广东省汕头市2027年中考历史一轮复习专题五 中国古代政治制度与统一多民族封建国家的巩固（统编版新教材七年级上册至下册）

**基本信息** 以“制度演变”为主线，通过“中央-地方-选官-边疆”四维框架整合知识，结合易错辨析、史料研读与分层演练，构建“时空定位-概念辨析-史料解读-趋势归纳”的方法论体系，渗透唯物史观与家国情怀。 **专项设计** |模块|题量/典例|方法提炼|知识逻辑| |----|-----------|----------|----------| |考点梳理|4维度框架+7朝代对比|“谁任命、谁负责、权力分配”三要点|制度从“血缘→才学”“松散→严密”的演进规律| |易错辨析|12组易混点|对比法+阶段特征定位|区分分封制与郡县制、行省制等概念差异| |史料研读|3则核心史料|史料信息提取+背景分析|从“推恩令”“行省制”等实证制度演变趋势| |原创演练|14道选择+2道材料题|时序排序+措施-意义对应|覆盖中考高频角度，强化统一多民族国家认知|

2027 届中考历史一轮复习精讲练测 专题五　中国古代政治制度与统一多民族国家的巩固 （统编版新教材 · 中国古代史通史专题　七年级历史上册至下册） 适用学段 初中九年级 适用学科 历史 教材版本 统编版（人教版）新教材 覆盖范围 中国古代史通史专题（七年级历史上册至下册：从秦汉到明清的政治制度与边疆治理） 资料类型 一轮复习精讲练测（考点精讲 + 易错辨析 + 史料研读 + 达标演练） 适用地区 广东省汕头市（知识体系全国通用） 建议课时 建议 2 课时 一、课标要求 1. 知道秦朝确立中央集权制度的史实，理解郡县制对后世地方行政制度的深远影响。 2. 了解汉武帝巩固大一统王朝的主要措施，认识「推恩令」在解决王国问题上的作用。 3. 知道隋唐三省六部制与科举制的创立和完善，认识其在中国政治制度史上的地位。 4. 了解宋朝重文轻武、分化事权的特点，知道元朝行省制度的内容与意义。 5. 知道明朝废除丞相制度、清朝设立军机处的史实，理解君主专制不断强化的趋势。 6. 了解历代王朝对边疆地区的治理措施（西域都护、宣政院、驻藏大臣、伊犁将军等），认识统一多民族国家巩固与发展的历史进程。 7. 学会归纳中国古代政治制度的演变趋势，树立维护国家统一与领土完整的意识。 二、考点分布与命题趋势 板块 核心考点 中考高频角度 中央集权制度 皇帝制度、三公、三省六部制、行省制、废丞相设内阁、军机处 各朝代加强中央集权措施的辨识、君主专制强化的趋势判断 地方行政制度 分封制、郡县制、行省制、省府县体制；对边疆地区的行政管理 分封制与郡县制的比较、行省制的开创意义 选官与监察 军功爵制、察举制、九品中正制、科举制；御史大夫、刺史、通判 科举制的创立与演变、选官标准变化的实质 统一多民族国家 秦汉大一统、唐蕃关系、元朝统一、明清边疆治理与民族交融 边疆治理措施与意义的对应、国家统一的历史必然性 命题趋势： 本专题属中国古代史主干内容，多以选择题为主，兼有材料解析题。命题主线是「中央集权不断强化、地方权力不断削弱」与「统一多民族国家不断巩固和发展」两条。近年命题偏好制度演进的时间排序、制度的比较分析，以及从史料中提取制度运行信息。涉及新疆、西藏、台湾等地治理措施的内容，表述必须严格依据教材，体现国家主权与领土完整。 