吉林省长春力旺高中2026-2027学年高二上学期第四周自编周测历史试题
2026-09-20
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摘要:
**基本信息**
试卷以中国近现代选官制度与教育变革为核心主题,整合清末至当代典型史料,通过阶段对比与制度演变考查时空观念与历史解释能力,适配高中历史周测巩固需求。
**题型特征**
|题型|题量/分值|知识覆盖|命题特色|
|----|-----------|----------|----------|
|单选题|16题/48分|清末新政、民国文官制度、中共干部培养、现代公务员考试等|引用山东菏泽期末等多地真题,如第7题江苏知事出身数据实证过渡时代特征,第12题表格史料分析干部选拔服务革命实践|
|材料题|1题/20分|晚清官制改革、民国文官制度中西合璧、现代公务员制度独特性|三则史料纵向对比制度转型,第(3)问结合唯物史观分析“党管干部”原则,体现家国情怀|
内容正文:
第四周周测
学校:___________姓名:___________班级:___________考号:___________
一、单选题(每题3分)
1.(25-26高二上·山东菏泽·期末)下图为1900-1936年专科以上留日学生在读人数变化图。第一次留日学生高峰的出现主要是由于( )
A.民主革命的兴起 B.反帝斗争的促进 C.科举制度的废除 D.维新思想的传播
2.(24-25高二下·河南郑州·期末)从汉武帝在长安建立太学直至明清,中国古代教育的主要内容以儒学为主、与科举考试相结合;从洋务运动设立新式学堂开始,中国近代的教育内容就以自然科学与实用技能为主、注重融汇中西。这一变化( )
A.适应了时代和社会发展的需要 B.导致传统儒学被民众抛弃
C.证明了科举考试形式的落后性 D.反映了国人崇洋媚外心态
3.(25-26高二上·江西上饶·期末)1908年清政府奏准颁行的《游学毕业生廷试录用章程》指出:“凡在外国高等以上各学堂之毕业生,经学部考验合格、奉旨赏给进士、举人出身后,每年在保和殿举行廷试一次,廷试者作经义一篇,科学论说一篇,其经义题目一道,恭候钦命。”由此可见( )
A.留学求知成为社会风尚 B.清廷试图适应近代化需要
C.废除科举制度势在必行 D.清廷突破中体西用的窠臼
4.(25-26高二下·江苏宿迁·期中)1853年,清政府允许地方绅民捐纳钱粮或物资换取科举考试名额的增加,因违反不得科举“广额(增加录取名额)”的祖制,咸丰帝为此不得不特颁一道类似“罪己诏”的谕旨,解释“朕不得已之苦衷。”咸丰帝的“苦衷”是( )
A.官僚机构呈现急剧扩张 B.太平天国威胁清廷统治
C.地方督抚掌控人才选拔 D.列强商品倾销程度加深
5.(山东省菏泽市巨野县部分学校2025-2026学年高三上学期10月月考历史试题)1898年光绪帝力排众议,下诏废八股。张之洞建议,乡试以历代掌故为主,兼及五洲各国政艺,当时的读书人对此“惊怪不知所为”。书商则“乘时射利,猎取中外时报,标以俗名,如《三场要诀》之类,获利亡算”。这反映了( )
A.近代教育体制得以确立 B.近代选官制度转型的艰难
C.民族资本主义迅速发展 D.废科举是清政府改革重点
6.(25-26高二上·贵州毕节·期末)1921年,孙中山在谈到西方文官制度中“事务官的任职需要考试而政务官却不需要”这一现象时表示,应该借鉴科举考试,对所有政府公职人员进行考试;在后来的演讲中,他表示有必要对国民大会的代表候选人也进行考试。孙中山的观点说明他( )
A.融汇中西进行制度探索 B.极力稳固训政体制
C.重视维护国会选举公平 D.排斥西方文官制度
7.(2024·福建福州·二模)下表为1912—1913 年江苏各县知事的出身经历简表(单位:人)
总人数
拥有科举功名者
不具有科举功名、只受过新式教育者
有前清为官或任差经历者
185
134
46
139
这一现象( )
A.源于科举制废除的操之过急 B.是南北势力妥协的结果
