第35讲 政治制度（专项训练）（广东专用）2027年高考历史一轮复习讲练测

第35讲 政治制度（广东专用） 专项训练·参考答案 模拟·基础演练 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 A D C D B D D D A D 11 12 13 14 15 D A D B C 16【答案】(1)机制设计：实行三省六部制，中书省草拟诏令，门下省审核封驳，尚书省执行；军国大政在政事堂集体议政；皇帝诏令必须经政事堂通过、加盖“中书门下之印”，才算合法生效。三省相互分工、相互制约。 关系：“斜封官”是中宗时期，皇帝绕开政事堂、中书门下正规审核程序，直接下发的任命，违背了法定中枢运行机制；这一现象恰恰反证，在制度设计上，皇权受到三省体制的约束，正常情况下皇帝不能单独直接颁布有效诏令。 (2)趋势：宰相权力不断被分割、削弱；由位高权重的独相，发展为集体宰相；宰相决策权不断萎缩；明代废除丞相，清代军机大臣仅能笔录，无决策权，中枢机构不断服务于皇权。 实质：君主专制不断强化，皇权逐步加强，相权不断削弱直至消亡。 (3)观点：钱穆这一观点有一定合理性，但不能否定古代政治君主专制的本质。 论述： 合理之处：制度设计上存在制约皇权的机制。如唐代三省六部、政事堂制度，诏令需要集体审议、门下封驳，在制度层面限制皇权独断，体现一定理性治理色彩。局限性：古代政治本质仍是君主专制。这种制约是制度内的有限约束，并非近代意义的民主。如唐中宗可以绕过三省，颁布斜封敕；汉到明清，相权不断被削弱，明代废丞相、清代军机处设立，君主专制达到顶峰。当皇权强力扩张时，这套制约机制容易被突破。 总之，中国古代王朝，在制度设计上有对皇权的调节与限制，但整体属于君主专制体制，最终主权归属皇帝。 重难·创新演练 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 C D B C A B D B C A 11 12 13 14 15 B B A B A 16【答案】(1)特点：层级不断变化，总体趋于复杂；县作为基层行政单位，长期保持稳定；中央集权色彩浓厚；因时因地制宜，不断调整变化。（回答任意3点即可）。 原因：巩固统一多民族国家的需要；加强中央集权，防止地方割据；社会经济发展与人口增长；吸取前朝教训，提高行政效率等。 (2)①李斯主张废除分封制、推行郡县制，以巩固国家统一、避免诸侯割据混战，秦始皇采纳了李斯的主张。 ②柳宗元主张郡县制不可废除，他认为秦朝确立推广郡县制度，郡县制本身没有问题，秦朝短暂而亡的主要原因在于施政失当。 ③顾炎武认为郡县制取代分封制是历史发展的必然，指出郡县“失在上”的弊端，提出了扩大地方自治权力的主张。 真题·实战演练 中国古代政治制度的形成与发展 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 D B D B B D C A B B 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 B A A B C A C B C C 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 A B A C A A D C D A 31.【答案】 （1）不同：西周：分封区域：层层分封； 分封结构：呈金字塔型结构； 分封对象：同姓贵族、功臣、先代贵族。 西汉：分封区域：单一分封（部分区域分封、郡国并行、郡县制和分封制同时实行）； 分封结构：诸侯王国下设郡县； 分封对象：分封给同姓宗族/异姓功臣。（4分） 政策：众建诸侯；削藩；剪除异姓诸侯；分封同姓诸侯；推恩令；增设新郡（开疆扩土）。（以上6点任写4点给4分） （2）理由：①宋前割据分裂；②宋全面加强中央集权；③后世沿袭宋地方管理制度。（3分） 认识：①内外轻重关乎国家治乱兴衰；②中央与地方权力调整是国家治理制度的重要内容（地方行政制度因中央集权的强弱和国家治理的需要不断调整）；③分封制不利于后世统治，被取代是时代进步；④外重内轻利弊（只写利不给分）：弊—割据；混乱；分裂（只提地方权大不给分）；⑤內重外轻利弊：利—巩固统一；加强统治；弊—边疆军事管理；对外无力；⑥内外权衡/平衡/合理分配；中央集权，地方适度分权；轻重相维（5分） 32.【答案】 （1）特征：由府的派出机构逐渐演变为正式行政区划；设置范围覆盖全国不同区域；功能多样，因地域情况不同承担不同管理职责；部分厅后来会调整为府州级行政区划。 （2）意义：加强了中央对地方的管理，巩固了国家统一；有利于协调民族关系，促进民族地区的稳定与发展；推动了边疆和偏远地区的经济开发，促进了区域间的经济交流；完善了海疆管控体系，有利于维护海疆安全。 33.【答案】 相同问题：秦朝和隋朝统一后，疆域扩大，中央政府如何对广大地区加强控制与管理。 （3分） 解决方法：加强交通方面：秦朝修建直道，驰道（写统一车轨也可以），设立邮传系统，加强全国的联系。（2分）隋朝开通大运河，沟通南北。（2分） 加强行政管理方面：秦朝在全国范围内推广郡县制，加强对地方的有效管理；（2分）隋朝广置郡（州）县，加强对全国的控制。（2分） 34.【答案】 （1）官员文书上报，特征是以律令规范内容、严格程序；设置匦制，特征是上奏主体多元，直通君主。 （2）史实：汉武帝设立中朝；明朝设立内阁；清朝设立军机处。 影响：增强决策的合理性；提高行政效率；强化中央集权。 35.【答案】 （1）材料一：用于基层治理；档案保存与管理； 材料二：处理民间日常生活问题；规范社会秩序； 材料三：为经济活动提供便利；传承文化。 （2）儒学向基层渗透；儒释融合发展，深刻影响民众。 （3）对于研究徽商等社会群体、商路交通、区域风土人情、地图、社会生活等都有研究价值。 西方国家古代和近代政治制度的演变 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 C C C D A B A D C B B B 13.【答案】 （1）共同点：带有依附性质；士兵需自备军需物资；有明确的服役任务；士兵地位较高。（任意3点6分） （2）影响：府兵制：利于中央集权，为国家统一奠定基础；促进民族交融，推动统一多民族国家发展；提高军队战斗力，保障军事需求。（任意2点4分） 大陆兵役制：践行契约精神，影响近代法治观念；导致国家分裂王权分散；王权受到封建领主制约；形成骑士为核心的封建贵族阶层。（4分） 中国近代至当代政治制度的演变 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 A D C D B A C A B B B 中国历代变法和改革 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 D A B B A B B C D B 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 C B A B D C C A B A 1 / 19 学科网（北京）股份有限公司 学科网（北京）股份有限公司 $ 第35讲 政治制度（广东专用） 专项训练 目 录 考情·分析预测 2 核心·梳理识记 3 模拟·基础演练 4 重难·创新演练 10 真题·实战演练 17 考情·分析预测 课程标准 了解中国古代政治体制在秦朝建立前后的巨大变化；通过了解宰相制度和地方行政层级管理的变化，认识自秦起君主专制中央集权政治体制的演变线索。 了解古代至近代西方政治体制各主要类型的产生和演变过程。 了解共和制在中国建立的曲折过程，理解中国政治发展道路的独特性。 了解中国历代变法和改革的史实及影响。 时段 题量 考点分布 热考概念 中国古代政治制度的形成与发展 1 2025年广东卷第16题（唐代匦制、康熙奏折制度与中枢权力转移） （分封制、宗法制）及汉唐三省六部制、宋朝二府三司制 西方国家古代和近代政治制度的演变 0 无 古希腊雅典民主政治的运作机制、罗马共和国制度，及英美法德近代政体 中国近代至当代政治制度的演变 1 2026年广东卷第18题（1931年中华苏维埃宪法与1982年宪法的政权性质及群众力量对比） 民国初年政党政治的尝试与失败、抗日根据地“三三制”原则、人民代表大会制度的确立 中国历代变法与改革 0 无 商鞅变法、北魏孝文帝改革、王安石变法及戊戌变法 命题分析 聚焦于中国古代信息传递（文书运行）与君主专制、中央集权制度的演变，考查统治者通过制度调整解决国家治理难题。 西方古代民主制、寡头制与近代资本主义代议制是西方政治文明的基础。 高度重视中国共产党在不同历史时期的政权建设与宪法演变，强调政权性质与时代任务的关联。 历代改革是推动社会进步的重要动力，常作为大背景渗透考查。 备考策略 先秦时期的政治制度（分封制、宗法制）及汉唐三省六部制、宋朝二府三司制。可能会结合古文史料在选择题中考查相权与皇权的博弈与演变。 古希腊雅典民主政治的运作机制、罗马共和国制度，及英美法德近代政体对比。可能会通过具体法案或政治事件考查西方代议制的权力制衡机制。 民国初年政党政治的尝试与失败、抗日根据地“三三制”原则、人民代表大会制度的确立。可能以大题形式考查新中国根本政治制度的优越性。 商鞅变法、北魏孝文帝改革、王安石变法及戊戌变法。可能结合具体的改革措施史料，考查其对国家治理能力提升的作用与局限性。 核心·梳理识记 知识1 中国早期政治制度特征 春秋战国时期封建政治制度产生原因、表现和实质 商周政体特征 血缘纽带 以血缘关系为纽带，“家国一体”的政治结构 神权浓厚 神权色彩浓厚，王权和神权紧密结合 等级森严 以分封制和宗法制为核心形成了“天子—诸侯—卿大夫—士”的等级序列 国家结构 国家结构相对比较松散，最高执政集团尚未形成权力的高度集中 原始民主 原始民主传统对君主权力有制约作用 稳定延续 夏商周政治制度前后沿袭，具有相对的延续性和稳定性 封建政治制度开始产生 春秋战国 原因 ①社会经济的发展（铁犁牛耕的使用与推广；井田制逐渐瓦解，小农经济逐渐形成） ②宗法血缘关系瓦解（王室衰微，礼崩乐坏，诸侯争霸兼并战争频繁推动） ③百家争鸣提供思想基础 ④各国纷纷掀起变法运动 表现 ①贵族等级分封制开始解体（分封制和宗法制逐渐瓦解） ②君主权力加强，郡县制、官僚制等封建政治制度开始形成（专制主义中央集权制度处于酝酿当中） 实质 奴隶社会向封建社会转型 知识2 秦朝政治制度产生的条件、内容和特征 背景条件 经济基础 小农经济的分散性需要强有力的政权维护社会安定，保障生产；新兴地主阶级需要中央集权来巩固其统治地位 政治基础 春秋战国宗法分封制的瓦解，君主权力的加强，官僚制等封建政治制度开始产生；秦统一结束了长期分裂战争的混乱局面 思想根源 法家思想奠定理论基础。秦商鞅变法后一直以法家思想为统治思想；韩非子的法家思想尤其是中央集权理论 社会根源 秦始皇总结吸取春秋战国诸侯割据的教训；秦统一后六国残余力量强大 内容 皇帝制度 特点 皇权至上；皇帝独尊；皇位世袭 影响 是秦朝政治制度的核心，本质上是君主专制；强调集权大一统，一定程度抑制分散性割据；对统一多民族国家形成产生积极作用；难以避免决策失误，易导致暴政 三公九卿制 内容 ①三公：丞相掌行政；太尉掌军事；御史大夫掌管图籍、文书，监察百官； ②九卿：三公之下分掌各类政务的机构； ③运作（廷议制度）：三公九卿以“廷议”的方式讨论国家军政要务，供皇帝裁决 特点 主要官职间分工明确；以皇权为中心；国家事务与皇室事务尚未真正严格分开，家国同构/家天下色彩浓厚 评价 实质上体现的是封建君主专制；对君主专制有一定的制约，一定程度上减少君主专制的决策失误 郡县制 内容 ①地方行政机构分郡、县两级，主要官吏都由中央直接任命； ②郡是地方最高行政机构，置郡守、郡丞和郡尉，另设监御史掌监察； ③郡下设县或道，根据户数的多少，置县令（长）、县丞、县尉 特点 中央任命和管辖；注重忠诚才能，不世袭；皇权不达基层 评价 ①古代官僚政治取代贵族政治的重要标志； ②有力的加强对地方的控制，有利维护国家统一，政治稳定，经济发展，文化交流和繁荣； ③中央集权模式深远影响后世 文书御天下 内容 ①各级官僚机构以文书行政； ②建立了以邮驿为中心的文书传递系统； ③秦朝文书十分繁密，秦始皇日夜都要批阅大量文书 作用 ①保障皇帝和中央的政令能够传送到全国各地； ②提高行政效率；加强专制主义中央集权制； ③为汉承秦制提供条件，具有较高史料价值； ④有利于巩固文字的统一和国家统一； ⑤为后世档案工作产生重要影响。 特征 从国家结构 权力高度集中（地方集中到中央，中央集中到皇帝）的政治体制 从权力产生的标准 完成从贵族制到官僚制的转变 知识3 中国封建王朝的中央行政制度、评价和发展趋势 朝代 制度（措施） 评价 西汉 汉承秦制，实行三公九卿制；汉武帝设立中朝；西汉晚期：中朝尚书权力逐渐增大 加强了君权，中朝由内朝官向外朝转化为尚书台，逐渐掌握实权，三公名存实亡 东汉 刘秀将尚书台确立为新的行政中枢，三公权力受到削弱 隋唐 三省六部制：中书省是受命于皇帝的决策机构，门下省审议封驳朝廷政令，尚书是执行机构。三省长官分掌宰相职权，于政事堂共同议政。尚书省下设六部，分工处理各项具体政务 ①程序分工，相互配合，有较高的行政效率； ②相互牵制，分散相权，加强皇权有利于中央政权的稳定； ③将皇室内廷事务与国家行政事务严格区分，相对于三公九卿制，体现中国古代政治制度的成熟； ④对皇权有一定的限制，有利于减少决策失误 宋 二府三司制：最高行政长官是同中书门下平章事，为宰相之职。设枢密院掌管军政，三司掌握财政大权，分割宰相的权力 局限：分化事权，行政效率低下；官僚机构膨胀，出现“冗官”；制度僵化，因循守旧；逐渐导致统治危机 积极：进一步分化相权，有利于预防内乱，强化了皇权和中央集权 元 实行一省制(设立中书省)总理全国政务 吸取宋代分权带来体制僵化和行政效率低下的历史教训；是元朝疆域辽阔的现实选择；有利于提高行政效率；但造成宰相反弹和专权 明 明太祖废中书省和宰相，亲理政务，宰相制度终结；设内阁，协助皇帝处理政务 反映了明朝君主专制的空前强化；封建制度的渐趋衰落；相权由实转虚的历史特点 清 雍正帝设军机处，军机大臣直接秉承皇帝质疑，处理军国大事 极大提高了行政效率；专制皇权发展到顶峰 趋势 皇权不断强化，相权不断削弱；内朝官向外朝官转化；宰相职位的设置由实位转向虚位；权力不断分化和转移 知识4 中国封建王朝的地方制度和地方行政层级及发展趋势 朝代 地方制度(措施) 地方行政层级 秦朝 实行郡县制 郡、县两级 西汉 郡国并行，推恩，刺史 郡、县两级 东汉晚期 州成为一级行政机构 州、郡、县三级 隋朝 精简地方机构 州、县两级 唐朝 节度使，发展成地方割据 道、州、县三级 宋朝 收兵权建禁军；派文官设通判；转运司掌财 路、府、县三级 元朝 行省制、宣慰司、宣政院辖地 省、路、府、州、县多级 明朝 明太祖废行省，设立三司；后又派出巡抚、巡按 省、府、县三级 清朝 清承明制，巡抚成为省级长官；又设总督掌管数省 省、府、县三级 趋势 ①行政区划以两级制或三级制为主； ②下稳上动：高层政区变化大，县级政区较为稳定； ③出现由中央派出监察机构转变为地方最高行政机构； ④行政区划的标准从“山川形便”为主逐渐转为“犬牙相入”为主，渐削弱地方分裂割据的地理基础； ⑤体现出中央集权不断强化，地方权力不断削弱的总趋势 知识5 西方上古奴隶制时期主要主要政治体制（代表、主要特征） 城邦 国家 政治 制度 权力 机构 产生及职能 雅典 民主 政治 公民大会 全体成年男性公民组成，决定国家法律和政策 议事会 议员从公民中抽签产生；为公民大会准备决议草案，并参与国家日常管理；大多一年一任，接受监督 陪审法庭 抽签产生，主要司法机关 官员 由选举产生，需接受监督，随时可以被罢免和接受审判 斯巴达 寡头 政治 公民大会 全体成年男性公民组成，名义上是国家的最高权力机关 国王 世袭继承，垄断军事统率权 长老会 仅30人，终身任职；实际上是国家的最高权力机关 监察官 从全体公民中选举产生，主持公民大会、审判国王 古罗马的政治制度 时期 权力机构 产生及职能 特征 罗马共和国 　 执政官 两人，一年一任，由全体公民选举产生，担任军事统帅，主持公民大会和元老院，并执行相关决议 罗马共和国政体带有浓厚的贵族寡头特征 元老院 卸任高级官员组成，终身任职负责向官员提出建议，协调他们的行动 公民大会 全体成年男性公民，有权立法、宣战、媾和和审判，是罗马最高权力机关，但公民大会的召开和表决都受到高级官员和元老院的限制，难以有效发挥作用 罗马帝国 皇帝 屋大维建立元首制，实际掌控罗马国家的大权，形成君主政治。皇帝(元首)既是最高立法者，又是最高法官，军队听命于皇帝，实际掌握罗马国家权力 实行独裁统治 知识6 西方中古封建社会时期主要主要政治体制（背景、确立发展、特点、意义） 封建等级制 中古西欧国家（前期） 背景 日耳曼人入侵，西罗马帝国灭亡；日耳曼传统的亲兵制度的影响和夺去了大量土地；罗马的基督教化影响 建立发展 日耳曼人建立王国，继承地区视为财产，分封给儿子和随从；法兰克王国的查理大帝一度建立起庞大帝国。他死后，国家陷入分裂形成后世三个主要国家法国、德国和意大利的雏形 政治特征 以封君、封臣，割据分裂为基本特征的封建制度 王权与教权长期并立，教权高于王权，二者既有合作（丕平献土），又有冲突（卡诺莎之辱） 等级君主制 中古西欧国家（后期） 概念特征 等级君主制是王权借助等级代表会议实施统治的一种政权形式，贵族和市民阶层共同参政，并在一定程度上分享权力。此时期司法和军事等方面的权利渐渐集中到中央，等级代表会议则主要掌控国家赋税的批准权和分摊权，市民阶层的利益和要求开始受到重视 背景 ①西欧商品经济发展、城市的恢复和崛起，市民阶层的壮大； ②欧洲的分裂割据状态阻碍了商品经济的发展和市民阶层的利益； ③走向统一国家过程中，王权与教会冲突不断，教权阻碍王权强化 确立形成（法） 14世纪初，法国国王腓力四世召开了由教士、贵族和城市市民代表组成的三级会议，确立了国王有权征税的原则，标志着法国进入等级君主制阶段 意义 国王与贵族、教会、市民通过三级会议相互合作，有利于进一步强化王权；促进民族意识和民族国家形成；加速了工商业经济和市民阶层壮大（有利于资本主义经济和资产阶级产生） 英国议会制度 背景 13世纪初，英王约翰奉行的内外政策失败，遭到贵族、骑士和市民反对，他们迫使国王签署《大宪章》（内容：肯定了国王的合法地位与人身的神圣不可侵犯；同时保障封建主的特权；并适当照顾骑士和市民的利益） 确立 ①权力加强：13C中后期，多次召开议会，议会权力逐渐加强。 ②发展完善：14C中期（1343年），议会分成上下两院。上院由贵族组成，下院由骑士组成，各自议事，并取得批准征税、进行立法等重要权力 特点 国王通过议会为自己的政策寻求支持；议会以向国王请愿的形式，要求国王改善统治 知识7 西方近代资本主义政治制度（条件、历程、代表和评价 历史条件 政治前提 近代资产阶级革命和改革 思想基础 新教精神和启蒙思想的若干原则 历史渊源 古希腊罗马的民主因素；中古后期的议会传统等 经济阶级 近代资本主义经济产生和资产阶级发展壮大 历程 确立 近代资产阶级通过革命和改革，确立了西方资本主义政治制度 稳定成熟 19—20世纪多次改革和革命，西方政治制度逐渐走向稳定与成熟 类型 以英国的君主立宪制、美国和法国的共和制最为典型 代表 英国 过程： ①奠基：1689年，议会颁布《权利法案》，确立议会主权和君主立宪制 ②发展：18世纪，逐渐形成责任内阁制，行政权由国王转移到内阁，国王逐渐“统而不治”； ③完善：19世纪三次议会改革，工业资产阶级、工人阶级、成年男性相继获得选举权，权力不断下移 特点：君主制、贵族制、民主制三者融一体；君主“统而不治”，只是国家的象征；议会是国家权力的核心；内阁对议会负责（责任内阁）并掌行政权 美国★ 特点：民主运作—三权分立，分权制衡；国家结构—联邦制；政体—总统制共和制；政党政治—两党制，互相牵制； 法国★ 特点：议会是国家政治的中心，有立法权；总统及其内阁掌行政权并对议会负责，属于责任内阁制 评价 积极 适应了资本主义发展的需要，部分实现了文艺复兴和启蒙运动的理想。逐渐走向稳定和成熟 局限★ 仍有历史局限性，如英国妇女长期没有选举权；美国宪法一度承认黑人奴隶制的合法地位 知识8 民国时代对共和制度缔造和破坏 《中华民国临时约法》（内容、目的、意义） 民国时代政党政治尝试（背景、表现、结果、特点和失败的原因） 共和制度的诞生 民国成立 1912年元旦，孙中山就任中华民国临时大总统，南京临时政府正式成立，标志着资产阶级共和制度在中国的诞生 《中华民国临时约法》 内容 以主权在民、自由平等为原则，确立行政、立法、司法三权分立的政治体制，规定实行责任内阁制，内阁总理由议会的多数党产生，总统颁布命令须由国务员副署才能生效 目的 直接目的是限制总统权力，防止袁世凯独裁；根本目的是从法律上否定君主专制制度，维护民主共和政体 意义 是中国历史上第一部具有资产阶级共和国宪法性质的重要文件；具有反对君主专制制度的进步意义 政党政治的尝试 背景 政治 辛亥革命后，专制政权的土崩瓦解；中华民国的建立为各党派团体的建立创造了制度环境 思想 启蒙思想的传播，西方资产阶级政治理念的传入 基础 民族资本主义经济和资产阶级力量的发展 表现 各类政党、社团纷纷建立，谋求议会席位，各党派展开激烈竞 国民党成立并大选获胜：国民党在国会选举中获胜，宋教仁成为国会中多数党的领袖，将负责组织责任内阁 结果 名存实亡 “宋案”发生后，国民党发动了“二次革命”，很快被镇压。此后，袁世凯强迫国会议员选举他为正式大总统。就任正式大总统后，袁世凯先后下令解散国民党和国会，走向复辟 特点 ①政党林立，党派斗争激烈；②不成熟，体现新旧各派政治力量的分化重组；③受北洋军阀打压未进入权力核心 失败原因 政治 ①列强侵略，民族危机严重；②封建势力强大，军阀混战，政局动荡；③政党本身不成熟且斗争激烈； 经济 民族资本主义经济发展不充分，民族资产阶级力量弱小；自然经济主导地位 思想 封建思想根深蒂固，国民民主意识淡薄 社会 专制主义的社会根基依然根深蒂固，革命阵营未形成强大的社会力量，没有群众基础 南京国民政府政制度 1928年国民党宣布结束“军政”，进入“训政”时期，其实质是一党专政；直到1948年，国民党才打出“行宪”的招牌，召开“国民大会”，建立总统府取代国民政府，但实质仍是独裁统治 结论 （宋案、袁复辟、训政）反映出民主共和制度在北洋和南京政府时期屡遭破坏，资产阶级民主共和之路在中国走不通 知识9 中国共产党在革命根据地和解放区的制度探索（背景、探索、意义） 土地革命时期 革命根据地的苏维埃政权 背景 中国共产党领导建立十几块农村革命根据地，各级苏维埃政权陆续建立 制度探索 1931年11月，召开中华苏维埃大会，成立中华苏维埃共和国，制定宪法大纲（规定苏维埃政权属于工人、农民、红军士兵及一切劳苦民众） 意义 是创建人民革命政权的尝试和重要实践，积累了治国安民的宝贵经验 抗日战争时期 抗日根据地的民主政治建设 背景 日本大举侵华，民族矛盾成为中国社会主要矛盾；抗日根据地逐步扩大，适应抗日民族统一战线的需要；抗日战争进入相持阶段 制度探索 设立边区政府，作为民国地方政府；设置各级参议会，推行抗日民主制度，边区政府委员由边区参议会选举产生；实行“三三制”原则 意义 巩固和扩大了抗日民族统一战线，加强了抗日民主政权建设，为抗战胜利奠定了政治基础 解放战争时期 行政区的建立 背景 随着战局的发展变化和解放区的日益扩大 制度探索 东北、华北、中南、西北等行政区先后建立起来。行政区设军政委员会或人民政府，各自管辖若干省级及以下行政单位 意义 为新中国的政权建设奠定了坚实基础 新中国成立前夕 《论人民民主专政》的发表 内容 ①指出资产阶级共和国的方案在中国已经破产，资产阶级共和国应让位给人民共和国； ②要“建立工人阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主专政的国家” 意义 为建立人民共和国奠定了理论基础 知识10 中华人民共和国的政治制度（地位、特点、意义） 人民代表大会制度 地位 根本政治制度 特点 性质 以人民代表大会为核心和主要内容的国家政权组织形式 核心 保证国家的一切权力属于人民，人民通过人民代表大会这一组织形式参与国家事务的管理，行使当家作主的权利 意义 ①社会主义民主与法制建设取得了重要进展，促进了我国社会主义工业化建设和社会主义改造的顺利进行 ②成为中国社会主义政治文明的重要载体 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 地位 中国的一项基本政治制度 内容 ①中国共产党是执政党，是中国革命和建设事业的领导核心 ②各民主党派是参政党，与中国共产党长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共 ③人民政协是各民主党派、各人民团体和社会各方面代表人士组成的爱国统一战线组织，基本职能是政治协商、民主监督和参政议政 民族区域自治制度 在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权 基层群众自治制度 依照宪法和法律，由居民（村民）选举的成员组成居民（村民）委员会，实行群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督 中国特色社会主义制度和国家治理体系 确定目标 2013年11月，中共十八届三中全会决定把完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标 内容 本质 突出强调了中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势 坚持 坚持把根本政治制度、基本政治制度同法律体系、基本经济制度以及各方面体制机制等具体制度有机结合起来。②坚持把国家层面民主制度同基层民主制度有机结合起来。③坚持把党的领导、人民当家作主、依法治国有机结合起来 总体评价 中国特色社会主义制度和国家治理体系具有强大生命力和巨大优越性，为党和国家事业发展、人民幸福安康、社会和谐稳定和国家长治久安提供了有力制度保障，确保实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴，使中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分展现 知识11 中国古代史的重大变法（主题、类型、背景、措施、评价） 从奴隶制到封建制的探索 战国商鞅变法 背景 经济：铁犁牛耕的出现推动生产力发展，生产关系急剧变动 政治：兼并战争不断，各诸侯国变法以图富国强兵 思想文化：士阶层活跃壮大；学术下移，百家争鸣，形成思想解放运动 措施 经济（废除井田制，奖励耕织）；军事（废除世卿世禄制，奖励军功）；政治（实行什伍连坐，建立县制） 实质 是最彻底，措施最全面，为期最长久，影响最深远的奴隶制社会向封建制社会转型的改革 影响 直接影响：使秦国国富兵强，为秦统一中国奠定了基础；深刻：打击了贵族特权，促进了封建政治、经济、军事的发展，推动奴隶制社会向封建制社会转型 汉化的典范 魏孝文帝改革 背景 五胡内迁，北方战乱，在长期的冲突与交往中，民族交融成为历史发展的潮流 北魏建立和统一北方，为缓和社会矛盾和巩固统治 措施 实行俸禄制，推行均田制、三长制等；孝文帝亲政后，又采取迁都洛阳、易服装、改汉姓、说汉话、通婚姻等改革措施 影响 有效地巩固了北魏政权，促进了北方社会经济的发展；加快了北方各族人民的交融，缓和了民族矛盾；缩小了南北差距，为中国统一多民族国家的发展作出了重要贡献 封建制度内部的改革 北宋王安石变法 背景 北宋中期，政治腐败，财政困难，农民起义不断；北部边境经常受到游牧民族的袭扰；范仲淹主张改革腐败官僚机构，但新法触及了大官僚大地主的利益导致失败 措施 针对官僚机构（裁撤冗员、限制恩荫、改革科举）、财政制度（实行均输法、市易法、青苗法、方田均税法等）、军事体制（实行保甲法、保马法、将兵法等）等方面的弊端，制定和推行了一系列变法的政策和措施 评价 进步性：①一定程度改善了积贫局面：政府财政收入大大增加；促进了北宋社会经济的发展；②积弱局面有所改观：使北宋国力有所增强； 局限性：①用人不当，危害百姓利益；②触犯大地主、大官僚利益，遭激烈反对；③“强兵”方面，成果甚微 明朝张居正改革 背景 明中后期府库空虚、土地兼并严重、农民纷起反抗；明朝中后期，政治日益腐败，统治危机不断加深；边防实力弱；葡萄牙侵占澳门 措施 政治：考成法（大力整顿吏治，加强官吏考核）；经济：一条鞭法（裁减开支，清丈土地，改革税制）；军事：整饬武备（实施边防新政策，内修武备） 评价 国家财政收入增加，社会矛盾相对缓和，封建统治危机暂时缓解；但张居正死后，改革措施除一条鞭法外，几乎全部废止 影响改革成败的因素 ①改革是否顺应历史发展潮流，改革措施是否全面，推行是否有利；②是否有强大的政治力量作后盾，得到统治者或民众支持；③是否有支持改革的阶级基础和经济基础，是否采取了符合当时客观实际的措施；④改革者的政治素质和意志是否坚强 结论 中国古代的改革突出表现为有利于富国强兵、巩固统治（政治稳定、经济发展、民族交融），最终促进统一多民族国家的形成和巩固 知识12 中国近代史的重大变法（主题、类型、背景、措施、评价） 救亡图存 戊戌变法 背景 ①鸦片战争后，中国陷入内忧外患的严重局面，逐步沦为半殖民地半封建社会。②甲午中日战争的失败震撼了中国社会，以康有为、梁启超等为代表的维新派宣传维新思想，主张变革（学习西方的君主立宪制） 内容 在政治、经济、军事、文化、教育等领域实行变法 作用 一定程度上冲击了封建制度；抨击封建思想文化，起到了思想启蒙作用，促进了中国人民的觉醒 结果 ①变法触犯了守旧势力的利益，遭到他们的激烈反对。②慈禧太后发动政变，废除了大部分变法措施 教训 资产阶级改良道路在半殖民地半封建社会的中国是行不通的 统治阶级自救 清末新政 背景 《辛丑条约》签订后，民族危机进一步加深；清政府统治危机日益严重 内容 改革教育（废科举，建学堂）、派遣留学生、编练新军（成为武昌起义的主力）、振兴商务、奖励实业等 评价 积极：①客观上促进了中国民族资本主义的发展；②推动了社会风气的转变(禁缠足、禁鸦片)；③促进了国家的现代化建设(改革官制、废除科举) 局限：“新政”的政治改革并未触及清朝统治核心的君主专制制度，目的局限于强化清王朝的统治，因而并没有使清政府摆脱内外困境，革命很快爆发 政府的近代探索 中华民国时期改革 内容 政治：五院制：行政、立法、司法、考试、监察院 经济：币制改革，开始废用银元，改用银元 文教：推行学制：壬戌学制，初等中等6年，高等3—6年 军事：筹建军校，编练现代化军队 影响 ①民族资本主义获得一定发展，资产阶级力量不断壮大； ②推动中国近代民主政治化，进一步促进西学传播； ③推动民族平等、民族团结、各民族共同繁荣 ④民主共和观念深入人心，“臣民”转向“人民” ⑤但由于民国时期政局动荡，国家始终未能实现实质上的统一，这些改革多以失败告终 结论 中国近代的改革为救亡图存、实现民族独立和自强而奋斗；倾向于制度改革；突出向西方学习、为实现近代化客观有利于社会转型 知识13 中国现代史的重大改革（主题、阶段、措施、评价） 深刻转变 过渡时期 内容 推行土地改革、三大改造、各项民主改革 作用 恢复国民经济，巩固新生政权，完成了社会主义革命，确立了社会主义基本制度，实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革 曲折探索 全面建设社会主义时期 开端 毛泽东的《论十大关系》和中共八大 成就 ①初步建立起进行现代化建设所必需的物质技术基础。②培养了经济文化建设等方面的骨干力量。