三、时空坐标 时间 重大史实 公元前 221 年 秦朝统一，确立皇帝制度、中央三公与地方郡县制 西汉 汉武帝颁布「推恩令」；设刺史监察地方；设西域都护管理西域 隋朝 创立科举制；确立三省六部制 唐朝 完善三省六部制与科举制；设安西都护府、北庭都护府 北宋 分化事权、重文轻武；设转运使、通判 元朝 地方推行行省制度；设宣政院管理西藏；设澎湖巡检司管理台湾 明朝 废除丞相制度和中书省，权分六部；地方废行省设三司 清朝 雍正帝设立军机处；设驻藏大臣、伊犁将军；平定叛乱、改土归流 1684 年 清政府在台湾设置府，隶属福建省 1885 年 清政府在台湾建立行省 四、考点梳理 本专题以「制度」为线索，把分散在各册的制度史内容串联起来。复习时应按「中央—地方—选官监察—边疆治理」四个维度建立知识框架。 （一）中央政治制度的建立与演变 朝代 主要举措 作用与特点 秦朝 确立皇帝制度；中央设丞相、太尉、御史大夫（三公）；地方推行郡县制 首创中央集权制度，奠定后世政治制度的基本格局 西汉 汉武帝颁布「推恩令」，削弱诸侯王势力；设刺史监察地方 中央集权得到巩固，大一统局面形成 隋唐 确立并完善三省六部制：中书省负责起草诏令，门下省负责审核，尚书省负责执行 分工明确、相互牵制，提高了行政效率 北宋 分化事权，分割相权；派文臣任地方长官，设转运使把地方财赋收归中央 重文轻武，加强了中央集权，但也造成机构臃肿 元朝 中央设中书省、枢密院、御史台；地方推行行省制度 行省制度是中国省级行政区制度的开端，影响深远 明朝 废除丞相制度和中书省，权分六部；设内阁协助皇帝处理政务 君主专制空前强化 清朝 雍正帝设立军机处，军机大臣只是跪受笔录、传达执行 君主专制进一步强化并达到顶峰 （二）地方行政制度与选官、监察制度 1．地方行政制度的演变 西周实行分封制，诸侯在封地内享有较大自主权；秦朝推行郡县制，郡县长官由朝廷直接任免，不得世袭，从而加强了中央对地方的控制；元朝在地方设置行中书省（行省），是今天省级行政区划的开端；明清时期形成省、府、县三级管理体制。 2．选官制度的演变 时期 选官制度 主要标准 先秦 世卿世禄制 血缘与贵族身份 秦朝 军功爵制 军功 西汉 察举制 品德与才能（由地方官推荐） 魏晋南北朝 九品中正制 门第出身 隋唐至明清 科举制 考试成绩（才学） 科举制： 隋朝创立，唐朝进一步完善，此后成为历代选拔官吏的主要制度。它使有才学的人能够通过考试参与政治，扩大了统治基础，也推动了社会重学风气的形成；明清时期，科举考试采用八股文，束缚了人们的思想，最终在 1905 年被废除。 3．监察制度 秦朝中央设御史大夫掌管监察；西汉设刺史监察地方；唐朝由门下省负责审核；宋朝设通判监督地方长官；明清设都察院负责监察。监察制度对整肃吏治、维护统治秩序起到了一定作用，但其成效取决于君主专制制度本身。 （三）统一多民族国家的巩固与边疆治理 时期 治理举措 意义 秦汉 秦朝统一六国，设置郡县；西汉设西域都护管理西域 统一多民族国家建立并初步巩固 隋唐 实行开明的民族政策，与吐蕃通婚（文成公主入藏）；册封少数民族首领；设安西都护府、北庭都护府 统一多民族国家进入繁荣发展时期 宋元 宋辽、宋夏签订和议；元朝实现全国统一，设宣政院管理西藏事务，设澎湖巡检司管理台湾 民族交融进一步发展，边疆治理制度化 明清 明朝修筑长城；清朝平定叛乱、设置驻藏大臣、伊犁将军；1684 年设台湾府，1885 年台湾建省；实行改土归流 统一多民族国家进一步巩固与发展 治理主线： 中国古代中央王朝对边疆地区逐步从「羁縻怀柔」走向「设官治理」，新疆、西藏、台湾等地始终是中国领土不可分割的一部分。 （四）本专题阶段特征与演变趋势（必背） 趋势一： 中央权力不断加强，地方权力不断削弱（分封制 → 郡县制 → 行省制）。 