第一课 我国的生产资料所有制 课件-2027届高考政治一轮复习统编版必修二经济与社会

该高中思想政治高考复习课件聚焦《经济与社会》“我国的生产资料所有制”专题，依据课标要求梳理公有制主体地位、非公有制经济作用、“两个毫不动摇”等核心考点，对接高考评价体系分析选择与非选择题考查形式，结合国企改革、民企发展实例归纳常考题型，体现备考针对性。 课件亮点在于高考真题训练与核心素养培养，如河北2024、湖南2025真题解析，通过易错易混对比（公有制与非公有制地位）强化法治意识，以“母题+变式”训练提升政治认同，帮助学生掌握答题逻辑，教师可据此精准教学，助力高效冲刺。

高考政治一轮复习的范围：统编高中政治7本书 七本教材逻辑 贯穿一条主线：用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人。深刻认识中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好。 必修4本教材采取总分方式，《中国特色社会主义》是总，让学生对中国特色社会主义的形成和发展有总体了解；《经济与社会》《政治与法治》《哲学与文化》是分，让学生从经济、政治、哲学、文化等领域具体理解如何坚持和发展中国特色社会主义。 选择性必修3册教材则重在培养学生用全球视野认识人类社会发展大势，用法律手段处理日常问题，用科学思维探索认识世界，从而提升国际视野、法治意识和科学思维。 第二课 制度保障 第一课 制度基础 第四课 分好财富 第三课 创造财富 《经济与社会》知识体系 “中国式财富观” 第一课 第二课 第四课 目标 经济高质量发展 制度支撑 · 基本经济制度 满足人民美好生活需要 （坚持以人民为中心的发展思想） 第三课 （全书的落脚点） 如何实现 公有制为主体 多种所有制经济 共同发展 社会主义市场 经济体制 按劳分配为主体 多种分配方式 并存 1.建设现代化产业体系 2.全面推进乡村振兴 3.推动区域协调发展 4.推进高水平对外开放 5.贯彻新发展理念 6.建设现代化的经济体系 《经济与社会》知识体系 第一课 我国的生产资料所有制 2027一轮专题复习 智能经济新形态如何彰显我国生产资料所有制的制度优势？ 2026年政府工作报告首次提出“打造智能经济新形态”，标志着我国经济发展正式迈进以人工智能为重要引擎的智能驱动新阶段。“智能经济”首次被写进政府工作报告，这是继农业经济、工业经济、数字经济之后，又一个以“经济”命名的产业形态。国务院文件已经制定目标：到2030年，智能终端、智能体等普及率要超90%，智能经济要成为经济发展重要增长极。从传统制造到智能制造，从单一产业发展到链式协同升级，智能经济正打破行业边界，成为培育新质生产力、推动高质量发展的核心引擎。 2026年政府工作报告首提打造智能经济新形态 第一环节：课标考情预测 第二环节：思维导图构建 第三环节：核心知识探究 第四环节：易错易混总结 第五环节：经典试题透析 复 习 策 略 第一环节：课标考情预测 课程标准 核心素养 考向预测 1.1 理解公有制为主体、多种所有制经济共同发展，社会主义基本经济制度，既体现了社会主义制度优越性，又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应，是党和人民的伟大创造。 1.2 了解各种所有制经济的地位与作用，阐释公有制经济与非公有制经济相互促进、共同发展，明确坚持毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。 阐明劳动对社会发展和进步的意义，弘扬劳动精神，树立崇尚劳动、热爱劳动的观念。 政治认同：坚定“两个毫不动摇”的决心，感受我国的基本经济制度的优越性，坚定制度自信； 科学精神：知道社会主义初级阶段，我国各种所有制经济共同发展是必要、必需的。 法治意识：理解现阶段我国经济法律法规对各种所有制经济平等使用要素、公平竞争等方面的规定，树立和培养法治意识； 公共参与：关心、关注我国的基本经济制度，关注、关心国家促进各种经济成分平等竞争的案例和政策。 选择题和非选择题都可能考查，高频考点有：公有制的主体地位及其体现，非公有制经济的作用以及两个毫不动摇。 非选择题主要通过深化国企改革、立法支持民营企业发展、企业经营成败案例。新质生产力发展等相关情境考查混改的意义和多种所有制经济共同发展的意义，以及企业经营成功的因素等。 公有制为主体 多种所有制经济共同发展 是什么 为什么 怎么做 公有制为主体 地位 毫不动摇巩固和发展公有制经济 多种所有制经济共同发展 1.公有制经济的内容 2.公有制地位 3.主体地位体现 1.非公有制地位 2.非公有制主要形式 3.非公有制作用 毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展 发展壮大国有经济 发展壮大农村集体经济 1.优化营商环境 2.激发民企活力 3.促进健康成长 从发展的原则、布局、实现形式看 公司的组织机构之间的关系及公司制的优点 ①从农村土地制度改革看 ②从农村基本经营制度看 企业成功经营的因素 共同发展 1.公与非公的关系 2.意义 3.公与非公地位怎么看——是否平等 注：物质资料生产的原因、要素及生产资料所有制的地位 4.国有经济及国有企业的地位和作用 第二环节：思维导图构建 第三环节：核心知识探究 核心概念一 公有制为主体 多种所有制经济共同发展 核心概念二 坚持“两个毫不动摇” 实行什么样的经济制度，决定着一个国家的性质和发展方向，同人民的命运密切相关。