内容正文:
第二节 常见自然灾害的避防讲义
课前导入:四川陈家坝泥石流治理
都坝河小流域位于四川省北川羌族自治县东北部,距北川新县城约 20 千米,是“5·12”汶川地震的极重灾区。地震造成山体松动、岩体破碎,为泥石流提供了充足的松散固体物质。震后当地修建了拦砂坝、谷坊坝、桩林坝等工程,并在坡面造林种草、恢复植被,形成“上游稳坡、中游拦挡、下游排导”的综合治理体系。如今,曾经千沟万壑的泥石流沟谷,已被层层拦砂坝和成片林木锁住。
思考 陈家坝的治理工程,主要改变了灾害系统的哪个环节?它属于“工程性”还是“非工程性”防御措施?
本节我们将沿着“监测预警 → 工程与非工程防御 → 救援救助 → 个人避防”的逻辑,系统学习自然灾害的避防体系。
本节知识框架
本节共三个知识板块,可与教材栏目一一对应:
板块一
自然灾害的监测和防御
监测:气象站、水文站、地震台、地质环境监测站、海洋卫星
防御:工程性防御 + 非工程性防御
板块二
自然灾害的救援与救助
救灾准备(物资 + 储备基地)→ 灾中救援 → 灾后恢复
板块三
避防自然灾害的措施和方法
地震、滑坡、泥石流、台风、洪水等灾种的具体避防
贯穿主线
我国防灾减灾工作方针:以防为主,防抗救相结合;目的——最大限度地减轻自然灾害的影响。
板块一 自然灾害的监测和防御
一、灾害监测
灾害监测是防灾减灾工作的先期性措施。它的任务是获取灾害有关的环境因素变化情况,提供数据和信息,从而进行预警和预报,直至据此直接转入应急的抗灾救灾行动。
自然灾害监测系统一般可进行“灾前预警—灾时跟踪—灾后评估”,并提出减灾决策建议。随着各国监测系统不断完善,已逐渐形成遍布世界的灾害监测和预警网络。
1. 我国自然灾害立体监测体系
我国已建立包括地面监测、海洋海底观测和天—空—地观测在内的自然灾害立体监测体系,灾害监测预警预报体系初步形成。
图1 我国自然灾害立体监测体系示意(天—空—地一体化观测)
主要监测手段一览:
监测手段
主要监测对象
说明
气象卫星、天气雷达
台风、暴雨、寒潮、干旱
大范围动态监测,发布天气预报与预警
海洋卫星、海底观测网
风暴潮、海啸、海平面变化
监测海面风场、海温与海浪
水文站(如吊箱测流)
河流水位、流量、含沙量
对洪涝与泥石流物源变化进行监测
地震台(网)
地震波、断层活动
监测孕震信息,为地震预警提供依据
地质环境监测站
滑坡、崩塌、地面沉降
监测位移、裂缝、地下水位等指标
植被与生物监测
病虫害、森林草原火险
结合遥感与地面调查进行综合监测
探索·思考 教材 P100 思考:我们可以从地质、地貌、地震、海洋、气象、水文、生物等方面,对常见自然灾害进行全方位监测。请结合身边实例,说出一项你了解的具体监测手段及其监测的灾害。
二、灾害防御
灾害防御指在自然灾害发生之前采取工程性或非工程性防御措施,以防止或延迟灾害的发生,或减轻灾害发生时造成的危害和损失。两类措施的区别与联系是本节高频考点。
对比项
工程性防御措施
非工程性防御措施
本质
修建防灾减灾工程(“硬件”)
规划、法律、管理、教育(“软件”)
作用方式
改变地表环境,控制灾害与人口和财物的直接接触;提高财物的抗灾性能
通过制度、法规、教育等途径减少损失
举例