趋势二： 君主专制不断强化（三公 → 三省六部 → 废丞相设内阁 → 设军机处）。 趋势三： 选官标准由「血缘 → 门第 → 才学」演进，方式日益公开、公平。 趋势四： 对边疆地区的治理由松散走向严密，统一多民族国家不断巩固和发展。 五、易错易混辨析 1．【易混】把分封制与郡县制混为一谈。 【辨析】分封制的依据是血缘关系，诸侯职位世袭，地方自主权大；郡县制依据中央任命，长官由朝廷直接任免、不世袭，服从中央统一领导。秦朝推行郡县制，是中央集权制度形成的重要标志。 2．【易混】把三省六部制的分工记乱。 【辨析】三省的分工是：中书省负责起草诏令，门下省负责审核，尚书省负责执行。六部隶属于尚书省。三者分工明确、相互牵制，共同对皇帝负责。 3．【易混】认为元朝的行省制度与秦朝郡县制完全相同。 【辨析】两者都是加强中央对地方控制的手段，但行省是元朝在郡县制基础上的一大创新，行省长官由中央任命，行省之下设路、府、州、县，是中国省级行政区制度的开端。 4．【易混】把明朝废丞相与清朝设军机处的作用等同看待。 【辨析】明朝废除丞相制度和中书省，权分六部，君主专制空前强化；清朝雍正帝设立军机处，军机大臣跪受笔录、上传下达，君主专制进一步强化并达到顶峰。二者是同一趋势的不同阶段。 5．【易混】把西域都护与安西都护府混淆。 【辨析】西域都护设置于西汉，是管理西域的军政机构；安西都护府、北庭都护府设置于唐朝，用于管理西域事务。两者朝代不同，不能混用。 6．【易混】认为科举制自隋唐创立后就一成不变。 【辨析】科举制在隋朝创立，唐朝完善，宋朝进一步发展，明清时期采用八股取士、内容限于四书五经，逐渐僵化，直至 1905 年被废除。它经历了一个由进步到僵化的过程。 7．【易混】把元朝管理西藏与清朝管理西藏的措施混淆。 【辨析】元朝设宣政院管理西藏事务，标志着西藏正式纳入中央政府行政管辖；清朝设驻藏大臣，与达赖、班禅共同管理西藏事务，进一步加强对西藏的管辖。 8．【易混】把澎湖巡检司与台湾府混为一谈。 【辨析】元朝设澎湖巡检司，是中央政府首次在台湾地区正式设立行政机构；1684 年清政府在台湾设置府，隶属福建省；1885 年台湾建立行省，海防地位进一步提高。 9．【易混】误认为「推恩令」是取消诸侯王封地。 【辨析】「推恩令」允许诸侯王将封地分封给子弟，使王国越分越小，势力大大削弱，从而解决了王国问题，并非一次性取消封地。 10．【易混】把「改土归流」理解为单纯的行政区划调整。 【辨析】改土归流是明清时期在西南少数民族地区废除土司制度、改派流官管理的举措，加强了中央对西南地区的管辖，有利于当地经济社会发展和民族交融。 11．【易混】认为中国古代监察制度能够根治腐败。 【辨析】监察制度对整肃吏治有一定作用，但它服务于君主专制，其效果取决于皇帝个人的态度与制度执行情况，不可能从根本上解决腐败问题。 12．【易混】把「重文轻武」简单理解为不重视军事。 【辨析】宋朝重文轻武的目的是防止武将专权、维护政权稳定，它确实加强了中央集权，但也造成了军队战斗力削弱、行政效率低下等弊端，强化中央集权与「强干弱枝」并不完全等同。 六、史料研读 · 学史方法 史料一： 「今诸侯子弟或十数，而适嗣代立，余虽骨肉，无尺寸地封……愿陛下令诸侯得推恩分子弟，以地侯之。」——《史记·平津侯主父列传》 史料二： 「自秦以来，天下之事无小大皆决于上。」——后世史家对君主专制的概括 史料三： 「（元）立中书省一，行中书省十有一……凡钱粮、兵甲、屯种、漕运、军国重事，无不领之。」