公有制为主体，多种所有制经济共同发展的所有制结构，既体现了社会主义制度优越性，又同我国现阶段的社会生产力发展水平相适应。 生产资料 所有制关系（核心） 决定 决定 生产 关系 生产力 劳动者（人） 劳动资料（工具） 劳动对象（对象） 在生产过程中起决定作用 生产力水平高低的重要标志 决定 反作用 人们在生产中的 地位和相互关系 产品的分配关系 一、生产资料所有制 1.物质资料生产 原因 构成要素 劳动 生产资料 2.生产资料所有制（共性） 地位 作用 物资资料生产是人类社会赖以存在和发展的基础。人类要生存和发展，就要满足衣食住行等基本生活需要，就必须进行物质资料生产。 劳动是物质财富的源泉，也是价值的唯一源泉。 生产资料是创造物质财富和价值的条件。 生产资料所有制在生产关系中起着决定性作用，是生产关系的核心，是经济制度的基础。 不同社会的生产资料所有制不同，同一个社会可以有不同形式的生产资料所有制，其中，占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向。 核心概念一 公有制为主体 多种所有制经济共同发展 当今世界： 生产资料公有制为主体——社会主义社会 生产资料私有制为主体——资本主义社会 生产资料 所有制关系（核心） 决定 决定 公有制为主体，多种所有制经济共同发展 按劳分配为主体，多种分配方式并存 决定 生产 关系 生产力 劳动者（人） 劳动资料（工具） 劳动对象（对象） 在生产过程中起决定作用 生产力水平高低的重要标志 决定 反作用 人们在生产中的 地位和相互关系 产品的分配关系 二、我国的生产资料所有制： 1.我国的生产资料所有制（个性） 主要内容 地位 我国在社会主义初级阶段坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展。 这一制度是中国特色社会主义制度的重要支柱，体现了中国特色社会主义制度的优越性。（是社会主义市场经济体制的根基。） 我国的基本经济制度 分配制 生产资料所有制 资源配置机制 按劳分配为主体，多种分配方式并存 公有制为主体，多种所有制经济共同发展 社会主义市场经济体制 二、我国的生产资料所有制： 1.我国的生产资料所有制（个性） 主要内容 地位 要求 中国社会主义进入新时代，我国经济发展也进入了新时代，必须以习近平经济思想为科学指引，在坚持社会主义各项基本经济制度的基础上，推动经济高质量发展。 我国在社会主义初级阶段坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展。 这一制度是中国特色社会主义制度的重要支柱，体现了中国特色社会主义制度的优越性。（是社会主义市场经济体制的根基。） 【拓展】习近平经济思想的基本内涵：（以新发展理念为主要内容） ①加强党对经济工作的全面领导； ②坚持以人民为中心的发展思想； ③进入新发展阶段； ④坚持新发展理念； ⑤构建新发展格局； ⑥推动高质量发展； ⑦坚持和完善社会主义基本经济制度； ⑧部署实施国家重大发展战略； ⑨坚持创新驱动发展； ⑩大力发展制造业和实体经济； ⑪坚定不移全面扩大开放； ⑫统筹发展和安全； ⑬坚持正确工作策略和方法 我国的基本经济制度 二、我国的生产资料所有制： 2.以公有制为主体 构成 地位 作用 做出贡献 发展生产 实现共富 国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。 ①以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征，公有制经济是社会主义经济制度的基础； ②以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求； ③以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提。 公有制经济为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献。我国经济社会发展取得的辉煌成就，离不开公有制经济。 生产资料公有制适应社会化大生产要求，是社会主义国家对社会生产和经济发展进行宏观调控的制度基础，有利于推动经济持续健康发展。 生产资料公有制决定了社会主义国家必须采取按劳分配制度，体现了人们在生产资料占有上的平等关系，能防止两极分化，有利于人民共享发展成果，实现共同富裕。 二、我国的生产资料所有制： 2.以公有制为主体 主体地位体现 公有资产在社会总资产中占优势。 （≠国有资产） 国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。 （≠主体地位） A.这是就全国而言，有的地方、有的行业可以有所差别。 B.公有资产占优势，要有量的优势，更要注重质的提高。 A.国有经济起主导作用，主要体现在控制力上：对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。（≠所有行业和领域） B.在其他领域，可以通过资产重组和结构调整，以加强重点，提高国有资产的整体质量。 国有企业是国有经济最主要的实现形式，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。 【相关链接】 国有经济 含义 由社会全体劳动者共同占有生产资料（以国家所有的形式存在）的公有制形式。它同较高的生产力水平相适应。 