C.反映了过渡时代的社会特征 D.埋下了帝制复辟的隐患
8.(2026·北京西城·一模)新民主主义革命时期,中国共产党从小到大、由弱到强,从挫折中奋起、在战胜困难中不断成熟。以下党的历史文献摘录,按时间先后排序正确的是( )
①“废止国民党一党专政,建立民主的联合政府”
②“这一临时政府毫无疑义将要成为全国工农革命运动的指导者与组织者”
③“我们加入国民党,但仍旧保存我们的组织”
④“人民民主专政的基础是工人阶级、农民阶级和城市小资产阶级的联盟”
A.③②①④ B.③②④① C.②①③④ D.②③①④
9.(25-26高二上·四川遂宁·期末)1913年《文官考试法草案》既规定了严格的考试程序,又保留了“曾任京官五品以上者,经甄别合格可免考任用”的条款。这种设计反映了北洋政府时期( )
A.完全摒弃科举传统 B.考试内容脱离了实际
C.文官选拔公平公正 D.制度转型呈现复杂性
10.(2024·天津·一模)1929年,国民政府公布了第一部《考试法》,此后又颁布一系列法规。孙中山关于文官考试的思想主张,几乎全部以法律条文的形式在这一时期得到了确立。对此理解正确的是( )
A.允许女子参加考试,最终实现了男女彻底平等
B.实施过程中禁绝了任用亲信、拉帮结派的现象
C.有助于推动国民政府公务员考试民主化法制化
D.《考试法》奠定了近代中国的文官制度的基础
11.(25-26高二上·辽宁鞍山·阶段检测)“1933年,南京国民政府颁布《公务员任用法》,规定‘公务员任用实行考试、任用、考绩、保障、抚恤、退休等制度;非经考试及格,不得任用为公务员’。同时明确‘曾有反革命行为者,不得任用为公务员’。”这一法律的实施( )
A.为国民政府巩固统治提供了制度保障
B.标志着中国近代文官制度的完全成熟
C.彻底打破了传统官僚政治的束缚
D.使公务员选拔实现了绝对的公平公正
12.(25-26高二上·山西吕梁·阶段检测)下表是新民主主义革命时期中国共产党关于干部培养的要求与规定。据此可知,这一时期中共干部选拔( )
时间
文献
要求与规定
1922年
《中国共产党章程》
“由地方执行委员会指定若干人为该机关各组之干部”“干部人员由地方执行委员会随时任免”
1930年
《反对本本主义》
要求党员干部批判和深入地剖析教条主义问题,提出“没有调查,就没有发言权”
1938年
《论新阶段》
“中国共产党是在一个几万万人的大民族中领导伟大革命斗争的党,没有多数才德兼备的领导干部,是不能完成其历史任务的”
1940年
《关于干部工作的若干问题》
挑选干部的标准是“政治、能力二者不能缺一,以政治为主”
1949年
《在中共七届二中全会上的报告》
警醒党员干部要提防“糖衣炮弹”,并提出“两个务必”
A.来源渠道不断趋向多元化 B.服务于革命实践的需求
C.实现规范化和法治化转型 D.以政治素质为核心标准
13.(25-26高三上·河北承德·期末)20世纪90年代,党中央提出“建设高素质专业化干部队伍”目标,通过开展市场经济理论专题培训、组织干部参与国际经济交流考察、建立干部实绩考核与市场效益挂钩机制等方式,提升干部应对市场竞争的能力。这体现了( )
A.干部建设契合经济转型 B.宏观调控体系全面建立
C.干部考核摒弃传统模式 D.全面小康社会目标实现
14.(25-26高二上·河北保定·阶段检测)下表2001—2017年我国公务员考试报考 (通过审查)人数统计表。据下表可知( )
A.国家干部统一管理制度趋于完善 B.公务员考录实现了法制化
C.国家干部队伍建设取得明显成效 D.公务员选拔注重公平公正
15.(25-26高二上·河南·阶段检测)1949年5月九江市刚刚解放,市军管会就派出了一批干部进驻学校,取消了宗教课程,取消了公民课和训导制度。接着又向学校委派政治教师,由政治教师兼任教导主任。1951年,江西40所外资创办的学校全部由政府接管。同时,政府还对大量中国人办的私立学校和私塾进行了接管和逐步改良。政府的这些做法意在( )
A.促进社会主义文化的发展 B.保证新的意识形态的贯彻
