第36讲 官员的选拔与管理(专项训练)(广东专用)2027年高考历史一轮复习讲练测

2026-09-22
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第36讲 官员的选拔与管理(广东专用) 专项训练 目 录 考情·分析预测 2 核心·梳理识记 3 模拟·基础演练 4 重难·创新演练 10 真题·实战演练 17 考情·分析预测 课程标准 了解中国古代官员选拔方式的更迭过程和不同阶段的特征,知道中央集权体制下古代官员的考核和监察制度 了解中国科举制与西方近代文官制度的渊源关系,知道西方近代文官制度的特点,以及对近现代中国公务员制度的影响 了解中国科举制与现代中国公务员制度,知道西方近代文官制度对近现代中国公务员制度的影响 时段 题量 考点分布 热考概念 中国古代官员的选拔与管理 1 2023年广东卷第3题(两晋时期参预中央决策的官员出身统计与九品中正制) 察举制、科举制的创立与完善、明清官员考核与监察制度(台谏合一、考满) 西方的文官制度 0 无 文官制度 近代以来中国的官员选拔与管理 0 无 北洋政府与南京国民政府时期的文官考试制度、现代公务员制度 命题分析 高频考查魏晋以来的选官制度及其对阶层流动(士族与寒门比例变化)的影响。 西方文官制度的建立是近代资本主义政治与国家治理的重要一环。 聚焦清末新政期间废除科举与学堂选官制度的过渡,强调选官制度须适应近代化需求。 备考策略 察举制、科举制的创立与完善、明清官员考核与监察制度(台谏合一、考满)。可能在选择题中考查古代监察制度对澄清吏治的实际效能与专制局限性。 英国文官制度的确立过程与特点(政治中立、公开考试)。可能以情境选择题考查文官制度对提高行政效率、规避政党分肥制弊端的作用。 北洋政府与南京国民政府时期的文官考试制度、现代公务员制度的建立。可能考查近代中国选官制度变革中“中西结合”的特征。 核心·梳理识记 知识1 中国古代选官制度(时期、具体制度、背景、内容、标准和途径、评价、演变趋势) 历史时期 制度 背景 内容 标准和途径 评价 西周至春秋 世官制(世卿世禄制) 王位世袭制后,家天下局面的形成 官位世袭,贵族世代垄断高官 血缘世袭 贵族世代垄断高官,形成贵族政治,有利于稳定统治;但重血缘轻才能,不利于长远发展 春秋战国 荐举功劳制 尚贤思想兴起;各国争霸图强 举荐有才能的人为官,或依据军功大小授予官职 才能 举荐战功 废除贵族的世袭特权;一定程度上促进社会阶层流动 秦朝 以法为教 以吏为师 秦因法家思想改革而崛起;又未形成科学的选官制度 向官吏学习律令而为官 对律令熟悉守法 学习律令 官僚政治取代贵族政治;提升法律的社会地位;却造成文化专制 汉朝 察举制 原有选官制度不适应新形势的需要 先考察而后推举,重点考察被举者在乡里的舆论评价和为官能力,然后推荐为官或提拔任用。察举分常科和特科 品行才学 考察推荐 注重品学才能,为两汉政权选拔的大批人才;易任人唯亲,选官制度被世家大族操纵,后期难以选拨人才 魏晋南北朝 九品中正制 东汉末政治与社会秩序混乱,豪强大族控制了地方选人权 在各州、郡设置大中正、中正,中正根据家世、道德和才能评定州、郡士人的资品,分为九等。获得资品的士人,由吏部授官 家世、道德、才能→家世 中正官评定 积极:九品中正制将选官权收归中央,加强中央集权; 消极:随着门阀士族势力发展,中正选人只看家世,不看道德才能,渐形成“上品无寒门,下品无势族”局面 隋唐至明清 科举制 ①寒门庶族地主势力上升,积极要求参政;②为加强中央集权;③九品中正制无法适应社会发展要求 隋唐开始实行:科举以分科考试选拔人才为特点,分为制举和常举。考试合格后吏部铨选后可正式任官; 宋朝发展完善:①“取士不问家世”;②严格考试制度,“锁院、糊名、誊录”等,保障考试公平性;③考试程序和内容明显变革。南北分卷制度、殿试制度、以经义取代诗赋,注重真才实学; 明清鼎盛:形式:科举考试分为乡试、会试、殿试三级;从四书五经中命题 才学 考试 积极:①打破特权,加速社会流动,扩大王朝统治基础,体现公平公正理念;②中央完全掌控用人权,加强中央集权,提高国家治理能力;③促进儒学发展和文化教育繁荣;④中华文明走向繁盛制度保障;⑤影响周边国家古代制度,“中华文化圈”重要内涵,对西方近代文官制度产生较大影响; 消极:①促进官本位社会观的发展。②强化了儒学正统地位,禁锢了人们的思想;③抑制新知识发展和科技进步 趋势★ 选官标准 由血缘、家世门第等演变为学识、才能 选拔方式 由血缘、推荐、地方评议演变为公开考试 选官原则 逐步制度化、公开公平、客观 古代合理选拔官员制度的影响 ①合理制度化的选官,有利于选拔出有才能的官员,有益于封建国家的长治久安,维护了国家的大一统,有利于统一多民族国家发展; ②使国家掌握了人事任命权,加强中央权威,有利于政令推行,保证社会稳定,促进封建经济和文化繁荣 知识2 中国古代考核制度(时期、措施、评价、演变趋势) 秦汉 上计制 措施 ①考核标准:每年秋冬各县侯国将一年来的户口垦田,钱谷入出、盗贼多少等情况汇集到郡国,再由郡国汇总,制成计薄(集薄),上报中央,称为”上计”;②考核官员:御史参与审核计薄,防止造假;③考核结果:官员赏罚的依据 特点 内容上注重经济发展和社会秩序稳定;本质上体现中央集权 评价 了解实际情况,减少决策失误;参供政绩,加强吏治和中央集权;但了解实际有限,不能根本上腐败和懒政 隋唐 措施 负责部门:尚书省吏部;考核方式:①隋朝九品以上官员每年要考核,地方官每年要派员到中央报告,或由皇帝遣使到州县考察。②唐朝考核官员,以品德和才能为标准。分为九等,根据考核结果确定官员的升降 唐代考课制度特点 ①覆盖广泛,把所有的官与吏均纳入考课范围;②等级与标准明确、客观,便于执行;③制度严密,既有专门负责此事机构,又有明确的考课时限,既有校考使,又有监校使,相互制约、相互监督 宋朝 制定了严格的标准考核官员,“磨勘”,由审官院考核京官,考课院考核地方官 明朝 考满和考察 ①考满是对官员任职期满的考核,结果是决定官员正常升迁或降、调的依据;②考察(又称大计)重在查处官员的贪、酷和不作为。标准“八法” 清朝 考课 背景 清朝吸收了明朝后期考核制度松散、官吏贪墨成风的教训,在考核标准上偏重于惩办腐朽。其制度 措施 包括三年一次的京察和大计,分别考察京官和外省官员。大计是对地方总督、巡抚及其下属官吏的考绩 趋势特点 考核内容全面 既考察显性的经济和社会指标,也注重官员道德和才能的评判 考核对象合理 逐步合理分类,地方官和中央官分开考核,形成不同考核体系 考核过程标准 考核过程注重公开公正,日趋严格,标准细化,奖惩结合,考核与惩贪结合 考核机构专业 唐代吏部考功司,宋代审官院、考课院,明代吏部尚书和御史台都御史 知识3 中国古代监察制度(时期、措施、特点、评价) 秦汉 中央 秦汉建立了以御史大夫为首的中央监察体系 地方 汉武帝为加强中央集权,实行刺史制度。刺史品级不高,但权力很大,代表皇帝巡行郡国,依朝廷规定的监察法规纠举豪强和郡国守、相的不法行为 刺史制度 前期防止地方分裂割据,加强中央集权,巩固国家统一;东汉后期成为地方割据势力,威胁中央,导致国家分裂 隋唐 中央 御史台为最高监察机构,其长官为御史大夫 地方 唐太宗将全国分为十道监察区,委派监察官定期或不定期巡回监察 宋朝 中央 承唐制设御史台,台谏合一(御史拥有了谏官的议事权,谏官拥有了御史的监察权) 地方 划分路作为监察区,还设置通判 元朝 中央 设御史台 地方 设行御史台、肃政廉访司 明朝 都察院监察御史 负责纠察内外百官,还代皇帝巡按各省 六科给事中 负责皇帝制敕与大臣奏疏的封还驳正,稽查六部百司之事 厂卫制度 锦衣卫、东厂和西厂是特务机构,合称"厂卫"。该机构反映了明代君主个人独裁统治的特色。这类机构多由宦官直接掌管,对各级官员有强烈牵制作用 清朝 都察院 将六科并入都察院,停止派御史巡按各省,但都察院监察百官的职能没有改变 古代监察制度的特点 以政府官员为监察对象;位卑而权重,以轻制重;直接隶属于皇帝,皇帝握有最高检察权 古代监察制度评价 积极 有助于加强专制主义中央集权;加强了决策的科学性;有助于澄清吏治,提高官员的素质 局限 不能从根本上约束皇帝的无上权力;也不能杜绝官僚队伍的腐败和低效现象 认识 中国古代官僚制度始终围绕着皇权(君主专制)的强化、中央集权的加强而变化,是巩固统治、强化专制的一种手段 知识4 西方文官制度的内涵和产生的历史背景 工业革命如何促进文官制度的确立的 概念 文官 西方国家的文官一般特指在政府行政部门任职的事务官,他们既是维护资产阶级统治的工具,也担负着管理社会公共事务的职能 文官制度 是指西方国家政府以法律为依据,以公开竞争考试为手段,以选拔国家部门常任官员或雇员为中心内容,并对各级文官分门别类进行管理的一系列的规章制度。英国是世界上最早建立文官制度的国家 背景原因 历史 西方传统选官制度带来腐败低效、周期性政治动荡等弊端; 恩赐官爵制(14-17世纪):随意性(或缺乏制度化)和私人性,官员只为国王和权贵服务,类似于仆从; 个人赡徇制(17-18世纪):少数人或集团将官职作为礼品或商品,私相授受,导致营私舞弊、卖官鬻爵等政治乱象频发; 政党分肥制(17-18世纪):造成腐败泛滥,严重影响政府工作连续性和稳定性,降低了行政效率 政治 代议制民主政治的自我完善推动文官制度产生; 经济 工业革命后政府职能迅速扩展、工业资产阶级力量壮大,要求改革选官制度; 工业革命推动文官制度:①工业革命后,经济规模扩大,社会分工更为复杂→英国等资本主义国家政府管理的社会事务增多,国家管理职能急剧扩展,管理的事务也越来越复杂,亟须建立能迅速处理日常事务的职业官僚体系;②工业革命后,政党竞争更加激烈,政府(内阁)官员更换频繁,需要有能保证政府工作稳定性和持续性的(文职)管理队伍;③工业革命后,随着教育程度的提高,人们要求平等参与政府工作的愿意日益强烈;④工业革命后,工业资产阶级逐渐掌握政权,要求建立廉洁高效的文官队伍 思想 启蒙思想影响以及教育程度的提高,要求平等参与政府工作的愿望日益强烈; 外部 中国科举制为西方文官制度提供了借鉴; 催化剂 克里米亚战争暴露政府管理问题 知识5 西方文官制度的发展过程(阶段背景)、基本特点、历史影响 建立 18c.初 背景:①《权利法案》颁布后,英国国王权力受到议会限制,但仍拥有较大权力;②(目的)为了防止国王通过任命官员干预议会活动 措施:英国规定除了大臣以外,其他官员不得当选为下院议员(防止国王通过任命官员干预议会活动) 19c.初 背景:①18世纪以来,英国两党政治形成并发展;②(目的)为了保证政府工作不受政党更替的影响 措施:英国开始设立常务次官的职位①政务官:包括大臣和政务次官或政务秘书,他们随内阁共进退②事务官:即文官,包括常务次官直至以下的一般政府工作人员,负责具体事务,不受党派影响,可以长期任职(保证政策连续性) 1855年 背景:①19世纪中期英国完成工业革命;②1854年,英国与俄国在克里米亚战争中,由于政府机构混乱,官员昏庸无能,导致英军因后勤供应问题伤亡惨重,人们对政府管理能力强烈不满 措施:英国政府接受《关于建立常任文官制度的报告》(奠定了英国文官制度的基础)的建议,颁布法令,建立不受党派干涉的文官委员会,对被推荐的候选人进行考试 1870年 背景:①工业革命促进工业资产阶级力量增强;②1867年,英国第二次议会改革确立了工业资产阶级在议会中的主宰地位,工业资产阶级要求建立一个廉洁、高效的政府,从政治上促进本国经济的发展 措施:英国颁布法令,规定多数重要文官职位必须通过公开竞争考试择优录用,文官委员会有权独立决定被录用文官的基本条件,对录用文官的制度进行完善,最终确立了文官制度 19c.末 至20c. 早期 背景:第二次工业革命后,进入垄断资本主义阶段;英国君主立宪制度完善 措施:①19世纪末20世纪初,英国逐步建立了文官退休制度;②英国还建立了统一的文官等级制度 扩展 1883年 美国国会通过《美国文官法》,建立了文官制度 二战后 法国、德国和日本等国的文官制度也最终建立起来 特点 公开考试,择优录取;政治中立,执行政策;职务常任,论功晋升 历史影响 积极 规范了事务官的选用和管理,实现了政治和管理的分离; 有利于政府工作的稳定性和持续性,促进了国家治理水平的提高; 提高了女性的地位,促进了女权运动的兴起; 为世界其他各国文官制度的建立提供了借鉴 局限性 ①容易滋生官僚习气和僵化现象;②增加了国家财政负担;③影响政府工作效率;④本质上资产阶级利益的工具 知识6 西方文官制度与中国古代科举制有哪些异同 中国科举制 西方文官制 相同 性质 官员选拔考试制度、政治组织制度的范畴 方式 公开选拔、公平竞争、择优录取 趋势 规范化、制度化、体系化 影响 追求公平效益;促使社会流动;有利于社会稳定和发展;反映统治阶级的利益和要求;易滋生官僚习气和僵化现象 不同 经济根源 封建小农经济的产物 资本主义经济发展的产物 制度背景 君主专制中央集权制度 资产阶级民主制度 思想来源 儒家思想影响 启蒙思想(自由平等公平)影响 主要内容 人才选拔考试制度,既包括对文官选拔,又包括对武官的选拔,考试内容趋于单一 人事组织制度,不仅包括对文官的选拔任命,还包括对文官的考核、奖惩等内容,考试内容综合多样 权力来源 受国家最高统治者直接干预 不受国王、内阁控制 价值取向 万般皆下品,惟有读书高,学而优则仕 自由、平等、公平、效益 认识 有历史渊源,有所借鉴;制度建设是时代的产物,根植于具体的社会经济和政治存在;服务于巩固统治和社会治理;良好的选官制度能避免阶级固化、促进社会流动、激活社会活力、体现和促进社会公平、促进社会发展进步 知识7 晚清科举制变革的背景、过程和影响 科举制度变革 背景 政治形势:晚清民族危机和统治危机加剧;维新变法运动和清末新政的推动; 经济推动:洋务运动的开展,民族资本主义经济产生和发展,科举制不适应经济的发展; 思想文明:西学的传播,工业文明冲击; 自身弊端:科举制自身日趋保守,不能适应时代发展 过程 戊戌变法时期: ①1898年,加设经济特科,选拔经时济变之才 ②在康有为等人的建议下,废八股,改试策论,以时务策命题 清末新政时期: ①1901年,各省书院一律改为大学堂,各府、州、县学改为中小学堂,并多设蒙养学堂 ②1905年,光绪帝诏准立停科举之奏,决定自1906年起,所有乡试、会试一律停止,科举制度被废除 影响 教育和人才:使新式学堂得到发展,学生能够更多地接触近代的社会科学与自然科学知识,有利于培养新式人才; 选官和社会:推动选官制度变革(学堂选官、留学毕业生选官成主要方式); 意识形态和统治:冲击儒学意识形态,动摇清朝统治基础; 新思想文化:为新文化运动奠定了社会与思想基础,促进新文化的传播 旧式读书人:阻断旧式读书人出路,尤其是社会阶层流动,遭到激烈反对 知识8 晚清选官制度变革(背景、措施、评价) 选官制度变革 背景 ①伴随着科举制度的变化,清政府进行选官制度改革; ②新政开始后,改革传统选官制度成为共识 官制改革 ①总理衙门外务部:清政府,裁减冗署冗官,改总理衙门为外务部;②设立新部门:设农工商部、巡警部、学部等部门,瓦解了传统的六部建制 选官制度更新 凡学堂考试合格毕业者,均给予贡生、举人、进士等出身, 对成绩优秀者进行殿试后,“酌加擢用,优予官阶” 学堂选官制度 1904年初,清政府颁布《奏定学堂章程》,统一全国学制,学堂选官制度由此正式设立 留学选官制度 每年举行一次归国留学生考试,结果分最优、优、中三等,再分配相应官职;1905年后,学堂选官、留学毕业生选官一直是清政府官员选拔的主要方式 评价 ①积极:冲击封建社会教育制度,促进新式教育;选官制度开始向近代转型;有助于培养近代人才;顺应工业文明潮流,促进社会进步; ②消极:改革不彻底,没有触及清政府专制本质 知识9 中华人民共和国公务员制度(历程、特点和意义) 公务员制度 含义 指在各级政府机关中,行使国家行政职权,执行国家公务的人员。除行政机关外,中国共产党机关、人大机关、政协机关、审判机关、检察机关、民主党派机关的工作人员均纳入公务员队伍 历程 ①初步形成:1993年,公务员制度开始推行。公务员考试录用制度建立。 ②正式形成:2005年,全国人大常委会通过《中华人民共和国公务员法》,标志着公务员制度正式形成。公务员考录工作正式进入法制化轨道。 ③发展完善:2006年1月,《中华人民共和国公务员法》正式实施,公务员考试录用制度得到了全方位的推进和改善,考试录用规模和范围在不断扩大 特点 不搞政治中立;坚持党管干部;不搞两官分途;坚持服务于民 意义 公务员素质的不断提升,为国家管理人员的队伍建设增添活力; 有利于营造公平公正的用人机制,克服以往干部人事制度弊端; 是加强干部人事工作的根本举措,推动干部人事制度走向法治; 适应了改革开放和社会主义现代化建设的需要 模拟·基础演练 考查重点:察举制 九品中正制 科举制 文官制度 清末科举制废除 公务员制度 一、单选题 1.【察举制】(26-27高三上·广东深圳·开学考试)东汉实行察举制,州、郡都必须定期向朝廷举荐一定数量的人才,而判断人才的标准包括对儒家经典的熟悉程度和道德声望的高低等。这在客观上(   ) A.推动了独尊儒学局面的出现 B.促使社会阶层趋于固化 C.打破了世家大族对政权的垄断 D.动摇了郡县制的基础 【答案】B 【详解】A.汉武帝时期已经确立独尊儒学的局面,时间早于东汉察举制实行的时间,错误。B.察举制看重道德声望与儒学修养,而地方世家大族更容易掌握文化话语权,把控乡里舆论与评价,造成社会上下流动受阻,促使社会阶层趋于固化,正确。C.察举制发展到东汉后期,世家大族操纵人才举荐,反而便利世家大族把持政权,并未打破世家大族对政权的垄断,错误。D.察举属于选官制度,郡县制是地方行政制度,察举制的推行不会直接影响郡县制的统治基础,错误。故选B项。 2.【科举制】(2026·广东湛江·三模)当代学者包伟民研究指出:南宋浙东地区进士登第人数远超它路,非因天资独优,而因“家有藏书、乡有塾师、族有义庄”,形成“科举—教育—宗族”三位一体的地方支持系统。相比之下,偏远地区虽有才俊,却“无书可读,无师可问”。这反映出(   ) A.科举取士偏好江南地区学术传统 B.宗族组织逐渐掌控地方选官事务 C.选官政策倾斜推动了浙东的崛起 D.社会资源差异影响区域人才选拔 【答案】D 【详解】A.