地位 是国民经济的支柱，控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。 作用 对发挥社会主义制度的优越性，增强我国的经济实力、保障国家安全、保护生态环境、支持科技进步、发展战略性产业、提供公共服务，具有关键作用。 实现形式 国有企业 ①是国有经济最主要的实现形式。 ②是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础； ③是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量； ④是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。 拓展延伸 公有制的主体地位和国有经济的主导作用 拓展延伸 公有制的主体地位 国有经济的主导作用 区别 侧重 表现 联系 公有制经济在所有制结构中所占的比重。 国有经济在国民经济中所处的地位和对所起的作用。 (1)公有资产在社会总资产中占优势 (2)国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。 注意：这是就全国而言，有的地方有的产业可以有所差别。公有资产占优势，要有量的优势，更要注重质的提高。 主要体现在控制力上。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域。国有经济必须占支配地位。在其他领域。可以通过资产重组和结构调整，以加强重点，提高国有资产的整体质量。 ①坚持公有制的主体地位要充分发挥国有经济的主导作用。 ②坚持公有制的主体地位和国有经济的主导作用，都不能简单地理解为数量分布上的优势；都不仅要有量的优势，更要注重质的提高。 【注意】公有制居主体地位，不等于国有经济居主体地位。国有经济的比重有所下降，并不改变公有制的主体地位。 二、我国的生产资料所有制： 3.多种所有制经济共同发展（非公有制经济） 构成 个体经济 生产资料归劳动者个人所有，并由劳动者个人支配和使用。 私营经济 企业资产属于私人所有、存在雇佣劳动关系。 外商投资经济 外国投资者根据我国法律法规在我国境内设立的独资企业以及中外共同设立企业的外商投资部分。 港澳台投资经济（参照外商投资）以及混合所有制经济中的非国有成分和非集体成分。 地位 作用 非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是推动经济社会发展的重要力量（≠社会主义经济） ①非公有制经济不断发展壮大，成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源； ②为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。 比较 公有制经济 非公有制经济 区别 性质 组成 地位 作用 公有制经济与非公有制经济共同发展（二者关系） 公有制经济是在国家长期发展历程中形成的，为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献，是社会主义经济制度的基础。我国经济社会发展取得的辉煌成就，离不开公有制经济 非公有制经济成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用 以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征；是社会主义经济制度的基础 社会主义市场经济的重要组成部分，是推动经济社会发展的重要力量。 个体经济、私营经济、外资经济以及混合所有制经济中的非公有制成分 非社会主义性质 社会主义性质 国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分 拓展延伸 （续表） 比较 公有制经济 非公有制经济 区别 领域 政策 联系 关系国民经济命脉的重要行业和关键领域 广泛分布在竞争性行业 毫不动摇巩固和发展公有制经济 毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展 ①地位：公有制为主体、多种所有制经济共同发展是中国特色社会主义制度的重要支柱，体现了中国特色社会主义制度的优越性，都是社会主义市场经济的重要组成部分。 ②关系：在社会主义初级阶段，公有制经济与非公有制经济不是相互排斥、相互抵消的，而是相辅相成、相得益彰、共同发展，统一于社会主义现代化建设进程之中。 ③共同发展的意义：有利于发挥各种所有制的长处，调动不同经济主体的积极性和创造性；有效利用各方面的资源，取长补短，激发社会主义市场经济的活力，推动经济持续健康发展。 易混易错：公有制经济和非公有制经济地位对比 地位 在所有制结构中 地位不平等，公有制是主体，非公有制是社会主义市场经济的重要组成部分。 在国民经济中 地位不平等，公有制经济是主体，是社会主义经济制度的基础；非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是推动经济社会发展的重要力量。 在市场竞争中 地位平等，是平等的市场主体，同等受到国家法律保护和依法监管。 ●知识点拨： （1）个体经济≠民营经济，私营经济≠民营经济，个体经济和私营经济二者合称民营经济。 （2）三资≠外资。不能说中外合资企业、中外合作经营企业就是外商投资经济，它们本身是混合所有制经济，只有其中的外资部分才属于外商投资经济。 