C.实现国民经济恢复和发展 D.为大规模的经济建设奠基
16.(25-26高二上·浙江衢州·期中)1913年,北洋政府颁布《文官考试法草案》等法案,标志着文官考试制度的建立。1929年颁布了《考试法》等一系列法规,初步形成了公务员法律法规基础。20世纪90年代,国务院发布《国家公务员暂行条例》,国家公务员选用制度初步建立。2005年,《中华人民共和国公务员法》的颁布,标志着我国公务员管理步入法制化轨道。近代以来公务员制度的发展过程表明( )
A.制度改革服务于国家治理需求 B.法治建设是人事管理的唯一途径
C.选拔方式始终以考试为核心手段 D.政治制度变迁决定制度具体内容
二、材料题
17.(2026·湖南长沙·三模)阅读材料,完成下列要求。
史料一 清政府参照西方各国,积极改革中央官制……1901年,改总理衙门为外务部。1902年设巡警部,负责维持社会治安,1906年将户、礼、工三部所掌管的户籍、社会教育、道路和沟渠整治、修浚等事务合并,组建为民政部。……新的政府机构设置,呈现了务实、精干、名实相符的特点,使古老的衙门带上一些现代行政管理的气息。
——摘编自张志军《从督办政务处看清末新政——以行政制度改革为中心》
史料二 民国时期的文官制度总体上以西方文官制度为蓝本,带有中西合璧的味道。南京国民政府时期,党派性则更加浓厚,一切文官均需为国民党的一党私利服务,成为实际上的“党务员”。军治色彩则在北京政府时期体现得最为明显,军阀之间相互割据,凭借自己的军事势力,制造政潮,以军压政。
——摘编自陶继波、马卉《民国时期文官制度发展概述》
史料三 中国公务员必须始终与党中央保持一致,坚决捍卫和执行党的路线、方针、政策。公务员制度是党的干部制度的一个组成部分,在公务员的管理上,强调要坚持党的组织领导,保持党对政府重要领导人选的推荐权。我国公务员制度没有“政务官”与“事务官”的划分,做人民公仆,为人民办事,对人民负责,受人民监督,这是中国公务员最根本的行为准则。
——摘编自俞悦《从英美文官制度看中国“公务员”热》
(1)根据史料一,概括晚清官制改革的特点及对中国历史发展的影响。(8分)
(2)根据史料二,概括民国时期文官制度的特点。(6分)
(3)阅读史料三并结合所学知识,分析现代中国公务员制度的独特性。(6分)
第1页(共4页) ◎ 第2页(共4页)
第1页(共4页) ◎ 第2页(共4页)
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《第四周周测》参考答案
题号
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
答案
C
A
B
B
B
A
C
A
D
C
题号
11
12
13
14
15
16
答案
A
B
A
D
B
A
1.C
【详解】根据材料及所学可知,1905年清政府正式废除科举制度,传统的“学而优则仕”的晋升通道被彻底切断。大量知识分子为了寻求新的出路、学习西方先进知识,纷纷选择出国留学。而日本因地理位置近、文化相似、明治维新成效显著等优势,成为当时中国学生留学的首选目的地,直接推动了留日人数的激增,C项正确;民主革命的兴起(如1894年兴中会成立、1905年同盟会成立)是重要背景,但并非留日人数首次达到高峰的主要驱动力,排除A项;反帝斗争(如义和团运动)主要发生在1900年前后,与1905年左右的留日高峰时间线不吻合,排除B项;维新思想的传播主要集中在19世纪末(戊戌变法时期),且变法失败后,其影响力并未直接导致1905年留日人数的大幅增长,排除D项。故选C项。
2.A
【详解】据本题次题干的提示词,可知这是影响题、本质题。据本题时间信息可知准确时空是:古代到近代的中国。由题干内容和所学知识可知,中国古代教育以培养封建官僚、巩固封建统治为目的,而近代教育以培养实用人才、救亡图存为目的,这适应了近代中国受西方殖民侵略沦为半殖民地半封建时代和社会发展的需要,A项正确;新式教育推广后儒学虽被批判但并未被抛弃,“抛弃”说法绝对,排除B项;科举采用分科考试的办法选拔官员,这一形式并不落后,主要是考试内容和社会运行模式存在问题,排除C项;新的教育内容的设置是为了应对现实变化,并非国人崇洋媚外,选项态度倾向错误,排除D项。故选A项。