科举取士以考试成绩为核心标准,不存在“偏好江南地区学术传统”的情况,错误。B.宗族只是为浙东学子提供了科举的支持系统,并未掌控地方选官事务,错误。C.浙东进士数量多是当地社会资源带来的结果,而非政策倾斜,错误。D.浙东拥有“科举—教育—宗族”三位一体的社会资源支持系统,偏远地区却“无书可读,无师可问”,这种社会资源的差异,直接影响了不同区域的人才选拔结果,正确。故选D项。 3.【秦汉至魏晋时期的官员管理制度】(2026·广东东莞·二模)秦及汉初,基层官吏常因离家过远、负担过重、激励不足等问题拖延逃避、拒绝吏事甚至逃亡,政府对此多施以严惩。但汉文帝时期,有官吏因“家去官远,不能自给”请求返回原县任职,朝廷不仅批准其请求,还将此规定推广。这一变化,说明(   ) A.监察制度不断完善 B.中央集权遭到削弱 C.选官标准发生变化 D.官员管理更重实效 【答案】D 【详解】A.材料反映的是对基层官吏任职的管理调整,不涉及监察体系的变化,错误。B.调整官吏任职地点只是政策优化,并未扩大地方权力,没有削弱中央集权,错误。C.材料针对的是已经任职的官吏,未涉及选拔官员的标准改变,错误。D.秦及汉初对基层官吏的问题一律施以严惩,汉文帝从官吏“家去官远,不能自给”的实际困难出发,调整政策并推广,体现官员管理从一刀切转向更务实、更重实际效果,正确。故选D项。 4.【九品中正制】(2026·广东汕头·二模)据学者统计,汉代著录的人物传记有六门五十八部,至魏晋南北朝时期则达四百九十六种,其数量之多是各朝所无法比拟的,“著作郎始到职,必撰名臣传一人”成为惯例。这一风气的兴起反映了(   ) A.私学教育的发展 B.豪强地主的兴起 C.选官制度的流变 D.南北政权的对峙 【答案】C 【详解】A.私学教育的发展与人物传记数量激增没有直接关联,题干未体现教育发展的相关信息,错误。 B.豪强地主的兴起主要影响社会经济与政治格局,与“必撰名臣传”的风气无直接联系,错误。C.汉代以察举制选官,魏晋南北朝时期推行九品中正制,选官标准重视家世、品行与声望,人物传记成为评价人物、确定品第的重要依据,因此传记数量激增,这反映了选官制度的流变,正确。D.南北政权对峙与人物传记的兴盛没有直接逻辑关系,错误。故选C项。 5.【科举制】(2026·广东湛江·二模)学者甲据《登科记考》等文献,得出唐代科举绝大多数及第者均来自“士族”的结论;学者乙通过对《登科记考》的补正发现,由该文献所得的唐代进士名单不到唐代科举总进士人数的38.86%,其中有明确家世记载者更是寥寥无几。这反映出(   ) A.立场差异干扰历史判断 B.比较研究能够消除历史分歧 C.史料局限影响历史解释 D.历史结论需依赖新史料发掘 【答案】C 【详解】A.两位学者结论的差异,根源是史料覆盖范围不完整,而非立场不同干扰判断,错误。B.比较研究可以深化认知,但无法“消除”历史分歧,错误。C.学者甲仅依据《登科记考》得出结论,而学者乙补正后发现,该文献仅覆盖不到38.86%的唐代进士,且有明确家世记载者极少,说明史料的局限性会直接影响历史解释的准确性,正确。D.材料体现的是对现有史料的补正,而非“新史料发掘”,学者乙是修正了原有文献的样本缺陷,并非依赖新出土史料,错误。故选C项。 6.【隋唐至两宋时期的官员考核】(2026·广东·一模)唐朝考核官员首重德义、清慎、公平、勤政,对不同部门的官员还要考核相应的专业能力。如高宗时,大理寺丞狄仁杰因“周岁断滞狱一万七千人,无冤诉者”被评定为“上下”等级。这反映了唐代(   ) A.官员选拔方式的完善 B.德才兼顾的考核标准 C.知人善任的政治风气 D.礼法结合的法律体系 【答案】B 【详解】A.材料主要涉及的是官员考核,而非官员选拔,不符合题意,错误。B.材料的核心内容是唐代的官员考核制度,明确要求考核首重道德品行,同时还要考核官员对应岗位的专业能力,体现了德才兼顾的考核标准,正确。C.材料侧重介绍考核标准,并未体现“知人善任”的用人风气,错误。D.材料主要围绕官员考核展开,和礼法结合的法律体系无关,错误。故选B项。 7.【西方文官制度的影响】(2026·广东梅州·一模)有学者指出:“近代西方文官制度的确立,本质上是通过将官员分为政务官与事务官,实现了政党政治与国家行政管理的相对剥离。”这有利于(   ) A.保障政府工作连续与稳定 B.杜绝僵化现象和官僚习气 C.以考试选拔优秀专业人才 D.强化政府首脑的个人权力 【答案】A 【详解】根据材料并结合所学知识,政务官与事务官的分立使得事务官不随政党更替而变动,从而保证了政府行政管理的连续性和稳定性,A项正确;文官制度旨在规范管理,但无法彻底杜绝僵化现象和官僚习气,排除B项;考试选拔是文官制度的重要内容,但材料强调的是政务官与事务官的分立带来的影响,而非选拔方式,排除C项;该制度通过事务官的常任制对政府首脑权力形成一定制衡,而非强化其个人权力,排除D项。故选A项。 8.【西方文官制度的特点】(2026·广东茂名·一模)下表为英国撒切尔夫人执政时期(1979—1990年)文官人数的变化情况。这一变化(   ) 时间 人数/万 1979年 73.2 1986年 59.4 1988年 59 1990年 56.2 A. 反映了国家干预经济加强 B.表明了国际局势趋于缓和 C.适应了政府经济政策调整 D.归因于现代科学技术发展 【答案】C 【详解】表格内容是撒切尔夫人执政时期英国文官人数的持续减少,撒切尔的经济政策核心是市场化、私有化、减少政府职能,因此精简文官队伍是适应这种政策调整的必然结果,C项正确;撒切尔时期是减少国家干预,不可能因干预加强而大规模裁减文官,排除A项;国际局势对英国文官人数规模影响并不直接;撒切尔时期国际局势并非明显缓和,且国际局势缓和一般不会导致政府文官人数大幅减少,排除B项;虽然办公自动化等技术可能提高效率,但1979—1990年的技术发展不是文官人数大幅减少的主要原因,排除D项。故选C项。 9.【西方文官制度出现的背景】(25-26高三上·广东广州·阶段检测)19世纪末期,欧洲民众要求进一步改善社会生活,劳工运动、妇女运动、合作运动等社会运动广泛发展;与此同时,欧洲重要的工业国家都开始实施一系列社会立法,如劳动组合法和国民保险法等。这表明上述国家(   ) A.社会管理职能扩大 B.常任文官制度出现 C.福利国家制度建立 D.社会主义运动兴起 【答案】A 【详解】根据材料主题干的设问词可知本题是本质题。根据材料时间信息可知准确时空是:19世纪后的欧洲。根据材料概括可知:材料反映的是随着社会的发展,民众需求增加,促使政府实行一系列的立法,政府介入社会管理,改善民众生活,表明国家的社会管理职能随着社会需求而扩大,A项正确;文官制度是指西方国家的官吏选拔制度,材料未涉及此内容的叙述,排除B项;福利国家是在二战后逐渐建立起来的,与材料时间信息不符,排除C项;材料未涉及这些社会运动的性质,不能得出社会主义运动兴起,排除D项。故选A项。 10.【西方文官制度的建立】(25-26高三上·广东湛江·期末)1834---1841年,英国开始在一些规模较大的行政部门进行入门考试。后来,济贫办、教育部、公共建设工程部的总务办等部门也采用考试入职并取得较好成效。随之,考试开始从中央向地方普及,许多城镇都不再接受赐官制。上述变化(   ) A.确认了文官政治中立的原则 B.扩大了行政部门职能 C.促进了国家治理水平的提高 D.完善了责任内阁制度 【答案】C 【详解】据本题次题干的提示词,可知这是本质题、影响题。据本题时间信息可知准确时空是:近代(英国)。由材料可知,英国先尝试,再推广,从中央到地方,逐步确立文官考试制度,促进了国家治理水平的提高,C项正确;材料并没有描述政党与文官之间的关系,看不出政治中立原则,排除A项;材料中的变化只是行政人员入职考试的演变,并不涉及行政部门的职能,排除B项;责任内阁制主要围绕内阁与议会的关系,在材料体现不出,排除D项。故选C项。 11.【科举制的废除】(26-27高三上·广东·开学考试)学者余英时借用杜牧“丸之走盘”的比喻来阐释废除科举的意义:“士”的传统可比之于“盘”,“士”在各阶段的活动可比之于“丸”,丸之走盘,横斜圆直,计于临时,不可尽知,其必可知者,是知丸不能出于盘也。该比喻意在说明(   ) A.儒学的正统地位发生了动摇 B.废除科举制推动了社会转型 C.制度变革难以割裂文化传统 D.士阶层摆脱了封建制度束缚 【答案】C 【详解】A.近代儒学正统地位动摇的标志是新文化运动,并非废科举,错误。B.材料核心是传统对士群体的约束性,不是强调废科举对社会转型的推动作用,错误。C.在这个比喻中,“盘”是延续千年的“士”的文化传统,“丸”是士群体的各类活动,哪怕科举这一旧制度被废除、士的具体活动轨迹看似不可预判,也始终不会脱出“士”的传统这个“盘”的边界,意在说明哪怕出现废除科举这类重大制度变革,也无法完全割裂长期延续的文化传统,正确。D.士阶层并未完全脱离传统框架,错误。故选C项。 12.【清政府选官制度改革】(2026·广东·三模)下表是清朝中后期甘肃省知府籍贯分布占比的变化情况(单位:%)。这折射了当时(   ) 时期 旗籍 华北 陕甘 两江 湖广 闽浙 四川 两广 云贵 嘉、道 34.84 22.54 1.64 14.34 6.15 11.89 0.82 6.51 3.28 成、同 30.88 16.91 - 19.12 10.29 11.76 3.68 5.51 2.21 光、宣 20.49 16.32 2.78 9.03 28.49 6.94 3.82 9.72 2.43 A.地方官员的选拔多元化 B.区域经济发展趋向均衡 C.国家权力结构出现变化 D.湖广地区文教事业发达 【答案】C 【详解】A.材料仅体现甘肃省知府籍贯分布的变化,官员选拔制度仍以科举制为主,并未体现选拔方式的多元化,错误。B.清朝中后期区域经济发展差距扩大,并未趋向均衡,且材料与区域经济发展均衡无关,错误。C.表格中旗籍知府占比持续下降,湖广等地汉人官员占比显著上升,反映出晚清汉族官僚势力崛起,国家权力结构出现变化,正确。D.湖广地区知府占比上升,受晚清政治格局变化(如湘军集团崛起)影响更大,不能直接等同于文教事业发达,错误。故选C项。 13.【清政府选官制度改革】(25-26高三上·广东广州·阶段检测)晚清道光、咸丰年间,政府常用“文章经济均高于人,能办事亦肯办事”“强敏过人、任事勇往”“洋务与地方兼悉”“屡试以事,皆能实心实力”“其胆识优长、性情忠笃,办事皆有条理”等语句选拔和评价官员。这体现了(   ) A.新经济因素加速清末社会阶层流动 B.甲午战败导致选官制度变革 C.内忧外患推动了人才评价标准变化 D.晚清儒学重拾经世致用传统 【答案】C 【详解】据本题主题干的设问词,可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是:近代中国。据材料可知,道光、咸丰年间,清王朝面临鸦片战争、太平天国运动等内外危机,传统科举选拔的官员难以应对复杂局面,政府在选拔官员时注重“能办事”“肯办事”“胆识优长”“实心实力”等实用能力,需要一批具备实际办事能力、勇于任事的官员来处理洋务与地方事务,这表明在内忧外患的背景下,清政府对人才的需求发生了变化,C项正确;道光、咸丰年间新经济因素(如民族工业)尚未充分发展,不是主要推动力,排除A项;甲午战争发生在1894年,而题干所述为道光、咸丰年间(19世纪40年代至60年代),时间不符,排除B项;虽然“经世致用” 是儒学中的一种思想,但材料并未体现儒学复兴,而是强调实际办事能力,排除D项。故选C项。 14.【清政府选官制度改革】(25-26高三上·广东广州·期末)1905年,《四川官报》上有一篇文章写到:“国家者,以教育为本也;人者,以学问为本也。而用人与为人用,皆在其末。故今之办学堂者,宜营心于教育,而不可偏于有用人之心。今之入学堂者,宜究心于学问,而不可入于有求用之心。”据此可知,作者意在(   ) A.肯定学堂选官制的可取之处 B.批判当时学风不正的现象 C.鼓励培养人才以应对民族危机 D.提倡教育应摒弃功利主义 【答案】D 【详解】根据题干设问词,可知这是目的题,据材料关键信息可知准确时空是:1905年的中国。根据材料及所学可知,1905年清末新政时期,新式学堂虽已普及,但传统“学而优则仕”的观念仍根深蒂固,许多人将学堂视为新的“入仕”途径,导致教育功利化。作者的观点呼应了当时部分知识分子对教育本质的反思,强调教育应超越政治与实用目的,回归育人本质,D项正确;1905年科举制已废除,学堂选官制逐步推行,但文中“不可偏于有用人之心”恰恰否定了教育与“选官”“用人”的直接挂钩,与“肯定选官制”的态度相反,排除A项;文本批判的是教育目的的功利化(如将教育视为“求用”的工具),而非学习态度或风气本身,排除B项;1905年正值清末民族危机加深,但文本未提及“民族危机”“救亡图存”等信息,也未强调人才与救国的关联,排除C项。故选D项。 15.【干部制度的发展、改革和完善】(25-26高三上·广东深圳·期中)1950年,中共中央决定“吸引人民群众在报纸刊物上公开批评我们工作中的缺点和错误,并教育党员、特别是党的干部在报纸刊物上作关于这些缺点和错误的自我批评”;另一方面,对“读者来信中的有益的批评,凡报纸刊物能判断其为真实者,应当加以发表”。这一举措直接目的在于(   ) A.铺平社会主义建设道路 B.提高党的执政能力 C.扩大人民的监督批评权 D.加强党风廉政建设 【答案】B 【详解】据本题主题干的设问词,可知这是目的题。据本题时间信息可知准确时空是:1950年中国。根据材料可知,中共中央鼓励人民群众公开批评工作中的缺点和错误,并要求党员、特别是党的干部作自我批评,这一举措可以促使党更加关注自身的不足,及时改正错误,从而提高党的执政能力,B项正确;1950年我国还处于新民主主义革命向社会主义革命过渡的时期,社会主义建设道路尚未铺平,且材料中的举措与“铺平社会主义建设道路”无直接关系,排除A项;虽然这一举措体现了人民对党的监督,但材料主要强调的是人民群众对党的批评和党员干部的自我批评,这一监督机制的构建为后续人民当家作主原则的落实奠定了基础,但并非该举措本身的直接目的,排除C项;党风廉政建设主要指的是党的作风和廉洁方面的建设,而材料中的举措更多是关于党的执政能力和工作的改进,排除D项。故选B项。 二、材料题 16.【干部制度的发展、改革和完善、中华人民共和国公务员制度的形成与发展】(2026·广东茂名·二模)我们党历来高度重视选贤任能,始终把选人用人作为关系党和人民事业的关键性、根本性问题来抓。阅读材料并结合所学知识,完成下列要求。 时期 时间 干部选拔标准 五四新文化运动时期 1922年 入党标准即干部标准,即在思想和行动上“忠于党”“忠于革命”等政治标准 土地革命时期 1930年 党在组织上的主要关键,在于加速党的发展和加速党内工人干部的发展,这首先就须增加党内工人核心和工人干部人材之比重 抗日战争时期 1938年 才德兼备,干部不仅要忠诚,还必须具备团结群众和带兵打仗的才能 全面建设社会主义时期 1956年 中共中央发出了“向科学进军”“技术革命”的号召,要求干部学习科技、技术知识,由外行变为内行 改革开放初期 1980年 1.干部“四化”标准:干部队伍要革命化、年轻化、知识化、专业化,并且要逐步制定完善的干部制度来加以保证; 2.以年龄和学历为主要选拔标准 中国特色社会主义新时代 2013年 1.提拔干部不唯票、不唯分、不唯年龄、不唯GDP; 2.“好干部”标准:信念坚定、为民服务、勤政务实、勇于担当、清正廉洁; 3.德才兼备、以德为先 ——摘编自张强《中国共产党领导干部选拔制度的百年变迁——基于历史制度主义视角的考察》 任选两个时期,自拟论题,并运用具体史实予以论述。(要求:写出所选时期,论题明确,论据充分,史论结合,逻辑清晰) 【答案】参考示例: 时期:抗日战争时期、全面建设社会主义建设时期 论题:中国共产党的干部选拔标准随着时代任务的变化而调整 论述:日本发动全面侵华战争,抗战救亡成为压倒一切的时代任务。中国共产党开辟敌后抗日根据地,在极端困难的条件下进行抗日斗争,需要忠诚,并且善于军事斗争的干部。同时,中国共产党领导抗日民族统一战线,需要团结一切可以团结的力量,开展军事、经济、文化等多种层面的抗战,干部团结和发动群众的能力备受重视。 1956年,中国进入全面建设社会主义时期,满足人民的经济文化需要,实现从落后的农业国向先进工业国的转变成为当时的主要任务。中共中央发出“向科学进军”“技术革命”的号召,亟需发展科技,培养科技人才。干部需要具备领导经济建设和科技发展的能力,因此当时强调干部要学习科技、技术知识,由外行变为内行。 总之,革命时期、建设时期社会的主要任务不同,党通过分析社会主要任务变化,适时调整干部选拔标准,这反映了中国共产党与时俱进、实事求是的精神。 【详解】本题为开放性试题。要求在阅读材料的基础上,任选两个时期,自拟论题,并运用具体史实予以论述。可以按照如下步骤进行分析: 第一步:选择两个时期,如抗日战争时期、全面建设社会主义建设时期。然后根据材料“党在组织上的主要关键,在于加速党的发展和加速党内工人干部的发展,这首先就须增加党内工人核心和工人干部人材之比重”、“才德兼备,干部不仅要忠诚,还必须具备团结群众和带兵打仗的才能”、“中共中央发出了‘向科学进军’‘技术革命’的号召,要求干部学习科技、技术知识,由外行变为内行”可以看出,随着时代任务的变化,党在选拔干部的标准上发生了变化,由此可以得出论题:中国共产党的干部选拔标准随着时代任务的变化而调整。 第二步:对提出的论题展开论述。要注意论据充分,史实准确,史论结合,逻辑清晰。关于论证,可以从抗战时期中共面临的困难和对干部的需求、社会主义建设时期党的任务和对干部选拔的要求两个角度进行分析。突出党对于干部的选拔立足于时代需要。 第三步:在充分论证的基础上进行总结提升。突出党在不同时期,承担不同的时代任务,因此选拔干部标准发生变化,体现了中国共产党与时俱进、实事求是的精神。 重难·创新演练 设题创新:考查数字史料与文字史料结合(T7); 新情境:欧阳修文献(T2)墓志(T4); 一、单选题 1.【隋唐至两宋时期的官员监察制度】(2026·广东东莞·一模)唐代宗在位期间(762—779年),扩充谏官数量,还下诏“谏官所献封事,不限早晚,任进状来”;对地方信息,强调分层上报,按级奏请,限制地方向皇帝直接奏报。