水库堤坝、防洪大堤、“三北”防护林、滑坡桩林坝、拦砂坝
《防震减灾法》、防灾减灾日宣传、应急预案、公众减灾教育
联系
二者地位同等重要,只有相辅相成,才能取得更好的防灾减灾效果
同左
1. 工程性防御措施
改变地表环境,如植树造林、退耕还林、修建“三北”防护林与长江中上游防护林,削弱风沙、洪水等灾害的强度。
控制灾害与人口和财物的直接接触,如修建防洪大堤、拦砂坝、谷坊、桩林坝,划定滑坡泥石流危险区。
提高财物的抗灾性能,如抗震建筑、抗震加固、防洪标准设计。
图2 泥石流治理工程:拦砂坝、谷坊坝与坡面植被恢复
2. 非工程性防御措施
国际组织的减灾规划,如 20 世纪末《国际减轻自然灾害十年决议案》。
国家层面的减灾决策服务与法律法规建设。我国已颁布《突发事件应对法》《防震减灾法》《防洪法》《防沙治沙法》《水污染防治法》及《防汛条例》《地质灾害防治条例》等 30 多部防灾减灾或与防灾减灾密切相关的法律法规。
各级行政部门的减灾管理与应急预案。
公众防灾减灾教育与技能培训,如“5·12”全国防灾减灾日科普宣传活动。
易混提醒 区分“工程”与“非工程”的关键,就看措施是否以“工程实体”为载体:有钢筋水泥、有林木、有堤坝的是工程性措施;走法律、规划、教育、管理途径的是非工程性措施。二者缺一不可。
板块二 自然灾害的救援与救助
自然灾害的救援与救助,指在中央和地方各级政府的指导下,动员和组织社会力量,通过多种方式减少自然灾害造成的人员伤亡和财产损失,帮助灾区恢复基本生存条件,保障灾区人民生存、发展的政府和社会行动。
它主要包括三个环节:救灾准备、灾中救援、灾后恢复。
一、救灾准备
1. 救灾物资:救助灾害的物质基础
我国把救灾物资分为四大类:
生活类:压缩食品、饮用水、帐篷、折叠水桶、保温毯、雨衣等;
救生类:救生圈、救生舟、救生衣等;
医用类:急救药品包、创可贴、纱布、消毒用品等;
取暖御寒物品类:棉被、棉衣、取暖设备等。
辨析 若某储备基地储备的救生类物品主要是救生圈、救生舟、救生衣,则该基地及其附近地区最主要的自然灾害应是水灾(洪涝)。
2. 救灾物资储备基地:决定救灾物资的到达时间
为提高应急能力,我国已建有 10 个国家级救灾物资储备基地,分别是:
天津、哈尔滨、沈阳、合肥、郑州、武汉、长沙、南宁、成都、西安
选点原则:分布范围广、覆盖面广;区域自然灾害较严重、交通便利;多建于区域中心城市,保证物资供应充足。
应急能力:遇灾时若采用空运救援,从距灾区最近的基地出发,最多 7 小时就可到达受灾地点。应急时间的长短主要取决于“储备基地到灾区的距离”和“应急交通线的通行能力”两个因素。
二、灾中救援
灾中救援指灾害发生后,相关救灾部门采取各种积极措施对灾民进行救护和救济,对损坏的各种设施进行抢修,以最大限度减少灾害所造成的损失。
抢救被压埋、被困人员,转移安置灾民;
抢修道路、通信、供电、供水等生命线工程;
医疗救治与卫生防疫,必要时开展心理援助;
稳定社会秩序,组织物资供应与治安维护。
救灾是一场动员全社会力量对抗自然灾害的战斗,从指挥运筹到队伍组织,从抢救到医疗,从生活到治安,从物资供应到维护生命线工程,形成一个完备的系统。
图3 抢险救援现场:冲锋舟转移受困群众
三、灾后恢复