——《元史·百官志》 研读要求： 1. 史料一反映的是汉武帝推行「推恩令」的建议。其巧妙之处在于以「施恩」的名义分割王国，使诸侯王的势力越分越小，中央不费兵革之力即解决了王国问题。 2. 史料二概括了君主专制的基本特征：国家大权集于皇帝一人。从秦朝三公、隋唐三省六部，到明朝废丞相、清朝设军机处，这一趋势不断强化。 3. 史料三说明元朝行省长官掌握地方军政财大权，但行省是中书省的派出机构，长官由中央任命，因此行省制度既加强了中央对地方的管辖，也扩大了地方治理的自主空间。 4. 学史方法提示： 学习制度史要抓住「谁任命、谁负责、权力如何分配」三个要点，把制度放在具体时代背景下评价，避免用今天的标准简单评判古人。 七、原创演练 （一）单项选择题 1．秦朝为加强对地方的控制，在地方推行的制度是（　　） A．分封制　B．郡县制　C．行省制　D．三省六部制 2．汉武帝为削弱诸侯王势力而采取的措施是（　　） A．颁布「推恩令」　B．实行盐铁官营　C．「罢黜百家，尊崇儒术」　D．设置西域都护 3．三省六部制中负责审核诏令的机构是（　　） A．中书省　B．门下省　C．尚书省　D．御史台 4．我国省级行政区制度的开端是（　　） A．秦朝郡县制　B．西汉刺史制度　C．元朝行省制度　D．明朝三司制度 5．废除丞相制度、权分六部的皇帝是（　　） A．唐太宗　B．宋太祖　C．明太祖　D．雍正帝 6．标志着君主专制达到顶峰的机构是（　　） A．内阁　B．军机处　C．都察院　D．中书省 7．科举制正式创立于（　　） A．西汉　B．隋朝　C．唐朝　D．宋朝 8．中央政府首次在台湾地区正式设立行政机构是在（　　） A．唐朝　B．元朝　C．明朝　D．清朝 9．1885 年清政府在台湾地区采取的重要举措是（　　） A．设置台湾府　B．设置澎湖巡检司　C．建立台湾行省　D．设置驻藏大臣 10．清朝设置驻藏大臣的主要目的是（　　） A．管理新疆事务　B．加强对西藏的管辖　C．管辖台湾地区　D．管理西南土司 11．元朝设置的管理西藏事务的机构是（　　） A．宣政院　B．理藩院　C．澎湖巡检司　D．安西都护府 12．下列制度按出现时间先后排列正确的是（　　） A．分封制—郡县制—行省制—军机处　B．郡县制—分封制—行省制—军机处　C．分封制—行省制—郡县制—军机处　D．郡县制—行省制—分封制—军机处 （二）材料解析题 13．阅读下列材料，回答问题。 材料一　今诸侯子弟或十数，而适嗣代立，余虽骨肉，无尺寸地封……愿陛下令诸侯得推恩分子弟，以地侯之。——《史记》 材料二　自秦以来，天下之事无小大皆决于上。至明太祖时，罢丞相不设，析中书省之政归六部；清雍正年间，设军机处，军国大事完全由皇帝裁决。 （1）材料一反映的是哪一朝代的哪一措施？该措施起到了什么作用？（4 分） （2）根据材料二，概括中国古代政治制度演变的基本趋势。（3 分） （3）综合两则材料，谈谈你对中央集权制度作用的认识。（3 分） 14．阅读下列材料，回答问题。 材料一　（元）立中书省一，行中书省十有一……凡钱粮、兵甲、屯种、漕运、军国重事，无不领之。——《元史·百官志》 材料二　元朝设宣政院管理西藏事务，设澎湖巡检司管理台湾地区；清朝设驻藏大臣，与达赖、班禅共同管理西藏事务，并设置伊犁将军管理新疆地区；1684 年设置台湾府，1885 年台湾建立行省。 （1）根据材料一，说明元朝行省制度的特点。（3 分） （2）根据材料二，概括中国古代中央王朝对边疆地区治理方式的变化。