此举的目的是(   ) A.追求行政实效 B.强化君主专制 C.扩大决策基础 D.完善监察体制 【答案】A 【详解】A.唐代宗扩充谏官数量、允许随时进谏,同时规范地方信息分层上报、逐级奏请,这两项举措分别从决策纠错和信息传递两个层面提升行政效率,体现了对行政实效的追求,符合题意,正确。 B.扩充谏官、鼓励进谏是对君主权力的一定约束,并非强化君主专制;规范地方信息上报也未直接体现加强君主集权,错误。 C.谏官进谏和地方信息分层上报是完善决策信息和监督机制,并未扩大参与决策的主体范围,“扩大决策基础”不符合史实,错误。 D.规范地方信息上报属于行政流程优化,扩充谏官侧重决策监督,二者并非专门针对监察体制的完善,且唐代监察体制核心是御史台,错误。 故选A项。 2.【科举制】(25-26高三上·广东·阶段检测)欧阳修说:“国家取士之制,比之前世,最号至公……又胡(糊)名,誊录而考之其无情如造化,至公如权衡,祖宗以来不可易之制也。”欧阳修认为“国家取士之制” (   ) A.隋朝开始实行 B.有利于促进教育发展 C.实行八股取士 D.有利于公平选拔人才 【答案】D 【详解】根据材料可知,欧阳修明确指出宋代科举“最号至公”,是因为宋朝实行糊名、誊录等制度,这些制度在防止舞弊、促进公平方面发挥重要作用,有利于公平选拔人才,D项正确;欧阳修在这段话中评价的是宋代科举制度,A项与题干无关,排除A项;材料中欧阳修称赞的是科举考试选拔过程的公正性,并未提及该制度对教育发展的促进作用,排除B项;八股取士是明清时期科举考试的形式要求,与欧阳修所处的宋代科举无关,排除C项。故选D项。 3.【秦汉至魏晋时期的官员管理制度】(25-26高三上·广东·阶段检测)曹魏颁布《六条察吏》明确监察内容:“察民疾苦冤失职者”“察墨绶长吏以上居官政状”等;西晋设尚书左丞“主管辖台中违失,并纠驳之”,同时御史台脱离少府成为专司监察机构,御史中丞与尚书左丞可互相纠察。这些举措旨在(   ) A. 完善监察体系 B. 巩固集权统治 C. 打击门阀势力 D.整顿地方吏治 【答案】B 【详解】根据题干设问词,可知本题是目的题。根据本题时间信息可知时空是曹魏至西晋时期的中国。根据材料曹魏明确监察内容以考察民情与官员政绩,西晋设立尚书左丞并强化御史台职能、允许监察官员互相纠察可得出,这些措施通过细化监察标准、扩大监察范围、构建相互制衡的监察机制,其根本目的在于加强中央对官僚体系的控制,进而巩固君主集权统治,B项正确;完善监察体系是具体手段,而非根本目的,排除A项;材料没有说明针对门阀势力打击的情况,排除C项;“整顿地方吏治”是直接手段而非终极目的,排除D项。故选B项。 4.【隋唐至两宋时期的官员考核】(25-26高三上·广东广州·阶段检测)程奂墓志记载,程奂因在北庭平叛而“授会宁郡黄石府别将”;后升迁瀚海军副使,“摄西州司马”(“摄官”是未经过中央铨选的暂理职事官),兼“前庭县令”等多职;再迁北庭都护府长史,“专知西州使库”,最后“摄北庭副都护”。由此可知,唐代(   ) A.北庭都护府在当时管理整个西域地区 B.民族政策出现了巨大的变化 C.西域地区已经建立较完备的官制体系 D.边疆治理采取因地制宜策略 【答案】C 【详解】根据材料主题干的设问词可知本题是推断题。根据材料时间信息可知准确时空是:唐(中国)。根据材料概括可知:程奂的任职经历显示西域地区有“别将”“司马”“县令”“长史”“副都护”等官职,层级较为完备,并逐级升迁,说明官制体系较为完备,C项正确;题干仅提到程奂在北庭都护府的任职情况,并未明确说明北庭都护府管理“整个西域地区”,排除A项;题干中未提及民族政策内容,无法得出民族政策出现巨大变化,排除B项;材料未涉及依据边疆地区的具体情况进行治理的阐述,无法得出边疆治理采取因地制宜策略,排除D项。故选C项。 5.【科举制】(25-26高三上·广东湛江·阶段检测)宋代取消了唐代工商杂类等不得参加科举的规定,实行誊录、糊名等措施,罢除通榜、公荐等做法,录取“一切以程文为去留”。寒门子弟欧阳修、范仲淹科举显荣士子苏轼、苏辙同榜登科之事多见于史乘。这反映出当时(   ) A.承袭了隋唐时期政治制度 B.边远地区教育水平超过中原 C.工商阶层成为选官的主体 D.科举考试的公平性显著提升 【答案】D 【详解】据本题主题干的设问词,可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是:宋朝(中国)。据材料信息并结合所学知识分析可知,宋代取消工商杂类限制、实行誊录、糊名(防止徇私舞弊)、废除通榜、公荐(减少推荐干预)。录取标准完全以考试成绩为准(“一切以程文为去留”),寒门子弟和边远士子因此受益(如欧阳修、范仲淹、苏轼、苏辙)。这些改革措施显著提升了科举的公平性,D项正确;隋唐规定工商杂类不得参加科举,而宋代取消这一限制;同时宋代引入誊录、糊名等措施,隋唐则采用通榜、公荐。 可见,宋代并非单纯承袭隋唐制度,而是进行了改革,排除A项;材料仅提到寒门子弟和边远士子通过科举取得功名,但未提供任何关于教育水平比较的数据或信息,无法从材料推出边远地区教育水平超过中原,排除B项;宋代科举录取仍以程文(考试成绩)为核心,工商阶层虽有资格参加科举,但并未成为选官主体,排除C项。故选D项。 6.【隋唐至两宋时期的官员监察制度】(25-26高三上·广东深圳·阶段检测)武则天称帝后不久,下令“铸铜为匦”置于洛阳宫城之前。铜医分为四面,各有投信开口,“以受四方之书”(如下表所示)。这一措施旨在(   ) 方位 铜匦名称 投信类别 东 青匦(“延恩”) 献赋颂、求仕进者投之 南 丹匦(“招谏”) 言朝政得失者投之 西 白匦(“申冤”) 有冤抑者投之 北 黑匦(“通玄”) 言天象灾变及军机秘计者投之 A.缓和社会矛盾 B.扩大统治基础 C.强化专制集权 D.发扬民本思想 【答案】C 【详解】据本题题干的设问词,可知这是目的题。据本题时间信息可知准确时空是唐代(中国)。根据材料结合所学可知,铜匦接收朝政得失、冤情、天象军机等信息,直接为朝廷提供了来自四方的政风反馈、民间诉求等,有助于朝廷及时掌握情况,从而强化专制集权,C项正确;材料中的铜匦措施主要是强化专制统治,不是为了缓和社会矛盾,排除A项;材料未涉及统治基础(如阶层支持)的变化,铜匦功能侧重信息收集,与政权基础扩大无关,排除B项;民本思想是强调对百姓的关爱,材料没有相关的信息,排除D项。故选C项。 7.【西方文官制度的建立】(25-26高三上·广东深圳·阶段检测) 19世纪末至20世纪前期英国政府文官数量 据表可知,英国政府文官数量的变化(   ) A.强化了政府对经济的主导 B.适应了政府职能的扩大 C.扩大了执政党的阶级基础 D.缓和了社会的阶级矛盾 【答案】B 【分析】.据本题主题干的设问词,可知这是推断题。据本题时间信息可知准确时空是:近代英国。根据表格数据可知,19世纪末至20世纪前期英国政府文官数量急剧增长,结合所学可知,当时处于工业革命时期,工业革命后,英国等资本主义国家的生产力水平大大提高,政府除了维护社会治安、国防、财政和税收等传统事务以外,还要管理经济、文化和科技等新的社会事务,国家管理职能急剧扩展,管理的事务也越来越复杂,文官数量的急剧增长适应了政府职能的扩大,B项正确;当时主要资本主义国家实行自由主义经济政策,并未加强对经济的主导,排除A项;文官要在资产阶级各政党之间严格保持中立,因此文官数量的增长并不会扩大执政党的阶级基础,排除C项;具体执政措施有可能缓和阶级矛盾,且材料信息看不出成为文官的是哪个阶级的人,得不出“阶级矛盾缓和”的结论,排除D项。故选B项。 8.【西方文官制度的特点】(25-26高三上·广东·阶段检测)西方国家公务员制度严格区分政务官和事务官。政务官主要通过选举产生或政府首脑任命,承担政治责任;事务官通过考试产生,实行职务常任。凡是符合相关法律规定的公民,都可以参加文官考试成为事务官。由此可推知(   ) A.事务官忠于职守并随政党共进退 B.这类规定不符合权力制衡架构思想 C.事务官有不提供政治服务的义务 D.文官制度有利于政府工作的稳定性 【答案】D 【详解】.据本题次题干的设问词,可知这是推断题。据本题时间信息可知准确时空是:近现代(西方国家)。根据材料“事务官通过考试产生,实行职务常任。凡是符合相关法律规定的公民,都可以参加文官考试成为事务官”,可知事务官工作稳定并且可能成为事务官的民众范围很广,D项正确;根据所学知识,可知事务官不随政党进退,排除A项;政务官随政党共进退,且官阶较高,符合权力制衡架构思想,排除B项;根据所学知识,事务官有义务不参与政党活动,但对于其是否可以提供政治服务法律上没有强制性要求,排除C项。故选D项。 9.【西方文官制度的作用】(2026·广东·模拟预测)1970年,英国设立文官学院以开展官员培训活动,其培训课程分为政府与经济、政府与管理等八大门类,有超过500个课程题目可供受训文官选择,这些课程题目几乎涉及政府工作的各个领域。据此可知,文官学院的开设(   ) A.提升了政府官员的道德水准 B.丰富了英国高等教育体系 C.有利于提升政府的行政效率 D.加强了政府对经济的干预 【答案】C 【详解】.据本题主题干的设问词,可知这是推断题。据本题时间信息可知准确时空是:1970年(英国)。由材料中“开展官员培训活动”“课程题目……几乎涉及政府工作的各个领域”等信息可知,二战后英国文官学院的开设,有助于提升英国政府官员的文化素养,从而提升政府的行政效率,C项正确;文官学院课程内容主要涉及专业素养,而非道德水准,排除A项;材料中的文官学院是培训官员的机构,而非高等教育学校,排除B项;D项明显与材料主旨不符,排除D项。故选C项。 10.【清政府选官制度改革】(25-26高三下·广东·阶段检测)康有为在《请废八股试帖楷法试士改用策论折》中指出:“诸生荒弃群经,唯读‘四书’,谢绝学问,惟事八股,于是二千年之文学,扫地无用,束阁不读矣。”康有为在此强调(   ) A.传统文学已不适应时代需求 B.西学东渐冲击传统教育 C.士人应该广泛涉猎西方学问 D.科举制度改革势在必行 【答案】D 【详解】根据题干设问词,可知本题是推断题,根据材料关键信息可知准确时空是:晚清时期的中国。根据材料并结合所学知识可知,康有为指出八股取士使得诸生只专注于“四书”和八股,荒废群经等传广统学问,说明八殷取士存在严重弊端,科举制度改革势在必行,D项正确;康有为强调的是八股取士这种选拔方式对学习传统文学的破坏,并未说明传统文学本身不适应时代,排除A项;材料中没有提及西学东渐对传统教育的冲击,排除B项;材料未涉及士人应涉猎西方学问的内容,排除C项。故选D项。 11.【文官选拔制度的建设】(25-26高三下·广东·阶段检测)1912年,中华民国正在讨论中的《文官考试法》章程中原拟荐任人员均须参与考试,国务总理赵秉钧拟从宽办理,与各国务员拟定免考资格,如:建议事项曾经政府采择者;手办行稿至若干件以上并无错误者;任行政官吏著有成绩者等。该做法意在(   ) A.确保官员选拔的公平公正 B.维护特权阶层的既得利益 C.保持行政稳定性与连续性 D.彰显文官政治中立的原则 【答案】C 【详解】据本题主题干的设问词可知这是目的题。据本题时间信息可知准确时空是:1912年(中国)。根据题干及结合所学可知,民国初期的首要任务是避免治理崩溃,通过免考留用有经验的旧官僚,直接服务于行政体系的稳定运转和政策延续,C项正确;免考制度允许部分人绕过考试,打破了“均须考试”的统一标准,不符合“公平公正”,排除A项;免考资格以“行政实绩”为核心(而非身份、阶层),虽可能使旧官僚受益,但本质是实用主义的人才留用,而非主动维护某一特权阶层,排除B项;“政治中立”强调文官不介入党派斗争,而题干讨论的是考试资格,未涉及政治立场或党派关系,排除D项。故选C项。 12.【清政府选官制度改革】(25-26高三下·广东梅州·阶段检测)1905—1911年,清廷共举行七次留学毕业生考试,总计约1400人合格,合格者被授予举人、进士出身,其中留日学生占90%以上。有近千人被授予官职,大部分被分派入中央新设的学部、外务部、民政部、法部、农工商部等任职。由此可见,清末留学毕业生选官(   ) A.借鉴了日本的文官考试制度 B.标志文官考试制度的建立 C.体现新旧杂陈的时代特征 D.满足了政府机构改革的需要 【答案】C 【详解】根据题干设问词,可知这是推断题。据材料时间信息可知准确时空是:1905—1911年(中国)。据材料可知,一方面清廷对留学毕业生进行考试,授予举人、进士出身,这是传统科举制的遗留痕迹,体现了“旧”;另一方面,又根据留学毕业生的情况,将他们分派到新设的近代化政府部门任职,这是适应时代发展的新举措,体现了“新”。由此可见,清末留学毕业生选官体现了新旧杂陈的时代特征,C项正确;材料描述的是清末留学生选官,没有提及清廷留学毕业生选官借鉴日本文官考试制度的相关内容,排除A项;中国文官考试制度建立的标志是1913年北洋政府颁布的《文官考试法草案》,排除B项;题干只是提到留学毕业生考试合格后被授予官职,据此并不能直接得出满足了政府机构改革的需要,排除D项。故选C项。 13.【清政府选官制度改革】(25-26高三上·广东湛江·期末)据统计,1903年,全国仅有新式学堂769所,而1904年增至4476所,1905年达到8277所。以后几年每年增加10000多所,到1909年,增加到59117所,学生达163964人。新式学堂迅猛发展的主要原因是(   ) A.民族工业的发展 B.教育制度的变革 C.西学东渐的深入 D.民主革命的推动 【答案】B 【详解】据本题主题干的设问词,可知这是原因题。据本题时间信息可知准确时空是:近代(中国)。据材料可知,新式学堂数量在1904年至1909年之间急剧增加,结合所学知识可知,主要原因是清政府推行新政,进行学制改革,兴办新式教育,B项正确;民族工业的发展虽然在一定程度上可能对教育有影响,但它不是新式学堂迅猛发展的主要原因,且在1903— 1909年期间,民族工业处于初步发展阶段,其对教育的拉动作用相对有限,排除A项;西学东渐在之前就已经存在,在这一时期西学东渐没有出现根本性的变化足以导致新式学堂如此迅猛的发展,排除C项;民主革命旨在推翻清朝统治,并非清政府大规模兴办新式学堂的推动力,排除D项。故选B项。 14.【晚清选官制度的变革】(25-26高三上·广东揭阳·期末)1903年,山西某乡村知识分子在日记中写道:“校士(考评士子)皆以策论考试,所最重者外洋之法……故当时人士俱舍孔孟之学而学西人之学,以求速效。间有讲求孔孟之道,谨守弗失不肯效俗趋时者,竟呼之为‘顽固党’。”这一记述表明当时(   ) A.作者认同西方物质文明 B.教育制度处于转型时期 C.洋务运动取得重大成就 D.革命浪潮影响内地乡村 【答案】B 【详解】.据本题主题干的设问词,可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是近代中国。根据材料“校士(考评士子)皆以策论考试,所最重者外洋之法……故当时人士俱舍孔孟之学而学西人之学,以求速效”可知,晚清时期以西学来选拔人才,由此导致当时的考生舍弃传统的孔孟之道而学习西学,仍然讲求孔孟之道的被称为“顽固党”,由此说明当时教育制度正处于转型时期,B项正确;作者的记述体现了当时教育的转型,不能说明作者认同西方的物质文明,排除A项;1903年,洋务运动早已经失败,排除C项;材料反映的是教育转型,与革命浪潮无关,排除D项。故选B项。 15.【晚清选官制度的变革】(25-26高三上·广东·阶段检测)据1903年时人对江南地区的调查,当地各界人士都竞言开学堂,却“不知学堂为何事”;南京、苏州、上海等地“最著名大学堂”还出现了由武备学堂毕业生、八股专家充任教师,将理学章句作为教材的情况。这说明清末(   ) A.戊戌变法缺乏人才支持 B.教育新政转型艰难 C.新式学堂遭遇社会抵制 D.军人地位显著提高 【答案】B 【详解】.据本题主题干的设问词,可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是:晚清(中国)。据材料信息可知,虽然在江南地区各界人士都“竞言开学堂”,但却不了解什么是学堂,在一些地方的大学堂的教师和教材都是旧式的“八股专家”“理学章句”,这说明新式学堂虽然出现,但受到旧式教育的影响和束缚,反映了教育转型艰难,B项正确;戊戌变法在1898年已经失败,与材料时间不符,排除A项;据材料“当地各界人士都竞言开学堂”可知,新式学堂在社会上支持度较高,并非“遭到社会抵制”,排除C项;材料主要涉及新式教育发展情况,没有涉及军人地位,排除D项。故选B项。 二、材料题 16.【文官政治、门第观念的衰败、程朱理学的影响、科举制】(25-26高三上·广东深圳·期中)阅读材料,完成下列要求。 材料一:唐高宗显庆三年(658年),设志烈秋霜科,韩思彦及第。这是制举的最早记载。显庆四年(659),高宗“亲策试举人,……唯郭侍封、张九龄五人居上第。”《玉海》言“自志烈秋霜而下,……自显庆三年至大和二年(828年),(制举)及第者二百七十人。”唐代“进士”科及第者,高宗在位34年(649—683年),进士及第者555人。武则天执政21年(684—705年),进士及第者464人,玄宗统治44年(713—756),进士及第者1172人。——赵文润《略论唐代的制举与殿试》 材料二:宋代每次录取多达二、三百人,甚至五、六百人。到南宋时期,连恶霸、黥吏的子弟及以屠杀为业者都准许应考。宋代武举正式确立于仁宗天圣八年,优异者进入枢密院担任低级武官,其余则进入武学上舍学习,毕业考试合格后授予初级武官官职。但两宋时期由武举出身的名将极少。宋初童子举通常根据童子背诵经书以决中否。宋真宗时,诏试考生诗赋。宋代不断改革科举制。比如实行锁院制、糊名、誊录制等;解试、省试、殿试三级考试成定制。宋太祖还制定政策,在考试及第之后所有人只能成为天子门生,不可对他人称师门。对于科举之学,朱熹写道:“诸州教官,亦以德行人充,而责以教导之实,则州县之学亦稍知义理之教,而不但为科举之学矣。”——张希娟等《宋代科举制度的发展及特点分析》 (1)根据材料一并结合所学知识,指出唐代制举与常举的差异。 (2)提取材料二信息,以“宋代科举·社会的缩影”为题,写一则历史短文。