③积累了党领导社会主义建设的重要经验 结果 由于缺乏经验，急于求成，犯了“左”倾错误，社会主义建设在探索中出现了严重曲折（“大跃进”和人民公社化运动等） 改革开放 建设有中国特色新时期 过程 ①1978年12月，中共十一届三中全会召开，作出把全党工作着重点转移到社会主义现代化建设上来、实行改革开放的历史性决策； ②2012年11月，中国共产党第十八次全国代表大会确定了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标； ③2013年，中共十八届三中全会召开，对全面深化改革作出总部署、总动员，提出完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的全面深化改革总目标； ④2017年10月，中国共产党第十九次全国代表大会指出中国特色社会主义进入了新时代。将全面深化改革总目标列为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容并载入党章； ⑤2019年，中共十九届四中全会召开，对新时代全面深化改革工作进一步作出部署 内容 ①从实行家庭联产承包、乡镇企业异军突起、取消农业税到农村承包地“三权”分置、打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略。 ②从兴办深圳等经济特区、沿海沿边沿江沿线和内陆中心城市对外开放到加入世界贸易组织、共建“一带一路”、设立自由贸易试验区、成功举办中国国际进口博览会。 ③从“引进来”到“走出去”。 ④从搞好国营大中小企业、发展个体私营经济到深化国资国企改革、发展混合所有制经济，从单一公有制到公有制为主体、多种所有制经济共同发展和坚持“两个毫不动摇”。 ⑤从传统的计划经济体制到前无古人的社会主义市场经济体制再到使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。 ⑥从以经济体制改革为主到全面深化经济、政治、文化、社会、生态文明体制和党的建设制度改革。 意义 ①改革开放极大改变了中国的面貌、中华民族的面貌、中国人民的面貌、中国共产党的面貌。 ②改革开放是党和人民大踏步赶上时代的重要法宝，是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招 模拟·基础演练 考查重点：文书制度 内外服制度 分封制 宗法制 郡县制 三公九卿制 中外朝制度 郡国并行制 三省六部制 二府三司制 古希腊雅典民主政治的运作机制、罗马共和国制度，及英立宪君主制 美共和制 抗日根据地“三三制”原则、人民代表大会制度的确立 商鞅变法、北魏孝文帝改革、王安石变法及戊戌变法 一、单选题 1．【文书制度】（2026·广东深圳·模拟预测）湖南湘西里耶秦简记载：“迁陵守丞敢告酉阳主：今牒书当乘传马者五人，一匹病死，责其偿。”另有记载：“廿九年四月甲子，库守圂作徒薄（簿）：鬼薪廿人，城旦舂六十人，可冶铁器。”材料可用于说明秦朝（   ） A．比较严密的文书行政与劳役管理 B．西南地区农耕技术先进 C．郡县官员享有独立的行政处置权 D．律令刑法较为严密苛刻 2．【内外服制】（2026·广东汕头·一模）某学者按照以下标准搜集甲骨文材料（如下）。 （1）王于X地狩猎、或视察、或举行一些其他活动。 （2）王去X、从X来、或者进入X地、或者返回X地。 （3）王遣人去X地，王号召臣民去X地，或者王为Y去X地占卜。 （4）商王在X地下令，或者令X地之民做某事。 （5）王在X地占卜。 （6）在X地名之前冠以“侯”（或“伯”）“子”“妇”，或者更低的头衔。 （说明:X指某地名:Y指某事情） 该学者搜集这类材料的目的是，了解（   ） A． 商朝都城迁移的轨迹 B．商王治理国家的方式 C．商朝社会阶层的构成 D．商王权力所及的范围 3．【原始民主特色】（2026·广东茂名·一模）《书经》有言，盘庚要迁都于殷，人民不肯，盘庚反复晓谕；《周礼》载有大（大事）询于众庶之法；《左氏春秋》记，昭公二十四年，周朝的王子朝和敬王争立，晋侯使士景伯往问，士伯立于城门而问于介众（大众）。上述内容可佐证（   ） A．国人通过舆论影响朝政 B．诸侯国君权力逐渐集中 C．先秦政治带有民主色彩 D．商周王室权威受到挑战 4．【明朝“废宰相，设内阁”】（2026·广东湛江·一模）据学者考证，内阁大学士在嘉靖至万历年间，常以“票拟”方式参与国家决策，甚至能通过“封还执奏”驳回皇帝不合理的旨意。但到崇祯年间，皇帝直接绕过内阁，通过“中旨”（直接下达的圣旨）处理政务成为常态。这体现了当时（   ） A． 内阁权力逐步扩大 B．朝廷内部斗争激烈 C．中央行政效率提升 D．君主专制统治强化 5．【原始民主特色】（25-26高三上·广东湛江·阶段检测）谥号制度始于周朝，君王的谥号由专门的官员议定，由新即位的帝王宣布；其他人的谥号由朝廷给出。如周文王、周武王中的“文”“武”都是赞美的谥号，说明他们建功立业。秦始皇称帝后，不允许臣下议论皇帝，便废去谥号。西汉恢复使用谥号，如西汉的汉文帝和汉景帝、东汉的光武帝就是谥号。这说明谥号（   ） A．具有单纯历史记载功能 B．带有政治属性和时代特征 C．是维护专制皇权的工具 D．体现儒法合流的历史趋势 6．【王权与教权】（2026·广东深圳·二模）12世纪时，博洛尼亚大学成为研究罗马法的重镇。神圣罗马帝国皇帝腓特烈一世在博洛尼亚颁布了《学院特许权》，其中规定“任何被传唤出庭的学生都可在是由自己的老师审问还是由教廷审问之间做出选择”。据此可知，当时（   ） A．司法审判受到严重干涉 B．神权与王权之间分庭抗礼 C．商业经营导致纠纷增多 D．世俗权力维护自身合法性 7．【王权与教权】（2026·广东·一模）1223年，法国国王腓力二世与罗马教廷发生严重冲突，被开除教籍。腓力二世死后，法国王室宣布他在巴黎主教圣德尼的“关照”下，灵魂上的污点不久便会消失无踪。王室这一做法（   ） A．反映了宗教改革的进程 B．得益于民族国家的形成 C．体现了人文主义的兴起 D．有利于凝聚共同体意识 8．【国王与议会】（2026·广东汕头·一模）1279年，英王爱德华一世颁布《永久管业法令》，并经由议会正式颁行，旨在阻止教会机构通过赠予、租赁、购买等方式获得不动产。然而，仅1365~1377年，就有23起违法案例被国王赦免，且被准许持有所获不动产。这反映了中世纪英国（   ） A．王权逐渐凌驾于教权 B．封建庄园的规模膨胀 C．议会立法权遭到削弱 D．法律服务于政治需要 9．【国王与议会】（2025·广东·模拟预测）1281年，佛兰德尔伯爵镇压布鲁日城市起义后，以旧特许状被毁为由颁布打压城市自治的新特许状。1296年，法王与伯爵爆发冲突，法王支持市民恢复旧法，颁布了有利于自治的特许状。这反映了当时法国（   ） A．国王借机扩张权力 B．形成近代民族国家 C．封君封臣制度瓦解 D．城市自治运动兴起 10．【边区政府的制度探索】（2026·广东惠州·三模）下表为1941年晋察冀边区定南等七个县参加选举的各阶层公民占其阶层百分比统计表（单位：%）。由此可知，晋察冀边区（   ） A． “三三制”原则得到贯彻 B．扩大了抗日根据地范围 C．社会各阶层利益得以保障 D．获得了民众的高度认同 11．【边区政府的制度探索】（2026·广东佛山·二模）解放战争时期，支前担架队在军需供应与伤病员运送中发挥了关键作用。陕甘宁边区政府通过广泛动员群众，实施“财劳共负”与“按劳负担、照顾贫苦”相结合的战时政策，建立了担架队动员与管理机制。这一做法（   ） A．进一步壮大革命统一战线 B．依托大生产运动开展后勤工作 C．挫败了国民党的全面进攻 D．体现中共团结人民群众的智慧 12．【东晋的兴亡与士族的兴盛、北魏的建立与孝文帝改革、九品中正制、北魏孝文帝汉化改革】（25-26高三上·广东揭阳·期中）对以下四则史料的解读中，正确的是（   ） 选项 史料 解读 A 《晋书·食货志》载：“魏武之初，九州云扰……乃募良民屯田许下，岁有数千万斛” 曹魏政权推行屯田制，旨在恢复农业生产，为统一北方奠定物质基础 B 《晋书》载，谢安“于土山营墅，楼馆林竹甚盛，每携中外子侄往来游集” 东晋时期寒门庶族凭借军功崛起，打破了门阀士族对政治的垄断 C 《三国志》载，魏文帝曹丕采纳陈群之议，“行九品官人之法” 该制度彻底废除了世家大族的政治特权，开创了官员选拔的公平竞争局面 D 《魏书》载，北魏孝文帝诏令“断诸北语，一从正音……三十以下见在朝廷之人，语音不听仍旧” 该诏令意在消除鲜卑族与汉族的差异，得到了全体鲜卑贵族的坚决拥护 A．A B．B C．C D．D 13．【清末新政】（25-26高三上·广东·阶段检测）光绪三十二年（1906）二月，清廷诏曰：考各国学制，大别有二：曰专门，曰普通。而普通尤为各国所注重……今因中国政教之所固有，而亟宜发明以距异说者有二：曰忠君，曰尊孔。中国民质之所最缺，又宜箴砭以图振起者有三：曰尚公，曰尚武，曰尚实。著将钦定教育宗旨，颁示天下，悬之京外学堂。由此可见（   ） A．学习西方成为普通民众的需求 B．简化教学内容得到清廷的认可 C．清末新政构建了全新课程体系 D．清廷已经对近代教育有所认知 14．【知识点】新中国成立以来的重要改革（25-26高三上·广东东莞·期末）1956年4月，《人民日报》刊登了《生产组和社员都应该“包工包产”》一文，肯定了四川江津地区有些生产社实行“包工包产”的做法。该文发表后不久，包括广东中山在内的很多地方也出现了“包工包产”。这则材料可用于说明（   ） A．土地所有制发生根本改变 B．经济领域生产责任制的探索 C．八字方针得到了有效落实 D．农业合作化运动的有序开展 15．【新中国成立以来的重要改革】（25-26高三上·广东·阶段检测）2006年，河北灵寿农民王三妮自铸“告别田赋鼎”，铭文记载农业税废止之事，称“今朝告别了田赋，我要代表农民铸鼎刻铭，告知后人”。这一事件反映了（   ） A．农村经济体制改革全面深化 B．传统农耕文明走向现代转型 C．国家制度变革深植惠民理念 D．民间艺术创作传承历史文化 二、材料题 16．【汉朝的中外朝与尚书台、隋唐的三省六部制、明朝“废宰相，设内阁”、清朝军机处的设立】（26-27高三上·广东广州·阶段检测）阅读材料，回答问题。 材料一  唐代制度规定：军国大政由中书省草拟诏令，门下省审核（可驳回修改），尚书省执行；皇帝的诏令须经政事堂会议通过、加盖“中书门下之印”方为合法唐中宗时，皇后及诸公主干预朝政、公开卖官，凡出钱三十万者即可得官；中宗欲径自封拜，又怕两省不肯同意，只得将诏书斜封、以墨笔书写“敕”字交付执行，时人讥为“斜封官”。——摘编自《资治通鉴》、钱穆《中国历代政治得失》 材料二  据学者研究，汉至清朝中枢权力机构（宰相制度）的演变情况如下表 时期 中枢权力机构 宰相（长官）的地位 汉 丞相府（汉武帝后设中朝） 位高权重，“掌丞天子，助理万机” 隋唐 三省六部（政事堂） 三省长官并为宰相，集体议政 宋 中书门下（政事堂） 与枢密院、三司分掌政、军、财 明 废丞相，设内阁 六部直属皇帝，内阁仅为顾问 清 军机处 军机大臣“跪受笔录”，无决策权 ——据统编教材、钱穆《中国历代政治得失》等整理 材料三  汉代的宰相是首长制；唐代宰相是委员制，凡皇帝诏令，须经政事堂会议正式通过，然后送尚书省执行；若未走完程序，即属违法——唐代便称它为“斜封墨敕”据此可见，中国传统政治，并非一切全由皇帝专制。——摘编自钱穆《中国历代政治得失》 (1)根据材料一并结合所学知识，概括唐代中枢权力运行机制的设计，并说明“斜封官”现象与这一机制的关系。 (2)根据材料二并结合所学知识，概括汉至清朝宰相制度演变的趋势，并分析其反映的实质。 (3)综合上述材料并结合所学知识，对材料三中钱穆的观点加以评析（要求：观点明确，史论结合，逻辑清晰） 重难·创新演练 设题创新:表格史料与文字史料结合(T16);新情境·商君书(T12); 1、 单选题 1．【郡县制】（25-26高三下·广东广州·期末）秦统一后，朝廷确定以重赏钱财的方式安置诸子功臣，但以王绾为代表的高级军功集团发起了封建诸子的动议，以博士淳于越为代表的东方文化精英则发出了“今陛下有海内，而子弟为匹夫，卒有田常、六卿之臣，无辅拂，何以相救哉”的质疑。据此可知，当时（   ） A．军功集团动摇统治根基 B．安置诸子功臣政策不合时宜 C．治国理念存在严重分歧 D．中央集权体制缺乏社会基础 2．【知识点】隋唐的三省六部制（2026·广东佛山·一模）南宋初年，宋高宗亲自召集臣僚讨论时务，大家“多言将帅侵预朝权”。不久，有谏官质问宋高宗，说最近对文臣的任用破坏了“中书除授”的规矩，出现枢密院直接下达文书，“尚书省止奉枢密院关报”的现象。这主要反映了当时宋代（   ） A．皇帝权威动摇 B．崇文抑武政策发生异变 C．党争现象严重 D．行政权与军权存在混通 3．【唐朝的节度使】（2026·广东湛江·一模）唐朝后期，朝廷在诸道藩镇皆置监军院，派宦官监军，以钳制藩镇的行动。但在一般的藩镇动乱中，或兵士哗变，或将校作乱，或军帅杀其部下，都很少屠戮监军，为了获得朝廷旌节，还得“严奉监军，厚遗敕使”。由此，以下关于藩镇解读最为合理的是（   ） A．藩镇注重维护中央政府的政治权威 B．藩镇具有游离性与依附性双重属性 C．各藩镇相互制约延续了唐朝的统治 D．藩镇呈现出凌上性与嗜利性的特点 4．【明清的督抚制】（26-27高三上·广东·开学考试）光绪二十年（1894年），《申报》撰文指出，“督抚到任赴省，常常上奏调用官员，或即在其服官之省，或且以隔省奏调。前此因奏调翰林编检（京官的低级文官）等员明降谕旨大为训斥，然而虽从此不敢奏调词林之员（中央翰林院的官员），而隔省之员则奏调如故也”。这反映出当时（   ） A．监察制度的效能欠佳 B．科举制的弊端日益明显 C．中央集权体制的松动 D．洋务运动急需实用人才 5．【明清的督抚制】（2026·广东·模拟预测）明朝后期，“各边防守之寄，益周于前，如各方面有险要者，俱设镇守太监、总兵官、巡抚都御史各一员，下人名为‘三堂’”。巡抚是派驻边疆的文官，负责监督军务，参与军事决策，制约总兵官的权力。太监是皇帝的亲信，负责传达皇帝的旨意，检查军事情况，干预军事指挥，影响总兵官的任免。据此可知，“三堂共理”的格局（   ） A．实际弱化了明朝边防 B．加强了军队战斗能力 C．有效澄清了边防吏治 D．消除了地方割据隐患 6．【雅典民主政治与斯巴达寡头政治】（2025·广东揭阳·二模）在古希腊，斯巴达非常重视对公民子嗣的体育训练，以便将来男孩能在军中服役，女孩则能生育出健壮的孩子。男孩自7岁起，一直住在军营，除婚后偶尔与妻子、儿女团聚外，直至30岁退役才能居家生活。由此可见，当时斯巴达（   ） A．男女公民权利存在差异 B．公共生活介入私人空间 C．公民共同执掌城邦政治 D．战争助推民主观念发展 7．【王权与教权】（2026·广东茂名·一模）962年奥托一世被教皇加冕为皇帝，神圣罗马帝国正式形成。有学者认为，名义上德意志、意大利、奥地利、波希米亚等地区处于同一位皇帝的统治之下，实际上皇帝仅是“德意志国王”。该学者意在强调神圣罗马帝国（   ） A．教会权力凌驾于世俗权力 B．封君封臣制度遭到破坏 C．民族反抗的意识逐渐增强 D．皇帝对地方控制力有限 8．【西方资本主义制度的拓展】（2025·广东茂名·二模）在资本主义代议制民主政治制度下，只有议会才是国民的代表，国民只有在议会或者只有通过议会才能发表自己的意见与思想。但矛盾却由此产生，因为议会主义原理在法律上规定议员不应该接受其选举人的任何约束性指令。这反映了代议制（   ） A．政党政治与阶级基础脱节 B．法律至上与民意表达割裂 C．权力分立与效率低下并存 D．直接民主与间接民主对立 9．【苏区政府的制度探索】（25-26高三上·广东·阶段检测）1931年，《中华苏维埃共和国土地法》规定，富农在被没收土地后，如果不参加反革命活动，而且用自己劳动耕种土地时，可以分得劳动份地；富农多余的房屋、农具、牲畜及水碓、油榨等，亦将被没收，没收的房屋被分配给没有住所的贫农、中农等居住等。这些政策的实施（   ） A．旨在适应民族战争的需要 B．维护了革命统一战线的团结 C．利于发挥土地革命动员作用 D．推动了公有制经济的发展 10．【苏区政府的制度探索】（25-26高三上·广东·阶段检测）1933年，中央苏区举办了第一次全民运动会；同时，还成立了中华苏维埃共和国赤色体育会。各个革命根据地成立了各级俱乐部和体育委员会，组织翻杆子、投弹、越障碍等训练；红军部队和地方武装还定期开展体育竞赛。据此可知，这些体育活动（   ） A．服务于革命战争的需要 B．旨在培养体育专业人才 C．形成了普遍的社会共识 D．推动了竞技体育的开展 11．【中国特色社会主义制度】（25-26高三上·广东·阶段检测）1987年，国家林业局主办的《中国林业报》创刊。各地也陆续创办地方性的环境报，包括《上海环境报》《湖南环境报》等几十种。此外，媒体于1988年对河北省白洋淀的水质报道、1989年对四川省环境问题的报道也都有力地推动了这些地区的污染防治工作开展。这些现象反映出当时（   ） A．环境保护成为经济建设核心目标 B．舆论监督助力生态治理的实践 C．社会主义市场经济环保体系成型 D．可持续发展战略获得全民认同 12．【战国时期的变法运动】（25-26高三上·广东·阶段检测）《商君书·修权》中说：“故尧、舜之位天下也，非私天下之利也，为天下（公天下）位天下也；论贤举能而传焉，非疏父子亲越人也，明于治乱之道也。故三王以义亲，五霸以法正诸侯，皆非私天下之利也，为天下治天下。”商君的上述思想（   ） A．强化了王权独尊的专制观 B．明确了为公任法的治国理念 C．打破了私天下的继承原则 D．展现了外儒内法的政治思想 13．【张居正改革】（25-26高三上·广东深圳·阶段检测）有学者提出“张居正改革群体”概念，全面爬梳史料和缜密分析，统计出该群体核心成员有65人，并形成了从中央阁臣、部臣到地方督抚、州县官的完整行政体系。这一体系（   ） A．一定程度上提升了行政的执行力 B．暂时缓解了严重的统治危机 C．缓和了君臣、中央与地方的矛盾 D．否定了君主专制的传统观点 14．【百日维新】（26-27高三上·广东佛山·开学考试）有学者认为：“19世纪最后十年……被迫向竞争对手或侵略者学习的选择，也带来深层次的心态紧张，进而促生一种集焦虑和激情于一体的急迫情绪，总想完全彻底地一次性解决中国的问题，并不惜借助非常规的方式。”这可以用来说明（   ） A．洋务运动失败的原因 B．维新变法的特点 C．义和团运动兴起过程 D．甲午战争的背景 15．【清末新政】（2026·广东惠州·三模）1888年，士人葛士浚将道光至光绪年间有关官员的奏议与论文合辑为《皇朝经世文续编》，其编写体例于传统六政之外，别立“洋务”一类，包纳了外事与机器制造、铁路、商务乃至人才培养等诸多自强实政。但1902年刊行的《皇朝道咸同光奏议》中却把“洋务”范畴限定在交涉、教案和出洋三项，诸多其他实政如商务、铁路、电报等却被分立为“时务类”，这反映了晚清时期（   ） A．呈现了“化西为中”的制度性变迁趋势 B．实现了洋务与中务的分离 C．改变了中国昔日落后守旧的国际形象 D．完成了行政机构的近代化 二、材料题 16．【秦朝的政治制度、行省制、明清的督抚制】（26-27高三上·广东汕尾·阶段检测）阅读材料并结合所学知识，完成下列要求。 材料一  中国古代地方行政体制主要建设简表 朝代 体制 秦汉 郡-县二级制 魏晋南北朝 州-郡-县三级制 隋朝及唐前期 州（郡）-县二级制 唐后期及宋辽金时期 道（路）-州（府）-县三级制 元朝 路-县二级制、路-州-县三级制、路-府-州-县四级制、省-路-府-州-县五级制 明朝 省-府-县三级制 清朝 督（抚）-道-府-州-县多级制、省-府-县三级制 ——摘自周振鹤著《中国地方行政制度史》 材料二  不同历史时期不同人物对郡县制的看法 人物 朝代 观点 李斯 秦初 今陛下兴义兵，诛残贼，平定天下，海内为郡县，法令由一统，……天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。 柳宗元 唐中期 秦之事迹，亦断可见矣，……酷刑苦役，而万人侧目。失在于政，不在于制，秦事然也。……公天下之端自秦始。 顾炎武 明末清初 封建之废，非一日之故也，虽圣人起，亦将变而为郡县。……封建之失，其专在下；郡县之失，其专在上。然则如之何？曰：寓封建之意于郡县之中，而天下治矣。 ——摘编自白寿彝著《中国史学史》等 (1)根据材料一，概括中国古代地方行政体制建设的特点并分析其原因。 (2)从材料二中任选一人，阐释其对郡县制的看法。 真题·实战演练 高频考点：文书制度 内外服制度 分封制 宗法制 郡县制 三公九卿制 中外朝制度 郡国并行制 三省六部制 二府三司制 古希腊雅典民主政治的运作机制、罗马共和国制度，及英立宪君主制 美共和制 抗日根据地“三三制”原则、人民代表大会制度的确立 商鞅变法、北魏孝文帝改革、王安石变法 戊戌变法 中国古代政治制度的形成与发展 先秦时期的政治制度 1．（2026·江苏高考·1）据西周早中期青铜铭文记载，伯晨为王之近臣，负责赏赐大典的引导工作。其父恒侯去世，周王令伯晨回封地继位，赐其服饰、车辆等物品，并嘱伯晨“勿废朕令”。由铭文记载可知 A．礼乐制度得以重建 B．血缘成为分封唯一标准 C．宗法制度面临崩溃 D．周天子行使诸侯任命权 2．（2025·四川高考·2）甲骨卜辞中，卜问灾祸时“殷”与“外”相对。西周金文中出现“四方”等方位名词时，所指多是诸侯国与四夷，而“周、宗周、成周”则指王畿地区。据此可知，商周时期 A．阴阳五行学说盛行 B．政治制度具有延续性 C．宗法血缘关系松弛 D．井田制度已基本确立 3．（2025·江西高考·1）公元前712年，滕侯、薛侯去拜见鲁隐公，薛侯以“先封”为由要求行礼位置的次序在前，滕侯反驳说：“薛，庶姓也，我不可以后之。”于是，鲁隐公安排滕侯在先。鲁隐公的做法 A．改革了晋谒礼仪 B．激化了嫡庶矛盾 C．破坏了分封制度 D．维护了宗法秩序 4．（2024·湖南高考·1）西周时期，国人可以对军国大事发表意见，甚至能够影响国君废立，但不能改变宗主世袭制，更换国君不过是更换宗主。这说明西周 A．军国大事取决于国人 B．血缘政治色彩浓厚 C．王权与神权紧密结合 D．宗法制度遭到破坏 5．（2024.6·浙江高考·1）古人云：“五帝官天下，三王家天下，家以传子，官以传贤。”文中的“家天下”反映的是 A．禅让制 B．世袭制 C．内外服制 D．郡县制 6．（2024·广东高考·1）据研究，古代礼书上记载的春秋时期行礼所用饮酒器，有爵、觚、觯、角、散五种，称为“五爵”，其名来自商、西周时期五种形制不同的青铜酒器名。实际上，春秋时期的五爵均为筒形漆木器，容量依次为一至五升。“宗庙之祭，贵者献以爵，贱者献以散。”据此可知，春秋时期 A．五爵形制趋同说明礼崩乐坏 B．宗庙祭祀遵从天人合一理念 C．采用漆木酒器彰显以人为本 D．五爵以小为贵维系等级秩序 秦朝君主专制中央集权的建立 7．（2026·东北三省一区高考·2）秦律规定，百姓前往外地，必须向县尉申请报备。县尉审查后，对符合条件者予以批准，并限期返回。擅自出行超过5天者，罚“一甲”：里典、里老知情不报，罚“一盾”。上述规定意在 A．保障农业生产 B．禁止人口流动 C．强化基层治理 D．整顿社会风俗 8．（2026·湖南高考·2）悬泉置是汉代敦煌郡的一处邮传机构，其遗址出土的《悬泉汉简》中留存了一些马匹的记录，包括马名、性别、年龄、体貌特征、伤病死亡等信息。由此可知当时 A．文书制度严密 B．边境贸易活跃 C．汉匈战争频繁 D．自然条件恶劣 9．（2025·重庆高考·1）秦始皇统一六国后多次巡行天下，考察多地风情，往往刻石记功，如琅琊石刻载：“上农除末，黔首是富”，“尊卑贵贱，不逾次行”，“以明人事，合同父子”等，顾炎武指出“秦之任刑虽过，而其坊民正俗之意固未始异于三王也”，这表明秦朝 A．重建西周等级制度 B．重视整顿社会风俗 C．确立儒家意识形态 D．首创重农抑商政策 10．（2025·河北高考·2）20世纪90年代，西安相家巷遗址出土了大量秦时期的封泥（样式如图1），其中可见“西盐”“铁市丞印”“西采金印”“蜀左织官”等印文。上述印文集中展现了，当时 图1 A．商业的经营形式 B．手工业的行业类别 C．工匠的管理方式 D．工商业的发展水平 两汉至明清时期政治制度的演变 11．（2026·东北三省一区高考·3）北魏时期，皇室成员的郡王爵位封号屡现南朝地名。如元羽的“广陵王”、元继的“江阳王”、元综的“豫章王”等。这折射出北魏 A．鲜卑贵族特权的废除 B．对大一统局面的向往 C．地方行政管理的混乱 D．对南方统治力的加强 12．（2026·四川高考·4）785—801年，朝廷赋税几乎完全依赖东南地区。为维持财政稳定，东南地区节度使的权力被部分下放给下属将领或地方官员，他们负责管理两到三个州，以更灵活地应对地方事务和赋税征收。史载当时的东南“半天下之财赋，并山泽之百货”。以上现象的出现 A．利于漕运往来的畅通 B．解决了藩镇割据问题 C．延续了崇文抑武政策 D．推动了两税法的改革 13．（2026·广东高考·3）唐初，朝廷要求各州府造送地图，规定“三年一造，与板籍（户籍册）偕上省”；“其五方之区域，郡鄙之废置，疆场之争讼者，举而正之”。后改为五年一造，“如州县有创造及山河改移，即不在五年之限”。这一举措客观上 A．强化了赋役征发的行政基础 B．强化了朝廷对地方的直接控制 C．弱化了国家对农民的人身束缚 D．适应了坊市分离后城市管理的需求 14．（2026·湖南高考·4）下表是唐开元以来官方设立的部分“场”的信息。这反映出 场名 所在位置 设立时间 功能 后续发展 石绿场 今安徽南部 唐开元间 初为矿场，后兼作税场 南唐设繁昌县 铅场 今江西东部 五代时期 初为矿场，后兼作税场 南唐设铅山县 A．过度开采造成资源枯竭 B．南方开发影响政区设置 C．资源开发加重民众负担 D．政权更替改变矿场功能 15．（2026·浙江高考·7）绍兴四年（1134），岳飞收复郢州等地后，朝廷置襄阳府路（今湖北、河南一带）归其管辖，并授予岳飞“清远军节度使”。据《宋史·地理志》，清远军在融州（今广西境内）宋廷这一任命旨在 A．改变崇文抑武方针 B．加强对西南的管理 C．加授虚衔笼络武将 D．定期更换军队驻地 16．（2026·山东高考·4）据《宋史》记载，开宝六年（973），宋太祖驾临宰相赵普宅邸时，撞见赵普收到吴越王送来的书信及十瓶礼物。太祖命赵普打开礼物，发现全是瓜子金。赵普惶恐谢罪，称尚未看信，实不知情。太祖叹曰：“受之无妨，彼谓国家事皆由汝书生尔！”这件事促使宋太祖采取的针对性措施是 A．调整中央权力结构 B．打击地方割据势力 C．加强国家财政监管 D．改革官员考核制度 17．（2026·四川高考·5）《大明律》以唐律为蓝本制定，但与唐律有所区别。唐律删减重刑条文，注重维护家族伦理道德秩序，明律则因时而变，注重严刑峻法。与《唐律》相比，仅死罪一项，《大明律》就增加了二十七条之多。导致明律出现这种状况的根本原因是 A．厂卫制度的出现 B．理学的逐渐兴起 C．皇权的持续强化 D．商品经济的发展 18．（2025·重庆高考·3）唐文宗（827—840年在位）任命魏征五世孙魏謩为谏官时说：“每览国史，未尝不沉吟伸卷，嘉尚（魏征）久之，尔为拾遗，其风不坠，屡献章疏，必道其所以”“吾岂不能虚怀延纳，仰希贞观之理欤？”唐文宗旨在 A．表扬魏征的功绩 B．效仿太宗以求治世 C．肯定魏謩的谏言 D．彰显自己知人善任 19．（2025·陕晋宁青高考·3）唐弘道元年（683），侍中裴炎改任中书令，将原设在门下省的政事堂迁至中书省。神龙元年（705），豆卢钦望担任尚书右仆射，因未获得“同中书门下三品”的称号而无法参加宰相议事会议。这说明唐代 A．宰相的行政权力进一步加强 B．政事堂成为三省权力核心 C．中枢机构呈现出一体化趋势 D．三省长官可共同商议国政 20．（2025·北京高考·2）汉武帝在位中后期，多次巡行祭祀五岳。此后，五岳祭祀的国家制度逐渐完善。读图可知，汉武帝   A．依据黄老思想治国 B．北击匈奴扩大了疆域 C．通过祭祀强化皇权 D．取消了郡国并行制度 21．（2025·黑吉辽蒙高考·2）汉代悬泉置遗址出土了有关粮食等物资出入管理的简牍，其侧面多见用书刀刻上表示数字的刻齿符号。经研究，刻齿符号所表示的数字与简牍文书中所记数量相符。这些刻齿符号的使用 A．体现了行政管理的严密 B．保障了政令传递的有效性 C．适应了贸易发展的需要 D．表明了文书体例的规范化 22．（2025·山东高考·4）据《文献通考》记载，宋徽宗宣和（1119—1125）末年有节度使60人，其中亲王、皇子26人，宗室11人，前执政2人，大将4人，外戚10人，宦官7人。这表明北宋 A．利用宗室贵戚节制地方 B．对地方权力分配作了调整 C．权力分割影响了行政效率 D．实现了统兵权与调兵权分离 23．（2025·重庆高考·5）1521年嘉靖帝以藩王身份即位，欲尊其生父兴献王为“皇考”，内阁首辅杨廷和率朝臣反对，因事关国家礼制根本，遂令朝臣廷议，双方坚持不下，尚在礼部观政的张璁亦上疏言此事，嘉靖帝大喜，“亟下廷臣议”，结果仍不能使他满意。三年后，皇帝的支持者增多，“复下廷议”，未果，后“自排廷议定大礼”。可见当时 A．中央决策机制相对规范 B．封建礼制得以强化 C．国家行政体系日臻完备 D．内阁成为决策机构 24．（2025·贵州高考·5）图1、图2分别为明万历十年（1582年）、清嘉庆二十五年（1820年）贵州局部示意图。图1至图2的变化表明 A．清朝疆域的扩大 B．卫所制度的完善 C．国家管理的强化 D．土司制度的废除 25．（2025·广西高考·5）清政府统一台湾后，设法招徕移民，赴台谋生之人日多。乾隆五十三年，协办大学士福康安道，对台湾“稽查奸匪不可不严，而百余年来，休养生息，贩运流通，实与内地无异”。由此可知清政府 A．重视台湾的开发与治理 B．改变闭关自守政策 C．注重提升台湾海防地位 D．推行因俗而治政策 26．（2025·贵州高考·2）范晔《后汉书》载，章帝时“人有产子者复，勿算三岁”。谢承《后汉书》载，献帝时“人有产子，厚致米肉”。据《张家山汉墓竹简》，夫妻二人诞育五个以上的子女，待子女成长到一定年龄，免除其父部分义务。这 A．说明政府重视保息蕃育 B．旨在加强社会基层治理 C．利于完善国家编户制度 D．表明社会救济体系改进 27．（2024·湖南高考·2）据史料记载，秦人“畏有司而顺”，楚人“好游侠”“易发怒”。秦末，六国旧地都出现了反秦斗争，其中楚地声势最大，反应最为激烈。这可用于 A．证实秦对楚地的统治最为严苛 B．说明秦楚之间文化冲突无法弥合 C．证明秦朝的制度不适用于楚地 D．解释汉初推行郡国并行制的原因 28．（2024.1·浙江高考·4）史载：“（西）汉成帝初置尚书五人，其一人为仆射，四人分为四曹：常侍曹（主公卿），二千石曹（主郡国二千石），民曹（主凡吏民上书），客曹（主外国夷狄）后又置三公曹（主断狱），是为五曹。”由此可知 A．尚书台正式确立为新行政中枢 B．汉成帝开始设立中朝削弱相权 C．尚书各曹掌握朝廷的重要职能 D．尚书仆射控制中朝威胁到皇权 29．（2024·天津高考·2）唐中宗下令修改《氏族志》，至唐玄宗初年撰成《姓氏录》；书中对相关家族按照道德、功勋、血缘、籍贯，“等而次之”，对有官爵的“夷番酋长”也授予相应等级。此举 A．维护了门阀制度 B．破除了门第界限 C．改革了选官制度 D．削弱了士族集团 30．（2024·重庆高考·3）唐朝为边疆防御设节度使，每个节度使领属数万军队，兵将形成长期而密切的关系。节度使的设置缓解了边疆外族势力对朝廷的压力，然而天宝年间发生了安史之乱。这说明节度使 A．制度具有重大的缺陷 B．由蕃将充任是严重失误 C．没有边地军队调兵权 D．打破了外重内轻的局面 31．（2026·浙江高考·18）阅读材料，完成下列要求。（16分） 材料一 西汉初年的地方行政制度采取郡县和分封并行制，诸侯王国以下依然是郡县，每个王国领有郡县数不等。针对分封出现的尾大不掉隐患，文帝接受贾谊“众建诸侯而少其力”的策略，景帝采纳晁错“削藩”的主张。西汉郡国置废分合，有以下几个代表性断面：高祖五年，异姓7王国，皇帝自领24郡；高祖十二年，同姓9王国、异姓1王国，皇帝自领15郡；文帝十六年，17王国24郡；景帝中元六年，25王国43郡；武帝太初元年，109郡国。 ——据北京日报社理论部主编《天下有治：长治久安，几千年的不变追求》等整理 材料二 中国古代地方行政制度变迁中，内外轻重的转换，关乎国家治理兴衰。