纠纷的活动。【调解省时间、金钱、精力】 (2) 调解的类型   诉讼外调解 诉讼调解 人民调解 行政调解 仲裁调解 主体 人民调解委员会 国家行政机关 仲裁机构 人民法院 效力 ①经人民调解委员会调解达成的协议，当事人应当按照约定履行。 ②经人民法院依法确认有效的调解协议，具有强制执行效力 达成的调解协议，具有法律约束力(不具有强制执行效力) 调解书经双方当事人签收后即具有法律效力。一方逾期不履行，另一方当事人可向有管辖权的人民法院申请强制执行 调解书在当事人签收后，与判决书具有同等的法律效力(具有强制执行效力)   诉讼外调解 诉讼调解 人民调解 行政调解 仲裁调解 优势 主动、简捷、及时、广泛性、情法融合 符合国情，具有专业性、综合性 专业性高，一裁终局，保密性强 调解员素质高，程序规范，法律效力高 缺点 程序不规范，调解员队伍不稳定、素质不齐 独立性欠缺、效力不足 一裁终局 程序复杂、周期长 (3) 人民调解的特点： ①在人民调解委员会的组织下进行。 ②尊重当事人的权利。 ③不得违背法律、法规和国家政策，不收取任何费用。 ④经人民调解委员会调解达成的协议，当事人应当按照约定履行。 ⑤经人民法院依法确认有效的调解协议(双方自调解协议生效之日起三十日内共同向人民法院申请)，具有强制执行效力。 2. 便捷经济选仲裁 (1) 仲裁的种类：包括商事仲裁、劳动争议仲裁等。在现实生活中，比较常见的是商事仲裁。 (2) 不能仲裁的纠纷 ①婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷（与人身有关系）；【高卡必考】——通过协商和解、调解、诉讼解决 ②依法应当由行政机关处理的行政争议(可以提请行政复议和行政诉讼)。 (3) 商事仲裁 含义 仲裁是解决纠纷的一种有效途径，当平等主体当事人之间发生合同纠纷或者其他财产权益纠纷时，双方可以将其提交仲裁机构进行商事仲裁 适用情况 平等主体间的合同纠纷或其他财产权益纠纷 制度 ①或裁或审：在商事仲裁与诉讼之间，当事人只能选择其一加以适用。 ②协议仲裁：当事人申请仲裁，须以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提。（常考） ③灵活保密：仲裁程序比较灵活，仲裁审理一般不公开进行。 ④一裁终局：仲裁裁决一经作出，即发生法律效力（常考） 效力 仲裁裁决一经作出，即发生法律效力。如一方当事人不自觉履行裁决，另一方当事人可以向人民法院申请强制执行 商事仲裁与劳动争议仲裁的区别   商事仲裁 劳动争议仲裁 适用 范围 解决的是平等主体当事人之间发生合同纠纷或者其他财产权益的纠纷 解决的是劳动者与用人单位的劳动争议 费用 一般按争议金额的比例收费 免费 与诉讼 的关系 在商事仲裁与诉讼之间，当事人只能选择其一加以适用 劳动争议仲裁是劳动争议诉讼的前置程序，除特定情形外，劳动争议诉讼不经仲裁程序，不得直接向人民法院起诉 常见商事仲裁：农村承包合同纠纷仲裁   商事仲裁 劳动争议仲裁 申请 申请仲裁必须以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提 劳动仲裁的申请不需要事先订立仲裁协议 效力 实行“一裁终局”制度，裁决一经作出，即发生法律效力 并非终局，劳动者对一裁终局不服的，可自收到仲裁裁决书之日起15日内向人民法院起诉；但是用人单位不能 C 【答案】C 【详解】①：根据法律规定，夫妻对婚姻关系存续期间所得的财产约定归各自所有，夫或妻一方对外所负的债务，第三人知道该约定的，以夫或妻一方所有的财产清偿。本题中钱某对张某夫妻婚后财产的约定不知情，所以张某欠钱某的债务不能由张某个人清偿，错误。 ②：张某父母赠与张某的婚房，双方书面约定归夫妻共有，这种约定符合法律规定，是有效的，正确。 ③：张某夫妇关于婚后所得财产归各自所有的约定，是双方真实意思表示且不违反法律规定，是有效的，错误。 ④：经人民调解委员会调解达成的还债协议，对双方当事人具有约束力，张某应履行该协议，正确。 C 【答案】C 【详解】①：根据《人民调解法》第四条，人民调解委员会调解民间纠纷不收取任何费用，不存在“吴某与梁某按过错比例缴纳人民调解费用”的情况，①排除。 ②：依据《民法典》第一千二百五十条，因第三人梁某的过错致使小狗咬伤萌萌，被侵权人（萌萌的监护人刘某）可向动物饲养人吴某请求赔偿，也可向第三人梁某请求赔偿，②正确。 ③：《民法典》第二十条规定不满八周岁的未成年人为无民事行为能力人，萌萌2018年生、2024年案发时6岁，属无民事行为能力人；同时《民法典》第三十四条明确监护人需履行保护被监护人权益的职责，刘某作为萌萌监护人应履行监护职责，该表述符合法律规定，③正确。 ④：根据《人民调解法》第三十三条，经人民调解达成的协议仅具有法律约束力，需经人民法院司法确认后才具有强制执行效力，“即具有强制执行效力”的表述缺少关键程序，④排除。 C 【答案】C 【详解】①：根据法律规定，审判人员是本案当事人或者当事人、诉讼代理人近亲属的，应当自行回避，当事人也有权申请其回避。王某的叔叔是法官，属于当事人的近亲属，因此不能审理此案，①错误。 ②：根据法律规定，请求支付劳动报酬的，因经济困难没有委托代理人的，可以向法律援助机构申请法律援助。小兰经济困难，诉求是支付劳动报酬，符合申请法律援助的条件，②正确。 ③：法律另有规定的除外，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年，而不是两年；且进行劳动争议诉讼通常需先申请劳动仲裁，而不是直接起诉，③错误。 ④：人民调解委员会是依法设立的调解民间纠纷的群众性组织。当事人可以向人民调解委员会申请调解，经人民调解委员会调解达成的调解协议，具有法律约束力，当事人应当按照约定履行。通过人民调解委员会调解解决纠纷，程序简便，省时省力，④正确。 B 【答案】B 【详解】①：茶树属于不动产，赵某应该赔偿李某不动产的损失，①正确。 ②：不可抗力，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。连日暴雨，只能满足“不能避免”，但不一定能满足“不能预见与不能克服”。连日暴雨不属于不可抗力因素，赵某不能免除自己的法律责任，②排除。 ③：经人民调解委员会调解达成的调解协议，不具有法律上的强制执行力。双方当事人还可以自调解协议生效之日起三十日内共同向人民法院申请司法确认。经人民法院依法确认有效的调解协议，具有强制执行效力，③错误。 ④：“枫桥经验”的核心是发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决。将赵某和李某的矛盾化解在“茶园地头”，正是“枫桥经验”就地解决矛盾这一理念的生动体现，④正确。 B 【答案】B【解析】某公司营业执照被市场监督管理局吊销，可以向上一级行政机关申请行政复议，并非只能向法院提起诉讼，A错误。《中华人民共和国仲裁法》规定，婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷不能仲裁，C、D错误。 考点二 解析三大诉讼　 1. 诉讼及其特点 含义 俗称“打官司”，它是在纠纷主体的参与下，由人民法院依照法定程序解决具体纠纷的活动 地位 在多元的纠纷解决方式中，诉讼是解决纠纷的最后途径 特点 公权性 人民法院代表国家行使审判权 程序性 人民法院、当事人及其他诉讼参与人严格遵守法定程序解决纠纷 强制性 以国家强制力为后盾 终局性 人民法院生效裁判所确定的当事人之间的权利义务关系是终局的 依据 诉讼法 含义 用于调整诉讼法律关系、规范诉讼活动与程序的法律 类型 《中华人民共和国民事诉讼法》《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国刑事诉讼法》 2. 