【注意】港澳台投资参照外资 （3）对比： ◇共性：个、私、外的共性都是生产资料私有； ◇个性：个体经济强调个人或家庭占有生产资料，从事个体劳动和经营（不是企业性质）；私营经济强调以雇佣劳动为基础（属于企业性质）；外资经济强调外商投资（资产构成中存在外资） （4）社会主义经济≠社会主义市场经济。社会主义经济指公有制经济，社会主义市场经济包括公有制经济和非公有制经济。非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，而不是社会主义经济的组成部分。 （河北·2024高考）2023中国服务业企业500强榜单发布。其中，国有企业在公路运输、港口服务等行业具有优势，民营企业则主要分布在互联网服务、物流及供应链等行业，两类企业有关指标见右图。 可见，榜单中的国有企业（ ） ①在行业分布上和民营企业存在差异 ②数量越多越能发挥国有经济的主导作用 ③平均营业收入和平均净利润高于民营企业 ④研发费用高于民营企业 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 高考现场 考向一：公有制经济为主体 A 主要体现在控制力 专利数量≠研发费用 26 数据显示，全国国有企业资产总额占全国企业资产总额的比重超过60%。在能源、通信、交通等战略性行业，国有企业的市场占有率均超过75%。尤其是在能源领域，国有企业承担了国内90%以上的油气供应和80%以上的电力供应。这说明，国有企业（ ） ①是社会主义初级阶段经济制度的主体和基础   ②是我国经济立身之本，国家强盛的重要支柱 ③在重要行业和关键领域的主导作用更加凸显 ④为国家经济安全和社会稳定提供了坚实保障 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 高考模拟 变式1 D 公有制经济 实体经济 P41相关链接 27 （天津·2025高考）创新不问“出身”。支持民营企业在战略性新兴产业、未来产业等领域投资和创业，加强对民营企业及经营者原始创新的保护……国家增强支持力度，鼓励民营企业进行科研创新，大力发展新质生产力。这表明，非公有制经济（ ） A．创新发展的环境在不断优化 B．在创新发展中居于主导地位 C．和公有制经济相辅相成、相得益彰 D．在社会主义经济制度中的地位不断提升 高考现场 考向二：多种所有制经济共同发展 A 国有经济起主导 非公有制是社会主义市场经济的重要组成部分 强调国家对非公有制经济创新发展的支持 未涉及与公有制经济的关系 28 数据显示，全国国有企业资产总额占全国企业资产总额的比重超过60%。在能源、通信、交通等战略性行业，国有企业的市场占有率均超过75%。尤其是在能源领域，国有企业承担了国内90%以上的油气供应和80%以上的电力供应。这说明，国有企业（ ） ①是社会主义初级阶段经济制度的主体和基础   ②是我国经济立身之本，国家强盛的重要支柱 ③在重要行业和关键领域的主导作用更加凸显 ④为国家经济安全和社会稳定提供了坚实保障 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 高考模拟 变式2 D 公有制经济 实体经济 P41相关链接 29 情境： 2026年政府工作报告首次提出“打造智能经济新形态”。智能经济新形态核心在于抓住人工智能发展的机遇，拓展人工智能赋能千行百业的广度和深度，尽快打开经济增长的新空间。往小了说，消费者通过以旧换新政策将旧的手机、笔记本电脑甚至是汽车更新成人工智能手机、人工智能笔记本电脑、智能网联汽车；往大了说，一批批国家人工智能应用中试基地建起来后，人工智能与各行业深度结合，发展步伐从小步走“升级”到大步跑。 智能经济新形态所呈现的发展图景背后，少不了强大的支撑。一方面，基础设施底座够“硬”，在国家电网体系的支撑下，大模型能力和算力能力进一步提升，为人工智能发展提供坚实土壤。另一方面，开源社区建设使得生态够“活”，中小企业应用大模型的成本进一步降低，人工智能创新创业养分充足。 议学活动：有观点认为，发挥国有经济的主导作用是打造智能经济新形态的关键。结合材料，运用经济与社会知识，对该观点进行评析。 环节二：活力源泉——多种所有制如何共筑智能生态？ 思考提示: 该观点是片面的。①国有经济的主导作用主要体现在控制力上，对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。因此，打造智能经济新形态必须发挥国有经济的主导作用，由国有经济引领智能经济新形态发展方向，发挥国有企业在基础设施建设等方面的支撑作用，夯实智能经济发展的物质基础。②打造智能经济新形态还必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，着力营造有利于民营经济在智能经济新形态领域创新发展的市场环境，不断增强其发展活力和技术创新能力。③打造智能经济新形态要坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，形成推动智能经济新形态发展壮大的强大合力。 核心概念二 坚持“两个毫不动摇” 一、毫不动摇巩固和发展公有制经济 1.发展壮大国有经济（主观题） 优化布局 深化改革 现代企业 要深化国资国企改革。以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，全面推进依法治企，坚持党对国有企业的全面领导，做强做优做大国有资本和国有企业，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。 