3.B
【详解】据材料可知,1908年清政府出台章程,对留学毕业生进行廷试录用,考核内容兼顾经义与科学论说,既保留传统形式,又吸纳近代知识,反映出清廷试图通过选拔新式人才适应近代化发展的需要,B项正确;材料仅体现清政府对留学毕业生的录用政策,不能直接推断“留学求知成为社会风尚”,表述缺乏依据,排除A项;科举制度已于1905年正式废除,材料时间为1908年,表述与史实不符,排除C项;章程仍要求考试“经义题目”,说明清廷未突破“中体西用”的框架,排除D项。故选B项。
4.B
【详解】A.官僚机构扩张与当时清政府筹措军费的核心需求无关,错误。
B.1853年太平天国运动正处于鼎盛时期,席卷南方数省,严重威胁清廷统治,清政府为筹集镇压太平军的经费,允许地方绅民捐纳钱粮或物资换取科举名额,虽违反祖制但属无奈之举,咸丰帝的“苦衷”即太平天国威胁清廷统治,正确。
C.1853年地方督抚尚未掌控人才选拔权,表述不符合史实,错误。
D.列强商品倾销属于经济领域问题,不是此时清政府违反祖制推行该政策的核心原因,错误。
故选B项。
5.B
【详解】根据主题干的设问词,可知是本质题。时空是:晚清时期(中国)。根据材料“乘时射利,猎取中外时报,标以俗名,如《三场要诀》之类,获利亡算”与“乡试以历代掌故为主,兼及五洲各国政艺,当时的读书人对此‘惊怪不知所为’”结合所学知识可知,读书人“惊怪”说明传统士人难以适应选官内容的突变,而书商投机售卖相关时报汇编,反映新的选官标准缺乏成熟配套。这些现象说明在近代选官制度转型过程充满被动与混乱,直接体现了转型的艰难,B项正确;当时的清政府仅调整了科举的考试内容,而近代学堂体系、教育法规等尚未形成,难以得出“近代教育体制得以确立”的结论,排除A项;民族资本主义“迅速发展”需要工业、商业等多领域的广泛增长,而材料主要涉及晚清的选官制度调整,排除C项;科举制正式废除于1905年,是“清末新政”的重要部分,但是材料体现的维新变法时期的制度调整,两者时间不符,排除D项。故选B项。
6.A
【详解】根据材料可知,孙中山作为中国民主革命的先行者,其制度设计思想的一大特点就是不盲从西方,也不保守,而是力求贯通古今中外,为中国的现代国家建构寻找独特道路。材料中他针对西方文官制度的“短板”,提出用中国科举的“长板”来补全,并赋予其新内涵,这正是其“融汇中西进行制度探索”的生动例证,A项正确;训政体制是孙中山1924年《建国大纲》提出的概念,与1921年时间不符,且材料未涉及训政内容,排除B项;孙中山观点的本质和独创性在于他将“考试权”提升到了与西方“三权”并列的独立地位,并试图将其应用于更广泛的领域。选项C只看到了对“选举”的影响,未能上升到其融合中西、制度创新的整体思想层面,排除C项;孙中山明确表示“应该借鉴科举考试”来弥补西方文官制度的不足,而非“排斥”它。他的主张是在肯定西方文官考试制的基础上进行补充和扩展,排除D项。故选A项。
7.C
【详解】本题是多类型单项选择题。根据次题干的提示词,可知是本质题、原因题、影响题。时空是:1912—1913年中国。据材料,1912—1913 年江苏各县知事中,既有拥有科举功名的旧知识分子,又有受 过新式教育的新式人才,结合所学,晚清至民国时期,政府改革教育和选官制度,废除科举制,发展新式教育,材料所述江苏各县知事的出身经历情况反映从旧制度向新制度、旧政府向新政府过渡时期的社会特征,C项正确;科举制的废除当时顺应了历史潮流,并非“操之过急”,排除A项;江苏各县知事的选任主要受选官制度影响,与南北势力斗争妥协关系不大,排除B项;县知事是低级官员,仅凭官员拥有科举功名出身、有前清为官经历,不能断定他们支持帝制复辟,排除D项。故选C项。
8.A