东汉末年，刺史权重，军阀割据。西晋实行分封制，在八王之乱后覆灭。唐中期增置军镇，安史之乱后，藩镇割据。在中央集权与地方分权的反复摸索中，中央集权逐渐成为权力分配的主流，而这一历史性的关键转折在宋朝。宋朝内重外轻，虽一亡于元，但其以加强中央集权为宗旨的地方行政管理体系，为元、明、清三朝所沿承。宋后诸朝，不再出现因割据而产生分裂局面，然内重外轻之弊亦始终存在。 ——摘编自周振鹤《中国地方行政制度史》等 （1）根据材料一，结合所学，概括西汉分封制与西周分封制的不同，指出导致上述郡国数量变化的政策因素。（8分） （2）根据材料二，概括“历史性的关键转折出现在宋朝”之说的理由。综合材料一、二，谈谈你对内外轻重问题的认识。（8分） 32．（2026·陕晋宁青高考·17）阅读材料，完成下列要求。（12分） 材料 清前期的厅属于府的派出机构，长官为同知或通判，负责管理粮赋、缉捕、防务等。后来，朝廷基于各地特殊情况设厅，厅逐渐成为正式行政区划。 在西南地区，康熙朝于贵州等省的边远地区设厅；雍正朝改土归流后，将土司辖地纳入府厅州县行政体系直接管理。在西北地区，为办理民族事务、加强社会治安，设立循化、宁灵等厅。在东北地区，内地人口涌入，设厅兼理旗人与民人。后来，昌图、兴京等厅改为府州。在东南地区，为管控与治理海疆，设定海、澎湖、基隆等厅。在内地诸省，雍正朝始设厅，管辖远离府州县治所的地区，如留坝、宁陕等厅。 地处农牧交错带的丹噶尔设厅后，当地民众以牲畜和盐交易茶叶、粮食、布匹等，其“海藏通衢”的地位更为突出；多伦诺尔设厅后，以“外藩四通之区”的地利优势，发展成为漠南蒙古的商业中心，牲畜年交易量以千万计。——摘编自邢广程、李大龙主编《清代国家统一史》等 （1）根据材料，概括清代厅的基本特征。（6分） （2）根据材料并结合所学知识，简析清代设厅举措的重要意义。（6分） 33．（2025·山东高考·16）阅读材料，回答问题。（11分） 与距离斗争 秦和隋都是结束分裂、实现统一的封建国家，在国家治理上都面临着距离带来的新问题。 图5 秦朝分郡示意图 图6 隋朝分郡示意图 ——据谭其骧主编《中国历史地图集》等编绘 说明距离给秦朝和隋朝带来的相同问题以及它们是怎样解决这一问题的。（11分） 34．（2025·湖北高考·16）【信息处理与制度变革】（14分） 材料一 中国古代君主进行国家治理，主要通过文书实现。文书的运行就是指令、信息的流动。王朝往往以律令保证信息渠道的通畅。《唐律疏议·职制律》规定：“诸事应奏而不奏，不应奏而奏者，杖八十。应言上而不言上，不应言上而言上，及不由所管而越言上……各杖六十。” ——摘编自谢元鲁《唐代中央政权决策研究》等 材料二 中国古代力图有所作为的君主大都广开言路，尽可能全面地掌握政务信息。君主得到的政务信息过多，便容易面临“信息难题”。唐朝武则天在宫外设置了匦（guǐ，匣子），官员、百姓都可通过匦来上书，“申天下之冤滞，以达万人之情状”。由于上书数量太多，君主难以及时处理，因此往往设置知匦使对这些文书加以分类、拣择，但这就有违君主直接获取信息的初衷，所以唐代匦制围绕着知匦使的设置与否反复调整。为解决君主的“信息难题”，中国古代经常出现比匦制调整更为重要的制度变革。如康熙时创立的奏折制度，发展到雍正朝，奏折数量激增，皆由君主亲自“览阅批发”。雍正帝自言“今万几殷繁，一人识力有限”，因此亟需遴选亲信进入秘书机构，入值内廷，处理文书并辅助决策。而类似情形引发的变革往往推动着中国古代中枢权力的转移。——摘编自叶炜《中国古代史十四讲》等 （1）根据材料，概括唐代君主获取信息的途径及其相应的特征。（6分） （2）根据材料二并结合所学，列举两则中国古代君主为解决“信息难题”而进行中枢秘书制度变革的史实，并简述其影响。（8分） 35．（2024·海南高考·16）阅读材料，完成下列要求。（14分） 材料一 秦汉时期，文书是国家治理的重要工具。从出土文书看，秦汉诸多有关基层民众管理的簿籍，其正本都是藏在乡一级，副本在县。东汉继承了文书藏乡的制度。 ——摘编自卜宪群《秦汉乡里社会演变与国家治理的历史考察》 材料二 唐宋时期的敦煌文书中有部分契约格式：如《十世纪敦煌遗嘱格式（乙）》其内容提到“吾若死后，不许相诤。……他生莫见佛面，长在地狱，兼受畜生。若不听知，于此为报”；《十世纪敦煌分家文书格式（甲）》其内容提到“骨肉之原，不可有分飞之愿。……长守尊卑之礼”。 ——摘编自张传玺《中国历代契约会编考释》 材料三 明清徽州文书包括商编路程、民间日用类书等。如《江湖绘图路程》内容包括“士商规略”“镇江盐船上楚水路歌”以及渠口村至九江、汉口等地的水陆路程；《广东路程》记录了由江西进广东的水陆路程、广州八景名录等；《路程编歌》具体描述了自钱塘江—新安江溯流而上的沿途所见；《应酬文约有备》内容包括“合同大意式”“抵押借券式”等。——摘编自王振忠《徽州文书与明清以来的中国史研究》 （1）分别概括材料一、二、三体现的文书功能。（6分） （2）结合所学知识，说明材料二文书中所载内容出现的主要原因。（4分） （3）结合所学知识，分析材料三文书内容对研究明清社会的价值。（4分） 西方国家古代和近代政治制度的演变 古希腊的政治制度 1．（2026·四川高考·11）公元前7世纪的古希腊诗人泰奥斯在诗中描绘了一个“美丽的城邦”。他写道，“美丽的城邦，君主在建议之下与长老们开会后，向公民提出公正的议案，把国家托付给他们”。由此可见，“美丽的城邦”的政体是 A．君主专制 B．民主政治 C．贵族政治 D．共和政治 2．（2026·浙江高考·13）雅典进入城邦时代后，城邦逐步介入人们的日常生活，设置了专门官员来组织各种戏剧表演，评选优秀剧目。其中，《俄狄浦斯王》塑造了一位战胜怪物、拯救城邦、勇于担责、自我救赎的国王形象；《安提戈涅》刻画了一位为城邦整体利益甘愿自我牺牲的人物。公民看戏不需要交钱，甚至还有观剧津贴。据此可知 A．雅典戏剧是古代希腊文学的最高成就B．观看戏剧是雅典公民参政的重要方式 C．戏剧承载着雅典城邦公民教育的功能D．城邦主导了雅典公民的娱乐休闲活动 3．（2025·海南高考·10）据英国历史学家汤因比研究，“居住在偏远地区的罗马公民无法行使他们的投票权，更无法作为政府机构的候选人，除非他们有钱并且有空余的时间，能够承担来往罗马城的频繁旅行……大多数的城邦——希腊、罗马、腓尼基……在大多数情况下，仅有相对很少的公民个体拥有有效的政治权力”。上述材料表明，古代世界城邦多数公民政治权力的行使取决于 A．公民财富的多寡 B．地理环境的优劣 C．城邦规模的大小 D．交通状况的好坏 4．（2025·天津高考·10）在古希腊，城邦不仅是政治组织，更是道德和宗教共同体，面对战争与内乱的威胁，必须维持高度集体主义；当个体与城邦共同体意志相冲突时，个体要么屈服，要么受到惩罚。城邦共同体的绝对权威基于 A．国家大一统的迫切需要 B．军力较落后的客观现实 C．维系氏族制的血缘纽带 D．整体性生存的价值取向 5．（2025·重庆高考·10）公元前338年，雅典军队于喀罗尼亚被马其顿王腓力二世击败。面对惨重损失，雅典公民大会颁布法令，授予外邦人公民权并解放奴隶。数日后，雅典人获悉腓力二世将以宽大条件议和，旋即废除上述法令。由此可知当时雅典 A．公民群体极力维护自身特权 B．公民兵不再响应城邦征召 C．外部压力暴露民主决策弊端 D．奴隶制未能满足社会需求 古罗马的政治制度 6．（2026·山东高考·12）雄辩术在古罗马社会政治生活中发挥着重要作用。共和国时期，雄辩术的主要内容是社会现实问题；帝国早期，脱离现实的虚构话题也成为讨论内容；帝国后期，雄辩术的内容流于空泛，一味追求词汇的丰富和形式的华丽。这一变化的原因是 A．法律体系趋于完备 B．政治体制发生转变 C．社会矛盾逐渐缓和 D．奴隶制度日渐稳固 7．（2025·河南高考·11）屋大维成为罗马世界主宰者后，共和政体的形式和机构依然保留，但经过共和末期的内战，古老的贵族世家消失了，取而代之的是下层贵族，即骑士家族。他们中最早的来自意大利乡村市镇，后来有的来自西部行省，有的来自阿非利加行省等。这反映出当时罗马 A．政权的统治基础日益扩大 B．延续了传统的民主制度 C．贵族寡头政治色彩的强化 D．出现了封君封臣制雏形 中古西欧的封建制度 8．（2026·云南高考·13）13—14世纪欧洲哥特式的“波兰那鞋”，以夸张的长尖形鞋头为主要特征，部分鞋头长度超过50厘米。王族的鞋头长度可至脚长的2.5倍，富裕市民的为1倍，庶民的为0.5倍。这说明当时 A．市民阶层获得身份确认 B．社会风尚推动工艺进步 C．教会势力助长奢靡之风 D．服饰形态标识封建秩序 9．（2026·浙江高考·5）14世纪初，法国国王腓力四世首开三级会议的先河。此后，如果国王需要资金或进行破除旧习惯的立法，就召开三级会议。15世纪下半期的国王路易十一却很少召开三级会议，平时主要依靠御前会议提供咨询，其成员皆由国王任命。这一变化反映了法国 A．等级君主制崩溃 B．贵族丧失政治权力 C．王权进一步强化 D．内阁制度逐步形成 10．（2025·湖南高考·13）中世纪英格兰税务征缴机制是：国王发布征税令状，各地根据国王令状建立税务陪审团，陪审团评估复核税额，最后征缴税金。普通民众出任税务陪审员，既是权利又是义务。这表明中世纪英格兰 A．专制君主权力衰落 B．地方自治色彩浓厚 C．王室严格控制地方财政 D．公民拥有广泛的参政权 西方资本主义政治制度的产生与发展 11．（2025·河北高考·14）1885年，美国民主党人克利夫兰执政后不久，媒体批评他犯下“如此多的错误”，“在任命数百名行政官员时，未考虑其是否合适”，且他提名的218名官员，“都与犯罪阶层有染”，因而他的提名“是国家的一种耻辱”。该材料反映了，当时美国 A．文官人数急剧膨胀 B．政党政治弊病凸显 C．政府工作效率低下 D．官僚体制逐渐僵化 12．（2025.1·浙江高考·14）17世纪90年代，英国议会根据《财政筹款特别法案》，批准成立英格兰银行。英王威廉三世与玛丽二世成为其股东。该行宗旨“促进广大公众的利益”，规定军费批文除需要议会通过，还需要国王印章。据此判断，此时英国实行 A．民主共和制 B．君主立宪制 C．责任内阁制 D．等级君主制 13．（2026·云南高考·17）阅读材料，回答问题。（14分） 材料一 西魏北周是府兵制发展的初期，府兵主要是中央禁卫军，由各级将领统率，军人均改从军将的姓氏，实际上是十六国以来部落兵的延续。此外，府兵制吸纳了以私兵、部曲为骨干的地方豪强军队，使地主武装逐渐国家化。西魏北周实行兵民分治，府兵不入民籍，身份不低于平民和一般部落成员；府兵自备轻兵器，军资衣粮多依靠军将自筹，隋文帝改革府兵制，将士兵编入民籍，又恢复改姓者的旧姓，进一步消除其私兵属性。其后府兵主要征发自民间，以均田农民为主体，一般自备部分资粮给养，轮番宿卫京城或驻守要地，战时出征。——摘编自唐长孺《魏晋南北朝隋唐史三论》等 材料二 根据11—13世纪西欧大陆的兵役制，封君授予封臣采邑（不限于土地），封臣成为封君的私兵（骑士）。一般而言，封臣每年为封君服军役40天，或上战场，或守城堡等；封臣需要自备给养和武器，所获战利品归封君支配。若服役超过40天，封君需与封臣商定额外的服役条件和待遇。国王及各级贵族皆可按此例建立自己的私人部队。原则上，封臣只对封君负责，不必对其他人或国家负责。因此，各阶层贵族都具备发动战争的资格和能力，以致“私战”不断。——摘编自【比】冈绍夫《何为封建主义》等 （1）根据材料并结合所学知识，概括北朝至隋府兵制与11—13世纪西欧大陆兵役制的共同点。（6分） （2）根据材料并结合所学知识，分别说明北朝至隋府兵制与11—13世纪西欧大陆兵役制对各自历史产生的影响。（8分） 中国近代至当代政治制度的演变 民国时期的政治制度 1．（2026·云南高考·8）1915年11月，云南省以“选士储才”的名义扩充军队。既召集退伍士兵、赋闲军官，招添讲武学员，又编练新兵和警卫团，更兼筹备军械物资。此后，云南致电大总统，称“谨率三军翘企待命”。这些举措旨在 A．积聚力量以维护共和体制 B．加强边疆地区的军事部署 C．结束军阀割据混战的局面 D．缓和与北洋政府间的关系 2．（2026·浙江高考·8）1912年临时参议院选举袁世凯为临时大总统后，孙中山向革命党人表示：“文等所求者，倾覆满清专制政府，创立中华民国也。清帝退位，民国统一，继此建设之事，自宜让熟有政治经验之人……且总统不过国民公仆，当守宪法，从舆论。文前兹所誓忠于国民者，项城（袁世凯）已不能改。若在吾党，不必身揽政权，亦自有其天职，更不以名位而为本党进退之征。”上述材料中，孙中山旨在强调 A．民主共和政体在中国初步确立 B．国家建设需要丰富的政治经验 C．临时大总统须遵守《临时约法》 D．移交政权有利于巩固革命成果 中国共产党在根据地的制度探索 3．（2026·陕晋宁青高考·9）1929—1934年，红军在湖北长阳山区建立了各级苏维埃政权，打土豪分田地，吸收青年参加游击队，成立红三军。红军转移后，当地群众妥善保存黄柏山乡苏维埃政府的木质印章，新中国成立后上交中央。这说明 A．工农民主政权巩固发展 B．人民民主统一战线获得支持 C．红色政权得到群众认同 D．国民革命有广泛的社会基础 4．（2025·；广东高考·7）如图为1934年1月《红星画报》上的一幅漫画，其所示变化 A．为红军的战略转移进行了准备 B．反映了“左”倾错误得到纠正 C．加速了抗日民族统一战线的形成 D．推动了“工农武装割据”的发展 5．（2025·北京高考·7）“代表群众的利益，由你罢免和选举，不是讲威武，不是讲威武，人人都能监督这政府。亲爱的工友们哪，亲爱的农友们哪，这政府靠咱们一致来拥护。”这段革命歌谣意在 A．宣传武装夺取政权的紧迫性 B．号召苏区群众参与政权建设 C．歌颂边区的“三三制”原则 D．展现解放区土地改革的成效 6．（2026·四川高考·9）1940年，中共中央要求“建立在职干部平均每日学习两小时的制度，并保持其持久性与经常性”，明确以马克思、列宁主义的理论为主的学习内容，并组织干部学习阅读《马恩丛书》《列宁选辑》《政治经济学》等著作。组织干部学习意在 A．巩固抗日民族统一战线 B．不断加强党的自我建设 C．开辟新的革命道路 D．推动马克思主义传播 7．（2026·山东高考·10）图2为1944年晋绥地区政府编印的《冬学识字课本》第二十七课（图中文字做了繁简转换处理）。编写本课的目的是 A．推动减租减息运动开展 B．整顿根据地的金融秩序 C．提高民众抗日生产的积极性 D．进行社会主义合作化实践 8．（2025·北京高考·8）1944年，美国驻华外交官向美国政府报告，延安“经济情况有显著进步，人民以独立自发之传统，耕种其田地。鼓励私人投资，提高生活水准，减低赋税。比之国民党地区，高下至明，无待赘言”。这表明 A．抗日民主根据地的建设取得成效 B．国统区已经形成了第二条战线 C．美国准备加入世界反法西斯同盟 D．党的工作重心由乡村转到城市 9．（2024·湖北高考·8）大学生杨静远曾坚持“我一个学文学的，对政治根本不发生兴趣”。1944年豫湘桂战役后，她开始意识到“国家真是每个人的”，决意“要把自己献给我的国家”，主动了解中共政纲，进而走上革命道路。杨静远的转变折射出 A．全民族抗日救亡运动高涨 B．中共中流砥柱作用得到认可 C．国民党政权深陷统治危机 D．和平建国成为人民共同愿望 10．（2025·陕晋宁青高考·8）1948年11月，中共冀中区党委指出，由于此前区党委“没有认识到城市工作的重要”，今后城市工作总的方针“就是贯彻政策，发展经济，加强城市建设与管理工作，认真的解决贫苦市民生活（问题）……从多方面建设我们的城市。这一方针旨在 A．激发人民支援前线的热情 B．适应解放区建设的新形势 C．提高干部管理城市的水平 D．推动城乡经济结构的转变 11．（2024·湖北高考·9）1948年1月，中共中央原则通过《关于目前党的政策中的几个重要问题》，在征求意见过程中引发热烈讨论。因各解放区分歧较大，该文件最终未成为正式决定，代之以一系列细致且分门别类的具体指示。由此可见中国共产党 A．巩固统一战线 B．坚持实事求是 C．转变工作重心 D．注重自身建设 中国历代变法和改革 中国古代的重要变法和改革 1．（2026·全国卷·26）魏晋南北朝各政权根据阴阳五行木、火、土、金、水相生学说，确定本政权的“德运”，以示正统所在。按照这一理论，西晋为金德，南朝宋、齐相承，分别定为水德、木德。孝文帝认定北魏上承西晋为水德，才是华夏正统。与此直接相关的改革举措是 A．推行士族制度 B．实行俸禄制 C．提倡各族通婚 D．迁都至洛阳 2．（2025·陕晋宁青高考·2）北魏孝文帝任命元桢担任长安镇都大将、雍州刺史。出任前，孝文帝称赞元桢“孝行著于私庭，令问彰于邦国”。并告诫他到任后要绥抚饥民，切勿“恃亲骄矜，违礼僭越”。这反映出孝文帝 A．崇尚儒家礼教 B．倚重士族支持 C．重视军政建设 D．维护宗室特权 3．（2026·广东高考·4）庆历三年（1043），宋仁宗诏令转运使加按察使之名，与同级专管司法的提刑“俱领按察”。翌年，淮南转运使邵饰“为政不治”为由弹劾某知州，朝廷以其“未尽信”，让提刑“再行体量”。这反映庆历新政 A．解决了权责重叠的制度弊端 B．加剧了官僚集团内部的矛盾 C．推动了内轻外重局面的形成 D．弱化了对地方的监察力度 中国近代的改革探索 4．（2026·全国卷·30）据当事人回忆，清末湖南谘议局选举，桂阳直隶州共有3个名额，蓝山县钟某与桂阳某君并列第三，依例应抽签决定第三位当选人。桂阳因已当选2人，故以为第三个名额应让与蓝山，桂阳某君亦未力争抽签权利，最终钟某当选。这可用于说明当时 A．民众普遍拥有参政议政权利 B．地方社会民主权利意识较弱 C．立宪派的政治目标得以实现 D．士绅通过选举掌控地方政务 5．（2026·东北三省一区高考·7）1901年，清政府被迫同意在45处地方停止科举考试。湖南衡州士人闻讯扬言“将与教堂中人寻衅”，湖北汉口亦现匿名揭帖指责此举“复阻士人进身之阶”，以致舆论担忧“敦诗说礼之人变而为犯法作奸之辈”。这反映出 A．列强侵略加剧社会危机 B．传统教育观念受到冲击 C．科举废止影响社会稳定 D．士人阶层革命意识觉醒 6．（2026·广东高考·6）表1郑观应、徐润、唐廷枢的经济活动简况 表1 郑观应 英商太古轮船公司买办，后担任机器织布局会办、上海电报局总办、轮船招商局帮办 徐润 英商宝顺洋行买办，投资多家行号，担任轮船招商局会办 唐廷枢 英商怡和洋行总买办，开设钱庄，投资多家轮船公司，担任轮船招商局总办，开办开平煤矿 表1所列的情况反映了 A．民间掀起投资设厂的热潮 B．官督商办企业经营的特点 C．新式企业主导地位的确立 D．列强对华资本输出的加剧 7．（2026·陕晋宁青高考·8）20世纪初，兴办学堂成为普遍现象。1908年，在某高等学堂冬季运动会上，青年们放声高歌：“大风泱泱，十里运动场，世无文弱国，男儿当自强。”“振国民之精神兮，合群力而驱驰。”由此可知，当时的学堂教育 A．推动学制转型 B．有助于启迪民智 C．注重分科教学 D．摆脱了传统观念 8．（2026·陕晋宁青高考·7）1884年，户部提出24条开源节流的办法，获得清廷批准。开源办法包括整顿盐务与茶课等。节流办法包括裁减厘局经费，核定局员额数银数与内地各省兵勇饷数等。清廷采取这些措施的原因是 A．洋务运动增加经济负担 B．白银外流引起赋税减少 C．内忧外患加剧财政困难 D．社会变革导致支出剧增 9．（2026·云南高考·7）1903年，清政府设立商部，张之洞将制定商律视作商部“应办事宜”，以“禁讹诈，禁假冒，禁亏塌，准专利”。1909年，上海谦顺安茶栈因洋商售卖掺杂了印度茶叶的祁门茶，遂向农工商部“请领商标，以保固有之利”。这主要说明 A．实业救国思潮推动工商立法 B．资产阶级尝试收回工商利权 C．提倡国货运动增强品牌意识 D．清末新政利于改善商业环境 10．（2025·福建高考·8）1880年，清政府在天津创设水师学堂，以“开北方风气之先，立中国兵船之本”。英美驻华机构均很快向各自政府提交了该学堂详细的观察报告，涉及学生的选拔、课程、训练以及成绩情况。据此可推知，近代列强 A．介入晚清军事改革 B．积极维护在华利益 C．关注中国新式教育 D．注重搜集中国信息 11．（2025·安徽高考·6）有一份公文这样描述：“自近年学堂改章以来，后生初学大率皆喜新厌故，相习成风，骎骎乎有荒经蔑古之患。若明习科学而又研究经学者，甚难其选。诚恐大学经科一项，几无合格升等之人。”与此“描述”相关的史实是 A．京师同文馆在北京设立 B．维新派主张废八股改试策论 C．清末新政推行教育改革 D．北洋政府建立文官考试制度 12．（2025·甘肃高考·7）下图为1907年的漫画，据图可知作者意在 A． 支持维新变法 B．倡导民族团结 C．警告西方列强 D．宣传民主革命 13．（2025·江苏高考·6）1898年，甲午进士李家驹赴日本考察学务，认识到体育的重要性。1906年，他出任京师大学堂总监督。同年，在学堂举办的运动会上，李家驹脱下官袍，参加短跑比赛，轰动一时。他的举动受到开明报章的大力揄扬，带动了中国学校体育运动的发展。这反映出 A．教育领域的嬗变革新 B．欧美体育运动开始传入 C．清末新政取得了成功 D．新学堂与科举制的对立 新中国成立以来的重要改革 14．（2026·浙江高考·12）下列两幅照片反映的主题是 1951年，浙江省杭州市西湖供销合作社，茶农用卖茶所得在合作社买东西 1951年，陕西省咸阳专区泾阳县云阳区第四乡的棉农去供销合作社卖棉花 A．打击囤积居奇，维护市场秩序 B．协调产销关系，促进物资交流 C．加强经济管理，抑制物价上涨 D．恢复农业生产，支援抗美援朝 15．（2026·广东高考·10）1956年1月，中共广东省委批准成立广东省生产安排委员会，其职责是协调解决国营经济与私营经济之间、地区之间、部门之间存在的产供销矛盾。1957年2月，广东省生产安排委员会宣布撤销。这一机构从设立到撤销反映了 A．社会主义建设总路线的落实 B．政府对经济干预力度的弱化 C．工业化目标在广东率先完成 D．过渡时期所有制结构的变化 16．（2026·河南高考·10）1994年，国务院决定安排农药、化肥淡季储备资金贷款25亿元，对部分农药和化肥的生产、批发、零售全部免征增值税，并对化肥的铁路运输和生产用电予以价格优惠。这 A．确保了国家的粮食安全 B．提升了现代集约化农业的效率 C．体现了市场经济的特征 D．扩大了企业的生产经营自主权 17．（2026·湖北高考·10）1980年5月，邓小平在谈话中指出，包产到户不会影响集体经济，“只要生产发展了，农村的社会分工和商品经济发展了，低水平的集体化就会发展到高水平的集体化，集体经济不巩固的也会巩固起来”。这一谈话 A．阐述了社会主义本质 B．成为拨乱反正的思想先导 C．有助于化解改革阻力 D．明确了所有制改革的方向 18．（2026·广东高考·11）1999年9月，中共十五届四中全会通过《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》，提出从战略上调整国有经济布局，推进国有企业战略性改组，加强和改善企业管理。上述措施 A．强化了市场在资源配置中的基础性地位B．加入世贸后适应竞争的重大改革 C．旨在扩大国有企业的自主经营权 D．使区域间经济布局趋于合理 19．（2025·贵州高考·10）1984年，国务院相关部门撰写了《关于沿海地区经济发展的几个问题》的报告，把经济特区、开放城市、经济技术开发区比喻为桥头堡，要起跳板作用，上海、广州等大城市应当是“两个扇面，一个枢纽”，该报告受到党中央高度重视。这说明我国 A．经济建设注重区域平衡 B．对外开放格局将进一步扩大 C．经济体制改革取得成效 D．沿海地区带动内陆全面发展 20．（2025·湖北高考·10）20世纪80年代，某城市只允许集体开办“老虎灶”，集中供给热水。由于供水时间与场所限制，民众生活仍然存在诸多不便。有群众提议允许个体经营老虎灶，获得当地政府同意，个体经营的老虎灶纷纷涌现。民众生活便利的同时，经营者也获得一定收入。上述材料反映 A．改革探索兼顾民生与效益 B．市场经济体制优势凸显 C．从试点到推广的改革路径 D．国民经济全面协调发展 / 学科网（北京）股份有限公司 学科网（北京）股份有限公司 $ 第35讲 政治制度（广东专用） 专项训练 目 录 考情·分析预测 2 核心·梳理识记 3 模拟·基础演练 4 重难·创新演练 10 真题·实战演练 17 考情·分析预测 课程标准 了解中国古代政治体制在秦朝建立前后的巨大变化；通过了解宰相制度和地方行政层级管理的变化，认识自秦起君主专制中央集权政治体制的演变线索。 了解古代至近代西方政治体制各主要类型的产生和演变过程。 了解共和制在中国建立的曲折过程，理解中国政治发展道路的独特性。 了解中国历代变法和改革的史实及影响。 时段 题量 考点分布 热考概念 中国古代政治制度的形成与发展 1 2025年广东卷第16题（唐代匦制、康熙奏折制度与中枢权力转移） （分封制、宗法制）及汉唐三省六部制、宋朝二府三司制 西方国家古代和近代政治制度的演变 0 无 古希腊雅典民主政治的运作机制、罗马共和国制度，及英美法德近代政体 中国近代至当代政治制度的演变 1 2026年广东卷第18题（1931年中华苏维埃宪法与1982年宪法的政权性质及群众力量对比） 民国初年政党政治的尝试与失败、抗日根据地“三三制”原则、人民代表大会制度的确立 中国历代变法与改革 0 无 商鞅变法、北魏孝文帝改革、王安石变法及戊戌变法 命题分析 聚焦于中国古代信息传递（文书运行）与君主专制、中央集权制度的演变，考查统治者通过制度调整解决国家治理难题。 西方古代民主制、寡头制与近代资本主义代议制是西方政治文明的基础。 高度重视中国共产党在不同历史时期的政权建设与宪法演变，强调政权性质与时代任务的关联。 历代改革是推动社会进步的重要动力，常作为大背景渗透考查。 备考策略 先秦时期的政治制度（分封制、宗法制）及汉唐三省六部制、宋朝二府三司制。可能会结合古文史料在选择题中考查相权与皇权的博弈与演变。 古希腊雅典民主政治的运作机制、罗马共和国制度，及英美法德近代政体对比。可能会通过具体法案或政治事件考查西方代议制的权力制衡机制。 民国初年政党政治的尝试与失败、抗日根据地“三三制”原则、人民代表大会制度的确立。可能以大题形式考查新中国根本政治制度的优越性。 商鞅变法、北魏孝文帝改革、王安石变法及戊戌变法。可能结合具体的改革措施史料，考查其对国家治理能力提升的作用与局限性。 核心·梳理识记 知识1 中国早期政治制度特征 春秋战国时期封建政治制度产生原因、表现和实质 商周政体特征 血缘纽带 以血缘关系为纽带，“家国一体”的政治结构 神权浓厚 神权色彩浓厚，王权和神权紧密结合 等级森严 以分封制和宗法制为核心形成了“天子—诸侯—卿大夫—士”的等级序列 国家结构 国家结构相对比较松散，最高执政集团尚未形成权力的高度集中 原始民主 原始民主传统对君主权力有制约作用 稳定延续 夏商周政治制度前后沿袭，具有相对的延续性和稳定性 封建政治制度开始产生 春秋战国 原因 ①社会经济的发展（铁犁牛耕的使用与推广；井田制逐渐瓦解，小农经济逐渐形成） ②宗法血缘关系瓦解（王室衰微，礼崩乐坏，诸侯争霸兼并战争频繁推动） ③百家争鸣提供思想基础 ④各国纷纷掀起变法运动 表现 ①贵族等级分封制开始解体（分封制和宗法制逐渐瓦解） ②君主权力加强，郡县制、官僚制等封建政治制度开始形成（专制主义中央集权制度处于酝酿当中） 实质 奴隶社会向封建社会转型 知识2 秦朝政治制度产生的条件、内容和特征 背景条件 经济基础 小农经济的分散性需要强有力的政权维护社会安定，保障生产；新兴地主阶级需要中央集权来巩固其统治地位 政治基础 春秋战国宗法分封制的瓦解，君主权力的加强，官僚制等封建政治制度开始产生；秦统一结束了长期分裂战争的混乱局面 思想根源 法家思想奠定理论基础。秦商鞅变法后一直以法家思想为统治思想；韩非子的法家思想尤其是中央集权理论 社会根源 秦始皇总结吸取春秋战国诸侯割据的教训；秦统一后六国残余力量强大 内容 皇帝制度 特点 皇权至上；皇帝独尊；皇位世袭 影响 是秦朝政治制度的核心，本质上是君主专制；强调集权大一统，一定程度抑制分散性割据；对统一多民族国家形成产生积极作用；难以避免决策失误，易导致暴政 三公九卿制 内容 ①三公：丞相掌行政；太尉掌军事；御史大夫掌管图籍、文书，监察百官； ②九卿：三公之下分掌各类政务的机构； ③运作（廷议制度）：三公九卿以“廷议”的方式讨论国家军政要务，供皇帝裁决 特点 主要官职间分工明确；以皇权为中心；国家事务与皇室事务尚未真正严格分开，家国同构/家天下色彩浓厚 评价 实质上体现的是封建君主专制；对君主专制有一定的制约，一定程度上减少君主专制的决策失误 郡县制 内容 ①地方行政机构分郡、县两级，主要官吏都由中央直接任命； ②郡是地方最高行政机构，置郡守、郡丞和郡尉，另设监御史掌监察； ③郡下设县或道，根据户数的多少，置县令（长）、县丞、县尉 特点 中央任命和管辖；注重忠诚才能，不世袭；皇权不达基层 评价 ①古代官僚政治取代贵族政治的重要标志； ②有力的加强对地方的控制，有利维护国家统一，政治稳定，经济发展，文化交流和繁荣； ③中央集权模式深远影响后世 文书御天下 内容 ①各级官僚机构以文书行政； ②建立了以邮驿为中心的文书传递系统； ③秦朝文书十分繁密，秦始皇日夜都要批阅大量文书 作用 ①保障皇帝和中央的政令能够传送到全国各地； ②提高行政效率；加强专制主义中央集权制； ③为汉承秦制提供条件，具有较高史料价值； ④有利于巩固文字的统一和国家统一； ⑤为后世档案工作产生重要影响。 特征 从国家结构 权力高度集中（地方集中到中央，中央集中到皇帝）的政治体制 从权力产生的标准 完成从贵族制到官僚制的转变 知识3 中国封建王朝的中央行政制度、评价和发展趋势 朝代 制度（措施） 评价 西汉 汉承秦制，实行三公九卿制；汉武帝设立中朝；西汉晚期：中朝尚书权力逐渐增大 加强了君权，中朝由内朝官向外朝转化为尚书台，逐渐掌握实权，三公名存实亡 东汉 刘秀将尚书台确立为新的行政中枢，三公权力受到削弱 隋唐 三省六部制：中书省是受命于皇帝的决策机构，门下省审议封驳朝廷政令，尚书是执行机构。三省长官分掌宰相职权，于政事堂共同议政。尚书省下设六部，分工处理各项具体政务 ①程序分工，相互配合，有较高的行政效率； ②相互牵制，分散相权，加强皇权有利于中央政权的稳定； ③将皇室内廷事务与国家行政事务严格区分，相对于三公九卿制，体现中国古代政治制度的成熟； ④对皇权有一定的限制，有利于减少决策失误 宋 二府三司制：最高行政长官是同中书门下平章事，为宰相之职。设枢密院掌管军政，三司掌握财政大权，分割宰相的权力 局限：分化事权，行政效率低下；官僚机构膨胀，出现“冗官”；制度僵化，因循守旧；逐渐导致统治危机 积极：进一步分化相权，有利于预防内乱，强化了皇权和中央集权 元 实行一省制(设立中书省)总理全国政务 吸取宋代分权带来体制僵化和行政效率低下的历史教训；是元朝疆域辽阔的现实选择；有利于提高行政效率；但造成宰相反弹和专权 明 明太祖废中书省和宰相，亲理政务，宰相制度终结；设内阁，协助皇帝处理政务 反映了明朝君主专制的空前强化；封建制度的渐趋衰落；相权由实转虚的历史特点 清 雍正帝设军机处，军机大臣直接秉承皇帝质疑，处理军国大事 极大提高了行政效率；专制皇权发展到顶峰 趋势 皇权不断强化，相权不断削弱；内朝官向外朝官转化；宰相职位的设置由实位转向虚位；权力不断分化和转移 知识4 中国封建王朝的地方制度和地方行政层级及发展趋势 朝代 地方制度(措施) 地方行政层级 秦朝 实行郡县制 郡、县两级 西汉 郡国并行，推恩，刺史 郡、县两级 东汉晚期 州成为一级行政机构 州、郡、县三级 隋朝 精简地方机构 州、县两级 唐朝 节度使，发展成地方割据 道、州、县三级 宋朝 收兵权建禁军；派文官设通判；转运司掌财 路、府、县三级 元朝 行省制、宣慰司、宣政院辖地 省、路、府、州、县多级 明朝 明太祖废行省，设立三司；后又派出巡抚、巡按 省、府、县三级 清朝 清承明制，巡抚成为省级长官；又设总督掌管数省 省、府、县三级 趋势 ①行政区划以两级制或三级制为主； ②下稳上动：高层政区变化大，县级政区较为稳定； ③出现由中央派出监察机构转变为地方最高行政机构； ④行政区划的标准从“山川形便”为主逐渐转为“犬牙相入”为主，渐削弱地方分裂割据的地理基础； ⑤体现出中央集权不断强化，地方权力不断削弱的总趋势 知识5 西方上古奴隶制时期主要主要政治体制（代表、主要特征） 城邦 国家 政治 制度 权力 机构 产生及职能 雅典 民主 政治 公民大会 全体成年男性公民组成，决定国家法律和政策 议事会 议员从公民中抽签产生；为公民大会准备决议草案，并参与国家日常管理；大多一年一任，接受监督 陪审法庭 抽签产生，主要司法机关 官员 由选举产生，需接受监督，随时可以被罢免和接受审判 斯巴达 寡头 政治 公民大会 全体成年男性公民组成，名义上是国家的最高权力机关 国王 世袭继承，垄断军事统率权 长老会 仅30人，终身任职；实际上是国家的最高权力机关 监察官 从全体公民中选举产生，主持公民大会、审判国王 古罗马的政治制度 时期 权力机构 产生及职能 特征 罗马共和国 　 执政官 两人，一年一任，由全体公民选举产生，担任军事统帅，主持公民大会和元老院，并执行相关决议 罗马共和国政体带有浓厚的贵族寡头特征 元老院 卸任高级官员组成，终身任职负责向官员提出建议，协调他们的行动 公民大会 全体成年男性公民，有权立法、宣战、媾和和审判，是罗马最高权力机关，但公民大会的召开和表决都受到高级官员和元老院的限制，难以有效发挥作用 罗马帝国 皇帝 屋大维建立元首制，实际掌控罗马国家的大权，形成君主政治。