第六课 我国的基本政治制度 课件-2027届高考政治一轮复习统编版必修三政治与法治

2026届高三政治一轮复习 必修三 政治与法治 第六课 我国的基本政治制度 第二单元 人民当家做主 考情分析 考点 考情 考情分析 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 2025：浙江1月T11；2024：广东T7，河北T18，天津T4，江西T6，安徽T18，浙江1月T10； 2026：河南卷、山东卷、云南卷、河北卷、浙江卷 高考试题主要依托民主党派或人民政协、政协委员的具体活动，考查我国政党制度的内容和优越性、人民政协的性质、职能和作用； 依托民族地区发展，考查民族关系、处理民族关系的方针、民族区域自治制度； 以基层民主相关实践为背景，考查基层群众自治组织的性质、基层群众自治的途径、意义等。 无论是选择题还是主观题，都要注重把国家制度与推动国家治理体系和治理能力现代化、保障人民民主相结合进行综合考查。 民族区域自治制度 2025：浙江1月T10；2024：广西T6，江苏T5, 甘肃T7，浙江6月T12； 2026：东北卷、西北卷、山东卷、江苏卷 基层群众自治制度 2024：广东T8，福建T5，新课标卷T16，江西T5, 浙江1月T11，山东T16(2), 湖南T17(2)；2026：湖南卷、湖北卷、广东卷、西北卷、云南卷 本课体系 我 国 的 基 本 政 治 制 度 民族区域自治制度 基层群众自治制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 我国是统一的多民族国家 符合国情的民族区域自治 我国的宗教政策与法律 中国特色社会主义政党制度 中国人民政治协商会议 我国基层群众自治的组织形式 人民群众直接行使民主权利的生动实践 性质 职能 地位 基本内容 中国主权统一和领土完整不可分割 新型民族关系 民族区域自治制度 民族格局的最重要特点 我国行政区域类型 基层群众自治的实践 为什么发展基层民主？ 农村村民自治和城市居民自治 基层群众自治的含义 必修三《政治与法治》 第六课 我国的基本政治制度 6.1中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 4 世界典型政党制度一览 由两个主要政党轮流执政的体制，最先形成于英国，以后美国、加拿大等都实行两党制。 （注：两党轮流执政≠国内只有两个政党） 多党制。一个国家中三个以上政党并立，互相争夺政权的政党制度。在法国等大多数资本主义国家，政党林立，各党势均力敌，很难有一个党派有绝对优势。 一党制指一个国家的政权由一个政党所掌控，在相当长的时期内只存在唯一的执政党。 法西斯国家 思考：我国的政党制度属于其中之一吗？ 考点一：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 1：我国的政党制度 1.是什么   2.地位   3.形成   4.各民主党派 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度≠一党制≠多党制 是一项具有鲜明中国特色的政党制度，是我国的一项基本政治制度 这一制度在新民主主义革命时期孕育，在建立中华人民共和国的过程中确立，在社会主义现代化建设时期得到发展。 各民主党派现已成为各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟≠ “政党联盟” 5．我国政党制度的内容 长期共存、互相监督 肝胆相照、荣辱与共 基本方针 中国共产党的领导 首要前提和根本保证 中国共产党是执政党，各民主党派是参政党 政治地位 宪法 根本活动准则 01 02 03 04 6.