【详解】A.③出自1923年中共三大,决定与国民党合作但保持组织独立;②出自1927年八七会议前后,提出建立工农临时政府领导革命;①出自1945年中共七大《论联合政府》,主张废除国民党一党专政;④出自1949年《论人民民主专政》,明确人民民主专政的阶级基础。故时间顺序为③②①④,正确。
B.④《论人民民主专政》是新中国成立前夕(1949年)写的,①晚于七大(1945年),因此B项排序错误。
C.③中共三大(1923)早于②八七会议(1927),因此C项排序错误。
D.③“加入国民党但保存组织”是国共合作初期(1923),②早于大革命失败后的工农政权主张(1927),因此D项排序错误。
故选A项。
9.D
【详解】根据材料信息并结合所学可知,一方面引入现代文官考试制度,另一方面又保留了旧官僚的特权,这种新旧交织的特点,正是北洋政府时期制度转型复杂性的体现,D项正确;草案保留了免考任用的旧制,说明并未完全摒弃科举等传统选官制度的影响,排除A项;题干仅提及考试程序和免考条款,并未涉及考试内容是否脱离实际的信息,排除B项;“免考任用”的条款直接破坏了考试选拔的公平性,说明文官选拔并非完全公平公正,排除C项。故选D项。
10.C
【详解】本题是单类型单项选择题。据题干设问词,可知这是推断题。据题干时间信息可知准确时空是1929年。根据材料“孙中山关于文官考试的思想主张,几乎全部以法律条文的形式在这一时期得到了确立”可知,孙中山关于文官考试的思想主张通过法律条文的形式确立下来,这有利于推动国民政府公务员考试民主化法制化,C项正确;材料内容没有涉及女子参加考试,无法得出“允许女子参加考试,最终实现了男女彻底平等”的结论,且表述过于绝对,排除A项;材料内容主要体现了国民政府通过法律条文确立了孙中山关于文官考试的思想主张,没有涉及实施过程中的现象,“禁绝了”说法过于绝对,排除B项;材料内容主要体现了国民政府通过法律条文确立了孙中山关于文官考试的思想主张,没有强调《考试法》的地位,排除D项。故选C项。
11.A
【详解】据本题次题干的设问词,可知这是影响题。据本题时间信息可知准确时空是:近代中国。据材料可知,1933年南京国民政府颁布《公务员任用法》,规定公务员任用实行考试、任用等制度,且非经考试及格不得任用为公务员,同时明确有反革命行为者不得任用。这些规定有助于规范公务员任用,为国民政府巩固统治提供了制度层面的保障,A项正确;中国近代文官制度在1933年并未完全成熟,排除B项;“彻底打破”表述过于绝对,传统官僚政治的束缚仍有残留,排除C项;“绝对的公平公正”不可能实现,该说法错误,排除D项。故选A项。
12.B
【详解】根据设问用词可知,这是推断题。时空范围是1922年至1949年的中国。题干表格展示了不同时期中共对干部的要求:1922年《党章》强调组织任命,1930年《反对本本主义》要求破除教条主义、注重调查实践,1938年《论新阶段》提出“才德兼备”以完成历史任务,1940年文件明确“政治为主、能力兼备”,1949年七届二中全会则警示执政考验。这些要求始终围绕革命斗争的实际需求展开,如反教条主义服务于土地革命,政治标准适应抗战需要,“两个务必”应对执政转型,B项正确;表格未涉及干部来源渠道的变化,因此无法体现出来源渠道多元化,排除A项;“规范化和法治化”仅1922年章程提及组织程序,后期更强调政治与实践能力,排除C项;“以政治素质为核心”片面化,1938年“才德兼备”和1940年“政治与能力并重”均说明干部选拔是综合标准,而非单一标准,排除D项。故选B项。
13.A
【详解】根据材料可知,20世纪90年代,为适应从计划经济向社会主义市场经济转型的客观需要,党中央在干部队伍建设中重点突出应对市场经济的能力,具体措施包括培训市场经济理论、组织国际经济交流、将干部实绩与市场效益挂钩。这些举措清晰地表明,党的干部队伍建设主动且精准地服务于经济体制转型这一中心任务,旨在培养能够驾驭新经济环境的专业化干部队伍,A项正确;材料聚焦于“干部队伍建设”这一组织人事领域的具体工作,并未涉及财政、金融等宏观调控手段的建立过程或体系本身,排除B项;材料中“建立干部实绩考核与市场效益挂钩机制”确实引入了新的考核维度,体现了考核模式的创新与发展。但“摒弃传统模式”意味着完全抛弃过去的考核标准,这与事实不符,排除C项;“全面建成小康社会”是中国共产党在21世纪提出的重大战略目标,于2021年宣告实现,与材料无关,排除D项。故选A项。