(要求:表述成文,叙述完整;立论正确,史论结合;逻辑严密,条理清晰) 【答案】(1)制举不是每年都举行的,科目由皇帝自设,总体选拔人数较少;常举每年举行,常规科目有秀才、明经、进士等几十种,选拔人数多。 (2)示例 宋代科举·社会的缩影 宋代推崇文治,因此扩大了科举取士规模。武举出身的官员只能担任低级武职,而且武将出身的名将稀少,反映出当时社会对文治的重视超过武功,崇文抑武成为宋代政治的一大特色。加之宋代科举通过一系列制度改革,强化公平竞争。大批出身平民家庭的士人进入政坛,不少人官居高位,给政治增添了活力。人们的婚姻择偶,也以当下政治、经济地位为重,不再关心祖先名望。可以说,“取士不问家世,婚姻不问阀阅”。宋初的童子举,重视考查童子对儒家经典的熟悉度,这就推动了社会教化。这也体现出乡约制度的推行在宋代有浓厚的社会根基。童子举增加了诗赋考试,折射出宋代文学创作的兴盛。科举考中的人被称为天子门生,有利于彰显皇权的威严,体现出宋代加强中央集权的努力。宋代义理之教成为州县之学的重要学习内容,体现出理学深厚的社会影响力。 总之,宋代,作为中国历史上文化繁荣的时期,其科举制度不仅承载了选拔人才的重任,更成为了社会变迁与文化风貌的一面镜子,深刻反映了当时社会的多元面貌与价值取向。 【详解】(1)本题是对比题。时空是唐朝(中国)。差异:由材料“自志烈秋霜而下,……自显庆三年至大和二年(828年),(制举)及第者二百七十人”可得出,制举不是每年都举行的,科目由皇帝自设,总体选拔人数较少;由材料“高宗在位34年(649—683年),进士及第者555人。武则天执政21年(684—705年),进士及第者464人,玄宗统治44年(713—756),进士及第者1172人”可得出,常举每年举行,常规科目有秀才、明经、进士等几十种,选拔人数多 (2)本题是评论解说题,时空是宋朝(中国)。首先,根据题干要求“宋代科举·社会的缩影”,结合所学史实,可以拟定题目为:宋代科举·社会的缩影,其次,论述,由材料“宋代每次录取多达二、三百人,甚至五、六百人。到南宋时期,连恶霸、黥吏的子弟及以屠杀为业者都准许应考。宋代武举正式确立于仁宗天圣八年,优异者进入枢密院担任低级武官,其余则进入武学上舍学习,毕业考试合格后授予初级武官官职”可得出,宋代推崇文治,因此扩大了科举取士规模。武举出身的官员只能担任低级武职,而且武将出身的名将稀少,反映出当时社会对文治的重视超过武功,崇文抑武成为宋代政治的一大特色。加之宋代科举通过一系列制度改革,强化公平竞争;由材料“但两宋时期由武举出身的名将极少。宋初童子举通常根据童子背诵经书以决中否。宋真宗时,诏试考生诗赋。宋代不断改革科举制。比如实行锁院制、糊名、誊录制等”及所学可得出,大批出身平民家庭的士人进入政坛,不少人官居高位,给政治增添了活力。人们的婚姻择偶,也以当下政治、经济地位为重,不再关心祖先名望。可以说,“取士不问家世,婚姻不问阀阅”。宋初的童子举,重视考查童子对儒家经典的熟悉度,这就推动了社会教化。这也体现出乡约制度的推行在宋代有浓厚的社会根基;由材料“解试、省试、殿试三级考试成定制。宋太祖还制定政策,在考试及第之后所有人只能成为天子门生,不可对他人称师门。对于科举之学,朱熹写道:诸州教官,亦以德行人充,而责以教导之实,则州县之学亦稍知义理之教,而不但为科举之学矣”可得出,童子举增加了诗赋考试,折射出宋代文学创作的兴盛。科举考中的人被称为天子门生,有利于彰显皇权的威严,体现出宋代加强中央集权的努力。宋代义理之教成为州县之学的重要学习内容,体现出理学深厚的社会影响力;最后进行总结概括,总之,宋代,作为中国历史上文化繁荣的时期,其科举制度不仅承载了选拔人才的重任,更成为了社会变迁与文化风貌的一面镜子,深刻反映了当时社会的多元面貌与价值取向。注意史实正确,史论结合,逻辑清晰。 真题·实战演练 高频考点:察举制 九品中正制 科举制 文官制度 清末科举制废除 公务员制度 中国古代官员的选拔与管理 中国古代官员的选拔 1.(2026·浙江高考·6)《梁书》记载:“朱异字彦和,吴郡钱唐人也。……高祖自讲《孝经》,使异执读。迁尚书仪曹郎,人兼中书通事舍人……异居权要三十余年,善窥人主意曲”,“姚察云:……朱异、贺琛并起微贱,以经术逢时,致于贵显”。据此可知,南朝时期 A.皇权有所恢复 B.中朝尚书权力上升 C.士族势力衰微 D.取士以学问为标准 【答案】A 【解析】南朝时皇权受士族限制,材料中朱异以经术得君主赏识,居权要三十余年且善窥上意,说明君主能直接提拔亲信掌握实权,皇权在一定程度上有所恢复,故选A项;中朝是西汉时期的决策机构,与南朝时间不符,尚书仪曹郎只是尚书省下属官职,不能体现尚书权力整体上升,排除B项;南朝士族虽有衰落,但材料仅提及寒人朱异、贺琛显贵,未体现士族势力整体衰微的相关史实,排除C项;南朝选官仍以九品中正制为主,门第是重要标准,朱异等仅为个别寒人因经术逢时显贵,不能说明取士以学问为标准,排除D项。 2.(2026·山东高考·2)战国至秦代,尚武习战之风盛行,“民闻战而相贺”;两汉时期,文风渐盛,但士人并不轻视武事且多文武兼通;南北朝时期,轻武之风在士族中隐约形成,有些武人子弟甚至“讳称将门”。这一变化的原因是 A.选官制度调整 B.奢靡之风日盛 C.社会趋于稳定 D.民族交融加深 【答案】A 【解析】战国至秦代,实行军功爵制,杀敌立功即可拜爵授官,故“民间战而相贺”,两汉推行察举制,虽重文教但仍设“武猛堪将帅”等科,士人往往文武兼通,魏晋以降,九品中正制确立,士族凭门第即可“平流进取,坐至公卿”,无需依靠军功晋升,于是崇尚清谈雅政,鄙薄武事,以致出现“讳称将门”的现象,这一风气嬗变的核心动力在于选官制度由重功绩向重门第的调整,故选A项;奢靡之风是部分朝代盛衰的表征,无法解释从秦到南北朝数百年间文武地位的根本转折,排除B项;南北朝时期政权更迭频繁、战乱不断,并非社会趋于稳定,排除C项;民族交融加深在北朝反而强化了某些胡族尚武传统,但材料所涉“讳称将门”主要反映的是南朝士族内部轻武的价值取向,故不能以此作为变化主因,排除D项。 3.(2026·陕晋宁青高考·3)唐玄宗时期,全国有官约1.9万人,吏35万人左右。各级官僚机构的具体事务主要由吏办理,由官决断。吏与官的行政地位差异较大,少数的吏可以成为官,但往往只能获得低级的职位。这种制度设计意在 A.固化社会阶层 B.提高行政效率 C.降低经济成本 D.优化权力结构 【答案】D 【解析】题干反映唐玄宗时官与吏人数悬殊且分工明确,吏负责具体事务而官掌握决断权,吏虽能晋升但多止步于低级职位,这意在通过层级分明的分工与晋升限制,让决策权集中于科举或门荫出身的官员手中,防止熟悉实务的吏员架空长官、专擅权柄,从而优化官僚体系内部的权力结构,故选D项;唐代实行科举制,社会阶层流动较前代活跃,且吏可通过“流外入流”迁转为官,制度本意并非使阶层完全固化,排除A项;官少吏多且吏上升通道狭窄,容易导致胥吏为政时因循敷衍或营私舞弊,实际运作中未必能提高行政效率,排除B项;吏员多达35万,需要国家供养,其俸禄开支构成财政负担,设计初衷并非着眼于降低经济成本,排除C项。 4.(2026·浙江高考·6)为政之要,莫先于用人。下表所示历史人物的入仕途径,其中为察举制的是 ① “举进士,授刑部主事” ② “袭父爵,以功除统万镇将” ③ “举贤良方正,以对策为议郎” ④ “举孝廉不就,司徒辟,以高第为侍御史” A.① B.② C.③ D.④ 【答案】C 【解析】③“举贤良方正”是汉代察举制中的特科,由皇帝下诏选拔人才,与对策结合授官,故选C项;①“举进士”是科举制中进士科的选拔方式,而不是察举制,排除A项;②“袭父爵”是依据血缘关系继承爵位,属于世官制范畴,而不是察举制,排除B项;④“司徒辟”是征辟制中官府的征召,最终因“高第”任官,并非单纯的察举制,排除D项。 5.(2026·陕晋宁青高考·4)为应对博学宏词科,南宋“士大夫多节录古书,以备遣用”。如王应麟编纂的类书《玉海》,内容涵盖天文、地理、车服、器用等诸多门类,实现了知识的萃集。当时雕版印刷已相当普及,为相关类书的刊行提供了极大的便利。这表明 A.选官制度影响知识传播 B.类书编纂促进观念创新 C.经世致用成为主流价值 D.印刷技术加速信息交流 【答案】A 【解析】南宋博学宏词科作为选官考试科目,促使士大夫为应对策问而节录古书、编纂类书,如王应麟《玉海》即是将天文地理等知识系统萃集,这说明科举取士的需求直接推动了知识整理与传播,故选A项;类书编纂是对传统知识的辑录汇编,意在应对考试而非阐发新见,当时士子并不以观念创新为目的,排除B项;经世致用强调学问应解决现实问题,南宋虽有浙东学派提倡,但材料中类书编纂纯粹服务于应试,并非治世实务,主流仍是理学,排除C项;印刷技术的作用只是材料中的部分内容,并非整体主旨,材料核心是选官制度驱动下知识传播的变化,排除D项。 6.(2025·天津高考·3)唐宋以来,士大夫多不重视研习法律,即使法律专科考生也往往只背律令,不解其意。针对这种情况,宋神宗颁布诏令,规定进士及第者和法律专科考生都要通过律令大义和断案的考查,才能任官;此后“士大夫颇垂意律令”。这有助于 A.法律体系的完备 B.科举制度的确立 C.监察机制的改善 D.官员素质的提高 【答案】D 【解析】宋神宗诏令要求进士及第者和法律专科考生通过律令大义和断案的考查才能任官,促使士大夫重视法律学习,增强了他们的法律知识和实务能力,提升了官员的专业素养和行政效率,故选D项;法律体系的完备需通过法典编纂和制度完善实现,而材料仅涉及官员选拔标准,未体现法律体系本身的发展,排除A项;科举制度在隋朝已确立,与宋神宗此时举措时间不符,排除B项;监察机制改善主要指对在职官员的监督体系,如宋代台谏制度的强化,而材料聚焦官员任前考查,属于选拔范畴,与监察无关,排除C项。 7.(2025·四川高考·5)南宋初,战乱导致科举考试无法正常进行。宋高宗下诏实行“类省试”,将省试交由地方自行组织。1133年废除类省试,次年单独恢复蜀地类省试,并持续到南宋灭亡。此举 A.打击了地方门阀士族 B.导致文化重心南移 C.推动了儒学复兴运动 D.利于蜀地教育发展 【答案】D 【解析】两宋时,科举制度进一步发展完善,在解试之上设省试,“取士不问家世”,科举成为选拔官员的主要途径。南宋初年,战乱导致科举考试无法正常进行。宋高宗于建炎元年(1127年)下诏实行“类省试”,将省试交由地方自行组织。1133年废除类省试,但因“蜀远在西南,最要部也”,次年单独恢复了蜀地类省试,并一直持续到南宋灭亡。可见,蜀地类省试是南宋时期经营该区域的重要手段。通过蜀地类省试,选拔了大批人才,也促进了蜀地教育等文化事业的发展,故答案为D项。两宋时期,门阀士族已经衰落,门第观念淡化,故A项错误。文化重心是随着经济重心南移,故B项错误。宋高宗时期推行的类省试与儒学复兴运动无直接的因果关系,故可排除C项。 8.(2025·江西高考·4)开元年间,唐玄宗以节度使牛仙客政绩突出拟提拔他为尚书,但宰相张九龄认为:“仙客本河湟使典,今骤居清要,恐羞朝廷”,唐玄宗怒形于色道:“卿嫌仙客寒微,如卿有何阀阅?”仍然任命牛仙客为尚书。由此可知,当时 A.皇权相权相互制约 B.门阀观念左右朝政 C.人才任用不拘一格 D.藩镇势力逐步崛起 【答案】C 【解析】唐朝前期,统治者采用能力标准来选拔官员,体现了这一时期在选官制度方面的创新性。题干中,唐玄宗因节度使牛仙客政绩突出准备予以提拔,张九龄的反对说明这属于破格提拔,故C项正确。张九龄虽然对唐玄宗的意见提出反对,但无效,无法体现皇权与相权的相互制约,故A项错误。唐玄宗最后仍任命牛仙客为尚书,说明门阀观念无法左右朝政,故B项错误。虽然牛仙客任节度使,但题干中没有地方势力崛起威胁中央政权的信息,故D项错误。 9.(2024·北京高考·3)“判”是古时官员断决狱讼的文本,也是唐代铨选官吏的考试科目之一。唐代的《龙筋凤髓判》是我国完整传世的一部判例集,通过模拟判例的形式陈述案例缘由,给出判决意见,并进行解释,为应试者提供了“判”的写作程式和方法。这说明唐代 A.以法为教,轻视了道德礼义 B.重视家训,教化渗透至基层 C.注重判例解读,提升官员司法素养 D.强调司法实践,开创律例合编体例 【答案】C 【解析】材料提及《龙筋凤髓判》通过模拟判例来陈述案例缘由并给出判决意见,为应试者提供了“判”的写作程式和方法,唐代重视判例解读,旨在提高应试者和官员的司法素养,故选C项;“以法为教,轻视了道德礼义”主要是秦朝,唐朝提倡礼治,排除A项;“重视家训”不合题意、逻辑,与“判”与古代官员断决狱讼、唐代铨选官吏相悖,排除B项;“开创律例合编体例”是明朝重修《大明律》采用“律为正文,例为附注”的形式,排除D项。 10.(2024·北京高考·2)西汉官员朱邑,少时为舒桐乡啬夫,为政“廉平不苛”“存问耆老孤寡”“所部吏民爱敬焉”,后“举贤良为大司农丞……以治行第一入为大司农”。上述材料可以印证西汉时期 ①社会基层组织开始建立 ②中正官负责官员的考核 ③政府通过察举选拔人才 ④官吏为政注重优抚老弱 A.①② B.③④ C.①③ D.②④ 【答案】B 【解析】先秦时期已建立社会基层组织“丘”,故①错误;“中正官负责官员的考核”反映的是魏晋南北朝时期的九品中正官,故②错误;据材料“举贤良为大司农丞”可知,西汉通过察举制选拔官员,故③正确;据材料“存问耆老孤寡”可知,西汉官吏为政时注重优抚老弱,故④正确;选择B项符合题意。 11.(2024·河北高考·2)西汉时,“刺史举民有茂材,移名丞相,丞相考召”。其中,选博士等,取明经;选廷尉正等,取明律令;选三辅令等,取治剧(剧:繁重)据此可知,这一选官途径旨在 A.依据政绩实效 B.参考资品等次 C.关注家世道德 D.考察为官能力 【答案】D 【解析】题目材料中“取明经”、“取明律令”、“取治剧”等描述,明显表明在选拔官员时,会根据其所学专业知识和应对繁重事务的能力进行考察,这符合“考察为官能力”的表述,故选D项;依据政绩实效是属于官员的考核,题干的信息属于官员的选拔,排除A项;“资品等次”在古代指的是官员的资历、品级或地位等,题目中的选拔标准更侧重于候选人的专业知识和实际能力,而非其资品等次,排除B项;根据“取明经”、“取明律令”、“取治剧”等描述,更侧重于对专业知识和实际能力的考察,而非家世道德,排除C项。 12.(2024·福建高考·2)魏晋时期,地方撰写的有关名士和豪强的人物传记,是州郡长官了解地方社会的重要信息来源,也是中正评定士人资品的主要依据之—。这反映了该时期 A.士人社会地位的提高 B.历史书写对象的转移 C.地方豪强势力的兴起 D.国家治理方式的调适 【答案】D 【解析】魏晋时期,地方主导撰写的人物传记不仅是地方郡守了解地方情况的凭借,也是团结和笼络本地士人的工具。随着九品中正制的确立,人物传记也成为政府认证士族的凭证,由于州中正裁定乡品的权力集中于中央,中央政府开始干预和限制这种文本的书写,与此同时在中央与地方关系互动过程中调整国家治理方式,适应地方势力上升的现实,力图强化中央权力。试题要求考生提取题干关键信息,并结合魏晋时期中央与地方的政治互动发展、制度演进等相关史实,对人物传记在魏晋时期的政治功用进行综合分析、判断,进而得出D选项“国家治理方式的调适”这一解释。虽然人物传记是历史书写的形式之一,但其书写对象并没有脱离中国传统史书记述的主体——统治阶层和士人群体,A选项不能反映历史史实,故为不正确选项;人物传记从根本上反映了魏晋时期中央与地方权力博弈的互动过程,虽然记录的主体是地方士人和豪强,但与B选项的描述没有必然的因果关系,故B选项也不正确;C选项所描述的历史现象,主要出现在东汉中后期,不符合试题的历史时空信息,故可以排除。 中国古代官员的考核 13.(2025·河南高考·4)据《金史》记载,周昂“年二十四擢第。调南和簿,有异政。迁良乡令,入拜监察御史”;孟奎“大定二十一年(1181年)进士,调黎阳主簿……察廉,改定兴令……上京等路提刑判官”。这些材料可以用来说明金朝官员选任 A.推动察举制的不断完善 B.注重地方治理能力和经验 C.有利于巩固大一统局面 D.缺乏规范的考核升迁标准 【答案】B 【解析】A项混淆“科举制”与“察举制”,考查学生对古代选官制度类型的区分能力。材料中的周昂因“异政”从县簿升县令再人中央;孟奎经“察廉”(考核清廉政绩)升迁,体现地方治理经验是晋升的核心依据,符合史料,故B项符合题目要求。C项从宏观影响角度设置干扰,金朝(1115—1234年)与南宋对峙,非大一统王朝,材料未涉及中央集权措施,故不选。D项与材料中明确的考核标准(政绩、清廉)形成对比,考查学生对史料关键和有效信息的把握。通过层次分明的选项设计,有效区分学生对知识的理解深度与思维严谨度。 中国古代官员的监察 14.(2025·重庆高考·3)唐文宗(827—840年在位)任命魏征五世孙魏謩为谏官时说:“每览国史,未尝不沉吟伸卷,嘉尚(魏征)久之,尔为拾遗,其风不坠,屡献章疏,必道其所以”“吾岂不能虚怀延纳,仰希贞观之理欤?”唐文宗旨在 A.表扬魏征的功绩 B.效仿太宗以求治世 C.肯定魏謩的谏言 D.彰显自己知人善任 【答案】B 【解析】唐太宗知人善任,虚怀纳谏,开创了贞观之治。唐文宗时期,藩镇割据越来越严重,宦官专权和朋党之争加剧,严重削弱了唐朝的统治力量。材料表明,唐文宗希望恢复先祖的盛世,“仰希贞观之理”,B选项正确。从材料内容看,唐文宗表扬魏征的功绩,也肯定魏謩的谏言,任命魏謩为谏官也可彰显自己知人善任,但这些都不是唐文宗的根本目的,A、C、D选项错误。 15.(2024.6·浙江高考·3)据下图可知,汉唐时期 A.纳入巡视对象的官员群体不断扩大B.监察机构的职责限于巡视地方官吏 C.地方行政权力呈现不断强化的趋势D.决策、执行、监察的权力系统已确立 【答案】A 【解析】据图片,从汉朝的刺史巡视“从地方主官到流内品官”到唐朝的御史与诸史巡视对象“从流内品官到内外官吏”,其职责范围逐渐扩大,不仅涉及地方官员,还包括对九品以下流外官员的监察,显示出纳入巡视对象的官员群体在不断扩大,故选A项;图中监察机构的职责不仅限于巡视地方官吏,还包括对“流内品官”和“内外官吏”的监督,排除B项;图中反映的是对地方官员的监察力度加强,并非地方行政权力的强化,排除C项;图中的重点在于监察制度的演变,并未涉及决策、执行等方面的权力系统,排除D项。 16.