各民主党派具有法律赋予的参政权 参政权  举例 ①参加国家政权 民主党派和无党派人士担任国家机关领导人  ②参与国家大政方针和国家领导人选的协商 就“十五五规划”编制提出意见和建议  ③参与国家事务的管理 就推进脱贫攻坚与乡村振兴提出意见  ④参与国家方针政策法律法规制定和执行 对人工智能+行动提出意见 共产党与各民主党派的关系 中国共产党 民主党派 区别 性质 地位 基础 联系 两个先锋队 “四个者”的政治联盟（≠阶级联盟、政党联盟） 是执政党，是中特社会主义事业的领导核心，领导一切 是党领导下为社会主义服务的政治力量、参政党、通力合作的亲密友党 工农联盟 各界知识分子（具有广泛的社会联系和人才优势） ①政治上：是领导与被领导的关系，是执政党与参政党的关系（主要是政治方向、政治原则和重大方针政策的领导） ②组织上：是相互独立的关系，不是隶属关系 ③事业上：是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党关系（以下对民主党说法均错误：在野党、反对党、共同执政、轮流执政、联合执政） ④工作上：是互相监督的关系，而不是监督与被监督的关系 ⑤法律上：是平等的关系，都以宪法为活动准则 综合探究：观看视频结合课本56页，思考新型政党制度优势哪里？ 7．我国政党制度的特点和优越性 中国共产党领导的多党合作制度创立了一种新型的政党关系与政党制度形式,在当今世界独具特色。 新型政党制度 独具特色 与人民代表大会制度相适应 有利于发展社会主义民主 中国共产党依法执政，各民主党派依法参政，而不是轮流执政。 有利于推进中国特色社会主义建设 有利于推进祖国和平统一大业 中国共产党同各民主党派既亲密合作又互相监督，而不是互相反对。 特点 优势 新 在 哪 里 人民利益 政党关系 决策科学 (1)能够代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益，有效避免了旧式政党制度代表少数人、少数利益集团的弊端。 (2)它把各个政党和无党派人士紧密团结起来，为着共同目标而奋斗，有效避免了一党缺乏监督或者多党轮流坐庄、恶性竞争的弊端。 (3)推动决策科学化民主化，有效避免了旧式政党制度囿于党派、阶级和集团利益决策施政导致社会撕裂的弊端。 8.新型之处/新在哪里？ 易错易混 1.共产党和民主党派之间是监督与被监督的关系 更正：共产党和民主党派不是监督与被监督的关系，而是互相监督，通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党。 2.中国共产党与各民主党派之间轮流执政 更正：中国共产党与各民主党派之间是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党。 3.中国共产党对民主党派的领导是思想领导 更正：中国共产党对民主党派的领导是政治领导，主要是政治方向、政治原则、重大方针政策 中国人民政治协商会议的会徽 红星: 中国共产党领导 齿轮、麦穗: 工农联盟为基础 地图: 新中国，背景光芒四射 1949: 中国人民政治协商会议诞生的年号 四面红旗:四个阶级 工人阶级 农民阶级 小资产阶级 民族资产阶级 知识点2：中国人民政治协商会议 （1）中国人民政治协商会议✬✬✬ 1.性质    2.组成    3.主题   是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。 全国委员会由中国共产党、各民主党派，无党派人士、人民团体、各少数民族和各界的代表、香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士组成。 团结和民主 不是国家机关，不履行国家职能 政协≠民主党派 4.职能 环节 内容 形式 ✬ 政治协商 民主监督 ✬ 参政议政 知识点2：中国人民政治协商会议 决策前和决策实施中 (自上而下) 决策之后（实施执行落实） 贯穿与整个从决策协商到决策实行的全过程(自下而上) 国家和地方大政方针的制定、经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中的重大问题决策 对国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策、重大改革举措、重要决策部署的贯彻执行情况，涉及人民群众切身利益的实际问题解决落实情况，国家机关及其工作人员的工作等 对政治、经济、文化、社会生活和生态环境等方面的重要问题以及人民群众关心的问题 会议形式:协商会、座谈会、专题会议... 提出意见、批评、建议的方式进行协商式监督（批评建议式，没有强制性 调研报告、提案、建议案或其他形式 知识点3：中国人民政治协商会议✬✬✬ 5.