要加快国有经济布局优化和结构调整。推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能，向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中，向提供公共服务、应急能力建设和公益性等国计民生的重要行业集中，向前瞻性战略性新兴产业集中； 要探索公有制多种实现形式，完善中国特色现代企业制度。股份制是现代企业的一种资本组织形式。 竞争力强；布局、结构和质量优；规模大； 国有企业混合所有制改革 在国有控股的企业中加入民间资本，使得国企变成多方持股，但国家仍控股主导的企业参与市场竞争。 拓展延伸 拓展延伸 【国有企业混合所有制改革】 A.有利于坚持以市场为导向，理顺政府与市场的关系，调动企业积极性，完善企业治理结构，提高国企管理的科学性，增强国企竞争力、活力。 B.有助于国有资本保值增值 C.推动国有经济布局优化和结构调整，做强做优做大国有资本，发挥国有经济的主导作用。 ①含义 ②意义 如何理解和把握党对国企的领导？ 国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。 ①要切实加强党对国有企业的全面领导，从组织上、制度上、机制上确保国有企业党组织的领导地位，充分发挥企业党委(党组)把方向、管大局、保落实的领导作用。 ②要坚持中国特色现代企业制度改革方向，把加强党的领导和完善公司治理统一起来，把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位，确保国有企业党委(党组)领导作用的发挥。 ③通过党的领导有利于将党的政治优势、组织优势转化为企业的创新优势和发展优势，提高国有企业的效率和活力，不断增强国有企业的竞争力和创新力。 拓展延伸 拓展延伸 国资委管资本，如何想方设法指导国企提高国有资本效率？管资产与管资本有何区别？ 做强做优做大国有资本，这里的强、优、大指的是什么？目的是什么？ 竞争力强；布局、结构和质量优；规模大； 目的：不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力 一是想办法提高配置效率（布局和结构），二是想办法提高运行效率（股权管理，盘活资本）“管资本”强调资本运营，侧重于管股权；“管资产”强调业务经营，侧重于管企业。 拓展延伸 拓展延伸 一、毫不动摇巩固和发展公有制经济 2.发展壮大集体经济（主观题） 制度改革 要深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的财产权益。 农村土地所有权归集体，承包权属于农户，经营权属于土地经营权人。经营权可以依法流转，但所有权和承包权不变。没有改变农村集体经济的性质。 A.有利于推动土地资源合理流转和优化配置，吸引更多社会资本投入农业农村，发展多种形式的适度规模经营，提高农业生产效率和现代化水平; B.有利于推动农业产业升级和农村经济发展; C.对于巩固和发展农村集体经济、增加农民收入、实现乡村振兴具有重要意义。 ①内容 ②意义 拓展延伸 【农村土地“三权“分置改革】 一、毫不动摇巩固和发展公有制经济 2.发展壮大集体经济（主观题） 制度改革 要深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的财产权益。 ①劳动性收入 拓展延伸 【我国的个人收入来源】 ②财产性收入 ③经营性收入 ④转移性收入 P46 通过自己的劳动所获得的收入（按劳分配+按劳动要素分配） 如：工资、奖金、津贴等 通过自己所拥有的各类财产（动产与不动产）获得的收入 如：银行存款所获得的利息、房屋出租所得的租金、土地流转所获得的股息分红等 通过生产经营活动所获得的收入 如：农民自己承包耕地种粮食、卖农产品，个体户开店，经营农家乐、民宿等 国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移 如：养老金、社会救济和补助，政策性生产补贴、政策性生活补贴、救灾款等 一、毫不动摇巩固和发展公有制经济 2.发展壮大集体经济（主观题） 制度改革 要深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的财产权益。 创新经营 要巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和农业社会化服务，发展农业适度规模经营。 【拓展延伸】农村基本经营制度 ①含义：农村基本经营制度是指以家庭承包经营为基础，统分结合的双层经营体制。 ②实现形式：划分农村基本经营制度实现形式的三个维度：农地产权制度层面、农村基本经营组织层面和农村分散经营上的统一经营层面。 名词点击 农业社会化服务体系，是为农业生产的经营主体提供各种服务而形成的网络体系，以满足农业生产的需要，主要由供应服务、销售服务、加工服务、信息服务等构成。农业社会化服务体系是否完善，是衡量一个国家农业现代化程度的重要指标。 农民专业合作社，是指在农村家庭承包经营基础上，农产品的生产经营者或者农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。