（3 分） （3）综合两则材料，说明加强边疆治理对统一多民族国家发展的意义。（4 分） 八、参考答案与解析 1．B　秦朝在地方推行郡县制，郡县长官由朝廷直接任免，加强了中央对地方的控制。A 是西周制度；C 是元朝制度；D 是隋唐中央制度。 2．A　汉武帝采纳主父偃的建议颁布「推恩令」，使诸侯王的封地越分越小，势力大为削弱。B、C 属于经济与思想措施；D 是管理西域的举措。 3．B　三省分工为：中书省起草诏令，门下省审核，尚书省执行，六部隶属尚书省。 4．C　元朝在地方推行行省制度，是中国省级行政区制度的开端，影响深远。 5．C　明太祖废除丞相制度和中书省，把相权分给六部，君主专制空前强化。 6．B　清朝雍正帝设立军机处，军机大臣只是跪受笔录、上传下达，标志着君主专制达到顶峰。 7．B　科举制创立于隋朝，唐朝进一步完善，明清时期采用八股取士逐渐僵化，1905 年被废除。 8．B　元朝设澎湖巡检司，是中央政府首次在台湾地区正式设立的行政机构。 9．C　1684 年清政府设置台湾府，隶属福建省；1885 年台湾建立行省。 10．B　清朝设置驻藏大臣，与达赖、班禅共同管理西藏事务，加强了对西藏的管辖。 11．A　元朝设宣政院管理西藏事务，标志着西藏正式纳入中央政府行政管辖。B 理藩院是清朝管理民族事务的机构；C 管理台湾地区；D 是唐朝管理西域的机构。 12．A　分封制（西周）→ 郡县制（秦朝）→ 行省制（元朝）→ 军机处（清朝），按时序排列。 13.（1） 朝代与措施：西汉（汉武帝时期）颁布「推恩令」。（2 分）作用：允许诸侯王把封地分给子弟，使王国越分越小，诸侯王势力大大削弱，从而解决了王国问题，加强了中央集权，巩固了大一统局面。（2 分） 13.（2） 趋势：①中央的权力不断加强，地方的权力不断削弱；②君主专制不断强化，由秦朝三公、隋唐三省六部，到明朝废丞相设内阁，再到清朝设军机处而达到顶峰。（3 分） 13.（3） 认识：中央集权制度有利于维护国家统一、保持社会稳定、组织大规模经济文化建设；但权力过度集中也容易造成决策失误、压抑地方积极性，其弊端在明清时期日益显现。评价历史制度应结合具体时代背景，辩证看待。（3 分） 14.（1） 特点：行省是中书省的派出机构，长官由中央任命；行省长官掌握地方的军政、财政等大权，但必须服从中央统一领导，从而既加强了中央对地方的管辖，又扩大了地方治理的自主空间。（3 分） 14.（2） 变化：由早期的羁縻怀柔、间接管理，逐步走向设官治理、直接管辖，治理方式日益制度化、规范化（如设置宣政院、驻藏大臣、伊犁将军、台湾府等）。（3 分） 14.（3） 意义：①加强了中央对边疆地区的管辖，巩固了边防海防；②促进了边疆地区的开发和各民族之间的交往交流交融；③维护了国家统一和领土完整，为统一多民族国家的巩固与发展奠定了基础。（4 分） 编写依据 1. 本专题为「2027 届中考历史一轮复习讲练测」系列第五册，属中国古代史通史专题，按「中央制度—地方制度—选官监察—边疆治理」四个维度整合七年级历史上册至下册的相关内容。 2. 试题为原创命题与教材改编，考查角度参考近年中考命题风格，不涉及任何真题汇编。 3. 正文依据统编版《中国历史》七年级上册、七年级下册（2024 年版）编写，制度名称与治理举措均经逐条核对。 4. 涉及新疆、西藏、台湾等地区的表述，一律依据国家主权与领土完整的原则处理。 九、变式演练（提分专练） 本组题目用于一轮复习的二次巩固，侧重制度辨识、时序判断与结论表述的规范。 （一）单项选择题 1．「秦有天下，裂都会而为之郡邑，废侯卫而为之守宰。」