地位 6.新时代的要求  人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构 ①人民政协工作要聚焦党和国家中心任务，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，完善协商议政内容和形式，着力增进共识、促进团结。 ②加强人民政协民主监督职能，重点监督党和国家重大方针政策、重要决策部署的贯彻落实 易错易混辨析 （1）人民政协≠国家机关，政协职能≠国家职能 政协不是国家机关，它不直接对国家事务进行决策，不直接处理行政事务 （2）人民政协≠民主党派 在人民政协的组成中，不仅有民主党派，还有中国共产党及无党派人士 （3）政协委员是民主协商推荐产生的，人大代表是民主选举产生的 （5）人民政协的监督是民主监督，不具有法律约束力 ✬中国共产党和民主党派是互相监督的关系 ✬人民代表大会与其他国家机关是监督与被监督的关系，且人大的监督具有法律约束力。 （4）提案不等于议案。人大代表向人大提交议案，政协委员向政协提交提案 人民代表大会和人民政协 人民代表大会 人民政协 区 别 性质 国家权力机关 中国共产党领导的统一战线组织，是人民民主的重要实现形式 职能 立法权、任免权、决定权、监督权 政治协商、民主监督、参政议政 监督 效力 具有法律效力，通过听取报告、质询、检查工作等方式进行 属于民主监督、不具有法律约束力，基本方式是批评和建议 产生 人大代表由民主选举产生 政协委员由提名推荐产生 联 系 ①都是发扬社会主义民主的重要形式，共同体现了人民当家作主的本质，彰显全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主； ②都有助于监督国家机关开展工作，提高国家机关的工作效率； ③都接受党的领导 归纳提升：人民政协（政协委员）该如何做某事？ 答题要点：性质+主题+职能+优势+党的领导+要求 ①人民政协的性质： 多党合作的机构、社会主义民主的重要形式，最广泛的爱国统一战线组织、协商民主的重要渠道) ②主题：围绕团结和民主两大主题开展工作 ③职能：切实履行政治协商、民主监督和参政议政的职能 ④优势：人民政协具有广泛的社会联系和人才优势。政协委员要就...深入调查研究，密切了解人民群众对…的意愿和要求。要就……建言献策(提出相关意见和建议、参政议政）。要就…对有关部门进行民主监督。 ⑤党的领导：坚持中国共产党的领导，坚持宪法为根本活动准则；作为国家治理的重要组成部分，要积极推进国家治理体系和治理能力现代化。 ⑥涉及其他主体（政府、人大等）补充其他主体知识。 补充：通过现代信息技术，提升政协履职能力和效率 必修三《政治与法治》 第六课 我国的基本政治制度 6.2民族区域自治制度 21 二、民族区域自治制度 1.我国是统一的多民族国家 民族 格局 行政 区域 ①特点及表现：作为统一的多民族国家，多元一体是我国民族格局的最重要特点。 一方面，各民族有自己的历史和文化；另一方面，各民族又都凝聚在一个统一的命运共同体中。 ③要求：必须以铸牢中华民族共同体意识为主线，全面推进民族团结进步事业。 ①类型：包括一般行政地方、民族自治地方和特别行政区。民族自治地方的自治机关依照宪法和法律规定的权限行使自治权。 ②中央与地方的关系：中国的主权统一和领土完整不可分割。中华人民共和国只有一部宪法、一个中央政府。一般行政地方、民族自治地方和特别行政区都必须接受中央政府统辖。 国家结构形式：单一制 国家机关组织活动原则：民主集中制 2．我国的社会主义民族关系和民族方针 (1)我国的民族关系： （已经形成建立--新中国成立） 我国形成了平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。 (2)我国处理民族关系的方针： 民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针 民族平等 （政治基础） 各民族一律平等，都依法平等地享有政治、经济、文化和社会等方面的权利，依法平等地履行应尽的义务。各民族只有人口多少和发展程度上的区别，绝无高低优劣之分；各族人民都对祖国的文明作出了贡献，都是国家的主人。 