14.D
【详解】根据题干设问词,可知这是推断题,据材料关键信息可知准确时空是:2001-2017年的中国。根据材料可知,2001-2017年我国公务员考试报考 (通过审查)人数总体呈上升趋势。结合所学可知,公务员考试通过公开报考、统一考试、平等竞争的方式选拔人才,报考人数的统计本身即体现了选拔过程的开放性与规范性。表格中报考人数的增长趋势反映出社会对公务员选拔制度的认可,其核心在于“公平公正”的选拔原则吸引了更多人参与,这一制度打破了传统人事任免的封闭性,以考试成绩为核心标准,凸显了“注重公平公正”的特征,D项正确;“国家干部统一管理制度”涵盖范围更广,材料仅涉及“报考人数”,未体现管理制度的“完善”过程,排除A项; “法制化”需以具体法律(如《公务员法》)的颁布为标志(2006年实施),表格数据无法直接反映法制化的“实现”,排除B项;报考人数多仅说明选拔竞争激烈,与“干部队伍建设成效”无直接关联,排除C项。故选D项。
15.B
【详解】据本题主题干的设问词可知这是目的题。据本题时间信息可知准确时空是:建国初(中国)。根据题干及结合所学可知,政府接管外资创办的学校,接管和逐步改良中国人办的私立学校和私塾,这是为了建立由中国共产党控制的学校教育系统,以保证新民主主义教育理念的贯彻,B项正确;1956年底,中国进入社会主义社会,A项时间有误,排除A项;接管和改良学校属于思想教育领域的变化,无法直接推动国民经济的恢复和发展,排除C项;为大规模的经济建设即“一五”计划奠定基础的是国民经济的恢复,与接管和改良学校没有直接关联,排除D项。故选B项。
16.A
【详解】根据主题干设问词,可知这是本质题,据材料关键信息可知准确时空是:近现代的中国。根据材料及所学可知,从北洋政府建立文官考试制度,到国民政府形成法规基础,再到新中国逐步完善公务员法制化管理,每一次制度调整均旨在提升国家治理效能,适应不同时期的治理需求,A项正确;“唯一”表述绝对,人事管理还可通过政策调整、机制优化等多种方式推进,排除B项;材料仅提及考试制度的建立,但未说明“始终”以考试为核心,排除C项;材料体现的是公务员制度随时代发展逐步法制化、规范化,核心是适应国家治理需求,而非政治制度变迁直接决定具体内容,排除D项。故选A项。
17.(1)特点:清末官制改革注重传统性与近代性,强化管理体制的统一性,促进了行政管理向近代的转变。
影响:在一定程度上推动了中国近代政治民主化的发展进程;但清末官制改革激化了清王朝内部的矛盾,间接地推动了辛亥革命的发生,是清王朝走向灭亡的重要原因。
(2)特点:中西结合;党派性强;军治色彩浓厚。
(3)独特性:政治立场明确;坚持党管干部;不搞“两官分途”;坚持服务于民的宗旨。
【详解】(1)特点:本小题要求概括晚清官制改革的特点,需要根据材料,通过分层次、勾画关键词等方式,全面、准确进行概括。根据材料可从传统与近代结合、机构设置与管理体制等角度进行概括。
影响:本小题要求概括对中国历史发展的影响,需要根据材料,通过分层次、勾画关键词等方式,全面、准确进行概括。根据材料可从近代化进程、统治集团内部矛盾等角度进行概括。
(2)特点:本小题要求概括民国时期文官制度的特点,需要根据材料,通过分层次、勾画关键词等方式,全面、准确进行概括。根据材料可从制度来源、政党关系、权力结构等角度进行概括。
(3)独特性:本小题要求分析现代中国公务员制度的独特性,需要根据材料,通过分层次、勾画关键词等方式,全面、准确进行概括。根据材料可从政治原则、领导体制、制度架构、价值取向等角度进行概括。
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