皇帝(元首)既是最高立法者，又是最高法官，军队听命于皇帝，实际掌握罗马国家权力 实行独裁统治 知识6 西方中古封建社会时期主要主要政治体制（背景、确立发展、特点、意义） 封建等级制 中古西欧国家（前期） 背景 日耳曼人入侵，西罗马帝国灭亡；日耳曼传统的亲兵制度的影响和夺去了大量土地；罗马的基督教化影响 建立发展 日耳曼人建立王国，继承地区视为财产，分封给儿子和随从；法兰克王国的查理大帝一度建立起庞大帝国。他死后，国家陷入分裂形成后世三个主要国家法国、德国和意大利的雏形 政治特征 以封君、封臣，割据分裂为基本特征的封建制度 王权与教权长期并立，教权高于王权，二者既有合作（丕平献土），又有冲突（卡诺莎之辱） 等级君主制 中古西欧国家（后期） 概念特征 等级君主制是王权借助等级代表会议实施统治的一种政权形式，贵族和市民阶层共同参政，并在一定程度上分享权力。此时期司法和军事等方面的权利渐渐集中到中央，等级代表会议则主要掌控国家赋税的批准权和分摊权，市民阶层的利益和要求开始受到重视 背景 ①西欧商品经济发展、城市的恢复和崛起，市民阶层的壮大； ②欧洲的分裂割据状态阻碍了商品经济的发展和市民阶层的利益； ③走向统一国家过程中，王权与教会冲突不断，教权阻碍王权强化 确立形成（法） 14世纪初，法国国王腓力四世召开了由教士、贵族和城市市民代表组成的三级会议，确立了国王有权征税的原则，标志着法国进入等级君主制阶段 意义 国王与贵族、教会、市民通过三级会议相互合作，有利于进一步强化王权；促进民族意识和民族国家形成；加速了工商业经济和市民阶层壮大（有利于资本主义经济和资产阶级产生） 英国议会制度 背景 13世纪初，英王约翰奉行的内外政策失败，遭到贵族、骑士和市民反对，他们迫使国王签署《大宪章》（内容：肯定了国王的合法地位与人身的神圣不可侵犯；同时保障封建主的特权；并适当照顾骑士和市民的利益） 确立 ①权力加强：13C中后期，多次召开议会，议会权力逐渐加强。 ②发展完善：14C中期（1343年），议会分成上下两院。上院由贵族组成，下院由骑士组成，各自议事，并取得批准征税、进行立法等重要权力 特点 国王通过议会为自己的政策寻求支持；议会以向国王请愿的形式，要求国王改善统治 知识7 西方近代资本主义政治制度（条件、历程、代表和评价 历史条件 政治前提 近代资产阶级革命和改革 思想基础 新教精神和启蒙思想的若干原则 历史渊源 古希腊罗马的民主因素；中古后期的议会传统等 经济阶级 近代资本主义经济产生和资产阶级发展壮大 历程 确立 近代资产阶级通过革命和改革，确立了西方资本主义政治制度 稳定成熟 19—20世纪多次改革和革命，西方政治制度逐渐走向稳定与成熟 类型 以英国的君主立宪制、美国和法国的共和制最为典型 代表 英国 过程： ①奠基：1689年，议会颁布《权利法案》，确立议会主权和君主立宪制 ②发展：18世纪，逐渐形成责任内阁制，行政权由国王转移到内阁，国王逐渐“统而不治”； ③完善：19世纪三次议会改革，工业资产阶级、工人阶级、成年男性相继获得选举权，权力不断下移 特点：君主制、贵族制、民主制三者融一体；君主“统而不治”，只是国家的象征；议会是国家权力的核心；内阁对议会负责（责任内阁）并掌行政权 美国★ 特点：民主运作—三权分立，分权制衡；国家结构—联邦制；政体—总统制共和制；政党政治—两党制，互相牵制； 法国★ 特点：议会是国家政治的中心，有立法权；总统及其内阁掌行政权并对议会负责，属于责任内阁制 评价 积极 适应了资本主义发展的需要，部分实现了文艺复兴和启蒙运动的理想。逐渐走向稳定和成熟 局限★ 仍有历史局限性，如英国妇女长期没有选举权；美国宪法一度承认黑人奴隶制的合法地位 知识8 民国时代对共和制度缔造和破坏 《中华民国临时约法》（内容、目的、意义） 民国时代政党政治尝试（背景、表现、结果、特点和失败的原因） 共和制度的诞生 民国成立 1912年元旦，孙中山就任中华民国临时大总统，南京临时政府正式成立，标志着资产阶级共和制度在中国的诞生 《中华民国临时约法》 内容 以主权在民、自由平等为原则，确立行政、立法、司法三权分立的政治体制，规定实行责任内阁制，内阁总理由议会的多数党产生，总统颁布命令须由国务员副署才能生效 目的 直接目的是限制总统权力，防止袁世凯独裁；根本目的是从法律上否定君主专制制度，维护民主共和政体 意义 是中国历史上第一部具有资产阶级共和国宪法性质的重要文件；具有反对君主专制制度的进步意义 政党政治的尝试 背景 政治 辛亥革命后，专制政权的土崩瓦解；中华民国的建立为各党派团体的建立创造了制度环境 思想 启蒙思想的传播，西方资产阶级政治理念的传入 基础 民族资本主义经济和资产阶级力量的发展 表现 各类政党、社团纷纷建立，谋求议会席位，各党派展开激烈竞 国民党成立并大选获胜：国民党在国会选举中获胜，宋教仁成为国会中多数党的领袖，将负责组织责任内阁 结果 名存实亡 “宋案”发生后，国民党发动了“二次革命”，很快被镇压。此后，袁世凯强迫国会议员选举他为正式大总统。就任正式大总统后，袁世凯先后下令解散国民党和国会，走向复辟 特点 ①政党林立，党派斗争激烈；②不成熟，体现新旧各派政治力量的分化重组；③受北洋军阀打压未进入权力核心 失败原因 政治 ①列强侵略，民族危机严重；②封建势力强大，军阀混战，政局动荡；③政党本身不成熟且斗争激烈； 经济 民族资本主义经济发展不充分，民族资产阶级力量弱小；自然经济主导地位 思想 封建思想根深蒂固，国民民主意识淡薄 社会 专制主义的社会根基依然根深蒂固，革命阵营未形成强大的社会力量，没有群众基础 南京国民政府政制度 1928年国民党宣布结束“军政”，进入“训政”时期，其实质是一党专政；直到1948年，国民党才打出“行宪”的招牌，召开“国民大会”，建立总统府取代国民政府，但实质仍是独裁统治 结论 （宋案、袁复辟、训政）反映出民主共和制度在北洋和南京政府时期屡遭破坏，资产阶级民主共和之路在中国走不通 知识9 中国共产党在革命根据地和解放区的制度探索（背景、探索、意义） 土地革命时期 革命根据地的苏维埃政权 背景 中国共产党领导建立十几块农村革命根据地，各级苏维埃政权陆续建立 制度探索 1931年11月，召开中华苏维埃大会，成立中华苏维埃共和国，制定宪法大纲（规定苏维埃政权属于工人、农民、红军士兵及一切劳苦民众） 意义 是创建人民革命政权的尝试和重要实践，积累了治国安民的宝贵经验 抗日战争时期 抗日根据地的民主政治建设 背景 日本大举侵华，民族矛盾成为中国社会主要矛盾；抗日根据地逐步扩大，适应抗日民族统一战线的需要；抗日战争进入相持阶段 制度探索 设立边区政府，作为民国地方政府；设置各级参议会，推行抗日民主制度，边区政府委员由边区参议会选举产生；实行“三三制”原则 意义 巩固和扩大了抗日民族统一战线，加强了抗日民主政权建设，为抗战胜利奠定了政治基础 解放战争时期 行政区的建立 背景 随着战局的发展变化和解放区的日益扩大 制度探索 东北、华北、中南、西北等行政区先后建立起来。行政区设军政委员会或人民政府，各自管辖若干省级及以下行政单位 意义 为新中国的政权建设奠定了坚实基础 新中国成立前夕 《论人民民主专政》的发表 内容 ①指出资产阶级共和国的方案在中国已经破产，资产阶级共和国应让位给人民共和国； ②要“建立工人阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主专政的国家” 意义 为建立人民共和国奠定了理论基础 知识10 中华人民共和国的政治制度（地位、特点、意义） 人民代表大会制度 地位 根本政治制度 特点 性质 以人民代表大会为核心和主要内容的国家政权组织形式 核心 保证国家的一切权力属于人民，人民通过人民代表大会这一组织形式参与国家事务的管理，行使当家作主的权利 意义 ①社会主义民主与法制建设取得了重要进展，促进了我国社会主义工业化建设和社会主义改造的顺利进行 ②成为中国社会主义政治文明的重要载体 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 地位 中国的一项基本政治制度 内容 ①中国共产党是执政党，是中国革命和建设事业的领导核心 ②各民主党派是参政党，与中国共产党长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共 ③人民政协是各民主党派、各人民团体和社会各方面代表人士组成的爱国统一战线组织，基本职能是政治协商、民主监督和参政议政 民族区域自治制度 在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权 基层群众自治制度 依照宪法和法律，由居民（村民）选举的成员组成居民（村民）委员会，实行群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督 中国特色社会主义制度和国家治理体系 确定目标 2013年11月，中共十八届三中全会决定把完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标 内容 本质 突出强调了中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势 坚持 坚持把根本政治制度、基本政治制度同法律体系、基本经济制度以及各方面体制机制等具体制度有机结合起来。②坚持把国家层面民主制度同基层民主制度有机结合起来。③坚持把党的领导、人民当家作主、依法治国有机结合起来 总体评价 中国特色社会主义制度和国家治理体系具有强大生命力和巨大优越性，为党和国家事业发展、人民幸福安康、社会和谐稳定和国家长治久安提供了有力制度保障，确保实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴，使中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分展现 知识11 中国古代史的重大变法（主题、类型、背景、措施、评价） 从奴隶制到封建制的探索 战国商鞅变法 背景 经济：铁犁牛耕的出现推动生产力发展，生产关系急剧变动 政治：兼并战争不断，各诸侯国变法以图富国强兵 思想文化：士阶层活跃壮大；学术下移，百家争鸣，形成思想解放运动 措施 经济（废除井田制，奖励耕织）；军事（废除世卿世禄制，奖励军功）；政治（实行什伍连坐，建立县制） 实质 是最彻底，措施最全面，为期最长久，影响最深远的奴隶制社会向封建制社会转型的改革 影响 直接影响：使秦国国富兵强，为秦统一中国奠定了基础；深刻：打击了贵族特权，促进了封建政治、经济、军事的发展，推动奴隶制社会向封建制社会转型 汉化的典范 魏孝文帝改革 背景 五胡内迁，北方战乱，在长期的冲突与交往中，民族交融成为历史发展的潮流 北魏建立和统一北方，为缓和社会矛盾和巩固统治 措施 实行俸禄制，推行均田制、三长制等；孝文帝亲政后，又采取迁都洛阳、易服装、改汉姓、说汉话、通婚姻等改革措施 影响 有效地巩固了北魏政权，促进了北方社会经济的发展；加快了北方各族人民的交融，缓和了民族矛盾；缩小了南北差距，为中国统一多民族国家的发展作出了重要贡献 封建制度内部的改革 北宋王安石变法 背景 北宋中期，政治腐败，财政困难，农民起义不断；北部边境经常受到游牧民族的袭扰；范仲淹主张改革腐败官僚机构，但新法触及了大官僚大地主的利益导致失败 措施 针对官僚机构（裁撤冗员、限制恩荫、改革科举）、财政制度（实行均输法、市易法、青苗法、方田均税法等）、军事体制（实行保甲法、保马法、将兵法等）等方面的弊端，制定和推行了一系列变法的政策和措施 评价 进步性：①一定程度改善了积贫局面：政府财政收入大大增加；促进了北宋社会经济的发展；②积弱局面有所改观：使北宋国力有所增强； 局限性：①用人不当，危害百姓利益；②触犯大地主、大官僚利益，遭激烈反对；③“强兵”方面，成果甚微 明朝张居正改革 背景 明中后期府库空虚、土地兼并严重、农民纷起反抗；明朝中后期，政治日益腐败，统治危机不断加深；边防实力弱；葡萄牙侵占澳门 措施 政治：考成法（大力整顿吏治，加强官吏考核）；经济：一条鞭法（裁减开支，清丈土地，改革税制）；军事：整饬武备（实施边防新政策，内修武备） 评价 国家财政收入增加，社会矛盾相对缓和，封建统治危机暂时缓解；但张居正死后，改革措施除一条鞭法外，几乎全部废止 影响改革成败的因素 ①改革是否顺应历史发展潮流，改革措施是否全面，推行是否有利；②是否有强大的政治力量作后盾，得到统治者或民众支持；③是否有支持改革的阶级基础和经济基础，是否采取了符合当时客观实际的措施；④改革者的政治素质和意志是否坚强 结论 中国古代的改革突出表现为有利于富国强兵、巩固统治（政治稳定、经济发展、民族交融），最终促进统一多民族国家的形成和巩固 知识12 中国近代史的重大变法（主题、类型、背景、措施、评价） 救亡图存 戊戌变法 背景 ①鸦片战争后，中国陷入内忧外患的严重局面，逐步沦为半殖民地半封建社会。②甲午中日战争的失败震撼了中国社会，以康有为、梁启超等为代表的维新派宣传维新思想，主张变革（学习西方的君主立宪制） 内容 在政治、经济、军事、文化、教育等领域实行变法 作用 一定程度上冲击了封建制度；抨击封建思想文化，起到了思想启蒙作用，促进了中国人民的觉醒 结果 ①变法触犯了守旧势力的利益，遭到他们的激烈反对。②慈禧太后发动政变，废除了大部分变法措施 教训 资产阶级改良道路在半殖民地半封建社会的中国是行不通的 统治阶级自救 清末新政 背景 《辛丑条约》签订后，民族危机进一步加深；清政府统治危机日益严重 内容 改革教育（废科举，建学堂）、派遣留学生、编练新军（成为武昌起义的主力）、振兴商务、奖励实业等 评价 积极：①客观上促进了中国民族资本主义的发展；②推动了社会风气的转变(禁缠足、禁鸦片)；③促进了国家的现代化建设(改革官制、废除科举) 局限：“新政”的政治改革并未触及清朝统治核心的君主专制制度，目的局限于强化清王朝的统治，因而并没有使清政府摆脱内外困境，革命很快爆发 政府的近代探索 中华民国时期改革 内容 政治：五院制：行政、立法、司法、考试、监察院 经济：币制改革，开始废用银元，改用银元 文教：推行学制：壬戌学制，初等中等6年，高等3—6年 军事：筹建军校，编练现代化军队 影响 ①民族资本主义获得一定发展，资产阶级力量不断壮大； ②推动中国近代民主政治化，进一步促进西学传播； ③推动民族平等、民族团结、各民族共同繁荣 ④民主共和观念深入人心，“臣民”转向“人民” ⑤但由于民国时期政局动荡，国家始终未能实现实质上的统一，这些改革多以失败告终 结论 中国近代的改革为救亡图存、实现民族独立和自强而奋斗；倾向于制度改革；突出向西方学习、为实现近代化客观有利于社会转型 知识13 中国现代史的重大改革（主题、阶段、措施、评价） 深刻转变 过渡时期 内容 推行土地改革、三大改造、各项民主改革 作用 恢复国民经济，巩固新生政权，完成了社会主义革命，确立了社会主义基本制度，实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革 曲折探索 全面建设社会主义时期 开端 毛泽东的《论十大关系》和中共八大 成就 ①初步建立起进行现代化建设所必需的物质技术基础。②培养了经济文化建设等方面的骨干力量。③积累了党领导社会主义建设的重要经验 结果 由于缺乏经验，急于求成，犯了“左”倾错误，社会主义建设在探索中出现了严重曲折（“大跃进”和人民公社化运动等） 改革开放 建设有中国特色新时期 过程 ①1978年12月，中共十一届三中全会召开，作出把全党工作着重点转移到社会主义现代化建设上来、实行改革开放的历史性决策； ②2012年11月，中国共产党第十八次全国代表大会确定了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标； ③2013年，中共十八届三中全会召开，对全面深化改革作出总部署、总动员，提出完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的全面深化改革总目标； ④2017年10月，中国共产党第十九次全国代表大会指出中国特色社会主义进入了新时代。将全面深化改革总目标列为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容并载入党章； ⑤2019年，中共十九届四中全会召开，对新时代全面深化改革工作进一步作出部署 内容 ①从实行家庭联产承包、乡镇企业异军突起、取消农业税到农村承包地“三权”分置、打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略。 ②从兴办深圳等经济特区、沿海沿边沿江沿线和内陆中心城市对外开放到加入世界贸易组织、共建“一带一路”、设立自由贸易试验区、成功举办中国国际进口博览会。 ③从“引进来”到“走出去”。 ④从搞好国营大中小企业、发展个体私营经济到深化国资国企改革、发展混合所有制经济，从单一公有制到公有制为主体、多种所有制经济共同发展和坚持“两个毫不动摇”。 ⑤从传统的计划经济体制到前无古人的社会主义市场经济体制再到使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。 ⑥从以经济体制改革为主到全面深化经济、政治、文化、社会、生态文明体制和党的建设制度改革。 意义 ①改革开放极大改变了中国的面貌、中华民族的面貌、中国人民的面貌、中国共产党的面貌。 ②改革开放是党和人民大踏步赶上时代的重要法宝，是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招 模拟·基础演练 考查重点：文书制度 内外服制度 分封制 宗法制 郡县制 三公九卿制 中外朝制度 郡国并行制 三省六部制 二府三司制 古希腊雅典民主政治的运作机制、罗马共和国制度，及英立宪君主制 美共和制 抗日根据地“三三制”原则、人民代表大会制度的确立 商鞅变法、北魏孝文帝改革、王安石变法及戊戌变法 一、单选题 1．【文书制度】（2026·广东深圳·模拟预测）湖南湘西里耶秦简记载：“迁陵守丞敢告酉阳主：今牒书当乘传马者五人，一匹病死，责其偿。”另有记载：“廿九年四月甲子，库守圂作徒薄（簿）：鬼薪廿人，城旦舂六十人，可冶铁器。”材料可用于说明秦朝（   ） A．比较严密的文书行政与劳役管理 B．西南地区农耕技术先进 C．郡县官员享有独立的行政处置权 D．律令刑法较为严密苛刻 【答案】A 【详解】A.里耶秦简中，迁陵守丞通过文书（牒书）告知酉阳主，乘传马的人员马匹病死需追责赔偿，体现了秦朝的文书行政管理制度；库守记录鬼薪、城旦等刑徒的数量及用途（冶铁器），体现了对劳役的严格管理。两则材料共同反映出秦朝比较严密的文书行政与劳役管理，正确。B.材料仅涉及刑徒、传马管理，未提及西南地区农耕技术的发展情况，错误。C.秦朝郡县官员受中央严格管控，并无独立的行政处置权，错误。D.材料未涉及律令刑法的严苛内容，仅体现行政与劳役管理，错误。故选A项。 2．【内外服制】（2026·广东汕头·一模）某学者按照以下标准搜集甲骨文材料（如下）。 （1）王于X地狩猎、或视察、或举行一些其他活动。 （2）王去X、从X来、或者进入X地、或者返回X地。 （3）王遣人去X地，王号召臣民去X地，或者王为Y去X地占卜。 （4）商王在X地下令，或者令X地之民做某事。 （5）王在X地占卜。 （6）在X地名之前冠以“侯”（或“伯”）“子”“妇”，或者更低的头衔。 （说明:X指某地名:Y指某事情） 该学者搜集这类材料的目的是，了解（   ） A． 商朝都城迁移的轨迹 B．商王治理国家的方式 C．商朝社会阶层的构成 D．商王权力所及的范围 【答案】D 【详解】A.标准中明确包含“王派人去X地”或“X地之民”，说明很多地方并不是都城，只是王的活动点或控制点，错误。B.材料确实能反映一部分治理方式（如派人、下令），但学者的筛选标准更侧重于地理空间，而非具体的治理政策或制度细节，错误。C.虽然第6条提到了“侯”“伯”“妇”等头衔，但这只是材料的一小部分，错误。D.学者通过搜集王的活动地点、命令到达的地点、占卜地点以及有贵族的地点，实际上是在绘制一张“商王权力能够辐射到的地理范围图”，体现了商王权力所及的范围，正确。故选D项。 3．【原始民主特色】（2026·广东茂名·一模）《书经》有言，盘庚要迁都于殷，人民不肯，盘庚反复晓谕；《周礼》载有大（大事）询于众庶之法；《左氏春秋》记，昭公二十四年，周朝的王子朝和敬王争立，晋侯使士景伯往问，士伯立于城门而问于介众（大众）。上述内容可佐证（   ） A．国人通过舆论影响朝政 B．诸侯国君权力逐渐集中 C．先秦政治带有民主色彩 D．商周王室权威受到挑战 【答案】C 【详解】材料体现的是先秦时期的君主、贵族在遇到重大问题时对民众意见的征询，反映的是先秦时期的政治带有原始的民主色彩，C项正确；材料体现的是对民众意见的征询，非国人通过舆论影响朝政，排除A项；先秦时期尚未实现权力的高度集中，排除B项；材料未涉及王室权威受到挑战的说法，排除D项。故选C项。 4．【明朝“废宰相，设内阁”】（2026·广东湛江·一模）据学者考证，内阁大学士在嘉靖至万历年间，常以“票拟”方式参与国家决策，甚至能通过“封还执奏”驳回皇帝不合理的旨意。但到崇祯年间，皇帝直接绕过内阁，通过“中旨”（直接下达的圣旨）处理政务成为常态。这体现了当时（   ） A． 内阁权力逐步扩大 B．朝廷内部斗争激烈 C．中央行政效率提升 D．君主专制统治强化 【答案】D 【详解】根据材料并结合所学知识可知，内阁的票拟权本质是皇帝赋予的辅助权力，崇祯年间皇帝绕开内阁直接下达中旨，体现君主可根据自身意志调整权力分配，核心是君主专制统治强化，D项正确；材料中内阁权力从参与决策到被绕过，是权力削弱而非扩大，排除A项；朝廷内部，皇权是至高无上的，排除B项；材料主要围绕皇权的强化，没有涉及中央行政效率，排除C项。故选D项。 5．【原始民主特色】（25-26高三上·广东湛江·阶段检测）谥号制度始于周朝，君王的谥号由专门的官员议定，由新即位的帝王宣布；其他人的谥号由朝廷给出。如周文王、周武王中的“文”“武”都是赞美的谥号，说明他们建功立业。秦始皇称帝后，不允许臣下议论皇帝，便废去谥号。西汉恢复使用谥号，如西汉的汉文帝和汉景帝、东汉的光武帝就是谥号。这说明谥号（   ） A．具有单纯历史记载功能 B．带有政治属性和时代特征 C．是维护专制皇权的工具 D．体现儒法合流的历史趋势 【答案】B 【详解】根据设问用词可知，这是本质题。时空范围是古代的中国。根据材料可知，周代不管是君王还是臣僚，都有谥号，而且君王的谥号是由专门的官员议定，带有政治评价性的属性；秦始皇称帝后，不允许臣下议论皇帝，便废去谥号，但是汉代重新恢复了谥号制度，这一变化说明谥号带有明显的政治属性，同时又受到时代影响，B项正确；谥号是一种对历史人物的政治评价，不是单纯的历史记载，排除A项；周代谥号制度就已经出现，但是周代并未建立起专制制度，排除C项；儒学在周代尚未产生，因此谥号并不能体现出儒法合流，排除D项。故选B项。 6．【王权与教权】（2026·广东深圳·二模）12世纪时，博洛尼亚大学成为研究罗马法的重镇。神圣罗马帝国皇帝腓特烈一世在博洛尼亚颁布了《学院特许权》，其中规定“任何被传唤出庭的学生都可在是由自己的老师审问还是由教廷审问之间做出选择”。据此可知，当时（   ） A．司法审判受到严重干涉 B．神权与王权之间分庭抗礼 C．商业经营导致纠纷增多 D．世俗权力维护自身合法性 【答案】D 【详解】A.材料仅针对学生审判管辖作出特殊规定，并未体现司法审判遭到严重干涉，错误。B.题干没有体现神权与王权相互制衡、分庭抗礼的对立关系，错误。C.材料围绕大学学子的司法特权展开，和商业纠纷增多无关联，错误。D.神圣罗马帝国皇帝以颁布特许法令的方式保障大学相关权益，扶持罗马法研究与学术发展，借助法律与文教力量强化世俗统治的权威，以此维护世俗权力的合法性，正确。故选D项。 7．【王权与教权】（2026·广东·一模）1223年，法国国王腓力二世与罗马教廷发生严重冲突，被开除教籍。腓力二世死后，法国王室宣布他在巴黎主教圣德尼的“关照”下，灵魂上的污点不久便会消失无踪。王室这一做法（   ） A．反映了宗教改革的进程 B．得益于民族国家的形成 C．体现了人文主义的兴起 D．有利于凝聚共同体意识 【答案】D 【详解】A.宗教改革发生在16世纪，而题干事件发生在13世纪，时间不符，错误。B.民族国家的形成是在16-19世纪，13世纪还未形成成熟的民族国家，错误。C.人文主义兴起于文艺复兴时期（14-16世纪），与题干中的13世纪时间不符，错误。D.13世纪时，罗马教廷在欧洲拥有极高的宗教权威，法王腓力二世被开除教籍后，王室宣称国王的灵魂由巴黎主教（法国本土教会）“关照”，而非依赖罗马教廷。 这一做法弱化了罗马教廷对法国的宗教控制，强化了法国本土教会与王室的联系，能增强法国民众对本国宗教和政治体系的认同，进而凝聚“法兰西共同体”的意识，正确。故选D项。 8．【国王与议会】（2026·广东汕头·一模）1279年，英王爱德华一世颁布《永久管业法令》，并经由议会正式颁行，旨在阻止教会机构通过赠予、租赁、购买等方式获得不动产。然而，仅1365~1377年，就有23起违法案例被国王赦免，且被准许持有所获不动产。这反映了中世纪英国（   ） A．王权逐渐凌驾于教权 B．封建庄园的规模膨胀 C．议会立法权遭到削弱 D．法律服务于政治需要 【答案】D 【详解】A.14世纪的英国，教权仍对王权形成较强制约，王权凌驾于教权是16世纪英国宗教改革之后的史实，题干仅体现国王赦免教会违法案例，无法得出王权凌驾于教权的结论，错误。B.题干中获得不动产的是教会机构，并非封建庄园主，且中世纪后期封建庄园逐步走向瓦解，错误。C.该法令本身经议会颁布，国王赦免属于王权的司法操作，并未削弱议会的立法权限，错误。D.《永久管业法令》是英王为限制教会扩张土地、维护王权利益颁布，后来大量违法案例被国王赦免，是英王基于政治需求调整统治策略，本质上说明法律服务于王权的政治统治需要，正确。故选D项。 9．【国王与议会】（2025·广东·模拟预测）1281年，佛兰德尔伯爵镇压布鲁日城市起义后，以旧特许状被毁为由颁布打压城市自治的新特许状。1296年，法王与伯爵爆发冲突，法王支持市民恢复旧法，颁布了有利于自治的特许状。这反映了当时法国（   ） A．国王借机扩张权力 B．形成近代民族国家 C．封君封臣制度瓦解 D．城市自治运动兴起 【答案】A 【详解】根据材料并结合所学：法王利用佛兰德尔伯爵与城市的矛盾，支持市民恢复旧特许状，其目的是为了削弱作为封臣的伯爵的实力，并拉拢城市力量，从而加强王权，这反映了当时法国国王正在借助扶持城市来扩张自身权力，A项正确；14世纪的法国尚未形成近代民族国家，排除B项；封君封臣制度正在松动和演变，但“瓦解”说法错误，与史实不符，排除C项；材料侧重于国王与领主围绕城市控制权的政治博弈，而非描述“城市自治运动”的情况，排除D项。故选A项。 10．【边区政府的制度探索】（2026·广东惠州·三模）下表为1941年晋察冀边区定南等七个县参加选举的各阶层公民占其阶层百分比统计表（单位：%）。由此可知，晋察冀边区（   ） A． “三三制”原则得到贯彻 B．扩大了抗日根据地范围 C．社会各阶层利益得以保障 D．获得了民众的高度认同 【答案】D 【详解】A.“三三制”原则是指在抗日民主政权中，共产党员、左派进步分子、中间分子各占三分之一，材料仅呈现各阶层参选比例，未体现政权构成比例，错误。B.材料反映的是边区内部的民主选举情况，不能说明抗日根据地范围扩大，错误。C.材料仅体现各阶层民众积极参与选举，不能说明“社会各阶层利益得以保障”，错误。D.据材料可知，1941年晋察冀边区定南等七个县工人、贫农、中农、富农、地主、商人、妇女、青年等各阶层的参选比例普遍较高，这说明晋察冀边区的民主选举获得了各阶层民众的高度认同和积极参与，正确。故选D项。 11．【边区政府的制度探索】（2026·广东佛山·二模）解放战争时期，支前担架队在军需供应与伤病员运送中发挥了关键作用。陕甘宁边区政府通过广泛动员群众，实施“财劳共负”与“按劳负担、照顾贫苦”相结合的战时政策，建立了担架队动员与管理机制。这一做法（   ） A．进一步壮大革命统一战线 B．依托大生产运动开展后勤工作 C．挫败了国民党的全面进攻 D．体现中共团结人民群众的智慧 【答案】D 【详解】A.革命统一战线是国民大革命时期的统战组织，与解放战争时期的历史背景不符，错误。B.大生产运动是抗日战争时期为克服经济困难而开展的生产自救运动，与题干时间不符，错误。C.题干只体现了边区的后勤保障措施，没有直接说明这一做法挫败了国民党的进攻，错误。D.题干里的“广泛动员群众”“财劳共负”“担架队动员与管理机制”等举措，体现了中国共产党依靠群众、团结群众来保障战时需求的思路，展现了中国共产党密切联系群众、依靠民力支援战争的智慧，是群众路线的具体实践，正确。故选D项。 12．【东晋的兴亡与士族的兴盛、北魏的建立与孝文帝改革、九品中正制、北魏孝文帝汉化改革】（25-26高三上·广东揭阳·期中）对以下四则史料的解读中，正确的是（   ） 选项 史料 解读 A 《晋书·食货志》载：“魏武之初，九州云扰……乃募良民屯田许下，岁有数千万斛” 曹魏政权推行屯田制，旨在恢复农业生产，为统一北方奠定物质基础 B 《晋书》载，谢安“于土山营墅，楼馆林竹甚盛，每携中外子侄往来游集” 东晋时期寒门庶族凭借军功崛起，打破了门阀士族对政治的垄断 C 《三国志》载，魏文帝曹丕采纳陈群之议，“行九品官人之法” 该制度彻底废除了世家大族的政治特权，开创了官员选拔的公平竞争局面 D 《魏书》载，北魏孝文帝诏令“断诸北语，一从正音……三十以下见在朝廷之人，语音不听仍旧” 该诏令意在消除鲜卑族与汉族的差异，得到了全体鲜卑贵族的坚决拥护 A．A B．B C．C D．D 【答案】A 【详解】据本题主题干设问词，可知这是正向题。据本题时间信息可知准确时空是：三国至南北朝时期（中国）。根据材料中“魏武之初，九州云扰……乃募良民屯田许下，岁有数千万斛”，结合所学知识可知，曹操在统一北方过程中推行屯田制，招募流民耕种，解决军粮问题，恢复农业生产，为曹魏政权的稳定和统一北方奠定物质基础，A项正确；根据材料“谢安‘于土山营墅，楼馆林竹甚盛，每携中外子侄往来游集’”，谢安是东晋门阀士族代表，其行为反映的是士族阶层的优渥生活与政治特权，说明门阀势力强大，并非寒门庶族崛起，排除B项；根据材料“魏文帝曹丕采纳陈群之议，‘行九品官人之法’”，九品中正制以家世、门第为主要标准选拔官员，实际上巩固了世家大族的政治特权，而非彻底废除，排除C项；根据材料“断诸北语，一从正音……三十以下见在朝廷之人，语音不听仍旧”，孝文帝推行汉化政策，但遭到部分鲜卑贵族反对，如太子恂曾反抗改革，因此并未得到全体鲜卑贵族的坚决拥护，排除D项。