内容正文:
选择性必修一 当代国际政治与经济
第一课 国体与政体
2027高考政治一轮复习
1
课 标 要 求
了解国体和政体的关系,揭示国家的本质,理解国家管理形式的多样性。
考情预测
考点 考情 预测
国体与政体 2023:江苏T7 2026:广东卷 1. 从命题内容上看,国家的性质和本质、政体的类型和特点、国体与政体的关系、政党的阶级属性和活动目标、利益集团的作用是考查的重点;
2. 从考査形式上看,主要考查选择题;
3. 命题常常结合各国的选举、政府和政党更迭等内容考查政体的相关知识
国家政权组织形式 2024:甘肃T11,山东T8;2023:湖南T11,浙江1月T23;2022:辽宁T12,海南T4,浙江6月T33
政党和利益集团 2022:浙江1月T40
体系构建
问题导读
1.从产生、构成要素、性质、本质和职能等角度理解国家是什么?
2.国体与政体的关系及影响因素是什么?
3.人民代表大会制度的地位和优势有哪些?
4.民主共和制和君主立宪制、议会制和总统制的特点分别是什么?
5.资本主义国家的政党制度与我国的政党制度有什么区别?
6.利益集团是如何影响政府决策的?
考点一 国家是什么
1. 国家的基本知识
国家产生 国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现(可以缓和)
构成要素 人口、领土、政权和主权,它们是国家得以存在和发展的基本条件,缺一不可。其中,最重要的要素是主权
国家性质 ①含义:国家的性质,就是国家的阶级本质。它表明国家政权掌握在什么阶级手中,什么阶级是统治阶级,什么阶级是被统治阶级。②决定因素:统治阶级的性质决定着国家的性质
国家本质 所有国家都是一定阶级对其他阶级的专政(国家的本质属性是阶级性;其他属性:主权属性、社会属性)
国家制度 包括国体与政体
国家职能 包括政治统治职能(根本职能)和社会管理职能
主权的特征
对内:国家最高权力的至高无上性
对外:国家最高权力的独立自主性
2. 民主和专政的关系
关系 民主 专政
区别 含义 作为国家制度的民主,其实质是在统治阶级范围内,按照多数人的意志,实现国家职能 统治阶级凭借国家权力,强制被统治阶级服从统治阶级的意志
对象 统治阶级 被统治阶级
实施方式 按照平等的原则和少数服从多数的原则 凭借国家强制力,例如军队、警察、法庭、监狱等
联系 ①民主与专政都具有鲜明的阶级性。
②民主与专政相互依存,凡实行民主制度的国家,必然包括一定阶级的民主,同时包括对其他阶级的专政。
③民主是专政的基础,专政是民主的保障
不存在超阶级民主和全民民主
理论解析
正确认识专制、专政、民主的关系
1. 民主与专政相互依存,凡实行民主制度的国家,必然包括一定阶级的民主,同时包括对其他阶级的专政。
2. 专制与民主相对立,在专制国家,不存在民主。
3. 国体与政体
关系 国体 政体
区别 国体即国家性质,反映社会各阶级在国家中的地位。统治阶级的性质决定着国家的性质(谁掌握政权) 政体即国家政权的组织形式,也就是国家管理形式(如何掌握政权)
联系 ①国体与政体的关系,是内容与形式的关系。
②国体决定政体,政体体现国体,一定的政体服务于一定的国体。
③政体具有相对独立性,由于受地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等因素的影响,相同的国体可以采取不同的政体
理论解析
现代民主政体——代议制
①含义:代议制,就是由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的制度。
②原因:只有公民广泛参与,才是现代意义上的民主政体;不可能全体公民都经常性地直接管理所有国家事务。
③作用:代议制是公民和国家之间的政治纽带,是现代民主政体的共同特征。
C
【答案】C【详解】A:该项反映的是国家的产生,A不符合题意。
B:该项反映的是政权组织形式的影响因素,B不符合题意。
C:“虚幻的形式”指各种政权组织形式即政体,“各个不同阶级间的真正的斗争”反映国家性质即国体。统治阶级的性质决定国体,国体决定政体,政体服务于国体、服务于统治阶级根本利益,C符合题意。
D:该选项反映利益集团的局限性,D不符合题意。
考点二 国家的政权组织形式
1. 人民代表大会制度(我国的政权组织形式)与西方议会制度
关系 人民代表大会制度 西方议会制度
区别 经济基础 生产资料公有制 生产资料私有制
阶级实质 维护人民利益 维护资产阶级利益
反映国体 人民民主专政的社会主义国家 资产阶级专政的资本主义国家
运行原则 民主集中制 三权分立
工作效率 议行合一效率高 相互扯皮效率低
联系 都是代议制,即由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的制度。代议制是公民和国家之间的政治纽带,这是现代民主政体的共同特征
2. 国家政权组织形式的类型
划分标准 政体类型 主要表现 典型国家