农民专业合作社以其成员为主要服务对象，开展以下一种或者多种业务：农业生产资料的购买、使用；农产品的生产、销售、加工、运输、贮藏及其他相关服务；农村民间工艺及制品、休闲农业和乡村旅游资源的开发经营等；与农业生产经营有关的技术、信息、设施建设运营等服务。 二、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济 优化环境 经营管理 政商关系 ①要培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境； ②营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境； ③依法保护民营企业产权和企业家权益（法治环境），贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。 要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。 （≠直接干预/参与企业生产，≠降低经营风险） 要全面构建亲清政商关系，促进非公有制经济人士健康成长，弘扬企业家精神，推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。（爱国敬业，守法经营、诚信经营，回报社会、积极承担社会责任，树立企业的良好社会形象） 政府实行科学的宏观调控，简政放权，放宽市场准入，减轻市场主体/民营企业负担，增强市场活力；规范市场秩序，促进公平竞争，优化营商环境。推动有效市场和有为政府结合。 相关链接 支持非公有制经济发展 “两个不可侵犯” 公有制经济财产权不可侵犯。 非公有制经济财产权同样不可侵犯。 “三个平等” 坚持权利平等、机会平等、规则平等，废除对非公有制经济各种形式的不合理规定。 拓展延伸：企业 （1）含义：企业是以营利为目的而从事生产经营活动，向社会提供商品或服务的经济组织 （2）地位：企业是市场经济活动的主要参加者，是国民经济的细胞。在我国，国有企业、集体企业、非公有制企业并存，都是社会主义市场经济的微观主体。 （3）形式：公司制是企业的主要组织形式之一。在我国，除公司外，还存在大量的个人独资企业和合伙企业 （4）公司： ①法定形式：有限责任公司和股份有限公司 ②组织机构：决策机构、执行机构和监督机构 决策机构 股东会或股东大会及董事会 负责处理公司重大经营管理事宜 执行机构 董事会聘用的经理 组织实施公司的日常经营管理事宜 监督机构 监事会 对董事和高级管理人员的工作进行监督 优点：这些机构之间权责明确、互相制衡，可以有效地提高公司的运行效率和管理的科学性，使公司的发展具有活力。 ①企业要制定正确的经营战略。 ②企业要提高自主创新能力，依靠科技进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势。 ③企业要诚信经营，树立良好的信誉和企业形象。 ④社会责任：坚持经济效益和社会效益的统一。积极承担社会责任——守法经营，公平竞争、诚信守约：讲求社会效益…… ⑤分配激励机制：坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。 ⑥管理体制机制：建立现代企业制度，完善公司法人治理结构，提高企业运行效率，激发活力。 ⑦弘扬企业文化和企业家精神。 ⑧贯彻新发展理念，深化企业供给侧结构性改革。 …… （5）企业经营成功的因素——教材知识呈现 企业经营跨模块建模： 办什么 怎么办 办得怎样 战略定位 经营 发展 看市场 看政策 看本企 看他企 适销对路（优质产品），优化产品结构、生活性需求（价格、收入、观念）、生产性需求、国内国际两种资源两个市场（经济全球化趋势、资源要素、国际市场需求、配套条件、走出去、） 利用有利条件（制度、政策、法律、战略），营商环境，国际规则 发挥比较优势（降低成本、提高效率、提高产品性价比），增强竞争力 同行业竞争倒逼、配套合作（产能合作），上下游产业链（降低成本），参与全球竞争合作，提高竞争力 靠技术 靠管理 靠品牌 加大研发投入，提高自主创新能力，与互联网、人工智能、大数据深度融合、转型升级、引进来 法人治理结构、科学管理、建立鼓励创新的体制机制（合理的分配机制、股权激励机制、股权期权激励机制） 信誉形象、产品和服务质量、社会责任等 规模效应，扩大规模，增强营利能力，兼并联合破产等 靠资金 股票（股份制）债券、引入优质战略投资者、国家的金融政策 企业经营建模 地位 所有制结构 公有制 公有制为主体 国有经济 国有企业 非公有制经济 拓展延伸 各种经济的地位区别——易混易错 中国特色社会主义制度的重要支柱，体现了中国特色社会主义制度的优越性。 社会主义经济制度的基础，居于主体地位。 社会主义初级阶段经济制度的根本特征 国有经济起主导作用 国有经济的最主要的实现形式 社会主义市场经济的重要组成部分，我国经济社会发展的重要力量。 （广东·2025高考）某市建立联农带农机制：合作社在乡村建立蔬菜产业园，产品直供市内各单位食堂；村集体将农户闲置资源整合并办证确权后入股合作社；农户以土地经营权入股村集体项目；专业公司以现金入股合作社，负责提供技术、销售等服务。2024年全市村集体产业新增分红300多万元。该机制（ ） ①建立了产供销一体化经营体系 ②推动了科技与农业发展深度融合 ③通过土地经营权入股增加了农户经营性收入 ④通过确权将土地由集体所有变更为公司所有 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 高考现场 考向一：毫不动摇巩固和发展公有制经济 A 财产性收入 所有权归集体 46 广东深汕特别合作区以“百千万工程”为牵引，通过规范农村集体资金、资产、资源管理，盘活闲置滩涂、海滩等资源，发展生蚝规模化养殖、沙白养殖及沙滩文旅服务。