故选A项。 13．【清末新政】（25-26高三上·广东·阶段检测）光绪三十二年（1906）二月，清廷诏曰：考各国学制，大别有二：曰专门，曰普通。而普通尤为各国所注重……今因中国政教之所固有，而亟宜发明以距异说者有二：曰忠君，曰尊孔。中国民质之所最缺，又宜箴砭以图振起者有三：曰尚公，曰尚武，曰尚实。著将钦定教育宗旨，颁示天下，悬之京外学堂。由此可见（   ） A．学习西方成为普通民众的需求 B．简化教学内容得到清廷的认可 C．清末新政构建了全新课程体系 D．清廷已经对近代教育有所认知 【答案】D 【详解】根据主题干设问词，可知这是推断题，据材料关键信息可知准确时空是：晚清时期的中国。根据材料及所学可知，清廷下诏提及“各国学制大别有二：曰专门，曰普通”，并结合中国实际设定教育宗旨，反映出其对近代教育的分类、核心方向已有一定认识，体现对近代教育的初步认知，D项正确；材料仅体现清廷对西方学制的关注，未提及普通民众的需求，排除A项；材料围绕教育宗旨的设定展开，未涉及教学内容简化的信息，排除B项；材料仅为教育宗旨的颁示，未体现“全新课程体系”已构建完成，表述绝对化，排除C项。故选D项。 14．【知识点】新中国成立以来的重要改革（25-26高三上·广东东莞·期末）1956年4月，《人民日报》刊登了《生产组和社员都应该“包工包产”》一文，肯定了四川江津地区有些生产社实行“包工包产”的做法。该文发表后不久，包括广东中山在内的很多地方也出现了“包工包产”。这则材料可用于说明（   ） A．土地所有制发生根本改变 B．经济领域生产责任制的探索 C．八字方针得到了有效落实 D．农业合作化运动的有序开展 【答案】B 【详解】根据材料并结合所学：题干反映1956年部分地区探索“包工包产”的生产管理方式，将生产任务分包给小组或社员，明确责任与产量要求，属于经济领域生产责任制的早期探索，B项正确；1956年处于农业合作化阶段，土地从农民个体所有转为集体所有，但材料中“包工包产”是生产管理方式的调整，并未改变集体所有制性质，排除A项；“八字方针”（调整、巩固、充实、提高）于1960年提出，与1956年时间不符，排除C项；农业合作化运动指1953-1956年建立合作社的过程，而“包工包产”是合作社建立后为改进管理效率的举措，并非合作化运动本身，排除D项。故选B项。 15．【新中国成立以来的重要改革】（25-26高三上·广东·阶段检测）2006年，河北灵寿农民王三妮自铸“告别田赋鼎”，铭文记载农业税废止之事，称“今朝告别了田赋，我要代表农民铸鼎刻铭，告知后人”。这一事件反映了（   ） A．农村经济体制改革全面深化 B．传统农耕文明走向现代转型 C．国家制度变革深植惠民理念 D．民间艺术创作传承历史文化 【答案】C 【详解】根据材料题干设问词可知本题是本质题。根据材料时间信息可知准确时空是：现代中国。根据材料概括并结合所学：材料中2006年全面取消农业税是国家政策的重大调整，体现了政府对农民利益的重视，农民自铸“告别田赋鼎”，正是对国家惠民政策的认可与纪念，这表明国家制度变革深植了惠民理念，C项正确；农村经济体制改革的重点不是取消农业税，侧重于生产关系的调整，排除A项；传统农耕文明向现代转型更侧重于生产工具的变革，排除B项；材料涉及的是对现实政策的赞颂，而非历史文化的传承，排除D项。故选C项。 二、材料题 16．【汉朝的中外朝与尚书台、隋唐的三省六部制、明朝“废宰相，设内阁”、清朝军机处的设立】（26-27高三上·广东广州·阶段检测）阅读材料，回答问题。 材料一  唐代制度规定：军国大政由中书省草拟诏令，门下省审核（可驳回修改），尚书省执行；皇帝的诏令须经政事堂会议通过、加盖“中书门下之印”方为合法唐中宗时，皇后及诸公主干预朝政、公开卖官，凡出钱三十万者即可得官；中宗欲径自封拜，又怕两省不肯同意，只得将诏书斜封、以墨笔书写“敕”字交付执行，时人讥为“斜封官”。——摘编自《资治通鉴》、钱穆《中国历代政治得失》 材料二  据学者研究，汉至清朝中枢权力机构（宰相制度）的演变情况如下表 时期 中枢权力机构 宰相（长官）的地位 汉 丞相府（汉武帝后设中朝） 位高权重，“掌丞天子，助理万机” 隋唐 三省六部（政事堂） 三省长官并为宰相，集体议政 宋 中书门下（政事堂） 与枢密院、三司分掌政、军、财 明 废丞相，设内阁 六部直属皇帝，内阁仅为顾问 清 军机处 军机大臣“跪受笔录”，无决策权 ——据统编教材、钱穆《中国历代政治得失》等整理 材料三  汉代的宰相是首长制；唐代宰相是委员制，凡皇帝诏令，须经政事堂会议正式通过，然后送尚书省执行；若未走完程序，即属违法——唐代便称它为“斜封墨敕”据此可见，中国传统政治，并非一切全由皇帝专制。——摘编自钱穆《中国历代政治得失》 (1)根据材料一并结合所学知识，概括唐代中枢权力运行机制的设计，并说明“斜封官”现象与这一机制的关系。 (2)根据材料二并结合所学知识，概括汉至清朝宰相制度演变的趋势，并分析其反映的实质。 (3)综合上述材料并结合所学知识，对材料三中钱穆的观点加以评析（要求：观点明确，史论结合，逻辑清晰） 【答案】(1)机制设计：实行三省六部制，中书省草拟诏令，门下省审核封驳，尚书省执行；军国大政在政事堂集体议政；皇帝诏令必须经政事堂通过、加盖“中书门下之印”，才算合法生效。三省相互分工、相互制约。 关系：“斜封官”是中宗时期，皇帝绕开政事堂、中书门下正规审核程序，直接下发的任命，违背了法定中枢运行机制；这一现象恰恰反证，在制度设计上，皇权受到三省体制的约束，正常情况下皇帝不能单独直接颁布有效诏令。 (2)趋势：宰相权力不断被分割、削弱；由位高权重的独相，发展为集体宰相；宰相决策权不断萎缩；明代废除丞相，清代军机大臣仅能笔录，无决策权，中枢机构不断服务于皇权。 实质：君主专制不断强化，皇权逐步加强，相权不断削弱直至消亡。 (3)观点：钱穆这一观点有一定合理性，但不能否定古代政治君主专制的本质。 论述： 合理之处：制度设计上存在制约皇权的机制。如唐代三省六部、政事堂制度，诏令需要集体审议、门下封驳，在制度层面限制皇权独断，体现一定理性治理色彩。局限性：古代政治本质仍是君主专制。这种制约是制度内的有限约束，并非近代意义的民主。如唐中宗可以绕过三省，颁布斜封敕；汉到明清，相权不断被削弱，明代废丞相、清代军机处设立，君主专制达到顶峰。当皇权强力扩张时，这套制约机制容易被突破。 总之，中国古代王朝，在制度设计上有对皇权的调节与限制，但整体属于君主专制体制，最终主权归属皇帝。 【详解】（1）机制设计：本小问要求概括唐代中枢权力运行机制的设计，需要根据材料，通过勾画关键词等方式，全面、准确进行概括。根据材料及所学可从三省分工、政事堂集体议政、诏令生效程序、三省相互制约等角度分析。 关系：本小问要求说明“斜封官”现象与这一机制的关系，需要根据材料，通过勾画关键词等方式，全面、准确进行概括。根据材料及所学可从斜封官绕开法定流程、违背制度，反向证明制度对皇权有限约束等角度分析。 （2）趋势：本小问要求概括汉至清朝宰相制度演变的趋势，需要根据材料，通过勾画关键词等方式，全面、准确进行概括。根据材料及所学可从宰相权力强弱、宰相人数、决策权变化等角度分析。 实质：本小问要求分析汉至清朝宰相制度演变反映的实质，需要根据材料，通过勾画关键词等方式，全面、准确进行概括。根据材料及所学可从皇权与相权的博弈，君主专制不断强化等角度分析。 （3）本题为开放性试题，要求阅读材料，评析钱穆“中国传统政治，并非一切全由皇帝专制”这一观点，可以按照以下步骤分析作答： 第一步：根据材料中唐代三省政事堂、斜封官，汉至清中枢机构演变等史料，分析得出钱穆看到古代制度设计里存在限制皇权的机制，但古代皇权总体不断强化，这种约束是有限的，不能改变君主专制的本质。因此提炼观点：钱穆这一观点有一定合理性，但不能否定古代政治君主专制的本质。 第二步：对提出的观点进行论证，注意史实准确、史论结合、论证充分、表达清晰。关于论证可以从合理性（唐代三省六部与政事堂制度、传统政治存在理性制衡）、局限性（体制内部有限约束、非近代民主、政治本质是君主专制）等角度进行说明。 第三步：在充分论证的基础上，进行一定的总结提升。认识到中国古代王朝，在制度设计上设置了对皇权的调节、限制机制，一定程度上减少决策失误，但整套制度服务于皇权，整体属于君主专制体制，最高权力最终掌握在皇帝手中。 重难·创新演练 设题创新:表格史料与文字史料结合(T16);新情境·商君书(T12); 1、 单选题 1．【郡县制】（25-26高三下·广东广州·期末）秦统一后，朝廷确定以重赏钱财的方式安置诸子功臣，但以王绾为代表的高级军功集团发起了封建诸子的动议，以博士淳于越为代表的东方文化精英则发出了“今陛下有海内，而子弟为匹夫，卒有田常、六卿之臣，无辅拂，何以相救哉”的质疑。据此可知，当时（   ） A．军功集团动摇统治根基 B．安置诸子功臣政策不合时宜 C．治国理念存在严重分歧 D．中央集权体制缺乏社会基础 【答案】C 【详解】根据题干设问词，可知是推断题。据本题时间信息可知准确时空是秦朝中国。根据材料并结合所学知识可知，题干提到，秦统一后，朝廷计划以钱财安置诸子功臣，但军功集团（王绾）主张分封诸子，东方文化精英（淳于越）则质疑不分封会导致中央孤立。两者虽立场不同，但均反对朝廷的既定政策，反映出统治集团内部对分封与郡县制的治国理念存在严重分歧，C项正确；军功集团仅提出分封建议，未实际叛乱，且动摇根基的是后续暴政（徭役、酷法），非此时提议，排除A项；政策本身合理（汉初亦用赏赐安抚功臣），分歧根源在于利益集团抵制郡县制，非政策设计失误，排除B项；郡县制在秦地已运行百年（商鞅变法后），关东六国旧地虽需适应，但“缺乏基础”不成立，排除D项。故选C项。 2．【知识点】隋唐的三省六部制（2026·广东佛山·一模）南宋初年，宋高宗亲自召集臣僚讨论时务，大家“多言将帅侵预朝权”。不久，有谏官质问宋高宗，说最近对文臣的任用破坏了“中书除授”的规矩，出现枢密院直接下达文书，“尚书省止奉枢密院关报”的现象。这主要反映了当时宋代（   ） A．皇帝权威动摇 B．崇文抑武政策发生异变 C．党争现象严重 D．行政权与军权存在混通 【答案】D 【详解】据本题次题干设问词，可知这是本质题、背景题。时空是：南宋时期（中国）。根据“（南宋初年）多言将帅侵预朝权”“枢密院直接下达文书”“对文臣的任用破坏了‘中书除授’的规矩”“尚书省止奉枢密院关报”等信息，结合所学可知，南宋初年，存在掌管军政的枢密院越过吏部直接下达任命文臣的文书，尚书省听命枢密院等现象，反映了当时行政权与军权存在混通，D项正确；专制政府的中央机构和官员听命于皇帝，其职权部门的交叉混淆不能说明皇帝权威动摇，排除A项；南宋朝议“多言将帅侵预朝权”，文臣不满崇枢密院擅权不能说明当时文抑武政策发生异变，排除B项；材料没有体现南宋政府官员派系林立、党争现象严重，排除C项。故选D项。 3．【唐朝的节度使】（2026·广东湛江·一模）唐朝后期，朝廷在诸道藩镇皆置监军院，派宦官监军，以钳制藩镇的行动。但在一般的藩镇动乱中，或兵士哗变，或将校作乱，或军帅杀其部下，都很少屠戮监军，为了获得朝廷旌节，还得“严奉监军，厚遗敕使”。由此，以下关于藩镇解读最为合理的是（   ） A．藩镇注重维护中央政府的政治权威 B．藩镇具有游离性与依附性双重属性 C．各藩镇相互制约延续了唐朝的统治 D．藩镇呈现出凌上性与嗜利性的特点 【答案】B 【详解】根据题干设问词，可知这是推断题，据材料关键信息可知准确时空是：唐朝时期的中国。根据材料和所学知识可知，藩镇动乱表明其无视中央政府权威，动乱者很少屠戮监军，为了获得朝廷旌节，还得“严奉监军，厚遗敕使”，又表明其对中央政府有一定的认可与需求，由此可见，这一时期的藩镇具有游离性与依附性双重属性，B项正确；藩镇动乱表明其无视中央政府权威，“注重维护中央政府的政治权威”不符合史实，排除A项；材料并未强调藩镇相互制约与延续唐王朝统治的关系，与题意不符，排除C项；兵士哗变、将校作乱体现出凌上性，藩帅杀其部下不能体现凌上性，材料中也没有藩镇动乱因嗜利而起的信息，排除D项。故选B项。 4．【明清的督抚制】（26-27高三上·广东·开学考试）光绪二十年（1894年），《申报》撰文指出，“督抚到任赴省，常常上奏调用官员，或即在其服官之省，或且以隔省奏调。前此因奏调翰林编检（京官的低级文官）等员明降谕旨大为训斥，然而虽从此不敢奏调词林之员（中央翰林院的官员），而隔省之员则奏调如故也”。这反映出当时（   ） A．监察制度的效能欠佳 B．科举制的弊端日益明显 C．中央集权体制的松动 D．洋务运动急需实用人才 【答案】C 【详解】A.材料叙述的是地方督抚奏调官员的人事问题，和监察制度无关，错误。B.材料讲对已有官员的调动，没有涉及科举考试流程、选官弊端的相关内容，错误。C.官员人事任免权是中央集权的核心组成部分，地方督抚被中央训斥后，仍绕开规定、随意奏调隔省官员，说明中央对地方人事的管控力度削弱，反映出中央集权体制出现松动，正确。D.材料只讲督抚调动现有官僚，没有体现招募新式实用人才，错误。故选C项。 5．【明清的督抚制】（2026·广东·模拟预测）明朝后期，“各边防守之寄，益周于前，如各方面有险要者，俱设镇守太监、总兵官、巡抚都御史各一员，下人名为‘三堂’”。巡抚是派驻边疆的文官，负责监督军务，参与军事决策，制约总兵官的权力。太监是皇帝的亲信，负责传达皇帝的旨意，检查军事情况，干预军事指挥，影响总兵官的任免。据此可知，“三堂共理”的格局（   ） A．实际弱化了明朝边防 B．加强了军队战斗能力 C．有效澄清了边防吏治 D．消除了地方割据隐患 【答案】A 【详解】据本题主题干的设问词，可知这是推断题。据本题时间信息可知准确时空是：明朝（中国）。根据材料可知三堂体系中，文官（巡抚）、武将（总兵官）和宦官（镇守太监）形成三方互相牵制的局面。巡抚的监督权与太监的干预权导致总兵官的军事决策受到多方掣肘，削弱了军队的指挥效率和应变能力。三堂共理的本质是皇权通过分权强化中央控制，但实际加剧了边防系统的内耗与低效，成为明朝北疆防御崩溃的重要因素之一，A项正确；军队指挥受到多方制约和干预，战斗能力没有得到加强，排除B项；结合所学可知，宦官专权不利于澄清边防吏治，排除C项；此举无法消除地方割据隐患，“消除”一词过于绝对，且与材料主旨不符，排除D项。故选A项。 6．【雅典民主政治与斯巴达寡头政治】（2025·广东揭阳·二模）在古希腊，斯巴达非常重视对公民子嗣的体育训练，以便将来男孩能在军中服役，女孩则能生育出健壮的孩子。男孩自7岁起，一直住在军营，除婚后偶尔与妻子、儿女团聚外，直至30岁退役才能居家生活。由此可见，当时斯巴达（   ） A．男女公民权利存在差异 B．公共生活介入私人空间 C．公民共同执掌城邦政治 D．战争助推民主观念发展 【答案】B 【详解】据本题主题干的设问词可知，这是推断题。据题干时间信息可知准确时空是：古代（斯巴达城邦）。据材料并结合所学可知，在古希腊，斯巴达非常重视对公民子嗣的体育训练，实行军事化社会体制，男孩自7岁起，一直住在军营，直至30岁退役才能居家生活，说明男孩长期脱离家庭生活在军营，这是公共生活介入私人空间的具体体现，B项正确；材料仅是强调斯巴达的军事化社会体制，重视对公民子嗣的体育训练，但没有涉及男女公民权利的差异，排除A项；斯巴达实行寡头政治，政治权力集中于少数贵族和双王，普通公民参与政治有限，排除C项；斯巴达以军国主义著称，而雅典是民主政治的代表，排除D项。故选B项。 7．【王权与教权】（2026·广东茂名·一模）962年奥托一世被教皇加冕为皇帝，神圣罗马帝国正式形成。有学者认为，名义上德意志、意大利、奥地利、波希米亚等地区处于同一位皇帝的统治之下，实际上皇帝仅是“德意志国王”。该学者意在强调神圣罗马帝国（   ） A．教会权力凌驾于世俗权力 B．封君封臣制度遭到破坏 C．民族反抗的意识逐渐增强 D．皇帝对地方控制力有限 【答案】D 【详解】根据题干设问词，可知是目的题。根据题干关键信息可知准确时空是：962年（欧洲）。根据材料“名义上德意志、意大利、奥地利、波希米亚等地区处于同一位皇帝的统治之下，实际上皇帝仅是‘德意志国王’”可知，神圣罗马帝国皇帝只能管理德意志，无法干涉意大利、奥地利、波西米亚等地区，说明皇帝对地方控制力有限，D项正确；材料只提到了教皇为皇帝加冕，并未涉及教会权力的大小，无法说明教会权力凌驾于世俗权力，排除A项；封君封臣制度是一种在中世纪欧洲广泛存在的政治和社会体系，其核心在于通过土地的封赐来建立领主（封君）与附庸（封臣）之间的相互义务关系。材料无法得出封君封臣制度遭到破坏的相关信息，排除B项；材料强调的是帝国皇帝的统治地位，无法得出民族反抗意识增强的结论，排除C项。故选D项。 8．【西方资本主义制度的拓展】（2025·广东茂名·二模）在资本主义代议制民主政治制度下，只有议会才是国民的代表，国民只有在议会或者只有通过议会才能发表自己的意见与思想。但矛盾却由此产生，因为议会主义原理在法律上规定议员不应该接受其选举人的任何约束性指令。这反映了代议制（   ） A．政党政治与阶级基础脱节 B．法律至上与民意表达割裂 C．权力分立与效率低下并存 D．直接民主与间接民主对立 【答案】B 【详解】根据题干设问词，可知本题是本质题。根据本题时间信息可知准确时空是近现代世界。根据材料“国民只有在议会或者只有通过议会才能发表自己的意见与思想”“议员不应该接受其选举人的任何约束性指令”可知，资本主义代议制民主政治制度下，法律规定议会是国民的代表，国民通过议会发表意见和思想。但同时又规定议员不接受选举人的约束性指令，这意味着议员在行使权力时不受选民直接约束，说明法律上的规定与实际的民意表达相割裂，B项正确；材料中并未提及政党政治以及阶级基础的相关内容，无法得出政党政治与阶级基础脱节的结论，排除A项；材料没有涉及权力分立以及效率高低的问题，与题干内容无关，排除C项；代议制本身就是间接民主，材料中没有体现直接民主与间接民主的对立关系，排除D项。故选B项。 9．【苏区政府的制度探索】（25-26高三上·广东·阶段检测）1931年，《中华苏维埃共和国土地法》规定，富农在被没收土地后，如果不参加反革命活动，而且用自己劳动耕种土地时，可以分得劳动份地；富农多余的房屋、农具、牲畜及水碓、油榨等，亦将被没收，没收的房屋被分配给没有住所的贫农、中农等居住等。这些政策的实施（   ） A．旨在适应民族战争的需要 B．维护了革命统一战线的团结 C．利于发挥土地革命动员作用 D．推动了公有制经济的发展 【答案】C 【详解】据本题主题干的设问词，可知这是目的题、影响题。据本题时间信息可知准确时空是：1931年的中国。据材料并结合所学知识可知，该土地法规定，富农在不参加反革命活动且用自己劳动耕种土地时，可分得劳动份地，同时富农多余的房屋等会被没收分配给贫农、中农。这样的政策既打击了富农的剥削，又给愿意劳动的富农留了出路，能让更多人（包括部分富农）支持土地革命，利于发挥土地革命的动员作用，C项正确；1931年民族矛盾尚未成为主要矛盾，政策主要是为了土地革命，而非适应民族战争，排除A项；革命统一战线是国民大革命时期的，此时是土地革命时期，排除B项；当时是土地革命，实行的是农民土地所有制，并非公有制经济，排除D项。故选C项。 10．【苏区政府的制度探索】（25-26高三上·广东·阶段检测）1933年，中央苏区举办了第一次全民运动会；同时，还成立了中华苏维埃共和国赤色体育会。各个革命根据地成立了各级俱乐部和体育委员会，组织翻杆子、投弹、越障碍等训练；红军部队和地方武装还定期开展体育竞赛。据此可知，这些体育活动（   ） A．服务于革命战争的需要 B．旨在培养体育专业人才 C．形成了普遍的社会共识 D．推动了竞技体育的开展 【答案】A 【详解】根据题干的设问词，可知是推断题。据本题时间信息可知准确的时空是近代的中国。根据材料可知，中央苏区举办全民运动会、体育会以及“组织翻杆子、投弹、越障碍等训练，红军部队和地方武装还定期开展体育竞赛”等，将体育训练与反“围剿”军事准备直接挂钩，符合革命战争的现实需要，A项正确；苏区体育活动强调“实用性”和“全民普及”，不是为了培养体育专业人才，排除B项；题干强调的是组织体育活动的目的，未体现人们对根据地开展体育活动的认识且“共识”的表述过于绝对，排除C项；苏区全民运动会并非竞技体育且发展体育不是其根本目的，排除D项。故选A项。 11．【中国特色社会主义制度】（25-26高三上·广东·阶段检测）1987年，国家林业局主办的《中国林业报》创刊。各地也陆续创办地方性的环境报，包括《上海环境报》《湖南环境报》等几十种。此外，媒体于1988年对河北省白洋淀的水质报道、1989年对四川省环境问题的报道也都有力地推动了这些地区的污染防治工作开展。这些现象反映出当时（   ） A．环境保护成为经济建设核心目标 B．舆论监督助力生态治理的实践 C．社会主义市场经济环保体系成型 D．可持续发展战略获得全民认同 【答案】B 【详解】据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：1987年至1989年（中国）。根据材料中“创办地方性的环境报”“报道也都有力地推动了这些地区的污染防治工作开展”等信息可知，这些现象直接体现了舆论媒体通过监督和曝光，推动了生态治理的具体实践，符合材料主旨，B项正确；改革开放初期，经济建设的核心目标是解放和发展生产力，推动经济增长，环境保护是伴随经济发展逐渐受到重视的问题，并未成为“核心目标”，排除A项；1992年中共十四大明确提出建立社会主义市场经济体制的目标，而1987—1989年处于计划经济向市场经济转型初期，“环保体系成型”的说法与史实不符，排除C项；可持续发展战略是20世纪90年代后逐步明确和推进的（如1994年中国发布《中国21世纪议程》），1987年还未上升到“全民认同”的广泛程度，排除D项。故选B项。 12．【战国时期的变法运动】（25-26高三上·广东·阶段检测）《商君书·修权》中说：“故尧、舜之位天下也，非私天下之利也，为天下（公天下）位天下也；论贤举能而传焉，非疏父子亲越人也，明于治乱之道也。故三王以义亲，五霸以法正诸侯，皆非私天下之利也，为天下治天下。”商君的上述思想（   ） A．强化了王权独尊的专制观 B．明确了为公任法的治国理念 C．打破了私天下的继承原则 D．展现了外儒内法的政治思想 【答案】B 【详解】.据本题主题干的设问词，可知这是影响题。据本题时间信息可知准确时空是：战国时期（中国）。据材料“故尧、舜之位天下也，非私天下之利也，为天下（公天下）位天下也；论贤举能而传焉，非疏父子亲越人也，明于治乱之道也。故三王以义亲，五霸以法正诸侯，皆非私天下之利也，为天下治天下。”可知，商君认为以尧、舜为例，彰显公天下之利，以五霸以法正诸侯为例，彰显法治即为维护公天下之利的重要手段，B项正确。在材料中无法体现强化了王权独尊的专制观，排除A项；材料以尧、舜为例想表明公天下之利的重要性，并非想打破私天下的继承原则，排除C项；“外儒内法”为汉代董仲舒思想的特点，不符合材料内容，也不符合商君所处时期，排除D项。故选B项。 13．【张居正改革】（25-26高三上·广东深圳·阶段检测）有学者提出“张居正改革群体”概念，全面爬梳史料和缜密分析，统计出该群体核心成员有65人，并形成了从中央阁臣、部臣到地方督抚、州县官的完整行政体系。这一体系（   ） A．一定程度上提升了行政的执行力 B．暂时缓解了严重的统治危机 C．缓和了君臣、中央与地方的矛盾 D．否定了君主专制的传统观点 【答案】A 【详解】.据本题次题干的设问词，可知这是影响题。据本题时间信息可知准确时空是明朝时期（中国）。材料显示，张居正改革派成员人数较多且从中央到地方“形成了完整行政体系”，这有利于自上而下推行改革，在一定程度上提升了行政的执行力，A项正确；虽然张居正改革派的成员形成了完整的行政体系，但并不能说明暂时缓解了严重的统治危机、缓和了君臣、中央和地方之间的矛盾，排除BC项；张居正改革实际上是为了维护封建君主专制，并不是否定君主专制，排除D项。故选A项。 14．【百日维新】（26-27高三上·广东佛山·开学考试）有学者认为：“19世纪最后十年……被迫向竞争对手或侵略者学习的选择，也带来深层次的心态紧张，进而促生一种集焦虑和激情于一体的急迫情绪，总想完全彻底地一次性解决中国的问题，并不惜借助非常规的方式。”这可以用来说明（   ） A．洋务运动失败的原因 B．维新变法的特点 C．义和团运动兴起过程 D．甲午战争的背景 【答案】B 【详解】.据本题主题干的设问词可知是推断题。时空是19世纪最后十年（中国）。据材料“进而促生一种集焦虑和激情于一体的急迫情绪，总想完全彻底地一次性解决中国的问题，并不惜借助非常规的方式”，可知19世纪最后十年，也就是1890年左右，结合所学可知，资产阶级维新派通过学习西方先进的制度，来挽救民族危机，B项正确；洋务运动失败的根本原因是未触及封建体制，与材料不符，排除A项；材料突出的是向西方学习，并不是与西方斗争或战争，排除CD项。故选B项。 15．【清末新政】（2026·广东惠州·三模）1888年，士人葛士浚将道光至光绪年间有关官员的奏议与论文合辑为《皇朝经世文续编》，其编写体例于传统六政之外，别立“洋务”一类，包纳了外事与机器制造、铁路、商务乃至人才培养等诸多自强实政。但1902年刊行的《皇朝道咸同光奏议》中却把“洋务”范畴限定在交涉、教案和出洋三项，诸多其他实政如商务、铁路、电报等却被分立为“时务类”，这反映了晚清时期（   ） A．呈现了“化西为中”的制度性变迁趋势 B．实现了洋务与中务的分离 C．改变了中国昔日落后守旧的国际形象 D．完成了行政机构的近代化 【答案】A 【详解】据本题次题干设问词，可知这是本质题、影响题。时空是：近代（中国）。根据“‘洋务’一类，包纳了外事与机器制造、铁路、商务乃至人才培养等诸多自强实政”“‘洋务’范畴限定在交涉、教案和出洋三项，诸多其他实政如商务、铁路、电报等却被分立为‘时务类’”等信息，结合所学可知，将机器制造、铁路、商务乃至人才培养等近代事业从“洋务”中抽出，归于“时务”，说明19世纪末20世纪初，士大夫阶层对西方文化逐渐认同和接受，把之前仿效异域西方的“洋务”变为当今中国应革应举之事，呈现了“化西为中”的制度性变迁趋势，A项正确；洋务与中务的分离只是表面现象，未揭示近代中国人观念变化折射的历史趋势和本质，排除B项；材料未提及其他国家对晚清政府施政策略或观念的评价和态度，不能得出近代中国国际形象改变的结论，排除C项；材料并未列举晚清行政机构变革的措施及近代化成果，排除D项。故选A项。 二、材料题 16．【秦朝的政治制度、行省制、明清的督抚制】（26-27高三上·广东汕尾·阶段检测）阅读材料并结合所学知识，完成下列要求。 材料一  中国古代地方行政体制主要建设简表 朝代 体制 秦汉 郡-县二级制 魏晋南北朝 州-郡-县三级制 隋朝及唐前期 州（郡）-县二级制 唐后期及宋辽金时期 道（路）-州（府）-县三级制 元朝 路-县二级制、路-州-县三级制、路-府-州-县四级制、省-路-府-州-县五级制 明朝 省-府-县三级制 清朝 督（抚）-道-府-州-县多级制、省-府-县三级制 ——摘自周振鹤著《中国地方行政制度史》 材料二  不同历史时期不同人物对郡县制的看法 人物 朝代 观点 李斯 秦初 今陛下兴义兵，诛残贼，平定天下，海内为郡县，法令由一统，……天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。 柳宗元 唐中期 秦之事迹，亦断可见矣，……酷刑苦役，而万人侧目。失在于政，不在于制，秦事然也。……公天下之端自秦始。 顾炎武 明末清初 封建之废，非一日之故也，虽圣人起，亦将变而为郡县。……封建之失，其专在下；郡县之失，其专在上。然则如之何？曰：寓封建之意于郡县之中，而天下治矣。 ——摘编自白寿彝著《中国史学史》等 (1)根据材料一，概括中国古代地方行政体制建设的特点并分析其原因。 (2)从材料二中任选一人，阐释其对郡县制的看法。 【答案】(1)特点：层级不断变化，总体趋于复杂；县作为基层行政单位，长期保持稳定；中央集权色彩浓厚；因时因地制宜，不断调整变化。（回答任意3点即可）。 原因：巩固统一多民族国家的需要；加强中央集权，防止地方割据；社会经济发展与人口增长；吸取前朝教训，提高行政效率等。 (2)①李斯主张废除分封制、推行郡县制，以巩固国家统一、避免诸侯割据混战，秦始皇采纳了李斯的主张。 ②柳宗元主张郡县制不可废除，他认为秦朝确立推广郡县制度，郡县制本身没有问题，秦朝短暂而亡的主要原因在于施政失当。 ③顾炎武认为郡县制取代分封制是历史发展的必然，指出郡县“失在上”的弊端，提出了扩大地方自治权力的主张。 【详解】（1）特点：本小题可从层级的变化、基层行政单位的稳定程度、中央集权、因时因地的变化等角度进行概括，解题思路如下表： 材料关键信息 推理过程 特点 材料一中秦汉时期地方体制：郡-县二级制；魏晋南北朝时期的地方行政体制：州-郡-县三级制清朝  督（抚）-道-府-州-县多级制、省-府-县三级制 秦汉时期郡-县二级制；魏晋南北朝时期的地方行政体制：州-郡-县三级制 ⋯ ⋯ 清朝的督（抚）-道-府-州-县多级制、省-府-县三级制层级增多，总体趋于复杂 层级不断变化，总体趋于复杂 材料一中秦汉时期地方体制：郡-县二级制；魏晋南北朝时期的地方行政体制：州-郡-县三级制 ⋯ ⋯ 清朝   督（抚）-道-府-州-县多级制、省-府-县三级制 秦汉时期的郡-县二级制；魏晋南北朝时期的地方行政体制：州-郡-县三级制 ⋯ ⋯ 清朝的督（抚）-道-府-州-县多级制、省-府-县三级制秦汉到明清地方行政体制中基层单位的设置没有变化 县作为基层行政单位，长期保持稳定 清朝   督（抚）-道-府-州-县多级制、省-府-县三级制 清朝的督（抚）-道-府-州-县多级制、省-府-县三级制督抚一级长官由中央直接派遣，加强了对地方的管理 中央集权色彩浓厚 材料一中秦汉时期地方体制：郡-县二级制；魏晋南北朝时期的地方行政体制：州-郡-县三级制 ⋯ ⋯ 清朝   督（抚）-道-府-州-县多级制、省-府-县三级制 秦汉时期的郡-县二级制；魏晋南北朝时期的州-郡-县三级制 ⋯ ⋯ 清朝的督（抚）-道-府-州-县多级制、省-府-县三级制材料一中秦汉到明清地方行政体制的时间和地域变化 因时因地制宜，不断调整变化 原因：本小题可从巩固国家统一、加强中央集权、社会经济发展、人口增加、吸取教训、提高行政效率等角度进行概括，解题思路如下表： 材料关键信息 推理过程 原因 材料一中秦汉时期地方体制：郡-县二级制；魏晋南北朝时期的地方行政体制：州-郡-县三级制 ⋯ ⋯ 清朝   督（抚）-道-府-州-县多级制、省-府-县三级制 秦汉时期的郡-县二级制；魏晋南北朝时期的州-郡-县三级制 ⋯ ⋯ 清朝的督（抚）-道-府-州-县多级制、省-府-县三级制地方机构增多，中央直接管理，利于巩固统一 巩固统一多民族国家的需要 材料一中秦汉时期地方体制：郡-县二级制；魏晋南北朝时期的地方行政体制：州-郡-县三级制 ⋯ ⋯ 清朝   督（抚）-道-府-州-县多级制、省-府-县三级制 秦汉时期的郡-县二级制；魏晋南北朝时期的州-郡-县三级制 ⋯ ⋯ 清朝的督（抚）-道-府-州-县多级制、省-府-县三级制地方机构增多，权力分化，加强中央集权，防止地方割据 加强中央集权，防止地方割据 材料一中秦汉时期地方体制：郡-县二级制；魏晋南北朝时期的地方行政体制：州-郡-县三级制清朝  督（抚）-道-府-州-县多级制、省-府-县三级制 秦汉时期的郡-县二级制；魏晋南北朝时期的州-郡-县三级制、清朝的督（抚）-道-府-州-县多级制、省-府-县三级制地行政机构层级数量增多说明社会经济发展与人口增长 社会经济发展与人口增长 材料一中秦汉时期地方体制：郡-县二级制；魏晋南北朝时期的地方行政体制：州-郡-县三级制 ⋯ ⋯ 清朝   督（抚）-道-府-州-县多级制、省-府-县三级制 秦汉时期的郡-县二级制；魏晋南北朝时期的州-郡-县三级制 ⋯ ⋯ 清朝的督（抚）-道-府-州-县多级制、省-府-县三级制随着朝代的更替，地方行政机构有继承有发展，可见吸取前朝教训，提高行政效率 吸取前朝教训，提高行政效率 （2）看法：若选取李斯本小题可从巩固国家统一、避免诸侯割据混战等角度进行概括，若选取柳宗元本小题可从秦朝短暂灭亡的原因等角度进行概括，若选取顾炎武本小题可从郡县制取代分封制是历史发展的必然、针对郡县制存在的弊端，提出扩大地方自主权的主张等角度进行概括，解题思路如下表： 材料关键信息 推理过程 看法 今陛下兴义兵，诛残贼，平定天下，海内为郡县，法令由一统，……天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便 海内为郡县，法令由一统，……天下无异意强调了推行郡县制对国稳定的积极意义 李斯主张废除分封制、推行郡县制，以巩固国家统一、避免诸侯割据混战，秦始皇采纳了李斯的主张 秦之事迹，亦断可见矣，……酷刑苦役，而万人侧目。