国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围 民主共和制(国家元首按照宪法法律行使职权) 国家权力机关和国家元首一般经由选举产生(选民选举有一定任期) 美国、德国、法国、意大利、巴西等
君主立宪制(国家元首收到议会、宪法限制) 国家元首由世袭的君主担任(终身制),但在宪法框架内,君主的权力受到不同程度的限制(君主是虚位无实权) 英国、日本、荷兰、西班牙等
立法机关与行政机关的关系 议会制 ①议会是国家权力的中心;②政府以议会为基础产生,政府向议会负责,受议会监督;③国家元首虚位,没有实权 英国、日本、德国、意大利、荷兰、西班牙等
民主共和制类型
议会共和制:议会产生内阁,掌握实权,行使立法权;国家元首通过议会选举产生
总统共和制:总统既是国家元首又是政府首脑,领导内阁并行驶立法权
在议会制国家,政党上台执政的关键——夺取议会选举的胜利
在总统制国家,政党上台执政的关键——总统选举是否成功
划分标准 政体类型 主要表现 典型国家
立法机关与行政机关的关系 总统制 ①总统是国家权力的中心;
②总统既是国家元首,也是政府首脑;
③总统只对选民负责,不对议会负责;
④行政机关不是由立法机关产生,彼此独立 美国、俄罗斯、巴西等 乌克兰
半总统制 ①总统由选举产生,是国家元首,拥有一定的行政权力,但不是政府首脑。
②政府首脑另由内阁总理担任,向议会而不是向总统负责 法国、芬兰、葡萄牙等、
易错易混
区分民主共和制与君主立宪制主要看国家元首的产生方式:民主共和制的国家元首由选举产生,君主立宪制的国家元首由世袭的君主担任。
按照国家元首的职权范围区分
民主共和制:按照宪法法律行使职权
君主立宪制:受议会、宪法限制
国家元首产生方式
民主共和制:选民选举有一定的任期
君主立宪制:君主世袭、终身制
理论解析
以英、美、法为例理解议会制国家、总统制国家、半总统制国家
英国政体结构
高考常考易混淆——美国政体
高考常考易混淆——法国政体
D
【答案】D
【详解】①:在议会制国家,政府总理由议会选举中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任,并非直接选举产生,错误。
②:欧洲某国议会通过对政府的不信任案,罢免政府总理,这符合议会制政体的特征(议会对政府有监督权,可通过不信任案等方式制约政府),正确。
③:在资本主义国家,政党目标通常是掌握、改变政权;但多数利益集团只是影响政策,并不谋求上台执政、改变政权,错误。
④:材料中提到执政党提出的改革方案频遭在野党和其他利益集团的阻挠,这体现了该国利益集团通过影响政府决策来维护自身利益,正确。
B
【答案】B
【详解】①:加西亚的看法体现普通民众参与立法,马丁和阿尔明多的看法也体现人民意志的体现,说明人民代表大会制度保障了人民当家作主,①正确。
②:题干材料未涉及民主集中制原则的相关内容,②排除。
③:题干未体现人民代表大会制度在政治制度体系中的核心地位,③排除。
④:阿尔明多提到中国取得的卓越成绩离不开人民代表大会制度的作用,说明其推动了社会主义现代化建设,④正确。
D
【答案】D
【详解】①③:甲国总理由该国联邦议院选举产生,总理向议会负责,说明甲国政体是议会制;乙国总统由该国选民选举产生,总统既是国家元首,又是政府首脑,行使最高行政权力,总统向选民负责,说明乙国政体是总统制,①错误,③正确。
④:由题意可知,甲国政体是议会制,乙国政体是总统制,甲乙两国的政权组织形式都是民主共和制,④正确。
②:甲国总理由联邦总统任命,行使最高行政权力,表明甲国总理是最高行政长官,但不是本国的元首,②错误。
考点三 政党和利益集团
1. 政党和政党制度
(1) 多角度认识政党
产生 政党是在阶级的基础上产生的,是阶级斗争发展到一定阶段的产物
含义 政党是有组织的政治团体(政党不可能属于所有人,代表的是部分人的利益,不存在全民政党,没有任何一个政党是代表全体国民的利益;中国共产党代表着中国人民最根本的利益——中国人民不是中国公民)
活动目标 通常以执政为主要目标;也有一些政党不谋求执政,但积极致力于推广某种政治思想、维护某种政治利益
主要手段 在代议制政体下,政党争取执政的主要手段是参加选举
特点 政党通常有特定的政治目标和意识形态,对国家大政方针和社会议题有明确的态度和主张,这些往往体现在其政纲或党章中
政党的本质属性:阶级性
政党具有鲜明的阶级性,只属于他代表的阶级或阶层并加以领导,有自己的领袖集团
(2) 政党制度
具体形式 根本性质
资本主义国家政党制度 一党制、两党制、多党制 维护资产阶级利益、欺骗人民大众
我国的政党制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 中国特色社会主义政党制度,代表和实现最广大人民的根本利益
2. 利益集团
含义 是指具有共同利益,向政府或社会提出诉求,或以合法手段施加压力,借以影响公共政策,以争取其团体利益及其成员利益的社会团体