材料所述措施的直接作用是（　　） A．确立皇帝制度 B．加强中央对地方的控制 C．扩大地方自主权 D．废除贵族世袭特权 2．汉武帝为解决王国问题而采取的措施是（　　） A．分封同姓王　B．设置刺史　C．颁布「推恩令」　D．实行盐铁官营 3．某同学整理笔记时写「中书起草、门下审核、尚书执行」。这一分工出现于（　　） A．秦朝　B．西汉　C．隋唐　D．北宋 4．「行中书省十有一……凡钱粮、兵甲、屯种、漕运、军国重事，无不领之。」材料反映的制度（　　） A．首创于唐朝 B．长官由地方推举产生 C．是中国省级行政区制度的开端 D．取代了中央的中书省 5．「自秦以来，天下之事无小大皆决于上。」这一趋势在清朝发展到的最高标志是（　　） A．废除丞相制度 B．设立内阁 C．设立军机处 D．设置理藩院 6．下列关于中国古代边疆治理的表述，正确的是（　　） A．西域都护设置于唐朝 B．宣政院是元朝管理西藏事务的机构 C．澎湖巡检司设置于清朝 D．1684 年清政府在台湾建立行省 （二）材料解析题 7．阅读下列材料，回答问题。 材料一　秦兼天下，建皇帝之号，立百官之职……分天下以为三十六郡，郡置守、尉、监。——《汉书·百官公卿表》 材料二　（明太祖）罢丞相不设，析中书省之政归六部，以尚书任天下事……而殿阁大学士只备顾问。——《明史·职官志》 （1）根据材料一，概括秦朝为巩固统一在政治制度上的主要举措。（3 分） （2）材料二反映了什么变化？这一变化体现了怎样的历史趋势？（3 分） （3）综合两则材料，说明中国古代中央集权制度演变的特点，并谈谈你对这一制度的认识。（4 分） 参考答案与解析 1．B　材料描述的是秦朝推行郡县制，以郡县长官代替世袭诸侯，长官由中央直接任命，从而加强了中央对地方的控制。 2．C　「推恩令」允许诸侯王把封地分给子弟，使王国越分越小，从而削弱诸侯王势力、解决王国问题。B 项刺史是监察地方的制度，虽同属加强中央集权的措施，但不解决王国问题。 3．C　三省六部制确立并完善于隋唐，中书省负责起草诏令，门下省负责审核，尚书省负责执行，六部隶属尚书省。 4．C　材料反映的是元朝行省制度。行省是中书省的派出机构，长官由中央任命，掌管地方军政财政，是中国省级行政区制度的开端。 5．C　清朝雍正帝设立军机处，军机大臣只负责跪受笔录、上传下达，军国大事完全由皇帝裁决，标志着君主专制达到顶峰。A、B 发生于明朝。 6．B　西域都护设于西汉，A 错；澎湖巡检司设于元朝，C 错；1684 年清政府设台湾府（隶属福建省），1885 年才建立台湾行省，D 错。 7.（1）主要举措：①确立皇帝制度，皇权至高无上；②中央设丞相、太尉、御史大夫，分工负责行政、军事与监察；③地方推行郡县制，郡县长官由朝廷直接任免，不世袭。（每点 1 分，共 3 分） 7.（2）变化：明朝废除丞相制度和中书省，把相权分归六部，君主专制空前强化。（2 分）趋势：中央的权力不断加强、地方的权力不断削弱；君主专制不断强化并于明清时期达到顶峰。（1 分） 7.（3）特点：①制度沿革具有连续性，后代在前代基础上损益创新；②权力配置不断向中央和皇帝集中；③制度设计日益严密，分工与牵制并存。（2 分）认识：中央集权制度有利于维护国家统一、保持社会稳定、组织大规模经济文化建设，是统一多民族国家巩固与发展的重要制度保障；但权力过度集中也容易造成决策失误、压抑地方积极性，其弊端在明清时期日益显现。评价历史制度应结合具体时代背景，辩证看待。（2 分） 学科网（北京）股份有限公司 $