失在于政，不在于制，秦事然也 秦之事迹……失在于政，不在于制，秦事然也分析了郡县制的意义和秦朝短暂而亡的原因 柳宗元主张郡县制不可废除，他认为秦朝确立推广郡县制度，郡县制本身没有问题，秦朝短暂而亡的主要原因在于施政失当 封建之失，其专在下；郡县之失，其专在上。然则如之何？曰：寓封建之意于郡县之中，而天下治矣 郡县之失，其专在上。寓封建之意于郡县之中，而天下治矣分析了郡县制的利弊，并提出了扩大地方自治权力的主张 顾炎武认为郡县制取代分封制是历史发展的必然，指出郡县“失在上”的弊端，提出了扩大地方自治权力的主张 真题·实战演练 高频考点：文书制度 内外服制度 分封制 宗法制 郡县制 三公九卿制 中外朝制度 郡国并行制 三省六部制 二府三司制 古希腊雅典民主政治的运作机制、罗马共和国制度，及英立宪君主制 美共和制 抗日根据地“三三制”原则、人民代表大会制度的确立 商鞅变法、北魏孝文帝改革、王安石变法 戊戌变法 中国古代政治制度的形成与发展 先秦时期的政治制度 1．（2026·江苏高考·1）据西周早中期青铜铭文记载，伯晨为王之近臣，负责赏赐大典的引导工作。其父恒侯去世，周王令伯晨回封地继位，赐其服饰、车辆等物品，并嘱伯晨“勿废朕令”。由铭文记载可知 A．礼乐制度得以重建 B．血缘成为分封唯一标准 C．宗法制度面临崩溃 D．周天子行使诸侯任命权 【答案】D 【解析】西周早中期，周王下令让伯晨回封地继承恒侯之位，并赏赐物品、嘱托其遵从命令，这反映出周天子拥有对诸侯的任命权力，符合西周时期周天子作为天下共主，掌握诸侯分封与任命权的史实，故选D项；西周早中期礼乐制度正处于鼎盛阶段，并非重建，排除A项；西周分封制的标准除血缘外，还有功臣、先代贵族等，并非唯一，排除B项；宗法制度在西周早中期处于稳固发展状态，尚未面临崩溃，崩溃是在春秋战国时期，排除C项。 2．（2025·四川高考·2）甲骨卜辞中，卜问灾祸时“殷”与“外”相对。西周金文中出现“四方”等方位名词时，所指多是诸侯国与四夷，而“周、宗周、成周”则指王畿地区。据此可知，商周时期 A．阴阳五行学说盛行 B．政治制度具有延续性 C．宗法血缘关系松弛 D．井田制度已基本确立 【答案】B 【解析】商周时期是我国奴隶制社会的发展和繁荣时期，政治制度不断完善，礼乐制度得以确立。本题以甲骨文、金文等第一手材料为载体，通过“殷（指王畿地区）”与“外（指王畿以外）”相对、“周、宗周、成周”与“四方”相对的现象，揭示出周代分封制与商代内外服制度的内在延续性，故答案为B项。“阴阳五行”学说最早由战国时期邹衍提出，且题干中并未体现阴阳五行，故A项错误。商代晚期已实行父子相传的制度，强调血缘关系的重要性。西周实行分封制和宗法制，宗法血缘关系更加凸显。可见，商周时期宗法血缘关系并未松弛，且题干材料并未涉及宗法血缘关系，故排除C项。历史文献中所说的井田制是土地经营的基本方式，因土地整治规则，有沟渠灌溉、道路疆界划分，形似“井”字而得名。题干材料信息与井田制无关，故可排除D项。 3．（2025·江西高考·1）公元前712年，滕侯、薛侯去拜见鲁隐公，薛侯以“先封”为由要求行礼位置的次序在前，滕侯反驳说：“薛，庶姓也，我不可以后之。”于是，鲁隐公安排滕侯在先。鲁隐公的做法 A．改革了晋谒礼仪 B．激化了嫡庶矛盾 C．破坏了分封制度 D．维护了宗法秩序 【答案】D 【解析】春秋时期，传统的政治秩序发生变动，但宗法制仍发挥重要影响。在滕侯、薛侯晋谒顺序之争中，鲁隐公按嫡庶关系支持滕侯的主张，维护了 宗法秩序，故D项正确。题干中鲁隐公安排的是晋谒顺序，没有改革晋遏礼仪，故A项错误。题干中没有显示鲁隐公的做法所产生的影响，故B项错误。题干没有涉及分封制，故C项错误。 4．（2024·湖南高考·1）西周时期，国人可以对军国大事发表意见，甚至能够影响国君废立，但不能改变宗主世袭制，更换国君不过是更换宗主。这说明西周 A．军国大事取决于国人 B．血缘政治色彩浓厚 C．王权与神权紧密结合 D．宗法制度遭到破坏 【答案】B 【解析】西周政治具有早期国家的典型特征。国君废立并未改变宗主世袭制，说明这一时期血缘政治色彩浓厚，故选B项。西周国人虽然可以对国家大事发表意见，但作用有限，故A项错误。材料没有涉及王权与神权紧密结合，故C项错误。材料体现西周宗法制的稳定性，故D项错误。 5．（2024.6·浙江高考·1）古人云：“五帝官天下，三王家天下，家以传子，官以传贤。”文中的“家天下”反映的是 A．禅让制 B．世袭制 C．内外服制 D．郡县制 【答案】B 【解析】据材料“家以传子”可知，家天下传承的标准是血缘，故其反映的是世袭制，故选B项；据材料“五帝官天下……官以传贤。”并结合所学知识可知，“官天下”以贤能为标准，应为禅让制，排除A项；结合所学知识可知，内外服制度是商朝进行对王畿、方国和部族进行管理的制度，而非权力传承制度，并且，与“三王”这一时间不符，排除C项；据材料“三王家天下”并结合所学知识可知，这是指夏商西周三代时期，而郡县制是春秋战国才开始推行的地方管理制度，时间不符，排除D项。 6．（2024·广东高考·1）据研究，古代礼书上记载的春秋时期行礼所用饮酒器，有爵、觚、觯、角、散五种，称为“五爵”，其名来自商、西周时期五种形制不同的青铜酒器名。实际上，春秋时期的五爵均为筒形漆木器，容量依次为一至五升。“宗庙之祭，贵者献以爵，贱者献以散。”据此可知，春秋时期 A．五爵形制趋同说明礼崩乐坏 B．宗庙祭祀遵从天人合一理念 C．采用漆木酒器彰显以人为本 D．五爵以小为贵维系等级秩序 【答案】D 【解析】据材料可知，春秋时期的“五爵”作为礼器，其外形材质虽相同，使用时却以容量大小区分贵贱等级，容量越小越贵重，说明五爵以小为贵维系等级秩序，故选D项。春秋时期的“五爵”形制趋同，但使用时仍有严格的等级规定，是维护等级秩序的体现，不能说明礼崩乐坏，排除A项；天人合一通常指的是人类行为与自然规律或宇宙秩序的和谐统一，而题干主要讨论的是“五爵”的使用及其社会地位含义，排除B项；以人为本更多地是强调重视人的价值和需求，而题干中的重点在于等级制度，排除C项。 秦朝君主专制中央集权的建立 7．（2026·东北三省一区高考·2）秦律规定，百姓前往外地，必须向县尉申请报备。县尉审查后，对符合条件者予以批准，并限期返回。擅自出行超过5天者，罚“一甲”：里典、里老知情不报，罚“一盾”。上述规定意在 A．保障农业生产 B．禁止人口流动 C．强化基层治理 D．整顿社会风俗 【答案】C 【解析】秦律对百姓外出实行严格的审批与连坐制度，要求里典、里老监督并及时上报，这实质是将国家管控人口流动的权力延伸至乡里基层组织，以此强化对基层社会的管理，故选C项；秦律限制人口随意流动并处以重罚，确有将农民固定在土地上以保障农业生产的意图，但材料中“里典、里老知情不报”的连坐规定更侧重构建基层监督网络，核心在于落实地方管理责任，排除A项；秦律允许百姓在“符合条件”且“县尉批准”的情形下出行，并非一概禁止人口流动，排除B项；材料中的规定属于行政管理法规，旨在维护统治秩序，并非针对特定社会风俗习惯进行整饬，排除D项。 8．（2026·湖南高考·2）悬泉置是汉代敦煌郡的一处邮传机构，其遗址出土的《悬泉汉简》中留存了一些马匹的记录，包括马名、性别、年龄、体貌特征、伤病死亡等信息。由此可知当时 A．文书制度严密 B．边境贸易活跃 C．汉匈战争频繁 D．自然条件恶劣 【答案】A 【解析】悬泉置作为汉代敦煌郡的邮传机构，其出土汉简对马匹的马名、性别、年龄等信息有细致记录，这反映出当时邮传体系中对文书登记的严谨性，从马匹这类重要物资的详细备案，能推知文书管理制度的严密规范，故选A项；边境贸易活跃需体现商品交换、贸易往来等内容，题干仅涉及邮传机构的马匹记录，无贸易相关的史实支撑，排除B项；汉匈战争频繁应体现战事、军队调动等信息，材料未提及战争相关的场景或记载，无法印证这一结论，排除C项；自然条件恶劣需体现环境对生产生活的负面影响，题干中马匹的伤病死亡记录不能直接等同于自然条件恶劣，缺乏环境相关的史实佐证，排除D项。 9．（2025·重庆高考·1）秦始皇统一六国后多次巡行天下，考察多地风情，往往刻石记功，如琅琊石刻载：“上农除末，黔首是富”，“尊卑贵贱，不逾次行”，“以明人事，合同父子”等，顾炎武指出“秦之任刑虽过，而其坊民正俗之意固未始异于三王也”，这表明秦朝 A．重建西周等级制度 B．重视整顿社会风俗 C．确立儒家意识形态 D．首创重农抑商政策 【答案】B 【解析】秦始皇刻石记功内容涉及重视农业、强调等级秩序、规范家庭关系等社会风俗方面，顾炎武也指出其有访民正俗之意，说明秦朝重视整顿社会风俗，B项符合题意。秦朝并非重建西周等级制度，而是建立了中央集权制度；秦朝以法家思想为统治思想，并非儒家；重农抑商政策在战国时期商鞅变法时就已提出，并非秦朝首创，排除A、C、D三项。 10．（2025·河北高考·2）20世纪90年代，西安相家巷遗址出土了大量秦时期的封泥（样式如图1），其中可见“西盐”“铁市丞印”“西采金印”“蜀左织官”等印文。上述印文集中展现了，当时 图1 A．商业的经营形式 B．手工业的行业类别 C．工匠的管理方式 D．工商业的发展水平 【答案】B 【解析】封泥是研究中国古代史相关问题的重要史料。依据题干中“西盐”“铁市丞印”“西采金印”“蜀左织官”等印文信息可知，秦时期的手工业已有制盐、冶铁、采金、纺织等行业类别，故B项正确。封泥印文集中展现的是手工业信息而非商业信息，且“铁市丞印”虽有可能与铁器流通、出售有关，但印文并未体现出其具体经营形式，故排除A项。题干中封泥印文未体现与秦时期工匠管理方式相关的有效信息，故排除C项。题干中印文反映了秦时期手工业的部分行业类别，无法由此推断当时工商业的发展水平，故排除D项。 两汉至明清时期政治制度的演变 11．（2026·东北三省一区高考·3）北魏时期，皇室成员的郡王爵位封号屡现南朝地名。如元羽的“广陵王”、元继的“江阳王”、元综的“豫章王”等。这折射出北魏 A．鲜卑贵族特权的废除 B．对大一统局面的向往 C．地方行政管理的混乱 D．对南方统治力的加强 【答案】B 【解析】北魏皇室成员的郡王爵位采用南朝地名，比如广陵、江阳、豫章均为南朝境内的地名，这反映出北魏将这些区域视为自身疆域的一部分，体现了对南北大一统局面的向往，故选B项；北魏时期鲜卑贵族依然享有诸多特权，并未被废除，排除A项；爵位封号采用地名与地方行政管理秩序无关，当时北魏推行三长制等措施，地方管理较为有序，排除C项；北魏与南朝长期对峙，并未实现对南方地区的统治，不可能存在对南方统治力加强的情况，排除D项。 12．（2026·四川高考·4）785—801年，朝廷赋税几乎完全依赖东南地区。为维持财政稳定，东南地区节度使的权力被部分下放给下属将领或地方官员，他们负责管理两到三个州，以更灵活地应对地方事务和赋税征收。史载当时的东南“半天下之财赋，并山泽之百货”。以上现象的出现 A．利于漕运往来的畅通 B．解决了藩镇割据问题 C．延续了崇文抑武政策 D．推动了两税法的改革 【答案】A 【解析】题目所述现象发生在唐朝785至801年，正值德宗时期，朝廷在经历战乱后财政命脉几乎全系于东南，将节度使权力部分下放给属将或地方官，让他们分管两三州以灵活征税，这种管理方式的调整，核心目的在于保障“半天下之财赋”能高效汇集并北运，地方事权与征赋责任的明确，有利于州县直接组织物资调运，保障运河沿线人力物力的有效衔接，从而促进漕运的畅通，故选A项；权力下放给下属将领，只是对既有藩镇内部权力结构的微调，并未触动藩镇割据的根本，割据局面在唐代后期长期延续，排除B项；崇文抑武是宋代确立的治国方针，唐朝中后期仍处于藩镇林立、武将权重时期，材料中让将领参与管理州务恰恰说明并未抑制武人，排除C项；两税法改革在780年已经推行，题中时间晚于改革时间，不存在推动改革的可能，排除D项。 13．（2026·广东高考·3）唐初，朝廷要求各州府造送地图，规定“三年一造，与板籍（户籍册）偕上省”；“其五方之区域，郡鄙之废置，疆场之争讼者，举而正之”。后改为五年一造，“如州县有创造及山河改移，即不在五年之限”。这一举措客观上 A．强化了赋役征发的行政基础 B．强化了朝廷对地方的直接控制 C．弱化了国家对农民的人身束缚 D．适应了坊市分离后城市管理的需求 【答案】A 【解析】唐朝推行两税法前，赋役征发主要依据户籍和人丁，地图则标示行政区划与疆域变迁，二者“偕上省”便于中央掌握各地户口、土地及废置情况，确保赋役摊派与行政设置相匹配，材料规定最初三年一造，后改为五年一造，但遇“江山有创造及改移”则随时上报，这说明制度调整的核心在于保持对疆域、都鄙变动的及时跟进，最终服务于赋役征管的实际需要，故选A项；地图与版籍的上报主要体现人口和土地信息的汇总，并非直接控制地方的行政手段，且五年一造和灵活调整更重视实用性而非强化控制，排除B项；材料描述的是州府送造地图户籍，与国家弱化对农民人身束缚无直接关联，两税法前唐朝农民人身束缚依然较强，排除C项；坊市分离是城市内部空间管理的制度，而材料涉及的是全国范围内的区域地理信息报送，二者属于不同层面，排除D项。 14．（2026·湖南高考·4）下表是唐开元以来官方设立的部分“场”的信息。这反映出 场名 所在位置 设立时间 功能 后续发展 石绿场 今安徽南部 唐开元间 初为矿场，后兼作税场 南唐设繁昌县 铅场 今江西东部 五代时期 初为矿场，后兼作税场 南唐设铅山县 A．过度开采造成资源枯竭 B．南方开发影响政区设置 C．资源开发加重民众负担 D．政权更替改变矿场功能 【答案】B 【解析】从表格信息来看，安徽南部的石绿场、江西东部的铅场，最初为矿场后兼作税场，后续均在此基础上设置了县，结合唐至五代南方经济开发的史实可知，南方地区资源开发推动了当地人口聚集、经济发展，进而促使政区设置调整，故选B项；材料仅提及矿场发展为县，没有资源枯竭相关的开采规模缩减、产量下降等信息，排除A项；材料未涉及税场征收赋税的额度、民众承担赋税的具体情况，无法得出加重民众负担的结论，排除C项；从唐到五代，矿场虽兼具税场功能，但核心的资源开发功能并未因政权更替而改变，排除D项。 15．（2026·浙江高考·7）绍兴四年（1134），岳飞收复郢州等地后，朝廷置襄阳府路（今湖北、河南一带）归其管辖，并授予岳飞“清远军节度使”。据《宋史·地理志》，清远军在融州（今广西境内）宋廷这一任命旨在 A．改变崇文抑武方针 B．加强对西南的管理 C．加授虚衔笼络武将 D．定期更换军队驻地 【答案】C 【解析】结合题干信息，岳飞收复襄阳府路一带后，朝廷授予的清远军节度使对应的清远军远在广西，与岳飞实际管辖区域无关，这种授予虚衔的方式，是南宋朝廷为笼络战功卓著的武将，稳定前线军事力量的手段，故选C项；崇文抑武是宋代基本国策，南宋时期并未改变，统治者仍对武将保持警惕，不会轻易改变这一方针，排除A项；岳飞的管辖区域在湖北、河南一带，其职责重心是抗金而非管理西南地区，且清远军只是虚衔，与西南管理无关联，排除B项；题干中并未涉及军队驻地更换的相关内容，授予节度使衔与军队驻地调整没有逻辑联系，排除D项。 16．（2026·山东高考·4）据《宋史》记载，开宝六年（973），宋太祖驾临宰相赵普宅邸时，撞见赵普收到吴越王送来的书信及十瓶礼物。太祖命赵普打开礼物，发现全是瓜子金。赵普惶恐谢罪，称尚未看信，实不知情。太祖叹曰：“受之无妨，彼谓国家事皆由汝书生尔！”这件事促使宋太祖采取的针对性措施是 A．调整中央权力结构 B．打击地方割据势力 C．加强国家财政监管 D．改革官员考核制度 【答案】A 【解析】宋太祖感叹“彼谓国家事皆由汝书生尔”，意指连吴越王都误以为军国大事全由宰相赵普一人决断，这直接暴露了相权过重、威胁皇权的隐患，因此，此事成为太祖决心分割宰相权力的导火索，随后，他通过增设参知政事为副相、设立枢密使掌军政、设三司使掌财政，从制度上将宰相的行政、军事、财政大权一分为三，彻底调整了中央的权力结构，使皇权得到了极大加强，故选A项；材料中吴越王虽是地方势力，但太祖并未将重点放在打击吴越国本身，而是由“彼谓国家事皆由汝书生尔”的感叹，聚焦于赵普个人权力过大引发的统治危机，其矛头直指中枢内部，而非地方割据问题，排除B项；地方势力向宰相行贿虽涉及财物，但太祖并未因此案去革新整个国家财政监管体系，其核心忧虑在于“彼谓国家事皆由汝书生尔”所揭示的皇权与相权矛盾，而非单纯的财政贪腐，排除C项；赵普的惶恐谢罪，最终触发的是太祖对宰相职权的实质性分割，这属于中枢官制的重构，并未涉及对官员品德、政绩等考核标准或流程的改革，排除D项。 17．（2026·四川高考·5）《大明律》以唐律为蓝本制定，但与唐律有所区别。唐律删减重刑条文，注重维护家族伦理道德秩序，明律则因时而变，注重严刑峻法。与《唐律》相比，仅死罪一项，《大明律》就增加了二十七条之多。导致明律出现这种状况的根本原因是 A．厂卫制度的出现 B．理学的逐渐兴起 C．皇权的持续强化 D．商品经济的发展 【答案】C 【解析】中国古代法律本质上是维护君主专制的工具，明代皇权持续强化，需要通过严刑峻法加强对社会的管控，题干中明律“注重严刑峻法”“死罪增加二十七条”，正是皇权强化在法律层面的体现，故选C项；厂卫制度是明代特务监察机构，属于皇权强化的表现之一，并非法律趋于严苛的根本原因，排除A项；理学在南宋后期已正式确立官方哲学地位，时间上并非明朝才逐渐兴起，且其核心在于以纲常教化维护秩序，与明朝陡然增重死罪无直接因果，排除B项；商品经济发展促使社会关系复杂化，但在明代并未动摇以农为本的专制根基，且其发展通常与民事细律增多相关，不能直接推导出重刑条文激增的根本动因，排除D项。 18．（2025·重庆高考·3）唐文宗（827—840年在位）任命魏征五世孙魏謩为谏官时说：“每览国史，未尝不沉吟伸卷，嘉尚（魏征）久之，尔为拾遗，其风不坠，屡献章疏，必道其所以”“吾岂不能虚怀延纳，仰希贞观之理欤？”唐文宗旨在 A．表扬魏征的功绩 B．效仿太宗以求治世 C．肯定魏謩的谏言 D．彰显自己知人善任 【答案】B 【解析】唐太宗知人善任，虚怀纳谏，开创了贞观之治。唐文宗时期，藩镇割据越来越严重，宦官专权和朋党之争加剧，严重削弱了唐朝的统治力量。材料表明，唐文宗希望恢复先祖的盛世，“仰希贞观之理”，B选项正确。从材料内容看，唐文宗表扬魏征的功绩，也肯定魏謩的谏言，任命魏謩为谏官也可彰显自己知人善任，但这些都不是唐文宗的根本目的，A、C、D选项错误。 19．（2025·陕晋宁青高考·3）唐弘道元年（683），侍中裴炎改任中书令，将原设在门下省的政事堂迁至中书省。神龙元年（705），豆卢钦望担任尚书右仆射，因未获得“同中书门下三品”的称号而无法参加宰相议事会议。这说明唐代 A．宰相的行政权力进一步加强 B．政事堂成为三省权力核心 C．中枢机构呈现出一体化趋势 D．三省长官可共同商议国政 【答案】C 【解析】唐弘道元年政事堂迁至中书省，神龙元年豆卢钦望因缺"同中书门下三品"衔不得参政，显示中书、门下、尚书三省长官需通过加衔实现职权整合，中枢决策呈现跨部门协同趋势，故选C项；侍中改任中书令属职务调整，政事堂迁移未扩大具体行政权，排除A项；政事堂始终是议事场所而非独立权力实体，迁移不改变其协调职能，排除B项；豆卢钦望任尚书仆射却无权议政，证明三省长官未自然共享决策权，需皇帝特授衔职，排除D项。 20．（2025·北京高考·2）汉武帝在位中后期，多次巡行祭祀五岳。此后，五岳祭祀的国家制度逐渐完善。读图可知，汉武帝   A．依据黄老思想治国 B．北击匈奴扩大了疆域 C．通过祭祀强化皇权 D．取消了郡国并行制度 【答案】C 【解析】黄老思想主张“无为而治”，与汉武帝时期“尊崇儒术”和积极有为的政策不符，A项排除。题目未提及汉武帝的军事行动或疆域变化，地图信息也未体现疆域扩张，B项排除。汉武帝时期，祭祀五岳是国家礼仪制度的重要组成部分，旨在通过神化皇权、宣扬“君权神授”来加强皇权。地图中五岳与都城、郡国的关联性，以及祭祀制度的完善，均体现了这一目的，C项符合题意。汉武帝通过“推恩令”削弱诸侯国势力，但并未完全取消郡国并行制，地图中仍标注“诸侯王都”，说明郡国依然存在，D项排除。因此，答案选C项。 21．（2025·黑吉辽蒙高考·2）汉代悬泉置遗址出土了有关粮食等物资出入管理的简牍，其侧面多见用书刀刻上表示数字的刻齿符号。经研究，刻齿符号所表示的数字与简牍文书中所记数量相符。这些刻齿符号的使用 A．体现了行政管理的严密 B．保障了政令传递的有效性 C．适应了贸易发展的需要 D．表明了文书体例的规范化 【答案】A 【解析】根据教材内容可知，在秦朝统一的中央集权国家治理中，文书发挥着重要作用，汉初基本沿袭秦制。材料中的悬泉置地处古丝绸之路沿线，古丝绸之路又是汉代对外沟通交流的重要通道。材料中提到，在管理“粮食等物资出入”的时候使用简牍，简牍侧面“刻齿符号所表示的数字与简牍文书中所记数量相符”，体现了汉代在粮食等物资出入管理上的双重记载和印证，这是汉代在行政管理内容与程序上严密性的体现，故A项正确。材料中并未提到数字对应与否所造成的影响，也不涉及信息的传递流程和效果，无法得出“传递的有效性”的结论，故B项错误。材料以物资出入管理为情境，侧重对物资的管理而非贸易行为，故C项错误。“文书体例”指著作的编写格式或文章的组织形式，材料中，刻齿符号与简牍内所记录数字相匹配体现出当时对出入库数量进行了严格管理，而非规范文章或著作体例，故D项错误。 22．（2025·山东高考·4）据《文献通考》记载，宋徽宗宣和（1119—1125）末年有节度使60人，其中亲王、皇子26人，宗室11人，前执政2人，大将4人，外戚10人，宦官7人。这表明北宋 A．利用宗室贵戚节制地方 B．对地方权力分配作了调整 C．权力分割影响了行政效率 D．实现了统兵权与调兵权分离 【答案】B 【解析】北宋建立以后，宋太祖和宋太宗鉴于唐末五代时期藩镇割据的教训，采取种种措施削弱节度使的权力，加强中央集权。节度使逐渐被剥夺了军、政、财权，统治者为加强中央集权，对地方权力架构进行了重新调整，节度使的权力一步步被剥夺，最终形成了试题情境中的历史现象，故选项B是正确答案。北宋初期以后，节度使逐渐变为了一种荣誉性的虚衔，已普遍无节制一指挥管辖地方之权，故选项A错误。试题情境未涉及北宋行政机构之间的关系及其行政运作方式，故选项C错误。北宋时期统兵权和调兵权的分离，主要是指三衙和枢密院的分权和相互牵制，三衙负责掌管禁军训练和管理，无调兵之权；枢密院负责军队调动、战略制定等，无直接统兵之权。北宋建立以后，节度使的权力被逐步剥夺，既无统兵权，也无调兵权，故选项D错误。 23．（2025·重庆高考·5）1521年嘉靖帝以藩王身份即位，欲尊其生父兴献王为“皇考”，内阁首辅杨廷和率朝臣反对，因事关国家礼制根本，遂令朝臣廷议，双方坚持不下，尚在礼部观政的张璁亦上疏言此事，嘉靖帝大喜，“亟下廷臣议”，结果仍不能使他满意。三年后，皇帝的支持者增多，“复下廷议”，未果，后“自排廷议定大礼”。可见当时 A．中央决策机制相对规范 B．封建礼制得以强化 C．国家行政体系日臻完备 D．内阁成为决策机构 【答案】A 【解析】廷议是中国古代中央决策体制的重要方式之一，宋明清时期相对以往进一步规范化。嘉靖大礼议是一场围绕国家礼制根本原则而展开的廷议活动。事情演进过程中，嘉靖帝虽有自己的主张，仍需按照朝廷决策的程序进行廷议；廷议的结果虽已明确，得到皇帝的决断才能生效，最终皇帝作出决定，“兼听独断”，体现了廷议的运行机制已相对规范，A为正确选项；嘉靖大礼议的核心议题是遵循国家礼制的某一个原则，而非是否遵循国家礼制，因而未涉及到封建礼制强化与否的问题，且大礼议的后续演进导致礼制的个别原则出现了多种解释，有松动的迹象，B选项错误。隋唐三省六部制形成，国家行政体系日渐完备。廷议是国家行政体系的一个组成部分，明初废丞相后，君主专制进一步加强，原有行政体系受到冲击，C选项错误。明代内阁是一个常设的辅佐皇帝处理政务的秘书机构，而非决策机构，D选项错误。 24．（2025·贵州高考·5）图1、图2分别为明万历十年（1582年）、清嘉庆二十五年（1820年）贵州局部示意图。图1至图2的变化表明 A．清朝疆域的扩大 B．卫所制度的完善 C．国家管理的强化 D．土司制度的废除 【答案】C 【解析】据地图信息可知，与明朝相比，在清朝时期，政府对贵州地区的行政划分更为细化，府、州、县等管理机构的分布更广、密度更高，体现出国家管理的强化，故选C项；两幅地图都显示的是贵州局部地区，无法推断其整个疆域的变化，排除A项；据所学可知，卫所制度是明朝的军事管理制度，至清朝时期，卫所逐渐被裁撤并改设为州县，并没有被“完善”，排除B项；图2中仍有“土司”标识，说明土司制度并没有被废除，排除D项。 25．（2025·广西高考·5）清政府统一台湾后，设法招徕移民，赴台谋生之人日多。乾隆五十三年，协办大学士福康安道，对台湾“稽查奸匪不可不严，而百余年来，休养生息，贩运流通，实与内地无异”。由此可知清政府 A．重视台湾的开发与治理 B．改变闭关自守政策 C．注重提升台湾海防地位 D．推行因俗而治政策 【答案】A 【解析】从材料中“招徕移民，赴台谋生之人日多”及福康安称台湾“休养生息，贩运流通，实与内地无异”，能看出清政府通过招徕移民等举措促进台湾发展，并进行有效治理，重视对台湾开发与治理，故选A项；闭关自守政策作为清廷总体国策，材料中台湾与内地流通仅体现局部管理，并未改变限制外贸的全局方针，且福康安之言仍侧重内部管控，排除B项；材料主要体现对台湾开发治理，未重点涉及海防地位，排除C项；“因俗而治”指根据不同习俗治理，材料未体现该内容，排除D项。 26．（2025·贵州高考·2）范晔《后汉书》载，章帝时“人有产子者复，勿算三岁”。谢承《后汉书》载，献帝时“人有产子，厚致米肉”。据《张家山汉墓竹简》，夫妻二人诞育五个以上的子女，待子女成长到一定年龄，免除其父部分义务。这 A．说明政府重视保息蕃育 B．旨在加强社会基层治理 C．利于完善国家编户制度 D．表明社会救济体系改进 【答案】A 【解析】材料中汉章帝时期免除产子家庭三年算赋、汉献帝时期赏赐米肉以及张家山汉简记载多子家庭可减免父亲义务，均属汉代鼓励生育的具体措施，体现了政府通过减轻负担和提供物资来促进人口增长，符合历史上“保息蕃育”即休养生息、繁衍人口的政策导向，故选A项；加强社会基层治理侧重对地方秩序的管控、基层组织的管理等，材料举措核心是鼓励生育，与基层治理的目标和内容不符，排除B项；国家编户制度是对户籍人口的登记管理，材料举措是针对生育的福利政策，并非为完善户籍登记体系，排除C项；社会救济体系针对的是贫困、受灾等弱势群体的救助，材料是针对生育家庭的奖励性政策，不属于救济范畴，排除D项。 27．（2024·湖南高考·2）据史料记载，秦人“畏有司而顺”，楚人“好游侠”“易发怒”。秦末，六国旧地都出现了反秦斗争，其中楚地声势最大，反应最为激烈。这可用于 A．证实秦对楚地的统治最为严苛 B．说明秦楚之间文化冲突无法弥合 C．证明秦朝的制度不适用于楚地 D．解释汉初推行郡国并行制的原因 【答案】D 【解析】吸取秦朝崩溃的教训是汉初制度调整的重要背景。题干反映秦楚两地民风不同及秦末反秦斗争的区域差异，可用于解释汉初推行郡国并行制的原因，故选D项。题干材料不足以证实秦对楚地的统治最为严苛，故A项错误。秦楚两地民风虽有差异，但B、C项表述过于绝对，故不选。 28．（2024.1·浙江高考·4）史载：“（西）汉成帝初置尚书五人，其一人为仆射，四人分为四曹：常侍曹（主公卿），二千石曹（主郡国二千石），民曹（主凡吏民上书），客曹（主外国夷狄）后又置三公曹（主断狱），是为五曹。”由此可知 A．尚书台正式确立为新行政中枢 B．汉成帝开始设立中朝削弱相权 C．尚书各曹掌握朝廷的重要职能 D．尚书仆射控制中朝威胁到皇权 【答案】C 【解析】据材料“尚书五人”、“常侍曹（主公卿）……后又置三公曹（主断狱）”可知，五曹分别负责丞相御史事、刺史二千石事、吏民上书事、外国事及断狱事等各项具体事务，由此可知，尚书各曹掌握朝廷的重要职能，故选C项；东汉光武帝将尚书台正式确立为新行政中枢，与材料“（西）汉成帝”不符，排除A项；汉武帝时期设立中朝以削弱相权，排除B项；据所学可知，中朝是为加强皇权而设立的，且材料主要涉及五曹的职能，没有对皇权形成威胁的相关描述，排除D项。 29．（2024·天津高考·2）唐中宗下令修改《氏族志》，至唐玄宗初年撰成《姓氏录》；书中对相关家族按照道德、功勋、血缘、籍贯，“等而次之”，对有官爵的“夷番酋长”也授予相应等级。此举 A．维护了门阀制度 B．破除了门第界限 C．改革了选官制度 D．削弱了士族集团 【答案】D 【解析】《氏族志》是唐代记载宗族谱系的著作，贞观六年（632年）唐太宗令高士廉、岑文本等负责修撰，打破了以往纯以郡姓作为门第等差的传统。高宗显庆四年（659年），武后当政，再次重修姓氏书，在抬高武氏地位的同时，又增补了部分寒门地主姓氏。唐中宗复唐国号后，左散骑常侍柳冲认为自贞观后“门胄更替不常”，奏请中宗下诏改修，至玄宗时修成。结合以上历史背景，通过题干情境所述的具体内容可知，《氏族志》或《姓系录》与厘定社会等级有关；由皇帝下令修改编定，又表明其强烈的官方色彩。根据情境信息所述，《姓系录》按照德行、功勋、声望、籍贯将相关家族重新排定等级，即所谓的“等而次之”，对有官爵的“夷蕃酋长”也给予相应等级，这些重要信息以递进的方式呈现，集中表明了《姓系录》不同以往的特点。把“德行”置于首位，并同时给予“夷蕃酋长”一定的社会地位，这与魏晋南北朝时期由中正官把持家族品评标准，且以门第、声望排序的九品中正制已有显著不同，某种程度上扩大了唐王朝的统治基础，也削弱了原来世代把持官位、享有特权的士族阶层。从情境整体上看，故选D项。士族门阀在东晋发展到极盛，时有“王与马共天下”之称，代表着皇帝对门阀的依赖和维护；到了唐代，门阀势力已经逐渐没落，再结合所学的隋唐科举制形成和发展这一历史背景，排除A项；至唐代，士族力量有所削弱，但门第观念和已存在的实际界限仍未破除，排除B项；《姓氏录》等与选官制度关系不大，排除C项。 30．（2024·重庆高考·3）唐朝为边疆防御设节度使，每个节度使领属数万军队，兵将形成长期而密切的关系。节度使的设置缓解了边疆外族势力对朝廷的压力，然而天宝年间发生了安史之乱。这说明节度使 A．制度具有重大的缺陷 B．由蕃将充任是严重失误 C．没有边地军队调兵权 D．打破了外重内轻的局面 【答案】A 【解析】节度使的设置虽然在一定程度上缓解了边疆外族势力对朝廷的压力，但同时也为后来的安史之乱埋下了隐患。节度使手握重兵，且与兵将之间形成了长期而密切的关系，这种高度集中的军权若得不到有效的监督和制约，就容易导致军事力量的滥用和叛乱的发生。因此，这个制度本身确实存在重大的缺陷，故选A项；虽然题目中提到了节度使与兵将之间的密切关系，但并未明确指出这些节度使都是由蕃将充任的，也没有证据表明蕃将的充任是导致安史之乱的主要原因，排除B项；节度使作为边疆的重要军事长官，是拥有边地军队调兵权的，排除C项；唐玄宗统治后期，国家出现外重内轻的局面，“打破了”不符合史实，排除D项。 31．（2026·浙江高考·18）阅读材料，完成下列要求。（16分） 材料一 西汉初年的地方行政制度采取郡县和分封并行制，诸侯王国以下依然是郡县，每个王国领有郡县数不等。针对分封出现的尾大不掉隐患，文帝接受贾谊“众建诸侯而少其力”的策略，景帝采纳晁错“削藩”的主张。西汉郡国置废分合，有以下几个代表性断面：高祖五年，异姓7王国，皇帝自领24郡；高祖十二年，同姓9王国、异姓1王国，皇帝自领15郡；文帝十六年，17王国24郡；景帝中元六年，25王国43郡；武帝太初元年，109郡国。 ——据北京日报社理论部主编《天下有治：长治久安，几千年的不变追求》等整理 材料二 中国古代地方行政制度变迁中，内外轻重的转换，关乎国家治理兴衰。东汉末年，刺史权重，军阀割据。西晋实行分封制，在八王之乱后覆灭。