诉讼的主要类型   民事诉讼 行政诉讼 刑事诉讼 诉讼目的 解决平等主体之间的民事权利和义务纠纷 解决国家行政机关实施的行政行为是否合法的问题 解决涉嫌犯罪的人是否犯罪、犯什么罪以及应处何种刑罚的问题 提起诉讼 的主体 双方当事人都可以提起诉讼 主要由行政相对人提起，行政机关始终处于被告地位（民告官） 除自诉案件由自诉人提起诉讼外，均由人民检察院提起公诉 举证责任 谁主张，谁举证 特殊：举证责任倒置 作为被告的行政机关负有举证责任 公诉案件：公诉人举证(但被告可以提出自己罪轻成无罪的材料为自己辩护)； 自诉案件：自诉人举证   民事诉讼 行政诉讼 刑事诉讼 适用法律 主要适用民法典和民事诉讼法 主要适用行政法律、法规和行政诉讼法 主要适用刑法和刑事诉讼法 管辖问题 遵循“原告就被告”原则 多由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖 多由犯罪地的人民法院管辖 民事诉讼：民事案件 行政诉讼：行政争议案件 刑事诉讼：犯罪案件 1．自诉案件 (1) 告诉才处理的案件：①侮辱、诽谤，但是严重危害社会秩序和国家利益的除外；②暴力干涉婚姻自由；③虐待；④侵占。 (2) 人民检察院没有提起公诉，被害人有证据证明的轻微刑事案件：①故意伤害案；②非法侵入住宅案；③侵犯通信自由案；④重婚案；⑤遗弃案；⑥生产、销售伪劣商品，但严重危害社会秩序和国家利益的除外；⑦侵犯知识产权案，但严重危害社会秩序和国家利益的除外；⑧对被告人可能判处三年有期徒刑以下刑罚的。 2．公益诉讼的范围 生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让、侵害英雄烈士等的姓名、肖像、名誉、荣誉等。 拓展提升 诉讼与仲裁的区别（常考）   诉讼 仲裁 管辖方式 强制管辖 协议管辖 仲裁庭或审判 庭组成方式 当事人不能选择审判庭的组成方式和审判员 约定仲裁庭的组成方式并自主选定或者委托指定仲裁员 审理方式 实行公开审理 一般实行不公开审理 审判制度 两审终审制，当事人不服一审判决可以上诉或者申诉 实行一裁终局制度，不存在上诉或再审，也不得向人民法院起诉 B 【详解】1．①：丙为制止甲逃跑被甲打伤，甲对丙存在人身侵权行为，丙作为被侵权人，有权就人身损害向法院提起民事诉讼追责，正确。 ②：行政处罚是行政机关作出的行政行为，若对行政处罚不服，由被处罚人甲提起行政诉讼；乙、丙不能直接提起要求给甲行政处罚的行政诉讼，错误。 ③：公诉案件是由检察院向法院提起公诉，公安机关负责侦查、移送审查起诉，不能直接向法院提起刑事诉讼，错误。 ④：乙因交通事故遭受人身或财产损失，在追究甲刑事责任的刑事诉讼过程中，乙有权提起刑事附带民事诉讼索要民事赔偿，正确。 A 【答案】A 【详解】①：法院调解书经双方当事人签收后，与判决书具有同等法律效力，具有强制执行力，正确。 ②：本案是在诉讼过程中由法院主持的调解，属于诉讼调解，并非“诉讼外调解服务”（如人民调解、行政调解等），排除。 ③：法院以“以和为贵”理念引导当事人自愿达成共识，体现了情理法的有机融合，传承了中华优秀传统法律文化中的和谐司法理念，正确。 ④：著作权属于法人或者非法人组织的，发表权的保护期是作品创作完成后50年；著作财产权的保护期是作品发表后50年，但作品自创作完成后50年内未发表的，法律不再保护，排除。 C 【答案】C 【详解】A：钱某16周岁属于未成年人，本案是交通事故人身损害赔偿，在法律援助法定受案范围内，有权申请法律援助，不选。 