(2025·全国卷·43)阅读材料,完成下列要求。(12分) 材料 从材料中得出一个有关唐代历史的认识,并予以说明。 【答案】略 【解析】 首先,应通过“唐代诗人分布图”、“唐代后期进士分布图”这两图的主题以及其中反映的空间信息,解读题目意图。直观地比较两图可以发现,唐代诗人与唐后期进士在地理分布上高度重合;且在长安与洛阳之间、华北平原、长江中下游或者江南地区,唐代诗人与唐后期进士的分布都非常密集,这一层可以整体把握也可以分区或个别把握;还可以发现一些区域诗人与进士分布很少。然后,将上述直观比较得出的印象,结合相关历史知识表述出来,形成认识,例如可以得出认识:唐代后期进士地区分布与唐代诗人分布区域高度重合;或者唐代后期进士地区分布与唐代诗人分布总体上呈现北多南少的特点;或者长安与洛阳之间(或华北平原,或长江中下游、或者江南地区)唐代诗人与唐后期进士的分布都非常密集;等等。最后,结合所学唐代是诗歌繁荣的时代、唐后期诗歌是进士考试的重要内容,进士也常常是著名诗人,诗人与进士在地理分布上多有重合,还可论述唐代诗人、进士分布与地区经济发展之间的关系也可以。尽可能做到多角度分析,史论结合、论从史出、逻辑清晰,表达流畅即可。 17.(2025·甘肃高考·17)阅读材料,回答问题。(12分) 材料一 北魏为解决“地有余利,民无余财”的问题,推行均田制,一方面肯定耕者对现有耕地的使用权,另一方面让无地农民有权耕垦荒田。均田制的推行,使无主荒地与无地农民相结合,北方的自耕农大为增多,有利于农业生产的恢复发展。——摘编自《魏晋南北朝隋唐史三论》 材料二 西魏北周时,宇文泰置府兵,募百姓充之,使地主武装逐步中央化。隋唐兵制,多袭北周旧制。府兵之制,无事耕于野,有事则命将以出,事解则兵散于府,将归于朝。隋唐府兵,虽未为最理想之制度,而国家统一与民族复兴,与府兵制度之施行有关。——摘编自《府兵制度考释》等 材料三 隋炀帝始建进士科。唐制,取士之科,多因隋旧,大要有三:学馆生徒,州县乡贡,皆升于有司而进退之;科目有明经、进士等岁举之常选;天子自诏者曰制举,所以待非常之才焉。进士为时所尚久矣,是故俊才实在其中。缙绅虽位极人臣,而不由进士者,终不为美。——摘编自《新唐书》等 (1)根据材料,概括北朝至唐初制度建设的主要创新点。(4分) (2)根据材料并结合所学,阐释制度沿革与隋唐国家治理的关系。(8分) 【答案】 (1)均田制:计口授田,减轻对农民的人身控制,增加编户齐民,促进经济发展和社会繁荣,稳定社会秩序。 府兵制:征兵范围扩大,兵农合一,兵将分离,加强了国家对军队的控制,淡化了府兵民族色彩,促进了民族交融。 科举制:采用分科考试选披官员,量才录用,打破贵族垄断,使官员选拔变得更加公开公平。 (2)经济制度:均田制促使劳动力与土地结合,保障了赋役来源,促进了经济发展,稳定了社会秩序。 军事制度:府兵制是基本军制,府兵制的推行,使地主武装逐步中央化,增强了国家军事实力,为实现南北统一和隋唐王朝的强盛奠定了基础。 选官制度:科举制的继承与完善,扩大了统治基础,提高了官员文化素质和行政效率,维护了国家统一,巩固了中央集权。 民族治理:府兵制、均田制、科举制均顺应了民族交往交流交融的历史趋势,有力地推进了民族交融,强化了内部凝聚力,为隋朝多民族国家的统一和隋唐盛世的出现奠定了基础。 【解析】 (1)根据材料,概据北魏均田制、隋唐科举制制度的创设,并略加解释,可得分;概据西魏北周创设府兵制并略加解释,可得分。 (2)根据材料、结合所学,论述北朝至隋唐初期均田制、府兵制、科举制等的沿革与演变、阐释其在经济制度、军事制度、选官制度、民族治理等方面的历史作用,可得分。 18.(2026·江苏高考·18)阅读材料,完成下列要求。(11分) 材料 宋初确立了“与士大夫共治天下”的治国理念。历任皇帝屡以学术劝勉宗子(宗室子弟)。宋神宗熙宁二年(1069),科举入仕大门开始向宗室打开,使他们能够依靠自身努力而不是皇室血统自立于社会。于是,越来越多的宗子开始习读儒家经典,他们更愿意通过参与科举选拔来证明自身的价值。一些优秀的宗子中举后,为政一方政绩显著,还醉心学术,在经学、史学等领域有不俗表现。士大夫阶层对宗子的认可也随之增加,如朱熹就曾对宗子赵汝谈赞叹不已。不过,大多数能力一般的宗室登第后只能长期担任低级文、武官职。宗子参加科举后来被明、清二朝所承袭。——摘编自龚延明、祖慧编《宋代登科总录》等 (1)根据材料并结合所学知识,概括指出宋代宗子科举产生的背景。(5分) (2)根据材料并结合所学知识,说明宋代宗子科举的积极影响。(6分) 【答案】 (1)背景:宋代“与士大夫共治天下”治国理念的确立;宋代皇帝对宗子研习学术的劝勉;科举制度的发展完善;崇文抑武政策的推动;宗室队伍庞大,需要解决其就业与发展问题。 (2)积极影响:推动了宗子学习儒家经典,提升了宗室的文化素养;选拔了优秀的宗室人才,部分宗子在政治和学术领域取得成就;促进了宗室与士大夫阶层的融合,提升了宗室的社会认可度;有利于减少宗室依赖皇室血统的现象,强化了社会的公平意识;为后世宗室科举制度提供了借鉴,影响了明清时期的宗室政策。 【解析】 (1)根据材料“宋初确立了‘与士大夫共治天下’的治国理念”并结合所学北宋加强中央集权、重用士大夫的相关知识点可得出,宋代“与士大夫共治天下”治国理念的确立;根据材料“历任皇帝屡以学术劝勉宗子(宗室子弟)”可得出,皇帝对宗子研习学术的劝勉;结合所学宋代科举制度发展完善、成为入仕重要途径的知识点可得出,科举制度的发展完善;结合所学宋代崇文抑武政策推行,社会形成重学风气的知识点可得出,崇文抑武政策的推动;结合所学宋代宗室人数增多,需要拓展其出路的知识点可得出,宗室队伍庞大,需要解决其就业与发展问题。 (2)根据材料“越来越多的宗子开始习读儒家经典”、“他们更愿意通过参与科举选拔来证明自身的价值”可得出,推动了宗子学习儒家经典,提升了宗室的文化素养;根据材料“一些优秀的宗子中举后,为政一方政绩显著,还醉心学术,在经学、史学等领域有不俗表现”可得出,选拔了优秀的宗室人才,部分宗子在政治和学术领域取得成就;根据材料“士大夫阶层对宗子的认可也随之增加”可得出,促进了宗室与士大夫阶层的融合,提升了宗室的社会认可度;结合所学宋代加强对宗室管理、维护统治稳定的知识点可得出,有利于减少宗室依赖皇室血统的现象,强化了社会的公平意识;根据材料“宗子参加科举后来被明、清二朝所承袭”可得出,为后世宗室科举制度提供了借鉴,影响了明清时期的宗室政策。 19.(2024.1·浙江高考·22)阅读材料,回答问题。(14分) 材料一 “汉末丧乱,魏武始基,军中仓卒(猝),权立九品。盖以论人才优劣,非为世族高卑。”“其始造也,乡邑清议,不拘爵位,褒贬所加,足为劝励,犹有乡论余风。”“中间渐染,遂计资定品,使天下观望,唯以居位为贵。”“及法弊也,唯能知其阀阅,非复辨其贤愚”。 ——引自马端临《文献通考》等 材料二 北宋富弼言:“求人之本,唯科场最大。”“国家沿隋唐设进士科,自咸平、景德以来,为法尤密,逾于前代。”南宋朱熹言:“居今之世,使孔子复生,也不免应举。” 元仁宗曰:“设科取士,庶几得真儒之用,而治道可兴也。”“举人宜以德行为首,试艺则以经术为先。”元宰相奏言:“专立德行明经科。明经以‘四书’‘五经’,以程学、朱晦庵注释为主,是格物、致知、修己、治人之学。”元欧阳玄云:“贡举法行,非程朱学不试于有司(职官),于是天下学术凛然一趋于正。”——摘编自赵汝愚《宋名臣奏议》等 (1)根据材料一,概括九品中正制“始造”之本意。结合所学,说明“法弊”之表现及其成因。(6分) (2)根据材料二,结合所学,指出宋代科举制“逾于前代”之处。简析元朝科举“非程朱学不试”的原因。(8分) 【答案】(14分) (1)(6分)本意:选拔优秀人才、抑制世族。表现:选人重家世、轻德才;成为维护士族特权的工具。 成因:门阀士族势力强大;控制选官权。 (2)(8分) “逾于前代”之处:①考试资格原则上面向全社会开放;②考试形式更加公平公正;③科举规模扩大;④科举成为选拔官员的主要途径。 “非程朱学不试”的原因:①统治者推行儒术治国,推崇程朱理学;②强调学术为现实服务;③成为儒学主流;④吸收佛、道思想;⑤在社会广泛传播。 【解析】 (1)第一小问本意,据材料一“以论人才优劣,非为世族高卑”,可得选拔优秀人才、抑制世族。第二小问表现,据材料一“计资定品……唯以居位为贵”、“唯能知其阀阅,非复辨其贤愚”并结合所学,可得选人重家世、轻德才;成为维护士族特权的工具。第三小问成因,据材料一信息并结合所学可知,九品中正制逐渐成为维护士族特权的工具,主要是因为门阀士族势力强大;门阀士族势力控制选官权。 (2)第一小问“逾于前代”之处,据材料二“自咸平、景德以来,为法尤密,逾于前代”并结合所学,注意从考试资格、考试形式、科举规模、选拔官员的主要途径等方面思考,可得考试资格原则上面向全社会开放;考试形式更加公平公正;科举规模扩大;科举成为选拔官员的主要途径。第二小问“非程朱学不试”的原因,体现程朱理学在思想文化领域的影响力,结合所学可从程朱理学本身的特性、封建国家的支持、理学的广泛传播等方面分析。据材料二“举人宜以德行为首,试艺则以经术为先”、“明经以‘四书’‘五经’,以程学、朱晦庵注释为主”,可得统治者推行儒术治国,推崇程朱理学;结合所学,可得理学吸收佛、道思想;强调学术为现实服务;成为儒学主流;在社会广泛传播等。 西方的文官制度 近代以来中国的官员选拔与管理制度 晚清选官制度的变革 1.(2026·湖北高考·6)清末,山西太原县参加童生试(考秀才)的人数逐年递减:光绪三年(1877)百数十人,光绪二十二年(1896)45人,光绪二十六年(1900)20人。与此同时,参加会试的人数却有小幅上升。上述现象反映 A.洋务运动成效显著 B.学堂选官成为主要方式 C.科举制度日渐衰落 D.戊戌变法推动思想解放 【答案】C 【解析】清末太原县童生试人数从百数十人锐减至20人,而作为科举最高层级的会试人数小幅上升,说明底层士人对科举入门的童生试热情骤降,仅少数上层仍坚持参与会试,这体现出科举制度在清末已失去对广大底层读书人的吸引力,整体走向衰落,故选C项;洋务运动侧重器物变革,且未触及科举制度的核心,与童生试人数的并锐减无直接关联,排除A项;学堂选官成为主要方式是在1905年科举制废除之后,材料时间为1900年之前,排除B项;戊戌变法发生在1898年,且很快失败,材料中童生试人数在1896年已大幅减少,无法体现其对选官参与情况的影响,排除D项。 2.(2026·东北三省一区高考·7)1901年,清政府被迫同意在45处地方停止科举考试。湖南衡州士人闻讯扬言“将与教堂中人寻衅”,湖北汉口亦现匿名揭帖指责此举“复阻士人进身之阶”,以致舆论担忧“敦诗说礼之人变而为犯法作奸之辈”。这反映出 A.列强侵略加剧社会危机 B.传统教育观念受到冲击 C.科举废止影响社会稳定 D.士人阶层革命意识觉醒 【答案】A 【解析】1901年《辛丑条约》签订,清政府被迫同意停止45地科举考试,这正是列强通过条约直接干涉中国内政的体现,材料中衡州士人扬言“与教堂中人寻衅”、汉口出现匿名揭帖,矛头直指洋人教堂,反映出民族矛盾激化下社会对立尖锐,舆论担忧“敦诗说礼之人变而为犯法作奸之辈”,说明列强的侵略行径正将原本维护秩序的士人群体推向暴力反抗,社会危机由此加剧,故选A项;材料聚焦的是科举废止引发的社会不稳定状况,而非传统教育观念的变化,传统教育观念的冲击并非材料反映的核心问题,排除B项;1901年清政府仅暂停部分地区的科举,作为制度并未正式废止,且材料重在揭示士人排外情绪而非已发生的社会失序影响,排除C项;材料中的士人只是因科举废止表达不满,未体现出推翻清政府的革命意识,不能说明士人阶层的革命意识觉醒,排除D项。 3.(2026·湖南高考·8)下表是1898年湖南省浏阳县县试的部分考题。这可用于说明 经学题 素王改制论;六经皆政书论 掌故题 伸民权所以尊君权说;罢谏官设议院议 A.儒学正统地位动摇 B.维新运动缺乏群众基础 C.中央权威日渐式微 D.湖南成为改良运动重镇 【答案】D 【解析】1898年处于维新变法时期,湖南省浏阳县县试考题出现“伸民权”“设议院”等维新思想相关内容,是由于当时湖南在巡抚陈宝箴支持下,兴办时务学堂、南学会等,广泛传播维新思想,成为全国改良运动的活跃区域,这些考题正是当地改良氛围浓厚的体现,故选D项;儒学正统地位动摇是新文化运动的影响,此时仍以经学为考试内容,儒学地位并未动摇,排除A项;材料仅呈现县试考题,无法看出普通民众对维新运动的态度,且缺乏群众基础是指维新运动未充分发动底层民众,与考题的内容无关,排除B项;县试考题内容体现的是维新思想传播,与中央权威是否式微没有关联,当时清政府仍掌控地方核心权力,排除C项。 4.(2025·安徽高考·6)有一份公文这样描述:“自近年学堂改章以来,后生初学大率皆喜新厌故,相习成风,骎骎乎有荒经蔑古之患。若明习科学而又研究经学者,甚难其选。诚恐大学经科一项,几无合格升等之人。”与此“描述”相关的史实是 A.京师同文馆在北京设立 B.维新派主张废八股改试策论 C.清末新政推行教育改革 D.北洋政府建立文官考试制度 【答案】C 【解析】题干提到“近年学堂改章”“荒经蔑古”“大学经科”等,结合所学,清末新政推行教育改革,1905年废除科举制,新学制下学生重科学轻经学,与材料描述相符,故选C项;京师同文馆于1862年在北京设立,是洋务运动的举措,旨在培养外语人才,时间和内容与材料不符,排除A项;维新派在1898年戊戌变法期间主张废八股改试策论,但变法仅持续百余日便失败,其改革未广泛实施,材料现象更反映清末新政的持久影响,排除B项;北洋政府1912年后建立文官考试制度,聚焦官员选拔机制,与材料讨论的学堂教育及经科人才匮乏问题无关,排除D项。 5.(2025·河南高考·6)1897年,时人对江南乡试策题第五道“问天算之学”评论说:“料试官必已许为时务之真谛,而不知仍纸上之陈”,且疑题中有错字,“题既误矣,岂有佳文哉……举一以概其余,知各省之发策问时务者大都不过尔尔也”。这可以印证 A.讲求新知成为社会风尚 B.废止八股遭到保守势力反对 C.清末新政推动科举变革 D.学堂选官制度存在一定弊端 【答案】A 【解析】清政府在甲午战争中战败后,朝野上不皆以救亡图存为急。在这一背景下,1897年江南乡试试题未能真正突破传统局限,,引发时人批判。这反映出当时社会对新知的渴求远超科举改革的水平和速度,故A项正确。1898年,清政府在康有为等人的建议下废八股,但并未真正执行,而且材料也没有体现废止八股的信息,故B项排除。清末新政始于1901年,C项时间错误,故排除。1904年年初,清政府颁布《奏定学堂章程》,统一全国学制,学堂选官制度自此正式设立,D项时间不符,故排除。 6.(2026·浙江高考·19)阅读材料,完成下列要求。(13分) 材料一 夫科举之事,为国求才也,劝人为学也。……八股取士,使天下消磨岁月于无用之地,惰坏志节于冥昧之中,长人虚骄,昏人神智,上不足以辅国家,下不足以资事畜。破坏人才,国随贫弱。此之不除,徒补苴罅漏,张皇幽渺,无益也,虽练军实、讲通商,亦无益也。……欲通知外国事,自不容不以西学为要图。此理不明,丧心而已。救亡之道在此,自强之谋亦在此。——严复《救亡决论》(1895年5月) 材料二 我们中国有个古法,那个古法就是考试。……考试本是中国一个很好底(的)制度,亦是很严重底(的)一件事。……以后国家用人行政,凡是我们的公仆都要经过考试,不能随便乱用的……没有考试,虽有奇才之士,俱(具)飞天的本领,我们亦无法可以晓得,正不知天下埋没了多少的人材呢!因为没有考试的缘故,一班并不懂得政治的人,他也想去做官,弄得乌烟瘴气,人民怨恨。……英国的考试制度就是学我们中国的。中国考试制度是世界最好的制度。——孙中山《在广东省教育会的演说》(1921年4月) (1)根据材料一、二,分别概述严复、孙中山对科举考试的评价。(6分) (2)结合时代背景,你如何看待严复、孙中山对科举考试的评价。(7分) 【答案】 (1)严复:①态度:批判科举制;②理由:认为八股取士/科举考试会破坏人才选拔、不利于人才选拔,使家人麻木/禁锢思想/堕人心志;③怎么做:应废除科举考试/八股取士,学习西方学习西学。(1点1分,共3分) 孙中山:①态度:肯定/赞扬科举制认为科举制是可取的,中国科举制是最好的制度;②理由:科举考试可以选拔人才/发现人才/不让人才埋没,国家用人行政需要科举制;③英国/西方/欧美文官制度/考试制度学习/借鉴/效仿了中国的科举制度/中国科举制影响了英国的文官制度。 (2)总评:严复、孙中山对科举考试的评价是合理的。(1分)(说明:也可以表述为正确的/客观的/有道理的;只要是正向的即可,如“有其合理性,也有局限性”亦可;绝对化表述不给分) 严复:(2分,背景1分+评价1分) 背景:维新变法运动;甲午战争/1895年的民族危机;维新派;西学东渐、洋务运动;科举制度受冲击;(说明:宏观背景不给分,如半殖民地半封建社会或单写民族危机) 评价:严复批判/否定八股取士/科举制度。 孙中山:(3分,背景1分+评价2分) 背景:科举制已被废除,用人混乱,人民怨声载道; 评价:主张学习西方文官制度/建立考试院/公开考试选官(任答1点得1分);肯定了考试的公平性(1分,只要表达出肯定科举考试即可)。 小结:(1分)科举制度是我国古代重要的选官制度/为后世的文官制度、公务员制度提供经验/科举制度在世界政治中有重要意义。(说明:必须是对科举的评价,也可以从更长远的眼光进行评价) 【解析】 (1)第一小问严复对科举考试的评价,由材料一“八股取士,使天下消磨岁月于无用之地……上不足以辅国家,下不足以资事畜,破坏人才,国随贫弱”可得,严复认为八股取士消磨时间,败坏志节,使人骄纵昏昧,持批判科举制的态度;由材料一“上不足以辅国家,下不足以资事畜,破坏人才,国随贫弱”可得,认为八股取士/科举考试会破坏人才选拔、不利于人才选拔,使家人麻木/禁锢思想/堕人心志;由材料一“欲通知外国事,自不容不以西学为要图……救亡之道在此,自强之谋亦在此”可得,严复认为应废除科举考试/八股取士,学习西方学习西学。