唐中期增置军镇，安史之乱后，藩镇割据。在中央集权与地方分权的反复摸索中，中央集权逐渐成为权力分配的主流，而这一历史性的关键转折在宋朝。宋朝内重外轻，虽一亡于元，但其以加强中央集权为宗旨的地方行政管理体系，为元、明、清三朝所沿承。宋后诸朝，不再出现因割据而产生分裂局面，然内重外轻之弊亦始终存在。 ——摘编自周振鹤《中国地方行政制度史》等 （1）根据材料一，结合所学，概括西汉分封制与西周分封制的不同，指出导致上述郡国数量变化的政策因素。（8分） （2）根据材料二，概括“历史性的关键转折出现在宋朝”之说的理由。综合材料一、二，谈谈你对内外轻重问题的认识。（8分） 【答案】 （1）不同：西周：分封区域：层层分封； 分封结构：呈金字塔型结构； 分封对象：同姓贵族、功臣、先代贵族。 西汉：分封区域：单一分封（部分区域分封、郡国并行、郡县制和分封制同时实行）； 分封结构：诸侯王国下设郡县； 分封对象：分封给同姓宗族/异姓功臣。（4分） 政策：众建诸侯；削藩；剪除异姓诸侯；分封同姓诸侯；推恩令；增设新郡（开疆扩土）。（以上6点任写4点给4分） （2）理由：①宋前割据分裂；②宋全面加强中央集权；③后世沿袭宋地方管理制度。（3分） 认识：①内外轻重关乎国家治乱兴衰；②中央与地方权力调整是国家治理制度的重要内容（地方行政制度因中央集权的强弱和国家治理的需要不断调整）；③分封制不利于后世统治，被取代是时代进步；④外重内轻利弊（只写利不给分）：弊—割据；混乱；分裂（只提地方权大不给分）；⑤內重外轻利弊：利—巩固统一；加强统治；弊—边疆军事管理；对外无力；⑥内外权衡/平衡/合理分配；中央集权，地方适度分权；轻重相维（5分） 【解析】 （1）第一小问不同，关于分封区域，据材料一“西汉初年的地方行政制度采取郡县和分封并行制”并结合所学知识，可得西周：层层分封； 西汉：单一分封（部分区域分封、郡国并行、郡县制和分封制同时实行）；关于分封结构，据材料一“诸侯王国以下依然是郡县，每个王国领有郡县数不等”并结合所学知识，可得西周：呈金字塔型结构； 西汉：诸侯王国下设郡县；关于分封对象，据材料一“高祖五年，异姓7王国，皇帝自领24郡；高祖十二年，同姓9王国、异姓1王国，皇帝自领15郡”并结合所学知识，可得西周：同姓贵族、功臣、先代贵族； 西汉：分封给同姓宗族/异姓功臣。第二小问政策，据材料一“文帝接受贾谊‘众建诸侯而少其力’的策略”、“景帝采纳晁错‘削藩’的主张”等，并结合所学知识，围绕众建诸侯、削藩、剪除异姓诸侯、分封同姓诸侯、推恩令以及增设新郡等方面思考和作答。 （2）第一小问理由，据材料二“东汉末年，刺史权重，军阀割据”、“西晋实行分封制，在八王之乱后覆灭”、“唐中期增置军镇，安史之乱后，藩镇割据”等，可得宋前割据分裂；据材料二“中央集权逐渐成为权力分配的主流，而这一历史性的关键转折在宋朝”，可得宋全面加强中央集权；据材料二“虽一亡于元，但其以加强中央集权为宗旨的地方行政管理体系，为元、明、清三朝所沿承”，可得后世沿袭宋地方管理制度。第二小问认识，据材料一、材料二信息并结合所学知识，注意从整体上把握到材料总体立意，具体可以围绕“内外轻重关乎国家治乱兴衰”、“中央与地方权力调整是国家治理制度的重要内容”、“外重内轻利弊”、“內重外轻利弊”、“中央集权，地方适度分权”等维度思考和作答，言之成理即可。 32．（2026·陕晋宁青高考·17）阅读材料，完成下列要求。（12分） 材料 清前期的厅属于府的派出机构，长官为同知或通判，负责管理粮赋、缉捕、防务等。后来，朝廷基于各地特殊情况设厅，厅逐渐成为正式行政区划。 在西南地区，康熙朝于贵州等省的边远地区设厅；雍正朝改土归流后，将土司辖地纳入府厅州县行政体系直接管理。在西北地区，为办理民族事务、加强社会治安，设立循化、宁灵等厅。在东北地区，内地人口涌入，设厅兼理旗人与民人。后来，昌图、兴京等厅改为府州。在东南地区，为管控与治理海疆，设定海、澎湖、基隆等厅。在内地诸省，雍正朝始设厅，管辖远离府州县治所的地区，如留坝、宁陕等厅。 地处农牧交错带的丹噶尔设厅后，当地民众以牲畜和盐交易茶叶、粮食、布匹等，其“海藏通衢”的地位更为突出；多伦诺尔设厅后，以“外藩四通之区”的地利优势，发展成为漠南蒙古的商业中心，牲畜年交易量以千万计。——摘编自邢广程、李大龙主编《清代国家统一史》等 （1）根据材料，概括清代厅的基本特征。（6分） （2）根据材料并结合所学知识，简析清代设厅举措的重要意义。（6分） 【答案】 （1）特征：由府的派出机构逐渐演变为正式行政区划；设置范围覆盖全国不同区域；功能多样，因地域情况不同承担不同管理职责；部分厅后来会调整为府州级行政区划。 （2）意义：加强了中央对地方的管理，巩固了国家统一；有利于协调民族关系，促进民族地区的稳定与发展；推动了边疆和偏远地区的经济开发，促进了区域间的经济交流；完善了海疆管控体系，有利于维护海疆安全。 【解析】 （1）特点，由材料“清前期的厅属于府的派出机构……厅逐渐成为正式行政区划”可得出，由府的派出机构逐渐演变为正式行政区划；由材料“在西南地区……在西北地区……在东北地区……在东南地区……在内地诸省，雍正朝始设厅”可得出，设置范围覆盖全国不同区域；由材料“负责管理粮赋、缉捕、防务等”“为办理民族事务、加强社会治安”“设厅兼理旗人与民人”“为管控与治理海疆”“管辖远离府州县治所的地区”可得出，功能多样，因地域情况不同承担不同管理职责；由材料“昌图、兴京等厅改为府州”可得出，部分厅后来会调整为府州级行政区划。 （2）意义，根据材料“雍正朝改土归流后，将土司辖地纳入府厅州县行政体系直接管理”并结合清代加强中央集权的知识点可得出，加强了中央对地方的管理，巩固了国家统一；根据材料“在西北地区，为办理民族事务、加强社会治安，设立循化、宁灵等厅”“在东北地区，内地人口涌入，设厅兼理旗人与民人”并结合清代民族管理的知识点可得出，有利于协调民族关系，促进民族地区的稳定与发展；根据材料“丹噶尔设厅后，当地民众以牲畜和盐交易茶叶……漠南蒙古的商业中心”可得出，推动了边疆和偏远地区的经济开发，促进了区域间的经济交流；根据材料“为管控与治理海疆，设定海、澎湖、基隆等厅”并结合清代海疆治理的知识点可得出，完善了海疆管控体系，有利于维护海疆安全。 33．（2025·山东高考·16）阅读材料，回答问题。（11分） 与距离斗争 秦和隋都是结束分裂、实现统一的封建国家，在国家治理上都面临着距离带来的新问题。 图5 秦朝分郡示意图 图6 隋朝分郡示意图 ——据谭其骧主编《中国历史地图集》等编绘 说明距离给秦朝和隋朝带来的相同问题以及它们是怎样解决这一问题的。（11分） 【答案】 相同问题：秦朝和隋朝统一后，疆域扩大，中央政府如何对广大地区加强控制与管理。 （3分） 解决方法：加强交通方面：秦朝修建直道，驰道（写统一车轨也可以），设立邮传系统，加强全国的联系。（2分）隋朝开通大运河，沟通南北。（2分） 加强行政管理方面：秦朝在全国范围内推广郡县制，加强对地方的有效管理；（2分）隋朝广置郡（州）县，加强对全国的控制。（2分） 【解析】 相同问题：“距离”是伴随秦和隋的统一而来的问题，在实现统一前，统治区域小，中央到地方的距离近；实现统一后，国家疆域扩大，中央到地方的距离远了，这是有形的距离。还有无形的距离，即随着疆域扩大各地区之间差异相对扩大，更加复杂。 这给从分裂走向统一的秦朝和朝统治者提出了一个相同的问题：如何对更广阔的地区进行有效的控制和管理。 解决方法：根据图5、图6两幅图的名称和图中的主体信息，可以从两个角度进行说明：一是依据图名“分郡示意图”、图例中的“郡界”地图中政区形势等信息从加强行政管理的角度进行作答，例如秦朝在全国范围内推广郡县制，加强对地方有效管理，隋朝广置郡（州）县加强对全国的控制等。二是依据情境中“直道”“驰道”“运河”等信息，从加强交通联系角度作答，例如秦朝修建直道和驰道，建立邮传系统，加强全国联系；隋朝开通大运河，沟通南北等。这是秦朝和隋朝所采取的具有共性的一些措施。从秦朝采取了统一车轨、度量衡、文字等角度，从隋朝营建东都等角度作答，言之合理即可。 34．（2025·湖北高考·16）【信息处理与制度变革】（14分） 材料一 中国古代君主进行国家治理，主要通过文书实现。文书的运行就是指令、信息的流动。王朝往往以律令保证信息渠道的通畅。《唐律疏议·职制律》规定：“诸事应奏而不奏，不应奏而奏者，杖八十。应言上而不言上，不应言上而言上，及不由所管而越言上……各杖六十。” ——摘编自谢元鲁《唐代中央政权决策研究》等 材料二 中国古代力图有所作为的君主大都广开言路，尽可能全面地掌握政务信息。君主得到的政务信息过多，便容易面临“信息难题”。唐朝武则天在宫外设置了匦（guǐ，匣子），官员、百姓都可通过匦来上书，“申天下之冤滞，以达万人之情状”。由于上书数量太多，君主难以及时处理，因此往往设置知匦使对这些文书加以分类、拣择，但这就有违君主直接获取信息的初衷，所以唐代匦制围绕着知匦使的设置与否反复调整。为解决君主的“信息难题”，中国古代经常出现比匦制调整更为重要的制度变革。如康熙时创立的奏折制度，发展到雍正朝，奏折数量激增，皆由君主亲自“览阅批发”。雍正帝自言“今万几殷繁，一人识力有限”，因此亟需遴选亲信进入秘书机构，入值内廷，处理文书并辅助决策。而类似情形引发的变革往往推动着中国古代中枢权力的转移。——摘编自叶炜《中国古代史十四讲》等 （1）根据材料，概括唐代君主获取信息的途径及其相应的特征。（6分） （2）根据材料二并结合所学，列举两则中国古代君主为解决“信息难题”而进行中枢秘书制度变革的史实，并简述其影响。（8分） 【答案】 （1）官员文书上报，特征是以律令规范内容、严格程序；设置匦制，特征是上奏主体多元，直通君主。 （2）史实：汉武帝设立中朝；明朝设立内阁；清朝设立军机处。 影响：增强决策的合理性；提高行政效率；强化中央集权。 【解析】 （1）回答本题的关键是从材料中获取有效历史信息，再进行整体性的概括和归纳。材料一列出了中国古代君主通过文书获取信息、唐代对奏事的律令规定，材料二列出了唐代武则天通过匦获取来自官员和民众的信息。学生归纳上述信息可以得出唐代获取信息的途径为官员通过文书上报，特征是以律令规范内容、严格程序；设置匦制，特征是上奏主体多元，直通君主。 （2）要求列举两则中国古代君主为解决“信息难题”而进行中枢秘书制度变革的史实，并简述其影响。需要从材料中获取有效信息，并联系教材内容选择符合设问要求的史实进行说明。材料二第一段阐明了“信息难题”的含义，第二段从清代奏折数量激增切入，指出清代君主通过建立秘书机构以解决“信息难题”。可以从以信息中联系教材有关中国古代中枢制度变化等内容，梳理中枢秘书制度变革的史实和影响。 35．（2024·海南高考·16）阅读材料，完成下列要求。（14分） 材料一 秦汉时期，文书是国家治理的重要工具。从出土文书看，秦汉诸多有关基层民众管理的簿籍，其正本都是藏在乡一级，副本在县。东汉继承了文书藏乡的制度。 ——摘编自卜宪群《秦汉乡里社会演变与国家治理的历史考察》 材料二 唐宋时期的敦煌文书中有部分契约格式：如《十世纪敦煌遗嘱格式（乙）》其内容提到“吾若死后，不许相诤。……他生莫见佛面，长在地狱，兼受畜生。若不听知，于此为报”；《十世纪敦煌分家文书格式（甲）》其内容提到“骨肉之原，不可有分飞之愿。……长守尊卑之礼”。 ——摘编自张传玺《中国历代契约会编考释》 材料三 明清徽州文书包括商编路程、民间日用类书等。如《江湖绘图路程》内容包括“士商规略”“镇江盐船上楚水路歌”以及渠口村至九江、汉口等地的水陆路程；《广东路程》记录了由江西进广东的水陆路程、广州八景名录等；《路程编歌》具体描述了自钱塘江—新安江溯流而上的沿途所见；《应酬文约有备》内容包括“合同大意式”“抵押借券式”等。——摘编自王振忠《徽州文书与明清以来的中国史研究》 （1）分别概括材料一、二、三体现的文书功能。（6分） （2）结合所学知识，说明材料二文书中所载内容出现的主要原因。（4分） （3）结合所学知识，分析材料三文书内容对研究明清社会的价值。（4分） 【答案】 （1）材料一：用于基层治理；档案保存与管理； 材料二：处理民间日常生活问题；规范社会秩序； 材料三：为经济活动提供便利；传承文化。 （2）儒学向基层渗透；儒释融合发展，深刻影响民众。 （3）对于研究徽商等社会群体、商路交通、区域风土人情、地图、社会生活等都有研究价值。 【解析】 （1）据材料一“秦汉……治理的重要工具”“秦汉诸多有关基层民众管理的薄籍”可得，用于基层治理；“秦汉……文书藏乡的制度”可得，档案保存与管理。据材料二“《十世纪敦煌遗嘱格式（乙）》”“《十世纪敦煌分家文书格式（甲）》……‘骨肉……之愿’”可得，处理民间日常生活问题；据材料二“骨肉之原……长守尊卑之礼”规范社会秩序。据材料三“明清徽州文书包括商编路程、民间日用类书等”为经济活动提供便利；据材料三“《江湖绘图路程》……水陆路程”“《广东路程》……八景名录等”“《路程编歌》”“《应酬文约有备》”可得，传承文化。 （2）据材料三“唐宋时期”“骨肉之原……长守尊卑之礼”结合纲要上第12课理学世俗化的相关史实分析可得，儒学向基层渗透；据材料二“吾若死后，不许相诤……于此为报”结合纲要上第8课、第12课唐宋时期儒学复兴、道教与佛教的发展的相关史实分析可得，儒释融合发展，深刻影响民众。 （3）据材料三“明清徽州文书包括商编路程、民间日用类书等”“《江湖绘图路程》”“《路程编歌》”“《应酬文约有备》”从社会群体和人文的角度分析可得，对于研究徽商等社会群体、商路交通、区域风土人情、地图、社会生活等都有研究价值。 西方国家古代和近代政治制度的演变 古希腊的政治制度 1．（2026·四川高考·11）公元前7世纪的古希腊诗人泰奥斯在诗中描绘了一个“美丽的城邦”。他写道，“美丽的城邦，君主在建议之下与长老们开会后，向公民提出公正的议案，把国家托付给他们”。由此可见，“美丽的城邦”的政体是 A．君主专制 B．民主政治 C．贵族政治 D．共和政治 【答案】C 【解析】根据材料中“君主在建议之下与长老们开会后……把国家托付给他们”，结合公元前7世纪古希腊城邦政体特征，贵族政治通常由君主与长老共同商议，且一定程度上吸纳公民参与，符合材料描述，故选C项；君主专制是君主独掌大权，不受长老和公民的制约，与材料中君主需和长老开会、托付国家给公民的内容不符，排除A项；民主政治以公民直接参与决策为核心，公元前7世纪的古希腊尚未形成成熟的民主政治，且材料中主导的是君主和长老，并非公民全权决策，排除B项；共和政治一般没有君主，而材料明确提到了君主，与共和政治的基本特征相悖，排除D项。 2．（2026·浙江高考·13）雅典进入城邦时代后，城邦逐步介入人们的日常生活，设置了专门官员来组织各种戏剧表演，评选优秀剧目。其中，《俄狄浦斯王》塑造了一位战胜怪物、拯救城邦、勇于担责、自我救赎的国王形象；《安提戈涅》刻画了一位为城邦整体利益甘愿自我牺牲的人物。公民看戏不需要交钱，甚至还有观剧津贴。据此可知 A．雅典戏剧是古代希腊文学的最高成就B．观看戏剧是雅典公民参政的重要方式 C．戏剧承载着雅典城邦公民教育的功能D．城邦主导了雅典公民的娱乐休闲活动 【答案】C 【解析】雅典城邦组织戏剧表演，剧中塑造了拯救城邦、勇于担责的国王及为城邦牺牲的人物形象，且公民看戏有津贴，这表明戏剧通过塑造正面形象传递城邦的价值观，承担了公民教育的功能，故选C项；古代希腊文学成就多样，戏剧只是其中之一，不能说戏剧是最高成就，排除A项；雅典公民参政的重要方式是公民大会、陪审法庭等政治活动，观看戏剧并非公民的参政方式，排除B项；题干只是提到城邦组织戏剧表演，但材料未提及公民娱乐休闲活动均由城邦主导，且公民还有戏剧以外的其他娱乐方式，排除D项。 3．（2025·海南高考·10）据英国历史学家汤因比研究，“居住在偏远地区的罗马公民无法行使他们的投票权，更无法作为政府机构的候选人，除非他们有钱并且有空余的时间，能够承担来往罗马城的频繁旅行……大多数的城邦——希腊、罗马、腓尼基……在大多数情况下，仅有相对很少的公民个体拥有有效的政治权力”。上述材料表明，古代世界城邦多数公民政治权力的行使取决于 A．公民财富的多寡 B．地理环境的优劣 C．城邦规模的大小 D．交通状况的好坏 【答案】C 【解析】材料提到居住在偏远地区的罗马公民因路途遥远难以行使投票权及成为候选人，这种情况不仅罗马存在，希腊等城邦也类似，说明城邦规模大，公民行使政治权力就受限；规模小，公民的政治参与相对容易，所以古代世界城邦多数公民政治权力的行使取决于城邦规模的大小，故选C项；财富多寡只是影响公民能否频繁来往罗马城，但并非决定公民政治权力行使的关键，排除A项；材料中“偏远地区”指与政治中心的距离，而非地理环境的优劣，因此地理环境优劣不直接决定政治权力的行使，排除B项；交通状况与公民能否来往罗马有关，但不是影响公民政治权力行使的决定因素和核心因素，排除D项。 4．（2025·天津高考·10）在古希腊，城邦不仅是政治组织，更是道德和宗教共同体，面对战争与内乱的威胁，必须维持高度集体主义；当个体与城邦共同体意志相冲突时，个体要么屈服，要么受到惩罚。城邦共同体的绝对权威基于 A．国家大一统的迫切需要 B．军力较落后的客观现实 C．维系氏族制的血缘纽带 D．整体性生存的价值取向 【答案】D 【解析】希腊城邦是一个小国寡民的共同体，为维系奴隶制统治以及突发的各种战乱或灾难，城邦公民要休戚与共，以整体为生存单位，否则在当时的生产力水平下，小国寡民的城邦很容易分崩离析或被其他城邦征服，所以城邦共同体的绝对权威是基于整体性生存的价值取向，故选D项；希腊各城邦是小国寡民的共同体，并不追求大一统的局面，A项与史实不符，排除A项；军力较落后并非事实，材料也未提及希腊军力落后，且若军力落后也不能必然得出需树立城邦共同体绝对权威的结论，排除B项；氏族制是指姓氏为表象的家族式统治方式，当时的希腊城邦并非如此，且这也与题目主旨不符，排除C项。 5．（2025·重庆高考·10）公元前338年，雅典军队于喀罗尼亚被马其顿王腓力二世击败。面对惨重损失，雅典公民大会颁布法令，授予外邦人公民权并解放奴隶。数日后，雅典人获悉腓力二世将以宽大条件议和，旋即废除上述法令。由此可知当时雅典 A．公民群体极力维护自身特权 B．公民兵不再响应城邦征召 C．外部压力暴露民主决策弊端 D．奴隶制未能满足社会需求 【答案】A 【解析】雅典城邦是一个典型的等级社会，其人口包括公民、外邦人与奴隶。公民是城邦的特权阶级，亦是政治生活的直接参与者。在城邦生死存亡的关头，公民们采取特别举措以充实军力，而一旦直接威胁解除，他们随即恢复对公民资格的严格限制，由此可知其极力维护自身特权，正确选项为A。在公元前4世纪，公民服役的军事体制并未崩溃，公民兵仍是雅典军队的核心，B选项错吴。负责制定并贯彻民主决策的公民大会在外部压力面前表现出务实性，又在外部压力缓和时表现出灵活性；易言之，这一史实并未暴露出暴民政治、非理性决策等雅典民主决策的常见弊端，C选项错误。解放奴隶是公民大会为应对防务危机而采用的权宜之计，并未触及奴隶制之根本，且奴隶制始终是古代城邦的重要特征，D选项错误。 古罗马的政治制度 6．（2026·山东高考·12）雄辩术在古罗马社会政治生活中发挥着重要作用。共和国时期，雄辩术的主要内容是社会现实问题；帝国早期，脱离现实的虚构话题也成为讨论内容；帝国后期，雄辩术的内容流于空泛，一味追求词汇的丰富和形式的华丽。这一变化的原因是 A．法律体系趋于完备 B．政治体制发生转变 C．社会矛盾逐渐缓和 D．奴隶制度日渐稳固 【答案】B 【解析】共和国时期，公民大会和元老院是政治角力的核心舞台，雄辩术直接服务于政治辩论与司法诉讼，因此关注实际社会问题；进入帝国后，元首集大权于一身，公共政治空间被压缩，重大决策不再由公开辩论决定，雄辩失去了原有的政治功能，辩士们既不能在演说中探讨敏感的政治现实，又需维持修辞学的存在感，便只能将重心转向虚构案件的模拟演说或对历史典故进行词藻堆砌与形式雕琢，故选B项；罗马法律体系的完备是一个渐进过程，它与雄辩术的形式化趋势并非因果关系，法律实践本身反而需要精确严谨的辩论，排除A项；帝国时期社会矛盾并未缓和，奴隶起义和行省反抗时有发生，且矛盾尖锐更应催生对现实问题的争论，而非转向空谈，排除C项；奴隶制度在共和国末期已十分稳固，并非帝国后期的新变量，因此无法解释帝国中后期雄辩术内容的这一特定变化，排除D项。 7．（2025·河南高考·11）屋大维成为罗马世界主宰者后，共和政体的形式和机构依然保留，但经过共和末期的内战，古老的贵族世家消失了，取而代之的是下层贵族，即骑士家族。他们中最早的来自意大利乡村市镇，后来有的来自西部行省，有的来自阿非利加行省等。这反映出当时罗马 A．政权的统治基础日益扩大 B．延续了传统的民主制度 C．贵族寡头政治色彩的强化 D．出现了封君封臣制雏形 【答案】A 【解析】屋大维成为主宰者后，取代古老贵族世家的骑士家族来源地广泛，包括意大利乡村市镇、西部行省、阿非利加行省等。这意味着帝国政权通过制度建设吸纳了更广泛的社会阶层，统治基础得到巩固，故选A项。屋大维时期罗马帝国实行元首制，公民大会权力被架空，元首独揽大权，未延续民主传统，排除B项。古老的贵族世家消失下层贵族崛起且来源多元，这一变化削弱了少数贵族垄断的寡头政治，故C项不成立。封君封臣制形成于中世纪的西欧，故D项时间不符，排除。 中古西欧的封建制度 8．（2026·云南高考·13）13—14世纪欧洲哥特式的“波兰那鞋”，以夸张的长尖形鞋头为主要特征，部分鞋头长度超过50厘米。王族的鞋头长度可至脚长的2.5倍，富裕市民的为1倍，庶民的为0.5倍。这说明当时 A．市民阶层获得身份确认 B．社会风尚推动工艺进步 C．教会势力助长奢靡之风 D．服饰形态标识封建秩序 【答案】D 【解析】13—14世纪欧洲处于封建社会，不同阶层的“波兰那鞋”鞋头长度有严格区分，王族可达脚长2.5倍，富裕市民为1倍，庶民为0.5倍，这种服饰上的等级差异，清晰标识了封建秩序中不同阶层的身份地位，服饰成为维护封建等级的外在表现，故选D项；市民阶层获得身份确认通常与城市自治、法律认可等相关，并非通过鞋头长度区分，排除A项；材料重点是鞋头长度的等级差异，未涉及工艺进步的推动因素，也没有体现社会风尚对工艺的促进作用，排除B项；中世纪教会本身崇尚禁欲，曾多次谴责这种长鞋头为虚荣与堕落，且材料完全没有提及教会或宗教因素，排除C项。 9．（2026·浙江高考·5）14世纪初，法国国王腓力四世首开三级会议的先河。此后，如果国王需要资金或进行破除旧习惯的立法，就召开三级会议。15世纪下半期的国王路易十一却很少召开三级会议，平时主要依靠御前会议提供咨询，其成员皆由国王任命。这一变化反映了法国 A．等级君主制崩溃 B．贵族丧失政治权力 C．王权进一步强化 D．内阁制度逐步形成 【答案】C 【解析】从题干看，14世纪腓力四世召开三级会议以获取资金和立法支持，而15世纪路易十一很少召开三级会议，转而依赖由国王任命的御前会议进行咨询，这表明国王正减少对等级代表机构的依赖，加强个人控制，反映了王权的进一步强化，故选C项；等级君主制以三级会议为核心，路易十一虽少召开但未废除该制度，其崩溃是后来法国大革命时期的事情，排除A项；贵族在御前会议等仍有政治参与，并未丧失权力，排除B项；内阁制度是英国近代形成的行政机构，法国御前会议是中世纪君主咨询机构，排除D项。 10．（2025·湖南高考·13）中世纪英格兰税务征缴机制是：国王发布征税令状，各地根据国王令状建立税务陪审团，陪审团评估复核税额，最后征缴税金。普通民众出任税务陪审员，既是权利又是义务。这表明中世纪英格兰 A．专制君主权力衰落 B．地方自治色彩浓厚 C．王室严格控制地方财政 D．公民拥有广泛的参政权 【答案】B 【解析】由普通民众出任税务陪审员，既是权利又是义务，可知税务陪审团的人员构成及其所承担的治理职责，表明中世纪英格兰“地方自治色彩浓厚”，故B项正确。国王发布征税令状显示王权主导征税，专制权力并未衰落，排除A项；材料体现地方在征税上有自主性，难以得出王室严格控制地方财政的结论，排除C项；普通民众出任税务陪审员限定于税务领域，无法表明公民拥有广泛参政权，排除D项。 西方资本主义政治制度的产生与发展 11．（2025·河北高考·14）1885年，美国民主党人克利夫兰执政后不久，媒体批评他犯下“如此多的错误”，“在任命数百名行政官员时，未考虑其是否合适”，且他提名的218名官员，“都与犯罪阶层有染”，因而他的提名“是国家的一种耻辱”。该材料反映了，当时美国 A．文官人数急剧膨胀 B．政党政治弊病凸显 C．政府工作效率低下 D．官僚体制逐渐僵化 【答案】B 【解析】结合所学知识可知，19世纪后半叶美国的两党制形成，资产阶级政党通过定期选举轮流执政。一旦执政党更替，新当选的总统就要更换大批政府官员。题干中媒体对克利夫兰总统的相关评论信息显示，他作为民主党候选人就任总统后，在未考虑是否胜任的情况下就任命了数百名行政官员，并提名了疑与犯罪阶层有染的200余名官员，这一政治乱象体现出这一时期美国政党政治存在严重弊端，故B项正确。虽然1883年美国国会通过《美国文官法》，建立了文官制度，但题干中未提供克利夫兰就任美国总统前后文官人数的变化信息，无法得出文官人数急剧膨胀的结论，故排除A项。题干信息主要揭示了美国政党政治的弊病，并未涉及政府工作效率问题，故排除C项。1885年，美国处于文官制度初创时期，官僚体制正在发生变化，无法据此得出官僚体制逐渐僵化的结论，故排除D项。 12．（2025.1·浙江高考·14）17世纪90年代，英国议会根据《财政筹款特别法案》，批准成立英格兰银行。英王威廉三世与玛丽二世成为其股东。该行宗旨“促进广大公众的利益”，规定军费批文除需要议会通过，还需要国王印章。据此判断，此时英国实行 A．民主共和制 B．君主立宪制 C．责任内阁制 D．等级君主制 【答案】B 【解析】从材料中可以看出，17世纪90年代的英国，议会拥有批准成立英格兰银行的权力，这说明议会拥有一定的立法权和财政权；同时，英王威廉三世与玛丽二世成为英格兰银行的股东，且军费批文需要国王印章，这说明国王仍享有一定的权力。这种情况符合君主立宪制的特点，即国王和议会共同分享权力，但议会的权力逐渐增大，国王的权力受到一定限制，故选B项；17世纪90年代至今，英国一直是君主制国家，从未实行过民主共和制，排除A项；责任内阁制是君主立宪制下的一种政府组织形式，责任内阁制是在18世纪中期逐渐形成的，此时尚未确立，排除C项；等级君主制是指君主与封建等级共同治理国家，而题干中的信息显示的是君主权力受到议会制约的情况，不符合等级君主制的特点，排除D项。 13．（2026·云南高考·17）阅读材料，回答问题。（14分） 材料一 西魏北周是府兵制发展的初期，府兵主要是中央禁卫军，由各级将领统率，军人均改从军将的姓氏，实际上是十六国以来部落兵的延续。此外，府兵制吸纳了以私兵、部曲为骨干的地方豪强军队，使地主武装逐渐国家化。西魏北周实行兵民分治，府兵不入民籍，身份不低于平民和一般部落成员；府兵自备轻兵器，军资衣粮多依靠军将自筹，隋文帝改革府兵制，将士兵编入民籍，又恢复改姓者的旧姓，进一步消除其私兵属性。其后府兵主要征发自民间，以均田农民为主体，一般自备部分资粮给养，轮番宿卫京城或驻守要地，战时出征。——摘编自唐长孺《魏晋南北朝隋唐史三论》等 材料二 根据11—13世纪西欧大陆的兵役制，封君授予封臣采邑（不限于土地），封臣成为封君的私兵（骑士）。一般而言，封臣每年为封君服军役40天，或上战场，或守城堡等；封臣需要自备给养和武器，所获战利品归封君支配。若服役超过40天，封君需与封臣商定额外的服役条件和待遇。国王及各级贵族皆可按此例建立自己的私人部队。原则上，封臣只对封君负责，不必对其他人或国家负责。因此，各阶层贵族都具备发动战争的资格和能力，以致“私战”不断。——摘编自【比】冈绍夫《何为封建主义》等 （1）根据材料并结合所学知识，概括北朝至隋府兵制与11—13世纪西欧大陆兵役制的共同点。（6分） （2）根据材料并结合所学知识，分别说明北朝至隋府兵制与11—13世纪西欧大陆兵役制对各自历史产生的影响。（8分） 【答案】 （1）共同点：带有依附性质；士兵需自备军需物资；有明确的服役任务；士兵地位较高。（任意3点6分） （2）影响：府兵制：利于中央集权，为国家统一奠定基础；促进民族交融，推动统一多民族国家发展；提高军队战斗力，保障军事需求。（任意2点4分） 大陆兵役制：践行契约精神，影响近代法治观念；导致国家分裂王权分散；王权受到封建领主制约；形成骑士为核心的封建贵族阶层。（4分） 【解析】 （1）共同点，由材料一“府兵主要是中央禁卫军……吸纳了以私兵，部曲为骨干的地方豪强军队”和材料二“封君授予封臣采邑（不限于土地），封臣成为封君的私兵（骑士）”可得出，带有依附性质；由材料一“府兵自备轻兵器，军资衣粮多依靠军将自筹”“一般自备部分资粮给养”和材料二“封臣需要自备给养和武器”可得出，士兵需自备军需物资；由材料一“轮番宿卫京城或驻守要地，战时出征”和材料二“封臣每年为封君服军役40天，或上战场，或守城堡等”可得出，有明确的服役任务；由材料一“府兵不入民籍，身份不低于平民和一般部落成员”并结合所学西欧骑士在封建体系中拥有较高地位的知识可得出，士兵地位较高。 （2）影响：府兵制，根据材料一“隋文帝改革府兵制，将士兵编入民籍，又恢复改姓者的旧姓，进一步消除其私兵属性”并结合所学隋唐中央集权发展的知识点可得出，利于中央集权，为国家统一奠定基础；根据材料一“府兵制吸纳了以私兵，部曲为骨干的地方豪强军队，使地主武装逐渐国家化”并结合所学魏晋南北朝民族交融的知识点可得出，促进民族交融，推动统一多民族国家发展；根据材料一“府兵主要征发自民间，以均田农民为主体”“轮番宿卫京城或驻守要地，战时出征”并结合古代军队建设的知识点可得出，提高军队战斗力，保障军事需求。大陆兵役制，根据材料二“封君授予封臣采邑（不限于土地），封臣成为封君的私兵（骑士）”“若服役超过40天，封君需与封臣商定额外的服役条件和待遇”并结合所学近代契约精神起源的知识点可得出，践行契约精神，影响近代法治观念；根据材料二“各阶层贵族都具备发动战争的资格和能力，以致‘私战’不断”并结合所学西欧中世纪封建割据的知识点可得出，导致国家分裂王权分散；根据材料二“原则上，封臣只对封君负责，不必对其他人或国家负责”并结合所学西欧中世纪王权与贵族关系的知识点可得出，王权受到封建领主制约；根据材料二“封君授予封臣采邑（不限于土地），封臣成为封君的私兵（骑士）”并结合所学西欧封建阶层构成的知识点可得出，形成骑士为核心的封建贵族阶层。 中国近代至当代政治制度的演变 民国时期的政治制度 1．（2026·云南高考·8）1915年11月，云南省以“选士储才”的名义扩充军队。既召集退伍士兵、赋闲军官，招添讲武学员，又编练新兵和警卫团，更兼筹备军械物资。此后，云南致电大总统，称“谨率三军翘企待命”。这些举措旨在 A．积聚力量以维护共和体制 B．加强边疆地区的军事部署 C．结束军阀割据混战的局面 D．缓和与北洋政府间的关系 【答案】A 【解析】1915年12月袁世凯宣布复辟帝制，云南随即爆发护国战争，题干中“选士储才”扩充军队、筹备军械等举措，正是蔡锷等革命党人为反对帝制、捍卫共和而秘密进行的力量积累，“翘企待命”实为麻痹袁氏的托词，实际是整军备战，故选A项；边疆军事部署通常针对外部侵略或边防建设，而当时云南的军事动员直接目标指向国内政局，并非防范外国势力或强化边疆治理，排除B项；结束军阀割据大局面的历史任务是1926年开始的北伐战争，1915年尚处于军阀割据形成前期，主要矛盾是共和与帝制之争，排除C项；史实表明云南与袁世凯北洋政府的关系因帝制运动极度紧张，蔡锷秘密离京返滇即为例证，扩军行动恰恰是为武力讨袁而非缓和关系，排除D项。 2．（2026·浙江高考·8）1912年临时参议院选举袁世凯为临时大总统后，孙中山向革命党人表示：“文等所求者，倾覆满清专制政府，创立中华民国也。清帝退位，民国统一，继此建设之事，自宜让熟有政治经验之人……且总统不过国民公仆，当守宪法，从舆论。文前兹所誓忠于国民者，项城（袁世凯）已不能改。若在吾党，不必身揽政权，亦自有其天职，更不以名位而为本党进退之征。”上述材料中，孙中山旨在强调 A．民主共和政体在中国初步确立 B．国家建设需要丰富的政治经验 C．临时大总统须遵守《临时约法》 D．