地位 是现代政治体系的重要组成部分
特点 利益集团不同于政党,它们不以取得政权或改变政权为目标,而是在既有政治体制内进行完全合法的活动
途径 游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等
作用 资本主义国家的利益集团,虽然在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用,但无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾
实质 是资产阶级在“民意”的幌子下控制权力的工具
理论解析
政党和利益集团的异同
政党 利益集团
不同点 内涵 有组织的政治团体,是特定阶层利益的集中代表者,具有明确政治主张,为夺取、影响和巩固政权而开展活动的政治组织 指具有共同利益,向政府或社会提出诉求,或以合法手段施加压力,借以影响公共政策,以争取其团体利益及其成员利益的社会团体
活动目标 通常以执政为主要目标 不以取得政权或改变政权为目标
活动手段 主要是参加选举 游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等
共同点 都是现代国家政治体系的重要组成部分,在资本主义国家中发挥着重要影响;都代表某一阶层的利益,归根到底都代表资产阶级的利益
D
【答案】D
【详解】A:政党是在阶级的基础上产生的,是阶级斗争发展到一定阶段的产物,A说法错误
B:题干强调了选择党采用的传播方式对不同年龄段的选民产生的影响是不同的,并未说明支持率不高是其政策主张不符合中老年选民的利益诉求,“不符合中老年选民的利益诉求”属于过度推断,B排除。
C:材料并未提及“迷惑选民”或“掩盖根本性质”,C排除。
D:选择党在青年群体中的高支持率与中老年群体的低支持率,从一个侧面说明媒体运用对政党政治目标的实现具有重要作用,D正确。
D
【答案】D
【详解】①:在资本主义国家,政党代表的是资产阶级的利益,并非维护民众和社会的公共利益,①错误。
②:阶级矛盾是不可调和的,②错误。
③:材料中提到 “竞选中出现相互攻击抹黑”,这体现了政党组织的竞选竞争;“利益集团对政治决策的过度干预” 体现了利益集团助选等行为对选举的影响 ,③正确。
④:从材料中 “民众对资本主义选举制度深感失望” 以及选举中出现的各种乱象,如相互攻击抹黑、政客丑闻、利益集团过度干预等,可以看出资本主义国家选举制度在运行过程中出现了诸多问题,其困境逐渐显现,④正确。故本题选D。
C
【答案】C
【详解】A:该项反映的是国家的产生,A不符合题意。
B:该项反映的是政权组织形式的影响因素,B不符合题意。
C:“虚幻的形式”指各种政权组织形式即政体,“各个不同阶级间的真正的斗争”反映国家性质即国体。统治阶级的性质决定国体,国体决定政体,政体服务于国体、服务于统治阶级根本利益,C符合题意。
D:该选项反映利益集团的局限性,D不符合题意。故本题选C。
易错易混
1. 从本质上讲,国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现。( )
【解析】从国家的产生看,国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现,阶级性是国家的本质属性。
2. 国体相同的国家,政体一定相同。( )
【解析】受地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等因素的影响,政体具有相对独立性。世界上没有任何两个国家的政体是完全一样的。
3. 人民代表大会制度作为我国的基本政治制度,是保证人民当家作主的好制度。( )
【解析】人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是我国的政体。
4. 在议会制国家,议会不仅是国家的立法机关,还是国家的行政机关。
【解析】在议会制国家,议会是国家的立法机关,政府是国家的行政机关。
5. 利益集团旨在从根本上解决不同阶级之间的矛盾。( )
【解析】利益集团虽然在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用,但无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾。
6. (2023浙江,23①③)在总统制国家总统由议会多数党领袖担任,总统会受到议会的制约。( )
【解析】在总统制国家,总统由选民直接选举或间接选举产生,不是由议会多数党领袖担任,不对议会负责,但在某些重大事务上会受到议会的制约。
本课结束
致同学们:
相信自己
相信缓慢、平和、细水长流的力量
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