灾后恢复指自然灾害发生以后开展的恢复生产和重建家园的活动。其目的有两方面:
将自然灾害造成的损失尽量降低;
增强重建区抵抗未来灾害的能力(如北川县城异地重建)。
对灾民的救助形式主要有政府救济、民间救济和国际救济等。
易误辨析 “对灾民的救援形式主要是政府无偿救助”——这种说法是片面的。对灾民的救助形式包括政府救济、民间救济和国际救济等多种渠道,并非只有政府无偿救助。
板块三 避防自然灾害的措施和方法
每个人都应增强防范灾害的意识,掌握灾害避防的基本原理和知识,在自然灾害来临时,能够尽可能保护自己和身边的人。对个人和家庭而言,防灾减灾的主要任务就是自救与互救。
一、自救与互救的三个环节
环节
核心要求
举例
灾前准备
可较准确预测的灾害(洪涝、台风)要及时关注天气预报及灾害预警信息
东南沿海夏秋台风多发区居民多关注天气预报
灾前准备
较难准确预测的灾害(地震)要做好家庭应急准备
准备应急救援包、牢记撤离路线和应急避难场所位置、参加地震演习
灾中救助
按照预先设计好的逃生路线进行撤离
向地势高处逃生;遭遇泥石流,向垂直于其前进方向的山坡转移
灾中救助
无法逃脱或被掩埋时,尽可能自我保护并择机求救
躲在坚固家具下;被埋压时节省体力、敲击呼救
灾后自我保护
提高警惕,防患于未然
洪灾后不喝生水、消毒房屋;地震后防余震、远离危墙
二、地震灾害的避防
1. 灾前准备
“预防为主”是我国防治地震灾害的基本方针,每个家庭都应做好预防地震的工作。
为每位家庭成员准备一个应急包和一张应急卡片;
应急包放在固定、易拿取的地方,遇灾可拿起来就走;应急卡片放在家人衣服口袋里;
经常清理物品,不在门口、楼道、走廊堆放杂物,保持通道畅通。
2. 家庭应急包配置
应急包是在地震、海啸、泥石流、台风等自然灾害发生时及发生后,提供用于维持生命的食品、水、急救用品,以及简单生活和自救互救必需品的装置集合。应定期补充和更换包内物品,保证能正常使用。
类别
基本物品
求救类
高频哨、救援绳
照明类
蜡烛、打火机、防水火柴、便携多功能应急手电、电池
防护类
防尘口罩、防滑手套、防灾头巾、安全帽
生活类
保温应急毯、保温帐篷、超薄保温雨衣、压缩饼干、应急水、15 升折叠水桶、管钳、可调扳手、备用眼镜
急救类
急救药品包、创可贴、纱布绷带、棉球、无纺布胶带、酒精消毒片
应急卡片
本人姓名、家庭地址、工作单位、电话号码、血型、联系人姓名及联系方式
3. 地震发生时的避防方法
地震发生时,人们开始感到晃动到房屋倒塌一般有十几秒的时间,其中从感觉晃动到意识到地震发生往往需要 3—5 秒,随后以最快速度躲避的时间也只有 7—9 秒。应把握住这短暂的“黄金避震时间”。
(1)在平房或一楼窗口附近:充分利用这十几秒时间,跑到室外空旷区。
(2)在室内来不及撤离:
选择蹲坐在较结实、能掩体的家具旁边;
卫生间、厨房承重墙性能较好,易形成三角空间,是较安全的躲避地点;
用被子、枕头等柔软物体护住头部,用衣服、手帕捂住口鼻;
如有可能,迅速关闭电源和煤气管道阀门;
不要躲在外墙窗下、电梯间,更不要跳楼。
图4 室内避震姿势:伏地、遮挡、抓牢
(3)在车站、商场等公共场所:切忌涌向出口,避免被踩伤、挤伤;保持镇静,就地避震。
(4)在室外:
迅速向开阔的地方转移;
寻找上风向并靠近水源的地方;
避开高大建筑物、狭窄巷道、围墙,远离高压线、变压器、烟囱;
山区居民还应注意山崩、滚石、滑坡和泥石流的威胁。
易错警示 “立即跳窗逃离”“乘坐电梯下楼”“立即徒手切断电源”都属于错误做法。室内避震的基本动作要领是“伏地、遮挡、抓牢”。
4. 震后自救与互救
被埋压时坚定求生信念,保持体力,匀速呼吸,减少呼喊;
用石块或铁器敲击发出声响,作为呼救信号;
无法脱险时不要盲目大声呼救,多活动手脚,清除脸上灰土与身上物件;
震后往往还有余震,不可立即返回家中,要远离危墙、广告牌、电线杆等危险区域;
对他人的救助也要注意保护自己与被救者,合理佩戴防护用具。
三、滑坡灾害的避防
滑坡的发生一般经历“蠕动变形—急剧滑动—渐趋稳定”三个阶段,避防要贯穿全程。
1. 灾前准备(社会层面 + 个人层面)
社会层面:开展滑坡风险性评估;对潜在滑坡、重点区域和沟谷进行监测;采取削坡减载、抗滑桩、挡土墙等工程整治措施。
个人层面:
不在陡坡前、坡脚临空处长时间逗留,更不在此建房;
不破坏坡体稳定性(不乱挖坡脚、不乱堆弃土石);
注意阻止地表水渗入软弱面;
发现坡体裂缝、树木歪斜、地面呈阶梯状等前兆时,及时上报并撤离。
2. 灾中救助
沉着冷静,不要慌乱,向滑坡方向的两侧逃离,尽快在周围寻找安全地带;
当无法继续逃离时,迅速抱住身边的树木等固定物体;
躲在坚实的障碍物下,用衣物保护好头部;
千万不要顺着或逆着滚石方向往山下跑,也不要停留在凹坡处。
3. 灾后自我保护
滑坡会连续发生,停止后不要立刻回家,也不要闯入已发生滑坡的地区找寻财物;
在确认房屋远离滑坡区域、完全安全时,才可进入屋内。
四、泥石流灾害的避防
注意观察周围环境,特别留意是否听到远处山谷传来雷鸣般的声响,如听到要高度警惕;
暴雨停止后,不应急于进入沟谷,应等待一段时间;
泥石流发生时,要向泥石流来袭路径的两侧(横向)跑,越快越好、越高越好,绝对不能顺着泥石流的方向往下游跑;
野外行车遇到泥石流,最好绕道或返回,不要企图强行冲过;
一旦被困无法逃脱,切勿贪恋财物,尽快爬上屋顶、大树、高墙,暂时避险等待救援。
五、台风灾害的防避
在台风到来的不同阶段,不同地区的人们具有不同的防避措施。
1. 台风来临前(预防为主)
留意气象台的台风预警信息,避免到台风影响地区旅游、到海滩游泳,更不要驾船出海;
关好门窗,收好阳台上的花盆、晒衣架等物品,加固室外易被吹动的物体;
清理排水管道,保持排水畅通;
备好手电筒、食物、饮用水及常用药品,检查电路、炉火、煤气等设施是否安全。
2. 台风来袭时
出门在外应尽快回到住处;身居室内切勿靠近窗户,尤其不要靠近玻璃门窗;
减少外出,必须外出时穿鲜艳衣物,在能抓住固定物的地方行走;
不要在玻璃门窗、危棚简屋、临时工棚附近及广告牌、霓虹灯等高空建筑物下逗留;
避免在靠近河、湖、海的路堤和桥上行走,以免被风吹落水中;
开车减速慢行,密切观察周边情况,最好寻找安全场所停车暂避。
3. 海上船只的避防
在海上航行的船只应尽快靠岸;若不能及时靠岸,可采取“停、绕、穿”三种躲避办法:
停——暂停行驶,待台风移过再起航;
绕——根据台风移动方向和影响范围适当改航,绕道而行;