民族团结 （前提条件） 在民族平等的基础上，我国形成了各族人民和睦相处、友好往来、互相合作、共同奋斗，谁也离不开谁的大团结局面。民族团结是衡量一个国家综合国力的重要标志之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础 各民族共同繁荣原则 （物质保障） 在民族平等、民族团结的前提下，实现各民族共同发展、共同繁荣。是由社会主义的本质所决定的，是国家实现现代化和中华民族实现伟大复兴的必然要求。 ①民族平等≠消除民族差别 ②民族平等≠各民族发展程度相同 ③对少数民族地区的特殊照顾≠违背民族平等原则 ①各民族共同繁荣≠同步、同时、同等繁荣。 ②共同繁荣≠经济繁荣(还包括政治、文化繁荣） ★ 含义 自治 地方 ★ 自治 机关 ★ 自治 内容 民族区域自治制度是在国家统一领导下（自治的前提和基础），在各少数民族聚居的地方设立自治机关，依法行使自治权的制度。（聚居≠居住区；自治权≠高度自治权） ★分为自治区、自治州、自治县三级。（不包括民族乡） 自治地方的人大和政府。（不包括司法、监察机关） 自治内容的核心——自治权 ①依法制定自治条例和单行条例；②依法管理地方财政的自治权；③依法自主地安排和管理地方性的经济建设事业；④依法自主管理本地方文化发展。 （双重身份） 既是一般的地方国家机关，行使一般地方国家机关的职权。 又是自治地方的自治机关，依法行使自治权。 3.我国处理民族关系的政策：民族区域自治制度 （2）为什么： 根本原因 必要性 地位 作用 民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度，是中国特色解决民族问题正确道路的一个重要制度保障。 既保证了国家团结统一，又实现了各民族共同当家作主。 实践证明，民族区域自治制度符合我国国情，在维护国家统一、领土完整，在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力方面都起到了重要作用。 我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主，要切实保障少数民族群众的权益。 是适合我国国情的必然选择，是由我国的历史特点和现实情况决定的。 历史特点：统一的多民族国家的历史传统。 现实情况：各民族“大杂居、小聚居、交错居住”的分布格局以及在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系。 ①坚持中国共产党的领导 ②坚持和维护平等团结互助和谐的新型民族关系 ③坚持处理民族关系的方针：民族平等、民族团结、各民族共同繁荣 ④一方面，要充分保证民族自治地方依法行使自治权，切实尊重和保障 少数民族的合法权益，因地制宜采取措施，积极推动民族自治地方的经济 社会文化发展。 ⑤另一方面，必须坚定不移地维护国家尊严， 依法妥善处理影响民族关系的各种矛盾和问题，依法打击民族分裂势力及其活动 ⑥深化民族团结进步教育，加强各民族交流交融...筑牢中华民族共同体意识... ⑦全面贯彻党的宗教工作基本方针。 怎样坚持和完善民族区域自治制度? 考点二 民族区域自治制度 重难全析 核心突破 1．为什么要实行宗教政策？ 2．我国宗教工作基本方针 知识点3 我国宗教政策与法律 我国主要有佛教、道教、伊斯兰教、天主教和基督教等宗教，信教公民约2亿人。 我国有多种宗教，妥善处理宗教问题，对维护国家的统一和稳定具有重要意义。 （1） 宗教信仰自由政策（侧重自由） （2） 依法管理宗教事务（强调依法规范宗教活动） （3） 坚持独立自主自办的原则（强调不受外来干涉） （4） 积极引导宗教与社会主义社会相适应（强调为经济社会发展作贡献） 4.我国的宗教政策与法律 我国有多种宗教，妥善处理宗教问题，对维护国家的统一和稳定具有重要意义。 1.重视宗教工作的原因 2.