第二小问孙中山对科举考试的评价,由材料二“我们中国有个古法,那个古法就是考试,……考试本是中国一个很好底的制度,亦是很严重底的一件事”可得,肯定/赞扬科举制认为科举制是可取的,中国科举制是最好的制度;由材料二“没有考试,虽有奇才之士,俱具飞天的本领,我们亦无法可以晓得,正不知天下埋没了多少的人材呢”可得,孙中山认为科举考试科举考试可以选拔人才/发现人才/不让人才埋没,国家用人行政需要科举制;由材料二“英国的考试制度就是学我们中国的,中国的考试制度是世界最好的制度”可得,孙中山认为中国科举考试为英国/西方/欧美文官制度/考试制度学习/借鉴/效仿了中国的科举制度/中国科举制影响了英国的文官制度。 (2)首先总评,严复孙中山的评价基于不同的角度,他们对科举考试的评价是合理的。据材料一出处“1895年5月”并结合所学19世纪末中国甲午战败、民族危机空前严重,维新派倡导变法图强的知识点可得,严复的评价是维新变法运动;甲午战争/1895年的民族危机;维新派;西学东渐、洋务运动;科举制度受冲击;由材料一“八股取士,使天下消磨岁月于无用之地……破坏人才,国随贫弱”可得,严复批判科举是因为八股取士确实脱离实际,禁锢思想,阻碍了近代人才的培养,不利于国家自强;严复的评价着眼于批判/否定八股取士/科举制度,为维新派倡导废除八股、学习西学提供了依据,推动了近代教育改革的讨论。据材料二出处“1921年4月”并结合所学民国初年军阀割据、吏治腐败,孙中山致力于完善民主共和制度的知识点可得,孙中山的评价是基于民国初年科举制已被废除,用人混乱,人民怨声载道;由材料二“英国的考试制度就是学我们中国的,中国的考试制度是世界最好的制度”可得,孙中山肯定科举是因为科举考试具有相对公平公正选拔人才的特点,对西方文官制度有影响,他试图借鉴科举的合理成分来构建现代文官体系;孙中山的评价注重挖掘科举制度的积极价值,主张学习西方文官制度/建立考试院/公开考试选官,为民国时期的选官制度建设提供了思路,体现了他对传统制度的理性思考。最后小结,强调科举制对后世的积极意义。 / 学科网(北京)股份有限公司 学科网(北京)股份有限公司 $ 第36讲 官员的选拔与管理(广东专用) 专项训练·参考答案 模拟·基础演练 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 B D D C C B A C A C 11 12 13 14 15 C C C D B 16【答案】参考示例: 时期:抗日战争时期、全面建设社会主义建设时期 论题:中国共产党的干部选拔标准随着时代任务的变化而调整 论述:日本发动全面侵华战争,抗战救亡成为压倒一切的时代任务。中国共产党开辟敌后抗日根据地,在极端困难的条件下进行抗日斗争,需要忠诚,并且善于军事斗争的干部。同时,中国共产党领导抗日民族统一战线,需要团结一切可以团结的力量,开展军事、经济、文化等多种层面的抗战,干部团结和发动群众的能力备受重视。 1956年,中国进入全面建设社会主义时期,满足人民的经济文化需要,实现从落后的农业国向先进工业国的转变成为当时的主要任务。中共中央发出“向科学进军”“技术革命”的号召,亟需发展科技,培养科技人才。干部需要具备领导经济建设和科技发展的能力,因此当时强调干部要学习科技、技术知识,由外行变为内行。 总之,革命时期、建设时期社会的主要任务不同,党通过分析社会主要任务变化,适时调整干部选拔标准,这反映了中国共产党与时俱进、实事求是的精神。 重难·创新演练 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 A D B C D C B D C D 11 12 13 14 15 C C B B B 16【答案】(1)制举不是每年都举行的,科目由皇帝自设,总体选拔人数较少;常举每年举行,常规科目有秀才、明经、进士等几十种,选拔人数多。 (2)示例 宋代科举·社会的缩影 宋代推崇文治,因此扩大了科举取士规模。武举出身的官员只能担任低级武职,而且武将出身的名将稀少,反映出当时社会对文治的重视超过武功,崇文抑武成为宋代政治的一大特色。加之宋代科举通过一系列制度改革,强化公平竞争。大批出身平民家庭的士人进入政坛,不少人官居高位,给政治增添了活力。人们的婚姻择偶,也以当下政治、经济地位为重,不再关心祖先名望。可以说,“取士不问家世,婚姻不问阀阅”。宋初的童子举,重视考查童子对儒家经典的熟悉度,这就推动了社会教化。这也体现出乡约制度的推行在宋代有浓厚的社会根基。童子举增加了诗赋考试,折射出宋代文学创作的兴盛。科举考中的人被称为天子门生,有利于彰显皇权的威严,体现出宋代加强中央集权的努力。宋代义理之教成为州县之学的重要学习内容,体现出理学深厚的社会影响力。 总之,宋代,作为中国历史上文化繁荣的时期,其科举制度不仅承载了选拔人才的重任,更成为了社会变迁与文化风貌的一面镜子,深刻反映了当时社会的多元面貌与价值取向。 真题·实战演练 中国古代官员的选拔与管理 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 A A D C A D D C C B D D B B A 16. 略 17.【答案】 (1)均田制:计口授田,减轻对农民的人身控制,增加编户齐民,促进经济发展和社会繁荣,稳定社会秩序。 府兵制:征兵范围扩大,兵农合一,兵将分离,加强了国家对军队的控制,淡化了府兵民族色彩,促进了民族交融。 科举制:采用分科考试选披官员,量才录用,打破贵族垄断,使官员选拔变得更加公开公平。 (2)经济制度:均田制促使劳动力与土地结合,保障了赋役来源,促进了经济发展,稳定了社会秩序。 军事制度:府兵制是基本军制,府兵制的推行,使地主武装逐步中央化,增强了国家军事实力,为实现南北统一和隋唐王朝的强盛奠定了基础。 选官制度:科举制的继承与完善,扩大了统治基础,提高了官员文化素质和行政效率,维护了国家统一,巩固了中央集权。 民族治理:府兵制、均田制、科举制均顺应了民族交往交流交融的历史趋势,有力地推进了民族交融,强化了内部凝聚力,为隋朝多民族国家的统一和隋唐盛世的出现奠定了基础。 18.【答案】 (1)背景:宋代“与士大夫共治天下”治国理念的确立;宋代皇帝对宗子研习学术的劝勉;科举制度的发展完善;崇文抑武政策的推动;宗室队伍庞大,需要解决其就业与发展问题。 (2)积极影响:推动了宗子学习儒家经典,提升了宗室的文化素养;选拔了优秀的宗室人才,部分宗子在政治和学术领域取得成就;促进了宗室与士大夫阶层的融合,提升了宗室的社会认可度;有利于减少宗室依赖皇室血统的现象,强化了社会的公平意识;为后世宗室科举制度提供了借鉴,影响了明清时期的宗室政策。 19.【答案】(14分) (1)(6分)本意:选拔优秀人才、抑制世族。表现:选人重家世、轻德才;成为维护士族特权的工具。 成因:门阀士族势力强大;控制选官权。 (2)(8分) “逾于前代”之处:①考试资格原则上面向全社会开放;②考试形式更加公平公正;③科举规模扩大;④科举成为选拔官员的主要途径。 “非程朱学不试”的原因:①统治者推行儒术治国,推崇程朱理学;②强调学术为现实服务;③成为儒学主流;④吸收佛、道思想;⑤在社会广泛传播。 西方的文官制度 近代以来中国的官员选拔与管理制度 1 2 3 4 5 C A D C A 6.【答案】 (1)严复:①态度:批判科举制;②理由:认为八股取士/科举考试会破坏人才选拔、不利于人才选拔,使家人麻木/禁锢思想/堕人心志;③怎么做:应废除科举考试/八股取士,学习西方学习西学。(1点1分,共3分) 孙中山:①态度:肯定/赞扬科举制认为科举制是可取的,中国科举制是最好的制度;②理由:科举考试可以选拔人才/发现人才/不让人才埋没,国家用人行政需要科举制;③英国/西方/欧美文官制度/考试制度学习/借鉴/效仿了中国的科举制度/中国科举制影响了英国的文官制度。 (2)总评:严复、孙中山对科举考试的评价是合理的。(1分)(说明:也可以表述为正确的/客观的/有道理的;只要是正向的即可,如“有其合理性,也有局限性”亦可;绝对化表述不给分) 严复:(2分,背景1分+评价1分) 背景:维新变法运动;甲午战争/1895年的民族危机;维新派;西学东渐、洋务运动;科举制度受冲击;(说明:宏观背景不给分,如半殖民地半封建社会或单写民族危机) 评价:严复批判/否定八股取士/科举制度。 孙中山:(3分,背景1分+评价2分) 背景:科举制已被废除,用人混乱,人民怨声载道; 评价:主张学习西方文官制度/建立考试院/公开考试选官(任答1点得1分);肯定了考试的公平性(1分,只要表达出肯定科举考试即可)。 小结:(1分)科举制度是我国古代重要的选官制度/为后世的文官制度、公务员制度提供经验/科举制度在世界政治中有重要意义。(说明:必须是对科举的评价,也可以从更长远的眼光进行评价) 1 / 19 学科网(北京)股份有限公司 学科网(北京)股份有限公司 $ 第36讲 官员的选拔与管理(广东专用) 专项训练 目 录 考情·分析预测 2 核心·梳理识记 3 模拟·基础演练 4 重难·创新演练 10 真题·实战演练 17 考情·分析预测 课程标准 了解中国古代官员选拔方式的更迭过程和不同阶段的特征,知道中央集权体制下古代官员的考核和监察制度 了解中国科举制与西方近代文官制度的渊源关系,知道西方近代文官制度的特点,以及对近现代中国公务员制度的影响 了解中国科举制与现代中国公务员制度,知道西方近代文官制度对近现代中国公务员制度的影响 时段 题量 考点分布 热考概念 中国古代官员的选拔与管理 1 2023年广东卷第3题(两晋时期参预中央决策的官员出身统计与九品中正制) 察举制、科举制的创立与完善、明清官员考核与监察制度(台谏合一、考满) 西方的文官制度 0 无 文官制度 近代以来中国的官员选拔与管理 0 无 北洋政府与南京国民政府时期的文官考试制度、现代公务员制度 命题分析 高频考查魏晋以来的选官制度及其对阶层流动(士族与寒门比例变化)的影响。 西方文官制度的建立是近代资本主义政治与国家治理的重要一环。 聚焦清末新政期间废除科举与学堂选官制度的过渡,强调选官制度须适应近代化需求。 备考策略 察举制、科举制的创立与完善、明清官员考核与监察制度(台谏合一、考满)。可能在选择题中考查古代监察制度对澄清吏治的实际效能与专制局限性。 英国文官制度的确立过程与特点(政治中立、公开考试)。可能以情境选择题考查文官制度对提高行政效率、规避政党分肥制弊端的作用。 北洋政府与南京国民政府时期的文官考试制度、现代公务员制度的建立。可能考查近代中国选官制度变革中“中西结合”的特征。 核心·梳理识记 知识1 中国古代选官制度(时期、具体制度、背景、内容、标准和途径、评价、演变趋势) 历史时期 制度 背景 内容 标准和途径 评价 西周至春秋 世官制(世卿世禄制) 王位世袭制后,家天下局面的形成 官位世袭,贵族世代垄断高官 血缘世袭 贵族世代垄断高官,形成贵族政治,有利于稳定统治;但重血缘轻才能,不利于长远发展 春秋战国 荐举功劳制 尚贤思想兴起;各国争霸图强 举荐有才能的人为官,或依据军功大小授予官职 才能 举荐战功 废除贵族的世袭特权;一定程度上促进社会阶层流动 秦朝 以法为教 以吏为师 秦因法家思想改革而崛起;又未形成科学的选官制度 向官吏学习律令而为官 对律令熟悉守法 学习律令 官僚政治取代贵族政治;提升法律的社会地位;却造成文化专制 汉朝 察举制 原有选官制度不适应新形势的需要 先考察而后推举,重点考察被举者在乡里的舆论评价和为官能力,然后推荐为官或提拔任用。察举分常科和特科 品行才学 考察推荐 注重品学才能,为两汉政权选拔的大批人才;易任人唯亲,选官制度被世家大族操纵,后期难以选拨人才 魏晋南北朝 九品中正制 东汉末政治与社会秩序混乱,豪强大族控制了地方选人权 在各州、郡设置大中正、中正,中正根据家世、道德和才能评定州、郡士人的资品,分为九等。获得资品的士人,由吏部授官 家世、道德、才能→家世 中正官评定 积极:九品中正制将选官权收归中央,加强中央集权; 消极:随着门阀士族势力发展,中正选人只看家世,不看道德才能,渐形成“上品无寒门,下品无势族”局面 隋唐至明清 科举制 ①寒门庶族地主势力上升,积极要求参政;②为加强中央集权;③九品中正制无法适应社会发展要求 隋唐开始实行:科举以分科考试选拔人才为特点,分为制举和常举。考试合格后吏部铨选后可正式任官; 宋朝发展完善:①“取士不问家世”;②严格考试制度,“锁院、糊名、誊录”等,保障考试公平性;③考试程序和内容明显变革。南北分卷制度、殿试制度、以经义取代诗赋,注重真才实学; 明清鼎盛:形式:科举考试分为乡试、会试、殿试三级;从四书五经中命题 才学 考试 积极:①打破特权,加速社会流动,扩大王朝统治基础,体现公平公正理念;②中央完全掌控用人权,加强中央集权,提高国家治理能力;③促进儒学发展和文化教育繁荣;④中华文明走向繁盛制度保障;⑤影响周边国家古代制度,“中华文化圈”重要内涵,对西方近代文官制度产生较大影响; 消极:①促进官本位社会观的发展。②强化了儒学正统地位,禁锢了人们的思想;③抑制新知识发展和科技进步 趋势★ 选官标准 由血缘、家世门第等演变为学识、才能 选拔方式 由血缘、推荐、地方评议演变为公开考试 选官原则 逐步制度化、公开公平、客观 古代合理选拔官员制度的影响 ①合理制度化的选官,有利于选拔出有才能的官员,有益于封建国家的长治久安,维护了国家的大一统,有利于统一多民族国家发展; ②使国家掌握了人事任命权,加强中央权威,有利于政令推行,保证社会稳定,促进封建经济和文化繁荣 知识2 中国古代考核制度(时期、措施、评价、演变趋势) 秦汉 上计制 措施 ①考核标准:每年秋冬各县侯国将一年来的户口垦田,钱谷入出、盗贼多少等情况汇集到郡国,再由郡国汇总,制成计薄(集薄),上报中央,称为”上计”;②考核官员:御史参与审核计薄,防止造假;③考核结果:官员赏罚的依据 特点 内容上注重经济发展和社会秩序稳定;本质上体现中央集权 评价 了解实际情况,减少决策失误;参供政绩,加强吏治和中央集权;但了解实际有限,不能根本上腐败和懒政 隋唐 措施 负责部门:尚书省吏部;考核方式:①隋朝九品以上官员每年要考核,地方官每年要派员到中央报告,或由皇帝遣使到州县考察。②唐朝考核官员,以品德和才能为标准。分为九等,根据考核结果确定官员的升降 唐代考课制度特点 ①覆盖广泛,把所有的官与吏均纳入考课范围;②等级与标准明确、客观,便于执行;③制度严密,既有专门负责此事机构,又有明确的考课时限,既有校考使,又有监校使,相互制约、相互监督 宋朝 制定了严格的标准考核官员,“磨勘”,由审官院考核京官,考课院考核地方官 明朝 考满和考察 ①考满是对官员任职期满的考核,结果是决定官员正常升迁或降、调的依据;②考察(又称大计)重在查处官员的贪、酷和不作为。标准“八法” 清朝 考课 背景 清朝吸收了明朝后期考核制度松散、官吏贪墨成风的教训,在考核标准上偏重于惩办腐朽。其制度 措施 包括三年一次的京察和大计,分别考察京官和外省官员。大计是对地方总督、巡抚及其下属官吏的考绩 趋势特点 考核内容全面 既考察显性的经济和社会指标,也注重官员道德和才能的评判 考核对象合理 逐步合理分类,地方官和中央官分开考核,形成不同考核体系 考核过程标准 考核过程注重公开公正,日趋严格,标准细化,奖惩结合,考核与惩贪结合 考核机构专业 唐代吏部考功司,宋代审官院、考课院,明代吏部尚书和御史台都御史 知识3 中国古代监察制度(时期、措施、特点、评价) 秦汉 中央 秦汉建立了以御史大夫为首的中央监察体系 地方 汉武帝为加强中央集权,实行刺史制度。刺史品级不高,但权力很大,代表皇帝巡行郡国,依朝廷规定的监察法规纠举豪强和郡国守、相的不法行为 刺史制度 前期防止地方分裂割据,加强中央集权,巩固国家统一;东汉后期成为地方割据势力,威胁中央,导致国家分裂 隋唐 中央 御史台为最高监察机构,其长官为御史大夫 地方 唐太宗将全国分为十道监察区,委派监察官定期或不定期巡回监察 宋朝 中央 承唐制设御史台,台谏合一(御史拥有了谏官的议事权,谏官拥有了御史的监察权) 地方 划分路作为监察区,还设置通判 元朝 中央 设御史台 地方 设行御史台、肃政廉访司 明朝 都察院监察御史 负责纠察内外百官,还代皇帝巡按各省 六科给事中 负责皇帝制敕与大臣奏疏的封还驳正,稽查六部百司之事 厂卫制度 锦衣卫、东厂和西厂是特务机构,合称"厂卫"。该机构反映了明代君主个人独裁统治的特色。这类机构多由宦官直接掌管,对各级官员有强烈牵制作用 清朝 都察院 将六科并入都察院,停止派御史巡按各省,但都察院监察百官的职能没有改变 古代监察制度的特点 以政府官员为监察对象;位卑而权重,以轻制重;直接隶属于皇帝,皇帝握有最高检察权 古代监察制度评价 积极 有助于加强专制主义中央集权;加强了决策的科学性;有助于澄清吏治,提高官员的素质 局限 不能从根本上约束皇帝的无上权力;也不能杜绝官僚队伍的腐败和低效现象 认识 中国古代官僚制度始终围绕着皇权(君主专制)的强化、中央集权的加强而变化,是巩固统治、强化专制的一种手段 知识4 西方文官制度的内涵和产生的历史背景 工业革命如何促进文官制度的确立的 概念 文官 西方国家的文官一般特指在政府行政部门任职的事务官,他们既是维护资产阶级统治的工具,也担负着管理社会公共事务的职能 文官制度 是指西方国家政府以法律为依据,以公开竞争考试为手段,以选拔国家部门常任官员或雇员为中心内容,并对各级文官分门别类进行管理的一系列的规章制度。英国是世界上最早建立文官制度的国家 背景原因 历史 西方传统选官制度带来腐败低效、周期性政治动荡等弊端; 恩赐官爵制(14-17世纪):随意性(或缺乏制度化)和私人性,官员只为国王和权贵服务,类似于仆从; 个人赡徇制(17-18世纪):少数人或集团将官职作为礼品或商品,私相授受,导致营私舞弊、卖官鬻爵等政治乱象频发; 政党分肥制(17-18世纪):造成腐败泛滥,严重影响政府工作连续性和稳定性,降低了行政效率 政治 代议制民主政治的自我完善推动文官制度产生; 经济 工业革命后政府职能迅速扩展、工业资产阶级力量壮大,要求改革选官制度; 工业革命推动文官制度:①工业革命后,经济规模扩大,社会分工更为复杂→英国等资本主义国家政府管理的社会事务增多,国家管理职能急剧扩展,管理的事务也越来越复杂,亟须建立能迅速处理日常事务的职业官僚体系;②工业革命后,政党竞争更加激烈,政府(内阁)官员更换频繁,需要有能保证政府工作稳定性和持续性的(文职)管理队伍;③工业革命后,随着教育程度的提高,人们要求平等参与政府工作的愿意日益强烈;④工业革命后,工业资产阶级逐渐掌握政权,要求建立廉洁高效的文官队伍 思想 启蒙思想影响以及教育程度的提高,要求平等参与政府工作的愿望日益强烈; 外部 中国科举制为西方文官制度提供了借鉴; 催化剂 克里米亚战争暴露政府管理问题 知识5 西方文官制度的发展过程(阶段背景)、基本特点、历史影响 建立 18c.