相关项目年增收超200万元，提供70余个本地就业岗位，34个行政村均成立集体经济组织。这些集体经济组织（ ） ①有效整合农田资源，促进农业规模化集约化经营 ②培育新型经营主体，发展壮大新型农村集体经济 ③控制国民经济发展，筑牢农村所有制结构的根基 ④助力村民增收致富，夯实农村民生福祉保障基础 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 高考模拟 变式3 C 农田≠滩涂、海滩 控制→国有经济 47 （湖南·2025高考）2025年4月30日通过的《中华人民共和国民营经济促进法》将“毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”和“促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成长”写入其中。该法的出台（ ） ①科学合理配置了民营企业的权力与责任 ②能稳定民营经济发展预期、提振市场信心 ③有利于引导和规范民营经济组织的经营活动 ④完善了法律体系，确保民营企业高质量发展 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 高考现场 考向二：毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展 C 国家公权力VS个人私权利 “确保”过于绝对 48 2025年4月30日，十四届全国人大常委会第十五次会议表决通过《中华人民共和国民营经济促进法》，自2025年5月20日起施行。作为我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律，主要包括总体要求、公平竞争、投融资环境、科技创新、规范引导、服务保障、权益保护、法律责任等八个方面。对上述内容，效应分析正确的是（ ） ①落实公平竞争→发挥各种所有制经济长处→调动不同经济主体积极性 ②鼓励科技创新→促进民营经济组织参与国家科技攻关→发展新质生产力 ③改善投融资环境→扩大民营企业投融资规模→降低民营企业投融资风险 ④服务保障和权益保护→禁止行政或刑事手段干预经济活动→优化法治化营商环境 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 高考模拟 变式4 A 未必能降低投资风险 合法的行政监管和刑事打击违法犯罪行为是必要的 49 易错易混 1.生产资料公有制是中国特色社会主义制度的重要支柱。 2.凤阳县小岗村将设施大棚和“小岗村”品牌等资产折股量化到村民，成立小岗村创新发展有限公司，收益用于集体发展、社员分红等。这一做法增加了社员的劳动性收入。 公有制为主体、多种所有制经济共同发展（生产资料所有制）是中国特色社会主义制度的重要支柱。 纠正：股份分红，这增加了社员的财产性收入，而不是劳动性收入。 4.2024年广东省登记在册经营主体中民营经济主体占96.48%，贡献了全省60%以上的进出口额和税收、70%以上的技术创新成果。这表明民营企业在技术创新和对外贸易中占据绝对主导地位。 纠正：公有资产在社会总资产中占优势，既有量的优势也有质的优势。经营主体的数量多少不能体现资产总量的多少。非公经济经营主体数量占比高说明其在就业创业方面的重要作用。 50 易错易混 4.2024年广东省登记在册经营主体中民营经济主体占96.48%，贡献了全省60%以上的进出口额和税收、70%以上的技术创新成果。这表明民营企业在技术创新和对外贸易中占据绝对主导地位。 纠正：国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用，有的地方、有的产业可以有所差别。不能说民营企业在某个地方、某个领域占比超过国有企业就是经济发展的主导。 5.甲企业使用境外客户的商标和关键零部件，为境外客户进行产品的代加工，获得的加工费占销售价格的5%。甲企业为改变其在产业链中的地位，实现转型发展，需要扩大现有生产规模。 纠正：甲企业缺乏具有自主知识产权的品牌，只能从事代加工业务，因而利润微薄。若甲企业想实现转型发展，就需要加强核心技术攻关，培育自主品牌。 扩大生产规模并不一定能增大利润空间，不能改变其在产业链中的地位。 51 高考现场 （甘肃·2024高考）阅读材料，完成下列要求。 材料一 民营经济是推动中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础，是我国科技创新的重要主体，是加快形成新质生产力、增强发展新动能的重要力量。党的十八大以来，从中央到地方，一系列财政、税收等配套措施相继出台，从促进公平准入、强化要素支持、加强法治保障、优化涉企服务、营造良好氛围五个层面助力民营经济发展壮大。在宏观经济持续向好等积极因素作用下，民营经济正呈现增量改善的利好迹象。 材料二 甘肃省在促进民营经济高质量发展大会上强调，各级党委和政府要建立听取民营企业意见建议制度，大力推行政商恳谈日、政商沙龙等做法，推进政商沟通常态化，激发营商环境活力，将其转化为地方发展动力。数据显示，2023年甘肃省落实省外招商引资项目4228个，到位资金5676.7亿元。其中，民营经济主体到位资金4237.3亿元，占比达到74.6%。 