我国的宗教工作的基本方针 （1） 宗教信仰自由政策（侧重自由） （2） 依法管理宗教事务（强调依法规范宗教活动） （3） 坚持独立自主自办的原则（强调不受外来干涉） （4） 积极引导宗教与社会主义社会相适应（强调为经济社会发展作贡献） 如何处理民族关系，推动民族地区发展 国家角度： 其他： 公民角度： 答题模版 ①要坚持党的领导，发挥中国共产党的领导核心作用，为巩固民族关系提供政治保证； ②坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针； ③坚持民族区域自治制度，保障民族自治地方的自治权，为少数民族地区发展提供制度保障，坚定不移地维护国家尊严、全面贯彻党的宗教工作基本方针； ④维护祖国统一和安全,铸牢中华民族共同体意识,巩固平等、团结、互助、和谐的社会主义新型民族关系 ①国家政策扶持、发达地区对口支援、民族地区自力更生。 ②人大制定和完善相关法律，为巩固我国社会主义新型民族关系提供法律保障。 ③政府：坚持对人民负责的工作原则，切实履行管理和服务职能，统筹区域发展。 ④政协：履行政治协商、参政议政和民主监督职能，为民族地区发展建言献策。 ① 自觉履行维护国家统一和各民族团结的义务。②应该增强中华民族共同体意识。 1.作为统一的多民族国家,多元结构是我国民族格局的最重要特点。 作为统一的多民族国家，多元一体是我国民族格局的最重要特点。 2.我国始终坚持民族平等、民族团结和民族和谐的方针。 我国始终坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针。 3.民族区域自治制度是在国家统一领导下，在各少数民族居住的地方设立自治机关、行使自治权的制度。 民族区域自治制度是在国家统一领导下，在各少数民族聚居的地方设立自治机关、依法行使自治权的制度。 4.我国的民族自治地方分为自治区、自治县、自治乡三级。 我国的民族自治地方分为自治区、自治州、自治县三级。 5.我国宗教坚持独立自主自办的原则，我国的宗教团体不得与外国宗教组织进行交往。 我国宗教坚持独立自主自办的原则，是指我国的宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。我国政府支持宗教界在平等友好的基础上开展对外交往。 易错易混检测 （2025·陕晋青宁卷·高考真题）中华民族一家亲，各族群众在党的领导下心手相牵、精神相依。从邻里节百家宴同吃一桌饭，到“村超”赛事共踢一场球，民族交融新形式不断涌现，民族团结之花处处绽放。这表明( ) ①各民族共同书写了辉煌的中国历史 ②党的领导是做好民族工作的根本保证 ③中华民族大团结有利于促进中国式现代化建设 ④各民族交往交流交融有助于铸牢中华民族共同体意识 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ D 材料主要强调的是在党的领导下，当下各民族交往交流交融、民族团结的现状，并没有提及各民族共同书写辉煌中国历史相关内容。材料着重突出的是民族团结的表现及各民族交往交流交融的情况，未涉及中华民族大团结对中国式现代化建设的促进作用相关内容。 31 （2025·浙江·高考真题）近年来，各族人民一家亲的故事屡见报端。佤族共产党员娜能带领全村发展特色旅游，与当地各族群众共赴美好生活；土族共产党员赵春兰指导社区里的各族青少年学习盘绣技艺，共同传承民族文化。由此可知( ) ①不同时期的共产党员树立了不同的光辉形象 ②带动身边群众谋发展是共产党员发挥先锋模范作用的表现 ③少数民族党员群众为推进民族团结进步事业作出了贡献 ④坚持民族平等和民族团结是实现各民族共同繁荣的前提 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ C 材料体现新时代下共产党员发挥先锋模范作用的具体表现，未涉及“不同时期共产党员树立不同的光辉形象”。材料强调共产党员的先锋模范作用，未涉及处理民族关系的方针。 32 （2025·北京·高考真题）在我国边疆一个多民族聚居的村庄，人们传唱着喀喇沁旗原创歌曲《石榴千籽同心聚》：“同顶一片天，脚踏一方地。五十六族兄弟姐妹根脉连一起，你帮助我，我支持你……”村里现有40名党员，他们带领村民们共建美好家园；在村党群服务中心的“四点半课堂”上，老师给孩子们讲述着民族团结的动人佳话；常来常往的“乌兰牧骑”在村民委员会前的小广场上，歌颂着各族儿女对党和国家的热爱。