移交政权有利于巩固革命成果 【答案】D 【解析】孙中山强调革命目标是倾覆满清、创立民国，清帝退位且民国统一后，移交政权给有政治经验之人，能借袁世凯巩固革命成果，故选D项；民主共和政体初步确立是1912年中华民国成立，但材料未强调政体确立的状态，排除A项；国家建设需政治经验是孙中山让权的理由之一，但非核心目的，核心是巩固既得革命成果，排除B项；临时大总统须守宪法是孙中山对袁世凯的约束，并非其强调的主旨，主旨是通过让权巩固革命成果，排除C项。 中国共产党在根据地的制度探索 3．（2026·陕晋宁青高考·9）1929—1934年，红军在湖北长阳山区建立了各级苏维埃政权，打土豪分田地，吸收青年参加游击队，成立红三军。红军转移后，当地群众妥善保存黄柏山乡苏维埃政府的木质印章，新中国成立后上交中央。这说明 A．工农民主政权巩固发展 B．人民民主统一战线获得支持 C．红色政权得到群众认同 D．国民革命有广泛的社会基础 【答案】C 【解析】群众在红军转移后妥善保存黄柏山乡苏维埃政府的木质印章，并在新中国成立后上交中央，这一行为直观反映出民众对红军建立的红色政权怀有深厚感情和高度认同，故选C项；1929年至1934年正值国共十年对峙时期，红军主力转移后当地革命暂时陷入低潮，印章是被“保存”而非继续使用，这无法说明工农民主政权在当时实现了巩固发展，排除A项；人民民主统一战线是解放战争时期形成的概念，其核心是团结各民主党派和各界爱国人士反对国民党统治，与材料中土地革命时期苏维埃政权群众基础的历史阶段不符，排除B项；国民革命特指1924年至1927年国共合作打倒列强除军阀的大革命，其社会基础主要是工人、农民、城市小资产阶级和民族资产阶级，而长阳苏区属于国共分裂后中共独立领导的工农武装割据，时间与性质完全不同，排除D项。 4．（2025·；广东高考·7）如图为1934年1月《红星画报》上的一幅漫画，其所示变化 A．为红军的战略转移进行了准备 B．反映了“左”倾错误得到纠正 C．加速了抗日民族统一战线的形成 D．推动了“工农武装割据”的发展 【答案】D 【解析】1934年1月《红星画报》漫画中第一次全苏大会时红军手里的标志只有一军团、三军团、二军团、四军团、独立师、游击队；第二次全苏大会时红军手里的标志有红一军团、五军团、九军团、三军团、二方面军、模范师、少先队、独立团、工人师等标志。两相对比，说明第二次全苏大会时红军的兵力和建制都有扩展与壮大。结合所学知识可知，这种变化推动了“工农武装割据”的发展，故D项正确。1934年1月红军第五次反“围剿”正酣，1934年10月才决定战略转移，此时不存在为战略转移进行准备的问题，排除A项；“左”倾错误纠正是在1935年初的遵义会议，与材料时间不符，排除B项；抗日民族统一战线形成于1937年9月，排除C项。 5．（2025·北京高考·7）“代表群众的利益，由你罢免和选举，不是讲威武，不是讲威武，人人都能监督这政府。亲爱的工友们哪，亲爱的农友们哪，这政府靠咱们一致来拥护。”这段革命歌谣意在 A．宣传武装夺取政权的紧迫性 B．号召苏区群众参与政权建设 C．歌颂边区的“三三制”原则 D．展现解放区土地改革的成效 【答案】B 【解析】第一次国共合作失败后，中国共产党吸取教训，开创了新的革命道路。从井冈山开始，全国陆续建立起一批农村革命根据地，成立苏维埃政府。本题便是取材于这一时期创作并流行于鄂豫皖地区的一段革命歌谣，歌词活泼质朴，用通俗易懂的民间语言，宣传、普及苏维埃政权服务于人民群众的特点。中国共产党建立的苏维埃政权由群众选举、监督和罢免，因此受到群众的欢迎和拥护。题干材料指向明确，正确答案为B项。歌谣未提及“武装斗争”“暴力革命”等内容，重点在于政权的选举、监督，与武装夺权无关，排除A项。“三三制”是抗战时期边区政权的组织原则，歌谣未涉及，排除C项。解放区土地改革侧重于土地分配问题，歌谣未涉及，排除D项。 6．（2026·四川高考·9）1940年，中共中央要求“建立在职干部平均每日学习两小时的制度，并保持其持久性与经常性”，明确以马克思、列宁主义的理论为主的学习内容，并组织干部学习阅读《马恩丛书》《列宁选辑》《政治经济学》等著作。组织干部学习意在 A．巩固抗日民族统一战线 B．不断加强党的自我建设 C．开辟新的革命道路 D．推动马克思主义传播 【答案】B 【解析】1940年处于抗日战争时期，中共中央要求在职干部每日坚持学习两小时，以马克思列宁主义理论为主要内容，组织阅读相关经典著作，这是从思想层面加强党的建设，提升干部理论素养，保持党的先进性和战斗力，为抗战胜利和党的长远发展筑牢根基，故选B项；巩固抗日民族统一战线主要围绕团结各阶级阶层、协调国共关系等展开，干部理论学习并非直接服务于此，排除A项；开辟新的革命道路是在土地革命时期，通过建立农村革命根据地实现，与1940年的时间背景不符，排除C项；推动马克思主义传播更侧重于向党外或社会层面推广，而此次是针对党内在职干部的系统性理论学习，核心目的是加强党的自身建设，排除D项。 7．（2026·山东高考·10）图2为1944年晋绥地区政府编印的《冬学识字课本》第二十七课（图中文字做了繁简转换处理）。编写本课的目的是 A．推动减租减息运动开展 B．整顿根据地的金融秩序 C．提高民众抗日生产的积极性 D．进行社会主义合作化实践 【答案】C 【解析】根据材料并结合所学知识可知，1944年处于抗日战争时期，晋绥地区属于敌后抗日根据地，课本内容强调“成立起生产合作社”、“半年凭票分红一次”，这是根据地开展互助合作生产的方式，通过引导民众互助协作，同时进行相应的分红，可以提高生产效率，保障抗战物资供应，进而提升民众抗日生产的积极性，故选C项；减租减息是针对地主与农民的土地政策，核心是调整阶级关系，课本内容未涉及土地租佃相关内容，排除A项；整顿金融秩序主要涉及货币发行、金融监管等内容，与课本中生产互助的内容无关，排除B项；社会主义合作化实践是新中国成立后三大改造时期的内容，1944年还处于新民主主义革命阶段，该历史事件尚未发生，排除D项。 8．（2025·北京高考·8）1944年，美国驻华外交官向美国政府报告，延安“经济情况有显著进步，人民以独立自发之传统，耕种其田地。鼓励私人投资，提高生活水准，减低赋税。比之国民党地区，高下至明，无待赘言”。这表明 A．抗日民主根据地的建设取得成效 B．国统区已经形成了第二条战线 C．美国准备加入世界反法西斯同盟 D．党的工作重心由乡村转到城市 【答案】A 【解析】材料取材于当时美国驻华外交官在延安进行考察后向美国政府发送的报告，材料中简单明了地介绍了美国外交官在延安亲眼所见的状况，最后明确进行了判断，“比之国民党地区，高下至明，无待赘言”。值此中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年之际，本题回望历史，通过当时在华美国外交官的眼睛，展现了延安建设的伟大成就，体现了中共抗日民主根据地的建设成就，正确答案为A项。国统区第二条战线形成于解放战争时期，排除B项；美国于1942年就已加入世界反法西斯同盟，排除C项；党的工作重心由乡村转到城市是在1949年的中共七届二中全会，排除D项。 9．（2024·湖北高考·8）大学生杨静远曾坚持“我一个学文学的，对政治根本不发生兴趣”。1944年豫湘桂战役后，她开始意识到“国家真是每个人的”，决意“要把自己献给我的国家”，主动了解中共政纲，进而走上革命道路。杨静远的转变折射出 A．全民族抗日救亡运动高涨 B．中共中流砥柱作用得到认可 C．国民党政权深陷统治危机 D．和平建国成为人民共同愿望 【答案】B 【解析】大学生杨静远从对政治不感兴趣，到国家意识、政治观念觉醒，主动了解党的纲领，最终走上革命道路，原因在于国民党的抗战表现令人深感失望，相反中共则持续给社会以希望，折射出抗战时期中共中流砥柱作用得到认可，故选项B正确。与全民族抗日救亡运动高涨相关联的是“一二·九运动”，抗日救亡运动主要是全面抗战爆发之前，七七事变以后是全民族抗日战争。1941年太平洋战争以后，战争局势已发生了变化，虽然“亡”的危机依然存在，但也不再称之为“救亡运动”，故选项A错误。国民党政权深陷统治危机则是解放战争后期，材料亦未体现出和平建国的愿望，故C、D两项错误。 10．（2025·陕晋宁青高考·8）1948年11月，中共冀中区党委指出，由于此前区党委“没有认识到城市工作的重要”，今后城市工作总的方针“就是贯彻政策，发展经济，加强城市建设与管理工作，认真的解决贫苦市民生活（问题）……从多方面建设我们的城市。这一方针旨在 A．激发人民支援前线的热情 B．适应解放区建设的新形势 C．提高干部管理城市的水平 D．推动城乡经济结构的转变 【答案】B 【解析】1948年11月，解放战争形势发生重大变化，城市解放数量增多，冀中区党委认识到城市工作重要性，提出相应方针以建设管理城市、解决市民生活问题等，这旨在适应解放区建设的新形势，故选B项；材料聚焦城市内部建设和民生改善，如发展经济和管理，而非直接动员军事支援，排除A项；方针要求加强管理，但核心是实施具体工作如政策贯彻和民生解决，提高干部水平是执行手段而非方针直接目的，排除C项；材料仅提城市工作，未涉及农村或城乡关系转变，1949年七届二中全会指出党的工作重心必须由乡村转移到城市，但城乡经济结构转变是建国后土地改革和工业化进程的内容，排除D项。 11．（2024·湖北高考·9）1948年1月，中共中央原则通过《关于目前党的政策中的几个重要问题》，在征求意见过程中引发热烈讨论。因各解放区分歧较大，该文件最终未成为正式决定，代之以一系列细致且分门别类的具体指示。由此可见中国共产党 A．巩固统一战线 B．坚持实事求是 C．转变工作重心 D．注重自身建设 【答案】B 【解析】根据题干信息可知，“一月决定”虽经中央讨论通过，但在下发征求意见过程中根据各解放区反馈的意见做了及时调整，代之以系列细致具体的指示，具体问题具体分析，这个决策过程充分体现了中国共产党坚持实事求是原则，故选项B正确。巩固统一战线不是题干的指向，并未体现与其他党派的关系，以及统一战线主要发生在全国抗战时期，故选项A错误。转变工作重心是1949年中共七届二中全会做出的决定，故选项C错误。中国共产党注重自身建设指的是着眼于提升组织、党员干部的思想、作风、能力等方面的努力，题干中也并未涉及党内关系和党内建设，故选项D错误。 中国历代变法和改革 中国古代的重要变法和改革 1．（2026·全国卷·26）魏晋南北朝各政权根据阴阳五行木、火、土、金、水相生学说，确定本政权的“德运”，以示正统所在。按照这一理论，西晋为金德，南朝宋、齐相承，分别定为水德、木德。孝文帝认定北魏上承西晋为水德，才是华夏正统。与此直接相关的改革举措是 A．推行士族制度 B．实行俸禄制 C．提倡各族通婚 D．迁都至洛阳 【答案】D 【解析】孝文帝认定北魏上承西晋水德以彰显华夏正统，迁都洛阳可摆脱鲜卑旧都的游牧文化底色，贴近中原华夏文化核心区域，强化北魏作为华夏正统政权的地理与文化认同，这一举措与宣示正统的德运主张直接相关，故选D项；推行士族制度是为拉拢汉族士族巩固统治，并非直接服务于正统德运的宣示，排除A项；实行俸禄制旨在整顿吏治，遏制官员贪腐，与彰显华夏正统的德运理论无直接关联，排除B项；提倡各族通婚是为促进民族融合，巩固统治基础，并非直接针对德运正统的认定，排除C项。 2．（2025·陕晋宁青高考·2）北魏孝文帝任命元桢担任长安镇都大将、雍州刺史。出任前，孝文帝称赞元桢“孝行著于私庭，令问彰于邦国”。并告诫他到任后要绥抚饥民，切勿“恃亲骄矜，违礼僭越”。这反映出孝文帝 A．崇尚儒家礼教 B．倚重士族支持 C．重视军政建设 D．维护宗室特权 【答案】A 【解析】孝文帝称赞元桢“孝行”“令问”，告诫其勿“违礼僭度”，体现出对儒家礼教中孝道、礼义规范的尊崇，反映出孝文帝崇尚儒家礼教，故选A项；材料未提士族，元桢为宗室成员，孝文帝的任命体现的是其个人教化，而非倚重士族支持，排除B项；元桢职务涉及军事，但孝文帝的告诫侧重民生与礼仪，未涉及军政建设，排除C项；告诫“勿恃亲骄矜”意在约束宗室特权，要求平等守礼，而非维护宗室特权，排除D项。 3．（2026·广东高考·4）庆历三年（1043），宋仁宗诏令转运使加按察使之名，与同级专管司法的提刑“俱领按察”。翌年，淮南转运使邵饰“为政不治”为由弹劾某知州，朝廷以其“未尽信”，让提刑“再行体量”。这反映庆历新政 A．解决了权责重叠的制度弊端 B．加剧了官僚集团内部的矛盾 C．推动了内轻外重局面的形成 D．弱化了对地方的监察力度 【答案】B 【解析】庆历新政中，转运使兼领按察使，与提点刑狱“俱领按察”，两者均有监察地方之权，职能交叉，材料中淮南转运使弹劾知州，朝廷却以其言“未足信”，转而让提刑“再行体量”，这表明转运使的监察结论遭到朝廷质疑，需由另一系统复核，此举虽意在防范专权，但客观上制造了不同监察系统之间的不信任与牵制，容易诱发官员相互猜忌与对立，从而加剧了官僚集团内部的矛盾，故选B项；材料中转运使与提刑并领按察正是权责重叠的表现，朝廷让提刑复核也非解决重叠弊端，而是利用这种重叠相互约束，排除A项；宋代推行强干弱枝政策，地方受制于中央，形成内重外轻格局，庆历新政加强按察更是强化中央对地方的控制，不可能推动内轻外重，排除C项；转运使兼按察与提刑复核制度使地方官员受到多重监察，且朝廷对消息反复核实，反映出监察力度加强而非弱化，排除D项。 中国近代的改革探索 4．（2026·全国卷·30）据当事人回忆，清末湖南谘议局选举，桂阳直隶州共有3个名额，蓝山县钟某与桂阳某君并列第三，依例应抽签决定第三位当选人。桂阳因已当选2人，故以为第三个名额应让与蓝山，桂阳某君亦未力争抽签权利，最终钟某当选。这可用于说明当时 A．民众普遍拥有参政议政权利 B．地方社会民主权利意识较弱 C．立宪派的政治目标得以实现 D．士绅通过选举掌控地方政务 【答案】B 【解析】清末湖南谘议局选举中，桂阳某君虽有抽签争选的权利，却因桂阳已当选2人便放弃权利，让蓝山钟某当选，反映出当时地方成员对自身民主权利的认知和维护意识不足，民主权利意识较弱，故选B项；清末谘议局选举的参与主体是士绅阶层，并非普通民众普遍拥有参政议政权利，排除A项；立宪派主张君主立宪，而清末的谘议局只是咨询机构，并无实际决策权，其政治目标并未实现，排除C项；材料虽涉及蓝山县钟某这类士绅当选，但只展示了特定情景下的名额让渡，并未呈现士绅阶层如何全面操控地方政务权力的过程与全貌，排除D项。 5．（2026·东北三省一区高考·7）1901年，清政府被迫同意在45处地方停止科举考试。湖南衡州士人闻讯扬言“将与教堂中人寻衅”，湖北汉口亦现匿名揭帖指责此举“复阻士人进身之阶”，以致舆论担忧“敦诗说礼之人变而为犯法作奸之辈”。这反映出 A．列强侵略加剧社会危机 B．传统教育观念受到冲击 C．科举废止影响社会稳定 D．士人阶层革命意识觉醒 【答案】A 【解析】1901年《辛丑条约》签订，清政府被迫同意停止45地科举考试，这正是列强通过条约直接干涉中国内政的体现，材料中衡州士人扬言“与教堂中人寻衅”、汉口出现匿名揭帖，矛头直指洋人教堂，反映出民族矛盾激化下社会对立尖锐，舆论担忧“敦诗说礼之人变而为犯法作奸之辈”，说明列强的侵略行径正将原本维护秩序的士人群体推向暴力反抗，社会危机由此加剧，故选A项；材料聚焦的是科举废止引发的社会不稳定状况，而非传统教育观念的变化，传统教育观念的冲击并非材料反映的核心问题，排除B项；1901年清政府仅暂停部分地区的科举，作为制度并未正式废止，且材料重在揭示士人排外情绪而非已发生的社会失序影响，排除C项；材料中的士人只是因科举废止表达不满，未体现出推翻清政府的革命意识，不能说明士人阶层的革命意识觉醒，排除D项。 6．（2026·广东高考·6）表1郑观应、徐润、唐廷枢的经济活动简况 表1 郑观应 英商太古轮船公司买办，后担任机器织布局会办、上海电报局总办、轮船招商局帮办 徐润 英商宝顺洋行买办，投资多家行号，担任轮船招商局会办 唐廷枢 英商怡和洋行总买办，开设钱庄，投资多家轮船公司，担任轮船招商局总办，开办开平煤矿 表1所列的情况反映了 A．民间掀起投资设厂的热潮 B．官督商办企业经营的特点 C．新式企业主导地位的确立 D．列强对华资本输出的加剧 【答案】B 【解析】郑观应、徐润、唐廷枢均有在外资企业担任买办的经历，后又投身于轮船招商局、开平煤矿等洋务企业担任总办、会办等职，这些企业正是“官督商办”模式，即由官府监督、商人出资经营管理，材料中“帮办”“会办”“总办”等称谓直接体现了这一经营机制下商人的角色定位，故选B项；民间投资设厂热潮出现于甲午战后，与材料中买办投身洋务运动的时代背景不符，排除A项；仅凭几家企业及洋务派民用工业尚不足以说明新式企业已确立主导地位，当时自然经济仍占绝对优势，排除C项；材料反映的是华商参与本国新式企业，并未涉及甲午战后列强在华开设工厂、输出资本的加剧趋势，排除D项。 7．（2026·陕晋宁青高考·8）20世纪初，兴办学堂成为普遍现象。1908年，在某高等学堂冬季运动会上，青年们放声高歌：“大风泱泱，十里运动场，世无文弱国，男儿当自强。”“振国民之精神兮，合群力而驱驰。”由此可知，当时的学堂教育 A．推动学制转型 B．有助于启迪民智 C．注重分科教学 D．摆脱了传统观念 【答案】B 【解析】20世纪初，学堂运动会上青年高歌“男儿当自强”“振国民之精神”，这类内容旨在唤醒国民意识，传递自强合群的理念，有助于启迪民众心智，激发民族觉醒与进取精神，故选B项；学制转型侧重教育体系的制度性变革，材料未涉及学制层面的调整，排除A项；分科教学强调学科分类设置，材料聚焦于体育活动中传递的精神理念，与分科教学无关，排除C项；当时传统观念仍有深厚影响，学堂教育并未完全摆脱，且材料也无相关体现，排除D项。 8．（2026·陕晋宁青高考·7）1884年，户部提出24条开源节流的办法，获得清廷批准。开源办法包括整顿盐务与茶课等。节流办法包括裁减厘局经费，核定局员额数银数与内地各省兵勇饷数等。清廷采取这些措施的原因是 A．洋务运动增加经济负担 B．白银外流引起赋税减少 C．内忧外患加剧财政困难 D．社会变革导致支出剧增 【答案】C 【解析】1884年清廷正处中法战争，军费激增，且自太平天国运动以来内乱不断，赔款与善后已使国库空虚，户部提出整顿盐茶、裁减厘局、核减兵饷等开源节流办法，正是为了应对内忧外患交织下的严峻财政危机，故选C项；洋务运动虽兴办企业需费，但财政困局根源于连绵的对外战争与内部动荡，并非洋务运动自身负担直接导致，排除A项；鸦片战争后白银外流问题在此时已非主要矛盾，赋税减少更多源于战乱破坏、厘金积弊和征税体系混乱，排除B项；1884年尚未出现戊戌变法等大规模社会变革，支出剧增主要是军事开销，并非社会变革所致，排除D项。 9．（2026·云南高考·7）1903年，清政府设立商部，张之洞将制定商律视作商部“应办事宜”，以“禁讹诈，禁假冒，禁亏塌，准专利”。1909年，上海谦顺安茶栈因洋商售卖掺杂了印度茶叶的祁门茶，遂向农工商部“请领商标，以保固有之利”。这主要说明 A．实业救国思潮推动工商立法 B．资产阶级尝试收回工商利权 C．提倡国货运动增强品牌意识 D．清末新政利于改善商业环境 【答案】D 【解析】清政府于1903年推行“新政”设立商部，张之洞随即提出由商部主导制定商律，以“禁讹诈，禁假冒”等手段规范市场，这反映了国家政权主动介入经济管理，通过立法建制来维护商业秩序，1909年，上海谦顺安茶栈因洋商售卖掺杂印度茶叶的祁门茶，向农工商部“请领商标，以保固有之利”，说明政府创设的商标注册等制度已为企业所运用来应对不正当竞争，保护自身权益，从设立专门机构到制定商事法规，再到企业运用行政手段维权，这一过程体现了清末新政在林立的制度供给与市场治理上有所作为，客观上改善了商业经营环境，故选D项；张之洞将制定商律作为商部职责，其主导力量是清政府官员，并非民间实业家发起的立法倡议，且茶栈申领商标重在防假冒保利权，不是从救国思潮直接衍生出立法行为，排除A项；收回利权运动主要针对铁路、矿山等国家利权的外溢，材料中茶栈维权仅涉及私营商号之间的商标权益纠纷，且它通过本国政府的行政途径解决，并非资产阶级从列强手中收回丧失的国家主权，排除B项；材料虽涉及茶叶假冒，但核心在于强调官方商政立法与商标制度的建立为企业维权提供了支撑，而非单纯讨论国货运动如何促进了品牌意识的觉醒，排除C项。 10．（2025·福建高考·8）1880年，清政府在天津创设水师学堂，以“开北方风气之先，立中国兵船之本”。英美驻华机构均很快向各自政府提交了该学堂详细的观察报告，涉及学生的选拔、课程、训练以及成绩情况。据此可推知，近代列强 A．介入晚清军事改革 B．积极维护在华利益 C．关注中国新式教育 D．注重搜集中国信息 【答案】B 【解析】英美驻华机构迅速提交天津水师学堂的详细观察报告，涉及学生选拔、课程及训练情况，反映出列强对清廷军事动向的密切关注，旨在评估中国海军建设对其在华特权和利益构成的潜在影响，故选B项；介入晚清军事改革需列强直接参与改革进程，但材料仅显示观察行为，未体现实际介入，排除A项；关注中国新式教育虽看似合理，但水师学堂属军事院校，列强报告重点在军事训练与成绩，旨在掌握海军实力而非泛泛关注教育发展，排除C项；注重搜集中国信息是列强行动的表现形式，但根本动机在于维护在华利益，排除D项。 11．（2025·安徽高考·6）有一份公文这样描述：“自近年学堂改章以来，后生初学大率皆喜新厌故，相习成风，骎骎乎有荒经蔑古之患。若明习科学而又研究经学者，甚难其选。诚恐大学经科一项，几无合格升等之人。”与此“描述”相关的史实是 A．京师同文馆在北京设立 B．维新派主张废八股改试策论 C．清末新政推行教育改革 D．北洋政府建立文官考试制度 【答案】C 【解析】题干提到“近年学堂改章”“荒经蔑古”“大学经科”等，结合所学，清末新政推行教育改革，1905年废除科举制，新学制下学生重科学轻经学，与材料描述相符，故选C项；京师同文馆于1862年在北京设立，是洋务运动的举措，旨在培养外语人才，时间和内容与材料不符，排除A项；维新派在1898年戊戌变法期间主张废八股改试策论，但变法仅持续百余日便失败，其改革未广泛实施，材料现象更反映清末新政的持久影响，排除B项；北洋政府1912年后建立文官考试制度，聚焦官员选拔机制，与材料讨论的学堂教育及经科人才匮乏问题无关，排除D项。 12．（2025·甘肃高考·7）下图为1907年的漫画，据图可知作者意在 A． 支持维新变法 B．倡导民族团结 C．警告西方列强 D．宣传民主革命 【答案】B 【解析】据图可知，图题为“渔翁得利图”，图中渔翁标明“外人”暗喻西方列强，鹬标为“汉”，蚌标为“满”，鹬蚌相争即国内民族斗争。据图片信息可知，此图主要表现满汉相争，西方列强坐收渔翁之利，作者通过此漫画意在提醒国人团结对外，以免外敌人侵，坐收渔利。选项A、D均无法从图中提取到相关信息，故排除；从图中可以看出，鹬蚌相争渔翁得利，鹬、蚌分别代表汉族与满族，故可看出作者意在倡导民族团结，故正确答案为选项B。此图旨在提醒国人警惕西方列强坐收渔翁之利，无法看出作者意在警告西方列强，故排除选项C。 13．（2025·江苏高考·6）1898年，甲午进士李家驹赴日本考察学务，认识到体育的重要性。1906年，他出任京师大学堂总监督。同年，在学堂举办的运动会上，李家驹脱下官袍，参加短跑比赛，轰动一时。他的举动受到开明报章的大力揄扬，带动了中国学校体育运动的发展。这反映出 A．教育领域的嬗变革新 B．欧美体育运动开始传入 C．清末新政取得了成功 D．新学堂与科举制的对立 【答案】A 【解析】京师大学堂是中国特定历史阶段的特殊产物，对当时社会具有“开新风”的作用。学堂举办的运动会是当时新式教育兴起的一个缩影。李家驹作为总监督亲自参加比赛，这一反传统的举动更能够印证教育领域出现了嬗变革新，故选项A正确。19世纪中叶开始，中国闭关锁国的大门被打开，西方近代体育随之传入中国。洋务运动和戊戌维新运动在思想与实践上对西方近代体育的引进都起了积极推动作用。如1881年创办的北洋水师学堂，体育课就有击剑、拳击等内容，故选项B错误。为了应对日益严重的统治危机，1901年初清政府宣布实行“新政”，内容有改革教育、派遣留学生、编练新兵、振兴商务、奖励实业等。清末新政的一些措施，客观上促进了中国民族资本主义的发展，但新政并没有使清政府摆脱内外困境，很快革命爆发，故选项C错误。1905年，光绪帝诏准袁世凯、张之洞等人立停科举之奏，决定自1906年起所有乡试、会试一律停止。至此，在中国历史上延续了1000多年的科举制度被废除，故选项D错误。 新中国成立以来的重要改革 14．（2026·浙江高考·12）下列两幅照片反映的主题是 1951年，浙江省杭州市西湖供销合作社，茶农用卖茶所得在合作社买东西 1951年，陕西省咸阳专区泾阳县云阳区第四乡的棉农去供销合作社卖棉花 A．打击囤积居奇，维护市场秩序 B．协调产销关系，促进物资交流 C．加强经济管理，抑制物价上涨 D．恢复农业生产，支援抗美援朝 【答案】B 【解析】由图片可知：浙江茶农将茶叶卖给供销社，再用收入在供销社购买生活物资；陕西棉农将棉花售卖至供销合作社，可见供销社搭建了城乡物资流转桥梁，衔接农业生产与商品消费，协调产销、流通物资，故选B项；材料无商人投机、哄抬物价、囤积居奇的相关内容，供销社此处职能并非打击不法商贩，排除A项；画面没有物价管控、平抑通胀的举措体现，供销社基础交易行为不等于物价调控，排除C项；材料仅体现农产品售卖与日常购物，未提及农业生产恢复举措、抗美援朝物资捐献与支援内容，排除D项。 15．（2026·广东高考·10）1956年1月，中共广东省委批准成立广东省生产安排委员会，其职责是协调解决国营经济与私营经济之间、地区之间、部门之间存在的产供销矛盾。1957年2月，广东省生产安排委员会宣布撤销。这一机构从设立到撤销反映了 A．社会主义建设总路线的落实 B．政府对经济干预力度的弱化 C．工业化目标在广东率先完成 D．过渡时期所有制结构的变化 【答案】D 【解析】1956年底三大改造基本完成，生产资料所有制从私有制向社会主义公有制急剧转变，国营与私营并存的产供销矛盾自然消解，原本为协调国营经济与私营经济矛盾而设立的广东省生产安排委员会失去存在基础，故1957年2月被撤销，这直接折射出过渡时期所有制结构的根本性变化，故选D项；社会主义建设总路线强调“多快好省”，于1958年正式提出，时间晚于题干中的机构变动，无法解释此前的调整，排除A项；该委员会本身即是政府介入经济、统一调配资源的产物，其撤销并非因为政府主动弱化干预力度，而是因为私营经济成分消失后协调任务不复存在，排除B项；材料中没有出现对比信息，“率先完成”无从得出，排除C项。 16．（2026·河南高考·10）1994年，国务院决定安排农药、化肥淡季储备资金贷款25亿元，对部分农药和化肥的生产、批发、零售全部免征增值税，并对化肥的铁路运输和生产用电予以价格优惠。这 A．确保了国家的粮食安全 B．提升了现代集约化农业的效率 C．体现了市场经济的特征 D．扩大了企业的生产经营自主权 【答案】C 【解析】国家通过安排储备资金贷款、免征增值税、运输和用电价格优惠等手段，对农药、化肥生产流通予以扶持，这是运用宏观调控手段调节市场，体现了市场经济下政府对农业生产资料领域的调控特征，故选C项；这些措施能为粮食生产提供支持，但粮食安全受耕地状况、粮食产量等多重因素影响，无法仅凭这些措施确保，排除A项；现代集约化农业侧重生产规模化、技术密集化，材料措施主要保障农资供应，与提升集约化生产效率关联不大，排除B项；企业生产经营自主权强调企业自主决策生产经营事项，材料未涉及赋予企业自主权限的内容，排除D项。 17．（2026·湖北高考·10）1980年5月，邓小平在谈话中指出，包产到户不会影响集体经济，“只要生产发展了，农村的社会分工和商品经济发展了，低水平的集体化就会发展到高水平的集体化，集体经济不巩固的也会巩固起来”。这一谈话 A．阐述了社会主义本质 B．成为拨乱反正的思想先导 C．有助于化解改革阻力 D．明确了所有制改革的方向 【答案】C 【解析】邓小平此次谈话肯定包产到户不会影响集体经济，指出生产发展后低水平集体化能向高水平发展，这为当时农村推行家庭联产承包责任制提供了理论支撑，有助于打消部分人对改革的顾虑，化解改革阻力，故选C项；阐述社会主义本质是在1992年南方谈话中，时间不符，排除A项；成为拨乱反正思想先导的是关于真理标准问题的讨论，并非此次谈话，排除B项；谈话聚焦的是农村经营方式调整，并未明确所有制改革方向，排除D项。 18．（2026·广东高考·11）1999年9月，中共十五届四中全会通过《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》，提出从战略上调整国有经济布局，推进国有企业战略性改组，加强和改善企业管理。上述措施 A．强化了市场在资源配置中的基础性地位B．加入世贸后适应竞争的重大改革 C．旨在扩大国有企业的自主经营权 D．使区域间经济布局趋于合理 【答案】A 【解析】1999年十五届四中全会提出调整国有经济布局、推进国企战略性改组，实质是让国有经济从部分竞争性领域收缩，集中控制关系国民经济命脉的关键行业，这为市场机制腾出了更广阔的调节空间，有利于落实1992年十四大以来确立的市场在资源配置中的基础性地位，故选A项；中国加入世贸组织是在2001年，1999年改革主要着眼于国内市场经济体制的自我完善，并非直接为应对尚未发生的入世后竞争，排除B项；扩大国企自主经营权是80年代城市经济体制改革的中心环节，1999年措施重心已转向从宏观上“抓大放小”、优化布局和存量资产重组，而非微观层面的经营权下放，排除C项；材料中的“国有经济布局”指向产业领域和所有制结构的战略进退，属于行业维度调整，并非地理空间上的区域经济分布，排除D项。 19．（2025·贵州高考·10）1984年，国务院相关部门撰写了《关于沿海地区经济发展的几个问题》的报告，把经济特区、开放城市、经济技术开发区比喻为桥头堡，要起跳板作用，上海、广州等大城市应当是“两个扇面，一个枢纽”，该报告受到党中央高度重视。这说明我国 A．经济建设注重区域平衡 B．对外开放格局将进一步扩大 C．经济体制改革取得成效 D．沿海地区带动内陆全面发展 【答案】B 【解析】1984年国务院报告将经济特区等比喻为桥头堡并强调跳板作用，上海等大城市作为枢纽辐射两个扇面，党中央高度重视，这反映了当时我国对外开放正从试点向纵深推进，预示着开放范围将从沿海向更广领域扩展，说明对外开放格局将进一步扩大，故选B项；材料聚焦沿海开放体系的构建，并未涉及对区域经济平衡发展的相关规划与举措，排除A项；材料围绕对外开放布局展开，未提及经济体制改革在所有制、经营管理等方面的具体成效，排除C项；此时我国对外开放尚处于沿海先行的阶段，内陆地区的开放还未全面推进，沿海带动内陆全面发展的局面并未形成，排除D项。 20．（2025·湖北高考·10）20世纪80年代，某城市只允许集体开办“老虎灶”，集中供给热水。由于供水时间与场所限制，民众生活仍然存在诸多不便。有群众提议允许个体经营老虎灶，获得当地政府同意，个体经营的老虎灶纷纷涌现。民众生活便利的同时，经营者也获得一定收入。上述材料反映 A．改革探索兼顾民生与效益 B．市场经济体制优势凸显 C．从试点到推广的改革路径 D．国民经济全面协调发展 【答案】A 【解析】“老虎灶”是改革开放之初民众生活的共同记忆，贴近民众生活，具有鲜活的时代印记。20世纪80年代，正值改革开放之初，由于无现成的经验可循，党和国家采取了“摸着石头过河”的探索策略，即在改革开放的过程中一边实践，一边探索，此为显著的时代特征。素材以《人民日报》对某城市老虎灶经营体制改革的报道为切入点，以小见大地反映经济机制的变革。集体经营的老虎灶即为公有制体制的映射，集中供给是其特征，但也有着供水时间与场所上的限制，民众生活仍然存在诸多不便。民众提议开放老虎灶经营，政府积极回应民众诉求。个体经营的老虎灶既便利了民众生活，也给经营者带来了经济收益，其所体现的正是改革探索对社会民生与经济效益的兼顾，故A项正确。改革开放之初是经济体制改革的探索阶段，还未到大力发展市场经济的阶段，B项错误。材料中所反映的单个行业与单个城市的事例还未能上升到改革路径的高度，C项错误。国民经济全面协调发展更是从宏观经济的角度对所有制结构及产业结构进行论述，题干中未涉及到其他产业与整体的所有制结构，D项错误。 / 学科网（北京）股份有限公司 学科网（北京）股份有限公司 $