穿——抢在台风到来之前迅速通过。
易错警示 “台风眼”过境时强风会暂时停止,但这是暂时的。切勿以为风暴已结束而放松警惕,台风很快会再度到来。
六、洪水(洪涝)灾害的避防
1. 灾前准备
了解居住地的地势高低及警戒水位;
提前规划逃生路线,做好防灾救灾准备;
低洼地区和危房的居民接到警报后及时撤离。
2. 洪水应急
迅速向山坡、高地、楼房高层等高处转移;来不及转移时可爬上屋顶、大树;
设法尽快发出求救信号,报告自己的方位和险情,积极寻求救援;
如被卷入洪水,要寻找并抓住门板、桌椅、泡沫塑料等漂浮物,让头部浮出水面;
汽车进入水淹地区时,水位不能超过驾驶室,要迎着洪水驶向高地,不让洪水从侧面冲击车体。
3. 洪水中及洪水后的自我保护
不要攀爬带电的电线杆、铁塔,不要在洪水中游泳逃生;
不要惊慌大喊,不接近或攀爬电力设施;
洪灾过后,不吃洪水浸泡过的食物,喝煮沸后的水;
入住前对房屋进行全面消毒,待电器干燥后再使用。
七、其他常见灾害的避防
(1)旱灾避防(农业方面):扩大抗旱作物种植面积,旱后及时改种或补种;选育耐旱、早熟品种,避开干旱危害;采用地膜、秸秆覆盖等措施减少土壤水分蒸发。
(2)寒潮避防:及时收听天气预报,增添衣物,老弱病人减少外出;对农作物、果树、牲畜采取覆盖地膜、加盖保温材料、熏烟、灌水、喷洒防冻剂等措施;注意室内通风,防止煤气中毒。
(3)病虫害防治:以农业防治(选用抗虫品种、合理轮作、清除杂草)、物理防治(灯光诱杀、食物诱杀)、生物防治(以虫治虫、保护天敌)为主,科学合理使用高效、低毒、低残留的化学农药。
避防方法速记表
面对考题时,先把灾害“定性”,再按“灾前—灾中—灾后”三阶段作答;涉及方向的选择题,牢记“滑坡向两侧、泥石流向垂直方向两侧高处”这一高频易错点。
灾害
灾前准备
灾中救助
灾后自我保护
地震
备应急包与卡片,牢记撤离路线,参加演习
平房一楼往外跑;室内躲坚固家具旁、卫生间厨房,伏地遮挡抓牢
防余震,不立即返家,远离危墙电线杆
滑坡
风险评估、监测、工程整治;不在陡坡前逗留
向两侧逃离,抱树,躲坚实障碍物下护头
滑坡停止后不立即回家,不返区找财物
泥石流
关注暴雨预警,选好躲避路线
向来袭路径两侧(横向)高处跑,越快越高越好
不急于进沟谷,等待一段时间
台风
收听预警,加固门窗,清理排水,备物资
尽快回住处,远离窗户、广告牌;船只停、绕、穿
注意食物饮水安全,警惕“台风眼”假象
洪水
了解地势与警戒水位,规划逃生路线
向高处转移,发求救信号,抓漂浮物
不吃浸泡食物,喝开水,消毒房屋
核心素养对接
人地协调观:从人地关系的角度理解自然灾害与人类活动的关系,认识合理的人类活动可以减轻灾害损失、破坏生态则可能诱发或加剧灾害。
综合思维:从地质、地貌、气象、水文、生物等多方面综合分析灾害的孕育与发生过程,理解监测预警与防御措施之间的内在联系。
区域认知:结合具体区域(如西南山区、东南沿海)的自然环境特征,判断主要灾害类型并提出因地制宜的避防措施。
地理实践力:熟悉不同场合、不同地点、不同情况下的紧急避险和疏散逃生方式,能动手制作家庭应急包与应急卡片。
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