这一生动的案例表明( ) ①党领导各族群众推动边疆地区经济社会发展 ②村民通过村民委员会依法间接行使民主权利 ③民族团结进步教育有助于加强各民族交往交流交融 ④历史文化因素是民族区域自治制度设计的重要依据 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ B 村民委员会是基层群众性自治组织，村民通过村民会议等形式直接行使民主权利，而非间接行使。材料中的案例主要强调民族团结进步教育的意义，而材料并未涉及民族区域自治制度的设计依据，也未涉及历史文化因素。 33 必修三《政治与法治》 第六课 我国的基本政治制度 6.3基层群众自治制度 34 结合视频和教材思考：“枫桥经验”是一种什么经验？为什么能成为我国基层民主的典范？ 1 考点三：基层群众自治制度 1.基层群众自治的含义 我国的基层群众自治指的是人民群众在城乡基层党组织领导下，在居住地范围内，依托基层群众自治组织，依法直接行使民主权利，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的民主制度和治理模式。 2.基层群众自治的特点 基层民主的 特点 发生领域的基层性 民主参与的直接性 管理活动的自治性 是一种直接民主 与群众直接相联系 是非政权型的的自治是一种社会自治 2.基层群众自治的组织两种形式 联系 自治组织 农村村民自治 主要职能 产生 管理 意义 城市居民自治 村民委员会 居民委员会 办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议等 维护居民的合法权益，办理本居住地区居民的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映居民的意见、要求和提出建议等 居民委员会成员由居民选举产生，向居民会议负责并报告工作 居委会成员居民选，社区大事居民定，日常事务居民管 村民委员会成员由村民选举产生，向村民会议、村民代表会议负责并报告工作 制定村民自治章程或村规民约，规范村民和村干部的行为 大大调动了广大居民（村民）参与社区（乡村）建设的积极性，也有效提高了居民（村民）参与政治生活的素质和能力 1、是社会主义民主广泛而深刻的实践 2、是基层民主中公民参与政治生活的重要形式 3、是我国实行基层民主自治的机构，不是国家机关，不是基层政权组织 基层相关主体 村委会和居委会：基层群众性自治组织≠国家机关/基层政权组织/基层权力机关/基层行政机关/政府派出机构:街道办事处/基层党组织/社会团体 基层政权机关: 乡镇一级的人大和政府【指导与被指导，不能干涉基层自治事务】 街道办事处：基层政府在城镇的派出机构，从事行政管理工作，对居委会工作进行指导，不能干预 基层党组织：党支部 【领导与被领导】 基层党员：村党委 【领导与被领导，村党委和村委会合称“村两委”】 村委会≠村民会议【村委会由村民直接选举产生；村民会议由本村18周岁以上的村民组成，它有权决定村集体的重大事项。村（居）委会对村（居）民会议负责并报告工作】 村务监督委员会：独立行使监督权，对村民会议、村民代表会议负责并报告，不从事具体的村务工作 知识拓展一 ①创新基层社会治理模式/方式、创新治理格局 √ ②丰富了基层群众自治组织的实践形式/活动形式/路径和手段 √ ③ 改变/创新/完善/丰富基层自治的组织/组织形式/体系 × ④人民群众依法直接行使民主权利（即：人民群众不能直接行使国家权力） ⑤人民群众管理的是基层公共事务和公益事业，并非国家事务。 （注意：村务和社区事务都属于社会公共事务） 知识拓展一 3、人民群众直接行使民主权利的生动实践 （1）发展基层民主原因 ①根本原因：我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人 ②发展基层民主，保障人民群众享有更多更切实的民主权利，是我国社会主义民主政治建设的重要内容。 ③基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践，是发展社会主义民主的基础性工程。 在我国农村和城市，广大人民群众开展了丰富多彩的基层民主实践活动。 （2）基层民主实践的形式与内容（怎样开展或发展基层民主？） 形式 内 容 ①民主选举 直接选举，自己选举当家人 ②民主协商 A要求：有序参与（原则），合理表达，贯穿基层治理的全过程。 