假如你受邀参加政商沙龙，请结合材料，运用《经济与社会》知识，就促进甘肃省民营经济发展发表你的意见和建议。 52 高考现场 （甘肃·2024高考）阅读材料，完成下列要求。 材料一 民营经济是推动中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础，是我国科技创新的重要主体，是加快形成新质生产力、增强发展新动能的重要力量。党的十八大以来，从中央到地方，一系列财政、税收等配套措施相继出台，从促进公平准入、强化要素支持、加强法治保障、优化涉企服务、营造良好氛围五个层面助力民营经济发展壮大。在宏观经济持续向好等积极因素作用下，民营经济正呈现增量改善的利好迹象。 材料二 甘肃省在促进民营经济高质量发展大会上强调，各级党委和政府要建立听取民营企业意见建议制度，大力推行政商恳谈日、政商沙龙等做法，推进政商沟通常态化，激发营商环境活力，将其转化为地方发展动力。数据显示，2023年甘肃省落实省外招商引资项目4228个，到位资金5676.7亿元。其中，民营经济主体到位资金4237.3亿元，占比达到74.6%。 假如你受邀参加政商沙龙，请结合材料，运用《经济与社会》知识，就促进甘肃省民营经济发展发表你的意见和建议。 53 高考现场 ①坚持党的领导，完善政企沟通机制，常态化开展恳谈会，精准对接企业需求。 ②优化政府宏观调控，落实减税降费、融资支持等政策，降低民营企业经营成本；创新财政货币政策工具，引导资金流向科技创新、绿色转型等领域，助力新质生产力培育。 ③营造公平竞争环境，破除市场准入壁垒，增强民营企业家信心。 ④构建亲清政商关系，强化法治保障和涉企服务，激发民营经济活力，为甘肃高质量发展注入强劲动能。 运用《经济与社会》知识，就促进甘肃省民营经济发展发表你的意见和建议。 54 10（2024年江西卷17）阅读材料，完成下列要求。 一个柚子能产出多大的产值?某地的回答是：30亿元。 水肥系统一体化、病虫害监测可视化、运输无人化……某果园内，柚子种植装上了“智慧大脑”。果园实现线上年交易额超1000万元、连续2年递增20%以上。当地政府以现代农业产业园为主要阵地，打造柚类种质资源实验基地，推进苗木繁育、品种优化、品质改良工程；先后引进多个重大产业项目，培育壮大重点企业。 走进A企业车间，只见一瓶瓶柚果汁饮品正在生产线上被源源不断地输送过来，发往全国各地。该企业利用先进的设备及技术，实现从果肉到果皮的全利用，推出一系列大众喜爱的产品。实施品牌营销计划，推广“优质平台+直采基地+休闲观光”带动模式。产销两旺，柚子成为当地人民的致富“金果”。 一棵柚子树，香飘千万家，正是当地推进特色农业产业化高质量发展的生动体现。 结合材料并运用《经济与社会》知识，分析当地如何推进特色农业产业化高质量发展。（9分） 结合材料并运用《经济与社会》知识，分析当地如何推进特色农业产业化高质量发展。（9分） 第一步：题问逻辑可视化 《经济与社会》的知识 用什么分析？ 分析什么？ 怎么分析？ 结合材料并运用《经济与社会》知识，分析当地如何推进特色农业产业化高质量发展 当地如何推进特色农业产业化高质量发展 一是要明确题型，本题是措施类主观题。 二是要分析材料层次，理清当地在“一棵柚子树，香飘千万家”中是如何做的。 三是明确答案层次，把材料中的举措，与《经济与社会》的知识进行对接，回答推进特色农业产业化高质量发展的措施。（从个性到共性） 一个柚子能产出多大的产值?某地的回答是：30亿元。 水肥系统一体化、病虫害监测可视化、运输无人化……某果园内，柚子种植装上了“智慧大脑”。果园实现线上年交易额超1000万元、连续2年递增20%以上。当地政府以现代农业产业园为主要阵地，打造柚类种质资源实验基地，推进苗木繁育、品种优化、品质改良工程；先后引进多个重大产业项目，培育壮大重点企业。 走进A企业车间，只见一瓶瓶柚果汁饮品正在生产线上被源源不断地输送过来，发往全国各地。该企业利用先进的设备及技术，实现从果肉到果皮的全利用，推出一系列大众喜爱的产品。实施品牌营销计划，推广“优质平台+直采基地+休闲观光”带动模式。产销两旺，柚子成为当地人民的致富“金果”。 一棵柚子树，香飘千万家，正是当地推进特色农业产业化高质量发展的生动体现。 第二步：材料逻辑可视化 当地推进特色农业产业化高质量发展 水肥系统一体化、病虫害监测可视化、运输无人化……某果园内，柚子种植装上了“智慧大脑”。 当地政府以现代农业产业园为主要阵地，打造柚类种质资源实验基地，推进苗木繁育、品种优化、品质改良工程。 该企业利用先进的设备及技术，实现从果肉到果皮的全利用，推出一系列大众喜爱的产品。 实施品牌营销计划，推广“优质平台+直采基地+休闲观光”带动模式。 第三步：答案生成可视化 结合材料并运用《经济与社会》知识，分析当地如何推进特色农业产业化高质量发展。（9分） ①坚持科技创新引领；（2分） ②政府履行经济职能，实施产业政策，促进了产业融合发展；（2分） ③发挥市场在资源配置中的决定性作用，企业面向市场需求研发新产品；（2分） 当地推进特色农业产业化高质量发展 水肥系统一体化、病虫害监测可视化、运输无人化……某果园内，柚子种植装上了“智慧大脑”。 当地政府以现代农业产业园为主要阵地，打造柚类种质资源实验基地，推进苗木繁育、品种优化、品质改良工程。 该企业利用先进的设备及技术，实现从果肉到果皮的全利用，推出一系列大众喜爱的产品。 实施品牌营销计划，推广“优质平台+直采基地+休闲观光”带动模式。 ④打造品牌，延伸产业链，增加产品附加值，打通生产、流通、销售各环节。（3分） 58 $