B：被害人陈述是刑事诉讼专属证据种类；本案是民事侵权诉讼，交通事故认定书、工资流水、住院票据都不是被害人陈述，不选。 C：余某驾车撞伤钱某，需要赔偿医疗费、误工费等金钱损失，属于侵犯人身权引发的财产损害赔偿，由《民法典》侵权责任编调整，属于民法规范的财产法律关系，正确。 D：我国法定最低用工年龄为16周岁，钱某已满16周岁且在工厂上班、能提供工资流水证明实际收入与误工损失，依法有权主张误工费，法院应当支持而非驳回，不选。 A 【答案】A 【详解】①：本案是人社局作出工伤认定，行政主体为人社局；甲公司作为用人单位、陈某作为工伤利害关系人，二者都是该行政法律关系中与行政机关相对的行政相对人，正确。 ②：辩护人仅适用于刑事诉讼；本案属于行政诉讼，陈某作为利益相关方，只能委托诉讼代理人，不能委托辩护人，不选。 ③：行政诉讼一审判决上诉期为判决书送达之日起15日内。1月6日送达，起算15日：6+15=21日，上诉最后日期为1月21日。当月18日早于21日，在上诉期限内，可以提起上诉，正确。 ④：甲公司不服人社局工伤认定提起行政诉讼，是法律赋予用人单位的法定救济权利，属于合法维权，整个材料中，都没有信息可以得出公司侵犯了陈某提请劳动争议处理权，不选。 C 【答案】C 【详解】①：信息网络传播权是著作权人享有的通过信息网络向公众提供作品的权利。甲仅将修改后的视频在公司年会线下播放，没有通过信息网络公开传播丙的作品，不侵犯丙的信息网络传播权，排除。 ②：甲购房意向、联系方式属于可识别特定自然人的个人信息，乙在网上编造、发布该虚假信息，造成甲持续被电话骚扰，非法处理、公开甲相关个人信息，构成侵害个人信息权益，正确 ③：甲通知平台删除侵权信息后，平台及时处置，没有拖延扩大损失，无需承担侵权责任，仅由发布者乙自行担责，正确。 ④：双方属于自行庭外和解、甲主动撤诉，并非法院主持调解。法院不是“应当”出具调解书，只有当事人主动向法院申请司法确认，法院才可以依申请制作调解书，并非强制必须制作，排除。 易错易混 1. 发生纠纷时，应通过和解达成合意，解决纠纷。(　 　) 【解析】发生纠纷时，人们往往先自行协商，通过和解达成合意，解决纠纷。无法和解时，人们还可以通过调解、仲裁或者诉讼等方式解决纠纷。 2. 在商事仲裁与诉讼之间，当事人只能选择其一加以适用。(　√ 　) 3. 人民法院作出的生效裁判终局性地确定当事人之间的权利义务关系，具有一定约束力。(　 　) 【解析】诉讼以国家强制力为后盾，人民法院作出的生效裁判终局性地确定当事人之间的权利义务关系，具有法律强制力，而不仅是一般意义上的约束力。 4. 民事、行政与刑事三种诉讼是以审判机关的不同划分的。(　 　) 【解析】民事、行政与刑事三种诉讼在案件性质、诉讼目的、提起诉讼的主体、诉讼内容和程序、适用法律等方面，均存在显著差异，但都由人民法院审判。 5. 公民遇到民事纠纷无法协调时，须依法要求政府作出行政裁决。 【解析】政府具有管理和服务职能，公民遇到与行政管理有关的民事纠纷无法协调时，才可以依法要求政府作出行政裁决，并非所有的民事纠纷。 6. (2022山东，14④)若刘某甲与汪某经人民调解达成协议，则该协议具有强制执行效力。(　 　) 【解析】经人民调解达成的协议，需要经人民法院依法确认有效后，才具有强制执行效力。 7. (2024广东，15④)甲在A市税务局办理业务时，因办税大厅地面湿滑，不小心摔倒导致骨折。甲诉至法院要求该税务局赔偿，该案以行政机关为被告，属于行政诉讼。(　 　) 【解析】行政诉讼是指公民、法人或者其他组织认为行政机关的行政行为侵犯其合法权益，向人民法院提起诉讼，人民法院依法予以受理、审理并作出裁判的活动，而材料中案件是由于甲在办税大厅摔倒要求税务局赔偿，应属于民事诉讼。 高考建系 主观题答题模板 本课结束 致同学们： 相信自己 相信缓慢、平和、细水长流的力量 $