B作用：促进基层社会合谐； ③民主决策 A原因：公共决策与每户的利益直接相关；B决策内容：凡关系到公共利益、公共事务的事项，都要召开村（居）民会议，由集体做出决定 ④民主管理 A具体方法：依法制定自治章程（村规民约）和议事规则，推动日常管理工作的制度化、规范化和程序化， B.地位：是做好基层民主管理工作关键 ⑤民主监督 A作用：防止以权谋私，避免管理工作的失误； B监督方式：管理事务公开，对管理工作进行评议【村务公开栏、“明白墙”、民主评议村干部、村干部述职报告工作】 自治德治法治智治 知识拓展一 四治---自治(基层自治、民主选举、民主决策、民主管理、民主监督、民主协商、创新基层自治模式、形成共建、共治、共享的治理格局）、 德治（村规民约、村风民俗、家风；核心价值观+道德建设 ） 法治(乡村治理走上法治化、制度化、规范化的轨道） 智治（利用互联网、大数据等技术手段赋能基层治理，创新治理手段，降低治理成本，提高治理效能，推动治理能力现代化） 关于基层治理答题要点总结（如何完善基层治理） (1)党建引领：坚持党在基层社会治理中的领导核心作用，为破解基层社会治理难题提供政治保证；发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员（领导干部）的先锋模范作用。 (2)多元共治：建设社会治理共同体，发挥党委、政府、社会组织、自治组织的作用，形成治理合力，形成共建共治共享的社会治理格局。 (3)技术赋能：运用现代技术，利用互联网、大数据等技术手段赋能基层治理，创新治理手段，提高治理效能，推动治理能力现代化。 (4)基层群众性自治组织：理清职责，创新社会治理方式，提升自我管理、服务、教育、监督的水平。 (5)三治结合：健全自治法治德治相结合的乡村/基层治理体系 (6)以人民为中心：发挥人民主体作用。（+参与自治内容：民主选举/协商/决策/管理/监督） 1.各民主党派是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。 纠正：人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。 2.多党合作能够依法将党的方针、政策转化为国家意志。 纠正：人民代表大会制度能依法将党的方针、政策转化为国家意志。 3.人民政协已成为致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟。 纠正：人民政协是中国人民爱国统一战线的组织，各民主党派是致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟。 4.协商民主能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益。 纠正：我国新型政党制度能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益。 易错易混分析 44 5.我国在各少数民族居住的地方实行民族区域自治，设立人民代表大会和人民法院为自治机关，行使高度自治权。 纠正：在各少数民族聚居的地方实行民族区域自治，设立人民代表大会和人民政府为自治机关，行使一定自治权。 6.宗教信仰自由意味着依法保护各种宗教活动。 纠正：宗教信仰自由，但宗教界人士和信教群众必须履行法定义务，不得利用宗教妨碍国家统一和社会秩序。政府保护合法、制止非法。 7.推动我国宗教中国化，要积极引导宗教与社会主义相适应。 纠正：推动我国宗教中国化，要积极引导宗教与社会主义社会相适应。 8.我国宗教界不得开展对外交往。 纠正：我国宗教界在平等友好的基础上开展对外交往，严格禁止境外宗教的渗透和发展。 易错易混分析 45 9.人民群众依托基层群众性自治组织，依法间接行使民主权利。 纠正：人民群众依托基层群众性自治组织，依法直接行使民主权利。 10.实行基层群众自治，能保证人民群众直接行使国家权力，管理国家和社会事务。 纠正：实行基层群众自治，能保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层(居住地范围内)公共事务和公益事业。我国人民不直接行使国家权力。 11.