初 背景:①《权利法案》颁布后,英国国王权力受到议会限制,但仍拥有较大权力;②(目的)为了防止国王通过任命官员干预议会活动 措施:英国规定除了大臣以外,其他官员不得当选为下院议员(防止国王通过任命官员干预议会活动) 19c.初 背景:①18世纪以来,英国两党政治形成并发展;②(目的)为了保证政府工作不受政党更替的影响 措施:英国开始设立常务次官的职位①政务官:包括大臣和政务次官或政务秘书,他们随内阁共进退②事务官:即文官,包括常务次官直至以下的一般政府工作人员,负责具体事务,不受党派影响,可以长期任职(保证政策连续性) 1855年 背景:①19世纪中期英国完成工业革命;②1854年,英国与俄国在克里米亚战争中,由于政府机构混乱,官员昏庸无能,导致英军因后勤供应问题伤亡惨重,人们对政府管理能力强烈不满 措施:英国政府接受《关于建立常任文官制度的报告》(奠定了英国文官制度的基础)的建议,颁布法令,建立不受党派干涉的文官委员会,对被推荐的候选人进行考试 1870年 背景:①工业革命促进工业资产阶级力量增强;②1867年,英国第二次议会改革确立了工业资产阶级在议会中的主宰地位,工业资产阶级要求建立一个廉洁、高效的政府,从政治上促进本国经济的发展 措施:英国颁布法令,规定多数重要文官职位必须通过公开竞争考试择优录用,文官委员会有权独立决定被录用文官的基本条件,对录用文官的制度进行完善,最终确立了文官制度 19c.末 至20c. 早期 背景:第二次工业革命后,进入垄断资本主义阶段;英国君主立宪制度完善 措施:①19世纪末20世纪初,英国逐步建立了文官退休制度;②英国还建立了统一的文官等级制度 扩展 1883年 美国国会通过《美国文官法》,建立了文官制度 二战后 法国、德国和日本等国的文官制度也最终建立起来 特点 公开考试,择优录取;政治中立,执行政策;职务常任,论功晋升 历史影响 积极 规范了事务官的选用和管理,实现了政治和管理的分离; 有利于政府工作的稳定性和持续性,促进了国家治理水平的提高; 提高了女性的地位,促进了女权运动的兴起; 为世界其他各国文官制度的建立提供了借鉴 局限性 ①容易滋生官僚习气和僵化现象;②增加了国家财政负担;③影响政府工作效率;④本质上资产阶级利益的工具 知识6 西方文官制度与中国古代科举制有哪些异同 中国科举制 西方文官制 相同 性质 官员选拔考试制度、政治组织制度的范畴 方式 公开选拔、公平竞争、择优录取 趋势 规范化、制度化、体系化 影响 追求公平效益;促使社会流动;有利于社会稳定和发展;反映统治阶级的利益和要求;易滋生官僚习气和僵化现象 不同 经济根源 封建小农经济的产物 资本主义经济发展的产物 制度背景 君主专制中央集权制度 资产阶级民主制度 思想来源 儒家思想影响 启蒙思想(自由平等公平)影响 主要内容 人才选拔考试制度,既包括对文官选拔,又包括对武官的选拔,考试内容趋于单一 人事组织制度,不仅包括对文官的选拔任命,还包括对文官的考核、奖惩等内容,考试内容综合多样 权力来源 受国家最高统治者直接干预 不受国王、内阁控制 价值取向 万般皆下品,惟有读书高,学而优则仕 自由、平等、公平、效益 认识 有历史渊源,有所借鉴;制度建设是时代的产物,根植于具体的社会经济和政治存在;服务于巩固统治和社会治理;良好的选官制度能避免阶级固化、促进社会流动、激活社会活力、体现和促进社会公平、促进社会发展进步 知识7 晚清科举制变革的背景、过程和影响 科举制度变革 背景 政治形势:晚清民族危机和统治危机加剧;维新变法运动和清末新政的推动; 经济推动:洋务运动的开展,民族资本主义经济产生和发展,科举制不适应经济的发展; 思想文明:西学的传播,工业文明冲击; 自身弊端:科举制自身日趋保守,不能适应时代发展 过程 戊戌变法时期: ①1898年,加设经济特科,选拔经时济变之才 ②在康有为等人的建议下,废八股,改试策论,以时务策命题 清末新政时期: ①1901年,各省书院一律改为大学堂,各府、州、县学改为中小学堂,并多设蒙养学堂 ②1905年,光绪帝诏准立停科举之奏,决定自1906年起,所有乡试、会试一律停止,科举制度被废除 影响 教育和人才:使新式学堂得到发展,学生能够更多地接触近代的社会科学与自然科学知识,有利于培养新式人才; 选官和社会:推动选官制度变革(学堂选官、留学毕业生选官成主要方式); 意识形态和统治:冲击儒学意识形态,动摇清朝统治基础; 新思想文化:为新文化运动奠定了社会与思想基础,促进新文化的传播 旧式读书人:阻断旧式读书人出路,尤其是社会阶层流动,遭到激烈反对 知识8 晚清选官制度变革(背景、措施、评价) 选官制度变革 背景 ①伴随着科举制度的变化,清政府进行选官制度改革; ②新政开始后,改革传统选官制度成为共识 官制改革 ①总理衙门外务部:清政府,裁减冗署冗官,改总理衙门为外务部;②设立新部门:设农工商部、巡警部、学部等部门,瓦解了传统的六部建制 选官制度更新 凡学堂考试合格毕业者,均给予贡生、举人、进士等出身, 对成绩优秀者进行殿试后,“酌加擢用,优予官阶” 学堂选官制度 1904年初,清政府颁布《奏定学堂章程》,统一全国学制,学堂选官制度由此正式设立 留学选官制度 每年举行一次归国留学生考试,结果分最优、优、中三等,再分配相应官职;1905年后,学堂选官、留学毕业生选官一直是清政府官员选拔的主要方式 评价 ①积极:冲击封建社会教育制度,促进新式教育;选官制度开始向近代转型;有助于培养近代人才;顺应工业文明潮流,促进社会进步; ②消极:改革不彻底,没有触及清政府专制本质 知识9 中华人民共和国公务员制度(历程、特点和意义) 公务员制度 含义 指在各级政府机关中,行使国家行政职权,执行国家公务的人员。除行政机关外,中国共产党机关、人大机关、政协机关、审判机关、检察机关、民主党派机关的工作人员均纳入公务员队伍 历程 ①初步形成:1993年,公务员制度开始推行。公务员考试录用制度建立。 ②正式形成:2005年,全国人大常委会通过《中华人民共和国公务员法》,标志着公务员制度正式形成。公务员考录工作正式进入法制化轨道。 ③发展完善:2006年1月,《中华人民共和国公务员法》正式实施,公务员考试录用制度得到了全方位的推进和改善,考试录用规模和范围在不断扩大 特点 不搞政治中立;坚持党管干部;不搞两官分途;坚持服务于民 意义 公务员素质的不断提升,为国家管理人员的队伍建设增添活力; 有利于营造公平公正的用人机制,克服以往干部人事制度弊端; 是加强干部人事工作的根本举措,推动干部人事制度走向法治; 适应了改革开放和社会主义现代化建设的需要 模拟·基础演练 考查重点:察举制 九品中正制 科举制 文官制度 清末科举制废除 公务员制度 一、单选题 1.【察举制】(26-27高三上·广东深圳·开学考试)东汉实行察举制,州、郡都必须定期向朝廷举荐一定数量的人才,而判断人才的标准包括对儒家经典的熟悉程度和道德声望的高低等。这在客观上(   ) A.推动了独尊儒学局面的出现 B.促使社会阶层趋于固化 C.打破了世家大族对政权的垄断 D.动摇了郡县制的基础 2.【科举制】(2026·广东湛江·三模)当代学者包伟民研究指出:南宋浙东地区进士登第人数远超它路,非因天资独优,而因“家有藏书、乡有塾师、族有义庄”,形成“科举—教育—宗族”三位一体的地方支持系统。相比之下,偏远地区虽有才俊,却“无书可读,无师可问”。这反映出(   ) A.科举取士偏好江南地区学术传统 B.宗族组织逐渐掌控地方选官事务 C.选官政策倾斜推动了浙东的崛起 D.社会资源差异影响区域人才选拔 3.【秦汉至魏晋时期的官员管理制度】(2026·广东东莞·二模)秦及汉初,基层官吏常因离家过远、负担过重、激励不足等问题拖延逃避、拒绝吏事甚至逃亡,政府对此多施以严惩。但汉文帝时期,有官吏因“家去官远,不能自给”请求返回原县任职,朝廷不仅批准其请求,还将此规定推广。这一变化,说明(   ) A.监察制度不断完善 B.中央集权遭到削弱 C.选官标准发生变化 D.官员管理更重实效 4.【九品中正制】(2026·广东汕头·二模)据学者统计,汉代著录的人物传记有六门五十八部,至魏晋南北朝时期则达四百九十六种,其数量之多是各朝所无法比拟的,“著作郎始到职,必撰名臣传一人”成为惯例。这一风气的兴起反映了(   ) A.私学教育的发展 B.豪强地主的兴起 C.选官制度的流变 D.南北政权的对峙 5.【科举制】(2026·广东湛江·二模)学者甲据《登科记考》等文献,得出唐代科举绝大多数及第者均来自“士族”的结论;学者乙通过对《登科记考》的补正发现,由该文献所得的唐代进士名单不到唐代科举总进士人数的38.86%,其中有明确家世记载者更是寥寥无几。这反映出(   ) A.立场差异干扰历史判断 B.比较研究能够消除历史分歧 C.史料局限影响历史解释 D.历史结论需依赖新史料发掘 6.【隋唐至两宋时期的官员考核】(2026·广东·一模)唐朝考核官员首重德义、清慎、公平、勤政,对不同部门的官员还要考核相应的专业能力。如高宗时,大理寺丞狄仁杰因“周岁断滞狱一万七千人,无冤诉者”被评定为“上下”等级。这反映了唐代(   ) A.官员选拔方式的完善 B.德才兼顾的考核标准 C.知人善任的政治风气 D.礼法结合的法律体系 7.【西方文官制度的影响】(2026·广东梅州·一模)有学者指出:“近代西方文官制度的确立,本质上是通过将官员分为政务官与事务官,实现了政党政治与国家行政管理的相对剥离。”这有利于(   ) A.保障政府工作连续与稳定 B.杜绝僵化现象和官僚习气 C.以考试选拔优秀专业人才 D.强化政府首脑的个人权力 8.【西方文官制度的特点】(2026·广东茂名·一模)下表为英国撒切尔夫人执政时期(1979—1990年)文官人数的变化情况。这一变化(   ) 时间 人数/万 1979年 73.2 1986年 59.4 1988年 59 1990年 56.2 A. 反映了国家干预经济加强 B.表明了国际局势趋于缓和 C.适应了政府经济政策调整 D.归因于现代科学技术发展 9.【西方文官制度出现的背景】(25-26高三上·广东广州·阶段检测)19世纪末期,欧洲民众要求进一步改善社会生活,劳工运动、妇女运动、合作运动等社会运动广泛发展;与此同时,欧洲重要的工业国家都开始实施一系列社会立法,如劳动组合法和国民保险法等。这表明上述国家(   ) A.社会管理职能扩大 B.常任文官制度出现 C.福利国家制度建立 D.社会主义运动兴起 10.【西方文官制度的建立】(25-26高三上·广东湛江·期末)1834---1841年,英国开始在一些规模较大的行政部门进行入门考试。后来,济贫办、教育部、公共建设工程部的总务办等部门也采用考试入职并取得较好成效。随之,考试开始从中央向地方普及,许多城镇都不再接受赐官制。上述变化(   ) A.确认了文官政治中立的原则 B.扩大了行政部门职能 C.促进了国家治理水平的提高 D.完善了责任内阁制度 11.【科举制的废除】(26-27高三上·广东·开学考试)学者余英时借用杜牧“丸之走盘”的比喻来阐释废除科举的意义:“士”的传统可比之于“盘”,“士”在各阶段的活动可比之于“丸”,丸之走盘,横斜圆直,计于临时,不可尽知,其必可知者,是知丸不能出于盘也。该比喻意在说明(   ) A.儒学的正统地位发生了动摇 B.废除科举制推动了社会转型 C.制度变革难以割裂文化传统 D.士阶层摆脱了封建制度束缚 12.【清政府选官制度改革】(2026·广东·三模)下表是清朝中后期甘肃省知府籍贯分布占比的变化情况(单位:%)。这折射了当时(   ) 时期 旗籍 华北 陕甘 两江 湖广 闽浙 四川 两广 云贵 嘉、道 34.84 22.54 1.64 14.34 6.15 11.89 0.82 6.51 3.28 成、同 30.88 16.91 - 19.12 10.29 11.76 3.68 5.51 2.21 光、宣 20.49 16.32 2.78 9.03 28.49 6.94 3.82 9.72 2.43 A.地方官员的选拔多元化 B.区域经济发展趋向均衡 C.国家权力结构出现变化 D.湖广地区文教事业发达 13.【清政府选官制度改革】(25-26高三上·广东广州·阶段检测)晚清道光、咸丰年间,政府常用“文章经济均高于人,能办事亦肯办事”“强敏过人、任事勇往”“洋务与地方兼悉”“屡试以事,皆能实心实力”“其胆识优长、性情忠笃,办事皆有条理”等语句选拔和评价官员。这体现了(   ) A.新经济因素加速清末社会阶层流动 B.甲午战败导致选官制度变革 C.内忧外患推动了人才评价标准变化 D.晚清儒学重拾经世致用传统 14.【清政府选官制度改革】(25-26高三上·广东广州·期末)1905年,《四川官报》上有一篇文章写到:“国家者,以教育为本也;人者,以学问为本也。而用人与为人用,皆在其末。故今之办学堂者,宜营心于教育,而不可偏于有用人之心。今之入学堂者,宜究心于学问,而不可入于有求用之心。”据此可知,作者意在(   ) A.肯定学堂选官制的可取之处 B.批判当时学风不正的现象 C.鼓励培养人才以应对民族危机 D.提倡教育应摒弃功利主义 15.【干部制度的发展、改革和完善】(25-26高三上·广东深圳·期中)1950年,中共中央决定“吸引人民群众在报纸刊物上公开批评我们工作中的缺点和错误,并教育党员、特别是党的干部在报纸刊物上作关于这些缺点和错误的自我批评”;另一方面,对“读者来信中的有益的批评,凡报纸刊物能判断其为真实者,应当加以发表”。这一举措直接目的在于(   ) A.铺平社会主义建设道路 B.提高党的执政能力 C.扩大人民的监督批评权 D.加强党风廉政建设 二、材料题 16.【干部制度的发展、改革和完善、中华人民共和国公务员制度的形成与发展】(2026·广东茂名·二模)我们党历来高度重视选贤任能,始终把选人用人作为关系党和人民事业的关键性、根本性问题来抓。阅读材料并结合所学知识,完成下列要求。 时期 时间 干部选拔标准 五四新文化运动时期 1922年 入党标准即干部标准,即在思想和行动上“忠于党”“忠于革命”等政治标准 土地革命时期 1930年 党在组织上的主要关键,在于加速党的发展和加速党内工人干部的发展,这首先就须增加党内工人核心和工人干部人材之比重 抗日战争时期 1938年 才德兼备,干部不仅要忠诚,还必须具备团结群众和带兵打仗的才能 全面建设社会主义时期 1956年 中共中央发出了“向科学进军”“技术革命”的号召,要求干部学习科技、技术知识,由外行变为内行 改革开放初期 1980年 1.干部“四化”标准:干部队伍要革命化、年轻化、知识化、专业化,并且要逐步制定完善的干部制度来加以保证; 2.以年龄和学历为主要选拔标准 中国特色社会主义新时代 2013年 1.提拔干部不唯票、不唯分、不唯年龄、不唯GDP; 2.“好干部”标准:信念坚定、为民服务、勤政务实、勇于担当、清正廉洁; 3.德才兼备、以德为先 ——摘编自张强《中国共产党领导干部选拔制度的百年变迁——基于历史制度主义视角的考察》 任选两个时期,自拟论题,并运用具体史实予以论述。(要求:写出所选时期,论题明确,论据充分,史论结合,逻辑清晰) 重难·创新演练 设题创新:考查数字史料与文字史料结合(T7); 新情境:欧阳修文献(T2)墓志(T4); 一、单选题 1.【隋唐至两宋时期的官员监察制度】(2026·广东东莞·一模)唐代宗在位期间(762—779年),扩充谏官数量,还下诏“谏官所献封事,不限早晚,任进状来”;对地方信息,强调分层上报,按级奏请,限制地方向皇帝直接奏报。此举的目的是(   ) A.追求行政实效 B.强化君主专制 C.扩大决策基础 D.完善监察体制 2.【科举制】(25-26高三上·广东·阶段检测)欧阳修说:“国家取士之制,比之前世,最号至公……又胡(糊)名,誊录而考之其无情如造化,至公如权衡,祖宗以来不可易之制也。”欧阳修认为“国家取士之制” (   ) A.隋朝开始实行 B.有利于促进教育发展 C.实行八股取士 D.有利于公平选拔人才 3.【秦汉至魏晋时期的官员管理制度】(25-26高三上·广东·阶段检测)曹魏颁布《六条察吏》明确监察内容:“察民疾苦冤失职者”“察墨绶长吏以上居官政状”等;西晋设尚书左丞“主管辖台中违失,并纠驳之”,同时御史台脱离少府成为专司监察机构,御史中丞与尚书左丞可互相纠察。这些举措旨在(   ) A. 完善监察体系 B. 巩固集权统治 C. 打击门阀势力 D.整顿地方吏治 4.【隋唐至两宋时期的官员考核】(25-26高三上·广东广州·阶段检测)程奂墓志记载,程奂因在北庭平叛而“授会宁郡黄石府别将”;后升迁瀚海军副使,“摄西州司马”(“摄官”是未经过中央铨选的暂理职事官),兼“前庭县令”等多职;再迁北庭都护府长史,“专知西州使库”,最后“摄北庭副都护”。由此可知,唐代(   ) A.北庭都护府在当时管理整个西域地区 B.民族政策出现了巨大的变化 C.西域地区已经建立较完备的官制体系 D.边疆治理采取因地制宜策略 5.【科举制】(25-26高三上·广东湛江·阶段检测)宋代取消了唐代工商杂类等不得参加科举的规定,实行誊录、糊名等措施,罢除通榜、公荐等做法,录取“一切以程文为去留”。寒门子弟欧阳修、范仲淹科举显荣士子苏轼、苏辙同榜登科之事多见于史乘。这反映出当时(   ) A.承袭了隋唐时期政治制度 B.边远地区教育水平超过中原 C.工商阶层成为选官的主体 D.科举考试的公平性显著提升 6.【隋唐至两宋时期的官员监察制度】(25-26高三上·广东深圳·阶段检测)武则天称帝后不久,下令“铸铜为匦”置于洛阳宫城之前。铜医分为四面,各有投信开口,“以受四方之书”(如下表所示)。这一措施旨在(   ) 方位 铜匦名称 投信类别 东 青匦(“延恩”) 献赋颂、求仕进者投之 南 丹匦(“招谏”) 言朝政得失者投之 西 白匦(“申冤”) 有冤抑者投之 北 黑匦(“通玄”) 言天象灾变及军机秘计者投之 A.缓和社会矛盾 B.扩大统治基础 C.强化专制集权 D.发扬民本思想 7.