实行基层群众自治，有利于扩大村(居)民的民主权利。 纠正：权利是法定的，不能随意更改(扩大/缩小)，扩大基层民主，不等于扩大和增加公民的民主权利。 12.村民或居民合理表达意见和建议是做好基层民主管理工作的关键。 纠正：依法制定自治章程和议事规则，推动日常管理工作的制度化、规范化和程序化，是做好基层民主管理工作的关键。 易错易混分析 46 1.(2025·辽吉黑蒙高考·T7）某社区党组织接受常住本社区的各单位党员“报到”，以楼栋为单位成立功能性党支部，并建立楼栋居民微信群，吸纳医院、公安等单位的党员入群，开展问诊、反诈宣讲等活动，赢得了居民的认可。上述措施能够（ ） ①依托党员的专业优势，提高服务群众效能 ②完善基层治理体制机制，增强发展的动力 ③打造党支部进小区模式，形成基层党建新格局 ④打破以往单一的治理主体结构，实现多元共治 A．①③          B．①④         C．②③       D．②④ 【考点】基层治理、党员先锋模范作用 A 【解析】利用医院、公安等单位党员的专业技能，开展医疗咨询、反诈宣传等，功能性党支部提升了服务效率和满意度，①正确。 ‌以楼栋为单位成立功能性党支部，将党组织延伸到小区最基层，强化了党在社区治理中的作用，形成基层党建新格局，③正确。 “完善基层治理体制机制”未直接体现，因措施侧重具体服务实践而非体制变革，②排除。材料强调通过某社区党组织创新实践，更好推动基层社会治理共建共治共享，而不能说上述措施才打破以往单一的治理主体结构，④排除。 2.（2025·山东高考·T6）近年来，J镇开展“乡村新社区”建设，将全镇15个村庄整合成3个新社区，成立新社区“大党委”，建立“镇+新社区+村”三级协商议事机制、最大程度整合资源、推动乡村振兴“大民生”。其中，X新社区多次召开协商议事会，探索出特色农文旅融合发展之路，实现了村集体与村民双增收。材料表明（   ） ①“大党委”的设置有利于加强基层党组织对乡村振兴工作的管理 ②新社区的成立有利于扩大基层政权行使行政管理职权的范围 ③三级协商议事机制丰富了村民参与社区事务的基层民主实践 ④“乡村新社区”的建设有利于完善共建共治共享的乡村治理体系 A.①②            B．①④            C．②③            D．③④ 【命题点】基层群众自治+乡村振兴 【深度解析】“大党委”的设置有利于以党建引领乡村振兴高质量发展，党不具体管理乡村振兴工作，①排除。“乡村新社区”不是基层政权，“扩大基层政权行使行政管理职权的范围”说法不妥，②错误。X新社区多次召开协商议事会，探索出特色农文旅融合发展之路，是在三级协商议事机制下村民参与社区事务的基层民主实践，③正确。X 新社区多次召开协商议事会，体现了“共建共治”,探索发展之路，实现双增收，体现了“共享”,说明“乡村新社区”的建设有利于完善共建共治共享的乡村治理体系，④正确。 D 3.（2025年云南高考·T7）某村委会成立了由多名德高望重的女性组成的“阿妈议事会”。阿妈们定期议事，参与村务的商议处理，反映村民意见建议。当有村民对村务工作不理解时，她们就一户户上门谈心，解开群众心结。同时，阿妈们以“拉家常”方式开展普法活动，调解矛盾纠纷，传递法治正能量。此模式（   ） ①拓宽了村民与村委会间的沟通渠道       ②推动了基层工作的规范化、程序化 ③排除了农村地区矛盾纠纷风险隐患        ④丰富了普法方式、提升了治理质效 A. ①③B. ①④C. ②③D. ②④ 【考点】基层群众自治 【解析】“阿妈议事会”的阿妈们定期议事，反映村民意见建议，并上门与村民谈心，这增加了村民表达意见的渠道，加强了与村委会的沟通，①符合题意。“阿妈议事会”以“拉家常”方式开展普法活动，调解矛盾纠纷，虽然能在一定程度上化解矛盾，但“排除”矛盾纠纷风险隐患的说法过于绝对，③说法错误。题干强调“阿妈议事会”在村民与村委会沟通、开展普法和调解纠纷等方面的作用，并未涉及推动基层工作的规范化、程序化的内容，②不符合题意。阿妈们以“拉家常”方式开展普法活动，调解矛盾纠纷，传递法治正能量，体现了该模式丰富了普法方式、提升了治理质效，④符合题意。 B Lavf58.29.100 Packed by Bilibili XCoder v2.0.2 $