【西方文官制度的建立】(25-26高三上·广东深圳·阶段检测) 19世纪末至20世纪前期英国政府文官数量 据表可知,英国政府文官数量的变化(   ) A.强化了政府对经济的主导 B.适应了政府职能的扩大 C.扩大了执政党的阶级基础 D.缓和了社会的阶级矛盾 8.【西方文官制度的特点】(25-26高三上·广东·阶段检测)西方国家公务员制度严格区分政务官和事务官。政务官主要通过选举产生或政府首脑任命,承担政治责任;事务官通过考试产生,实行职务常任。凡是符合相关法律规定的公民,都可以参加文官考试成为事务官。由此可推知(   ) A.事务官忠于职守并随政党共进退 B.这类规定不符合权力制衡架构思想 C.事务官有不提供政治服务的义务 D.文官制度有利于政府工作的稳定性 9.【西方文官制度的作用】(2026·广东·模拟预测)1970年,英国设立文官学院以开展官员培训活动,其培训课程分为政府与经济、政府与管理等八大门类,有超过500个课程题目可供受训文官选择,这些课程题目几乎涉及政府工作的各个领域。据此可知,文官学院的开设(   ) A.提升了政府官员的道德水准 B.丰富了英国高等教育体系 C.有利于提升政府的行政效率 D.加强了政府对经济的干预 10.【清政府选官制度改革】(25-26高三下·广东·阶段检测)康有为在《请废八股试帖楷法试士改用策论折》中指出:“诸生荒弃群经,唯读‘四书’,谢绝学问,惟事八股,于是二千年之文学,扫地无用,束阁不读矣。”康有为在此强调(   ) A.传统文学已不适应时代需求 B.西学东渐冲击传统教育 C.士人应该广泛涉猎西方学问 D.科举制度改革势在必行 11.【文官选拔制度的建设】(25-26高三下·广东·阶段检测)1912年,中华民国正在讨论中的《文官考试法》章程中原拟荐任人员均须参与考试,国务总理赵秉钧拟从宽办理,与各国务员拟定免考资格,如:建议事项曾经政府采择者;手办行稿至若干件以上并无错误者;任行政官吏著有成绩者等。该做法意在(   ) A.确保官员选拔的公平公正 B.维护特权阶层的既得利益 C.保持行政稳定性与连续性 D.彰显文官政治中立的原则 12.【清政府选官制度改革】(25-26高三下·广东梅州·阶段检测)1905—1911年,清廷共举行七次留学毕业生考试,总计约1400人合格,合格者被授予举人、进士出身,其中留日学生占90%以上。有近千人被授予官职,大部分被分派入中央新设的学部、外务部、民政部、法部、农工商部等任职。由此可见,清末留学毕业生选官(   ) A.借鉴了日本的文官考试制度 B.标志文官考试制度的建立 C.体现新旧杂陈的时代特征 D.满足了政府机构改革的需要 13.【清政府选官制度改革】(25-26高三上·广东湛江·期末)据统计,1903年,全国仅有新式学堂769所,而1904年增至4476所,1905年达到8277所。以后几年每年增加10000多所,到1909年,增加到59117所,学生达163964人。新式学堂迅猛发展的主要原因是(   ) A.民族工业的发展 B.教育制度的变革 C.西学东渐的深入 D.民主革命的推动 14.【晚清选官制度的变革】(25-26高三上·广东揭阳·期末)1903年,山西某乡村知识分子在日记中写道:“校士(考评士子)皆以策论考试,所最重者外洋之法……故当时人士俱舍孔孟之学而学西人之学,以求速效。间有讲求孔孟之道,谨守弗失不肯效俗趋时者,竟呼之为‘顽固党’。”这一记述表明当时(   ) A.作者认同西方物质文明 B.教育制度处于转型时期 C.洋务运动取得重大成就 D.革命浪潮影响内地乡村 15.【晚清选官制度的变革】(25-26高三上·广东·阶段检测)据1903年时人对江南地区的调查,当地各界人士都竞言开学堂,却“不知学堂为何事”;南京、苏州、上海等地“最著名大学堂”还出现了由武备学堂毕业生、八股专家充任教师,将理学章句作为教材的情况。这说明清末(   ) A.戊戌变法缺乏人才支持 B.教育新政转型艰难 C.新式学堂遭遇社会抵制 D.军人地位显著提高 二、材料题 16.【文官政治、门第观念的衰败、程朱理学的影响、科举制】(25-26高三上·广东深圳·期中)阅读材料,完成下列要求。 材料一:唐高宗显庆三年(658年),设志烈秋霜科,韩思彦及第。这是制举的最早记载。显庆四年(659),高宗“亲策试举人,……唯郭侍封、张九龄五人居上第。”《玉海》言“自志烈秋霜而下,……自显庆三年至大和二年(828年),(制举)及第者二百七十人。”唐代“进士”科及第者,高宗在位34年(649—683年),进士及第者555人。武则天执政21年(684—705年),进士及第者464人,玄宗统治44年(713—756),进士及第者1172人。——赵文润《略论唐代的制举与殿试》 材料二:宋代每次录取多达二、三百人,甚至五、六百人。到南宋时期,连恶霸、黥吏的子弟及以屠杀为业者都准许应考。宋代武举正式确立于仁宗天圣八年,优异者进入枢密院担任低级武官,其余则进入武学上舍学习,毕业考试合格后授予初级武官官职。但两宋时期由武举出身的名将极少。宋初童子举通常根据童子背诵经书以决中否。宋真宗时,诏试考生诗赋。宋代不断改革科举制。比如实行锁院制、糊名、誊录制等;解试、省试、殿试三级考试成定制。宋太祖还制定政策,在考试及第之后所有人只能成为天子门生,不可对他人称师门。对于科举之学,朱熹写道:“诸州教官,亦以德行人充,而责以教导之实,则州县之学亦稍知义理之教,而不但为科举之学矣。”——张希娟等《宋代科举制度的发展及特点分析》 (1)根据材料一并结合所学知识,指出唐代制举与常举的差异。 (2)提取材料二信息,以“宋代科举·社会的缩影”为题,写一则历史短文。(要求:表述成文,叙述完整;立论正确,史论结合;逻辑严密,条理清晰) 真题·实战演练 高频考点:察举制 九品中正制 科举制 文官制度 清末科举制废除 公务员制度 中国古代官员的选拔与管理 中国古代官员的选拔 1.(2026·浙江高考·6)《梁书》记载:“朱异字彦和,吴郡钱唐人也。……高祖自讲《孝经》,使异执读。迁尚书仪曹郎,人兼中书通事舍人……异居权要三十余年,善窥人主意曲”,“姚察云:……朱异、贺琛并起微贱,以经术逢时,致于贵显”。据此可知,南朝时期 A.皇权有所恢复 B.中朝尚书权力上升 C.士族势力衰微 D.取士以学问为标准 2.(2026·山东高考·2)战国至秦代,尚武习战之风盛行,“民闻战而相贺”;两汉时期,文风渐盛,但士人并不轻视武事且多文武兼通;南北朝时期,轻武之风在士族中隐约形成,有些武人子弟甚至“讳称将门”。这一变化的原因是 A.选官制度调整 B.奢靡之风日盛 C.社会趋于稳定 D.民族交融加深 3.(2026·陕晋宁青高考·3)唐玄宗时期,全国有官约1.9万人,吏35万人左右。各级官僚机构的具体事务主要由吏办理,由官决断。吏与官的行政地位差异较大,少数的吏可以成为官,但往往只能获得低级的职位。这种制度设计意在 A.固化社会阶层 B.提高行政效率 C.降低经济成本 D.优化权力结构 4.(2026·浙江高考·6)为政之要,莫先于用人。下表所示历史人物的入仕途径,其中为察举制的是 ① “举进士,授刑部主事” ② “袭父爵,以功除统万镇将” ③ “举贤良方正,以对策为议郎” ④ “举孝廉不就,司徒辟,以高第为侍御史” A.① B.② C.③ D.④ 5.(2026·陕晋宁青高考·4)为应对博学宏词科,南宋“士大夫多节录古书,以备遣用”。如王应麟编纂的类书《玉海》,内容涵盖天文、地理、车服、器用等诸多门类,实现了知识的萃集。当时雕版印刷已相当普及,为相关类书的刊行提供了极大的便利。这表明 A.选官制度影响知识传播 B.类书编纂促进观念创新 C.经世致用成为主流价值 D.印刷技术加速信息交流 6.(2025·天津高考·3)唐宋以来,士大夫多不重视研习法律,即使法律专科考生也往往只背律令,不解其意。针对这种情况,宋神宗颁布诏令,规定进士及第者和法律专科考生都要通过律令大义和断案的考查,才能任官;此后“士大夫颇垂意律令”。这有助于 A.法律体系的完备 B.科举制度的确立 C.监察机制的改善 D.官员素质的提高 7.(2025·四川高考·5)南宋初,战乱导致科举考试无法正常进行。宋高宗下诏实行“类省试”,将省试交由地方自行组织。1133年废除类省试,次年单独恢复蜀地类省试,并持续到南宋灭亡。此举 A.打击了地方门阀士族 B.导致文化重心南移 C.推动了儒学复兴运动 D.利于蜀地教育发展 8.(2025·江西高考·4)开元年间,唐玄宗以节度使牛仙客政绩突出拟提拔他为尚书,但宰相张九龄认为:“仙客本河湟使典,今骤居清要,恐羞朝廷”,唐玄宗怒形于色道:“卿嫌仙客寒微,如卿有何阀阅?”仍然任命牛仙客为尚书。由此可知,当时 A.皇权相权相互制约 B.门阀观念左右朝政 C.人才任用不拘一格 D.藩镇势力逐步崛起 9.(2024·北京高考·3)“判”是古时官员断决狱讼的文本,也是唐代铨选官吏的考试科目之一。唐代的《龙筋凤髓判》是我国完整传世的一部判例集,通过模拟判例的形式陈述案例缘由,给出判决意见,并进行解释,为应试者提供了“判”的写作程式和方法。这说明唐代 A.以法为教,轻视了道德礼义 B.重视家训,教化渗透至基层 C.注重判例解读,提升官员司法素养 D.强调司法实践,开创律例合编体例 10.(2024·北京高考·2)西汉官员朱邑,少时为舒桐乡啬夫,为政“廉平不苛”“存问耆老孤寡”“所部吏民爱敬焉”,后“举贤良为大司农丞……以治行第一入为大司农”。上述材料可以印证西汉时期 ①社会基层组织开始建立 ②中正官负责官员的考核 ③政府通过察举选拔人才 ④官吏为政注重优抚老弱 A.①② B.③④ C.①③ D.②④ 11.(2024·河北高考·2)西汉时,“刺史举民有茂材,移名丞相,丞相考召”。其中,选博士等,取明经;选廷尉正等,取明律令;选三辅令等,取治剧(剧:繁重)据此可知,这一选官途径旨在 A.依据政绩实效 B.参考资品等次 C.关注家世道德 D.考察为官能力 12.(2024·福建高考·2)魏晋时期,地方撰写的有关名士和豪强的人物传记,是州郡长官了解地方社会的重要信息来源,也是中正评定士人资品的主要依据之—。这反映了该时期 A.士人社会地位的提高 B.历史书写对象的转移 C.地方豪强势力的兴起 D.国家治理方式的调适 中国古代官员的考核 13.(2025·河南高考·4)据《金史》记载,周昂“年二十四擢第。调南和簿,有异政。迁良乡令,入拜监察御史”;孟奎“大定二十一年(1181年)进士,调黎阳主簿……察廉,改定兴令……上京等路提刑判官”。这些材料可以用来说明金朝官员选任 A.推动察举制的不断完善 B.注重地方治理能力和经验 C.有利于巩固大一统局面 D.缺乏规范的考核升迁标准 中国古代官员的监察 14.(2025·重庆高考·3)唐文宗(827—840年在位)任命魏征五世孙魏謩为谏官时说:“每览国史,未尝不沉吟伸卷,嘉尚(魏征)久之,尔为拾遗,其风不坠,屡献章疏,必道其所以”“吾岂不能虚怀延纳,仰希贞观之理欤?”唐文宗旨在 A.表扬魏征的功绩 B.效仿太宗以求治世 C.肯定魏謩的谏言 D.彰显自己知人善任 15.(2024.6·浙江高考·3)据下图可知,汉唐时期 A.纳入巡视对象的官员群体不断扩大B.监察机构的职责限于巡视地方官吏 C.地方行政权力呈现不断强化的趋势D.决策、执行、监察的权力系统已确立 16.(2025·全国卷·43)阅读材料,完成下列要求。(12分) 材料 从材料中得出一个有关唐代历史的认识,并予以说明。 17.(2025·甘肃高考·17)阅读材料,回答问题。(12分) 材料一 北魏为解决“地有余利,民无余财”的问题,推行均田制,一方面肯定耕者对现有耕地的使用权,另一方面让无地农民有权耕垦荒田。均田制的推行,使无主荒地与无地农民相结合,北方的自耕农大为增多,有利于农业生产的恢复发展。——摘编自《魏晋南北朝隋唐史三论》 材料二 西魏北周时,宇文泰置府兵,募百姓充之,使地主武装逐步中央化。隋唐兵制,多袭北周旧制。府兵之制,无事耕于野,有事则命将以出,事解则兵散于府,将归于朝。隋唐府兵,虽未为最理想之制度,而国家统一与民族复兴,与府兵制度之施行有关。——摘编自《府兵制度考释》等 材料三 隋炀帝始建进士科。唐制,取士之科,多因隋旧,大要有三:学馆生徒,州县乡贡,皆升于有司而进退之;科目有明经、进士等岁举之常选;天子自诏者曰制举,所以待非常之才焉。进士为时所尚久矣,是故俊才实在其中。缙绅虽位极人臣,而不由进士者,终不为美。——摘编自《新唐书》等 (1)根据材料,概括北朝至唐初制度建设的主要创新点。(4分) (2)根据材料并结合所学,阐释制度沿革与隋唐国家治理的关系。(8分) 18.(2026·江苏高考·18)阅读材料,完成下列要求。(11分) 材料 宋初确立了“与士大夫共治天下”的治国理念。历任皇帝屡以学术劝勉宗子(宗室子弟)。宋神宗熙宁二年(1069),科举入仕大门开始向宗室打开,使他们能够依靠自身努力而不是皇室血统自立于社会。于是,越来越多的宗子开始习读儒家经典,他们更愿意通过参与科举选拔来证明自身的价值。一些优秀的宗子中举后,为政一方政绩显著,还醉心学术,在经学、史学等领域有不俗表现。士大夫阶层对宗子的认可也随之增加,如朱熹就曾对宗子赵汝谈赞叹不已。不过,大多数能力一般的宗室登第后只能长期担任低级文、武官职。宗子参加科举后来被明、清二朝所承袭。——摘编自龚延明、祖慧编《宋代登科总录》等 (1)根据材料并结合所学知识,概括指出宋代宗子科举产生的背景。(5分) (2)根据材料并结合所学知识,说明宋代宗子科举的积极影响。(6分) 19.(2024.1·浙江高考·22)阅读材料,回答问题。(14分) 材料一 “汉末丧乱,魏武始基,军中仓卒(猝),权立九品。盖以论人才优劣,非为世族高卑。”“其始造也,乡邑清议,不拘爵位,褒贬所加,足为劝励,犹有乡论余风。”“中间渐染,遂计资定品,使天下观望,唯以居位为贵。”“及法弊也,唯能知其阀阅,非复辨其贤愚”。 ——引自马端临《文献通考》等 材料二 北宋富弼言:“求人之本,唯科场最大。”“国家沿隋唐设进士科,自咸平、景德以来,为法尤密,逾于前代。”南宋朱熹言:“居今之世,使孔子复生,也不免应举。” 元仁宗曰:“设科取士,庶几得真儒之用,而治道可兴也。”“举人宜以德行为首,试艺则以经术为先。”元宰相奏言:“专立德行明经科。明经以‘四书’‘五经’,以程学、朱晦庵注释为主,是格物、致知、修己、治人之学。”元欧阳玄云:“贡举法行,非程朱学不试于有司(职官),于是天下学术凛然一趋于正。”——摘编自赵汝愚《宋名臣奏议》等 (1)根据材料一,概括九品中正制“始造”之本意。结合所学,说明“法弊”之表现及其成因。(6分) (2)根据材料二,结合所学,指出宋代科举制“逾于前代”之处。简析元朝科举“非程朱学不试”的原因。(8分) 西方的文官制度 近代以来中国的官员选拔与管理制度 晚清选官制度的变革 1.(2026·湖北高考·6)清末,山西太原县参加童生试(考秀才)的人数逐年递减:光绪三年(1877)百数十人,光绪二十二年(1896)45人,光绪二十六年(1900)20人。与此同时,参加会试的人数却有小幅上升。上述现象反映 A.洋务运动成效显著 B.学堂选官成为主要方式 C.科举制度日渐衰落 D.戊戌变法推动思想解放 2.(2026·东北三省一区高考·7)1901年,清政府被迫同意在45处地方停止科举考试。湖南衡州士人闻讯扬言“将与教堂中人寻衅”,湖北汉口亦现匿名揭帖指责此举“复阻士人进身之阶”,以致舆论担忧“敦诗说礼之人变而为犯法作奸之辈”。这反映出 A.列强侵略加剧社会危机 B.传统教育观念受到冲击 C.科举废止影响社会稳定 D.士人阶层革命意识觉醒 3.(2026·湖南高考·8)下表是1898年湖南省浏阳县县试的部分考题。这可用于说明 经学题 素王改制论;六经皆政书论 掌故题 伸民权所以尊君权说;罢谏官设议院议 A.儒学正统地位动摇 B.维新运动缺乏群众基础 C.中央权威日渐式微 D.湖南成为改良运动重镇 4.(2025·安徽高考·6)有一份公文这样描述:“自近年学堂改章以来,后生初学大率皆喜新厌故,相习成风,骎骎乎有荒经蔑古之患。若明习科学而又研究经学者,甚难其选。诚恐大学经科一项,几无合格升等之人。”与此“描述”相关的史实是 A.京师同文馆在北京设立 B.维新派主张废八股改试策论 C.清末新政推行教育改革 D.北洋政府建立文官考试制度 5.(2025·河南高考·6)1897年,时人对江南乡试策题第五道“问天算之学”评论说:“料试官必已许为时务之真谛,而不知仍纸上之陈”,且疑题中有错字,“题既误矣,岂有佳文哉……举一以概其余,知各省之发策问时务者大都不过尔尔也”。这可以印证 A.讲求新知成为社会风尚 B.废止八股遭到保守势力反对 C.清末新政推动科举变革 D.学堂选官制度存在一定弊端 6.(2026·浙江高考·19)阅读材料,完成下列要求。(13分) 材料一 夫科举之事,为国求才也,劝人为学也。……八股取士,使天下消磨岁月于无用之地,惰坏志节于冥昧之中,长人虚骄,昏人神智,上不足以辅国家,下不足以资事畜。破坏人才,国随贫弱。此之不除,徒补苴罅漏,张皇幽渺,无益也,虽练军实、讲通商,亦无益也。……欲通知外国事,自不容不以西学为要图。此理不明,丧心而已。救亡之道在此,自强之谋亦在此。——严复《救亡决论》(1895年5月) 材料二 我们中国有个古法,那个古法就是考试。……考试本是中国一个很好底(的)制度,亦是很严重底(的)一件事。……以后国家用人行政,凡是我们的公仆都要经过考试,不能随便乱用的……没有考试,虽有奇才之士,俱(具)飞天的本领,我们亦无法可以晓得,正不知天下埋没了多少的人材呢!因为没有考试的缘故,一班并不懂得政治的人,他也想去做官,弄得乌烟瘴气,人民怨恨。……英国的考试制度就是学我们中国的。中国考试制度是世界最好的制度。——孙中山《在广东省教育会的演说》(1921年4月) (1)根据材料一、二,分别概述严复、孙中山对科举考试的评价。(6分) (2)结合时代背景,你如何看待严复、孙中山对科举考试的评价。(7分) / 学科网(北京)股份有限公司 学科网(北京)股份有限公司 $

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第36讲 官员的选拔与管理(专项训练)(广东专用)2027年高考历史一轮复习讲练测
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