第7课 隋唐制度的变化与创新【课件】--2026-2027学年高一上学期统编版必修中外历史纲要上

该高中历史课件聚焦隋唐制度创新，涵盖科举制、三省六部制及赋税制度演变。以张帆《中国古代简史》材料与视频导入，通过“哪些制度促进盛世”设问衔接，辅以任务驱动、表格对比、史料阅读等学习支架，构建知识脉络。 其亮点在于融合史料实证与唯物史观，如引用阎步克、白寿彝等学者观点分析制度变革动因，结合时空观念呈现选官、中央政务体制的历史演变。采用角色扮演、小组讨论等方法，小结提炼制度创新“适应时代、继承发展”特点，助力学生培养历史思维，为教师提供丰富教学素材。

隋唐制度的 ◎唐三彩文官俑 《中外历史纲要 上》 第二单元 第7课 ◎唐三彩文官跪俑 变化 与 创新 新课导入 【材料一】 隋朝及唐前期鼎盛局面的出现，与一些具体制度的制定和贯彻有密切的关系。这些制度都较好地适应了隋及唐初的社会现实，在经济、军事、政治各方面发挥了重要作用。 ——张帆《中国古代简史》 看视频，思考：哪些制度促进了隋唐盛世的出现？ ◎《十八学士图》 壹 何以得天下英才？ 隋唐盛世 ——选官制度的变化和创新 任务一：阅读教材40页“历史纵横”，概括九品中正制产生的背景。 1.背景与确立 （一）科举制 ①汉末社会动荡，人口流动加剧，乡里清议失去社会基础。 ②地方大族操纵选官权，严重干扰人才选拔， 统治者需要抑制地方大族，加强中央集权。 上品无寒门 下品无势族 家世 道德 才能 家世 （特权垄断化） （标准单一化） 维护士族特权 的工具 弊端逐渐突显 1.背景与确立 【材料二】 至南北朝，有识者对士族政治以及九品中正制多有批评。君主为了改变门阀势盛，威权下移的局面，开始启用寒庶，典掌机要。标准由出身门第变为以文化考试为主，考试逐渐居于选用官制度的中心环节。 ——阎步克《阎步克自选集》 【材料三】 随着南北朝以来经济的发展，中小地主与富裕农民的数量日益增多，他们要求打破门阀士族的限制，在政治上得到发展。这一要求与隋朝打击豪强地主，加强中央集权的政策是相符合的。因此，魏晋以来为豪强地主所操纵的选拔官僚的“九品中正制”， 就在隋文帝时废除了。 ——白寿彝《中国通史》 九品中正制是在隋唐时期突然变成科举制的吗？ 选官制度为什么会在这时从九品中正制变化到科举制？ 在魏晋晋南北朝时期，九品中正制已有向科举制发展的趋势，隋朝继承前朝，正式确立科举制。 （一）科举制 九品中正制 ①社会经济发展，门阀士族衰落，庶族地主阶级崛起，要求打破门阀士族的政治垄断。 科举制 ②统治者加强中央集权和笼络人才的需要。 2.形成与发展 任务二：阅读教材40页第二段，找出科举制形成和发展的时间线索并完成填空。 ◎隋文帝 ◎隋炀帝 ◎唐太宗 ◎唐玄宗 ◎武则天 隋朝建立后，废除 ，开始采用 的方式选拔官员。 隋炀帝时，始建 ，科举制度形成。 唐太宗增加了考试科目，以 和 两科为主。 武则天扩大科举取士的人数，首创了 和 。 唐玄宗任用 主持考试，提高了科举考试的地位。 九品中正制 分科考试 进士科 进士 明经 武举 殿试 高官 （一）科举制 3.创新与影响 选官制度 九品中正制 科举制 选官权 中正官 中央政府 选拔方式 评定授官 分科考试 选拔标准 家世为主 个人才能 选才范围 世家大族为主 士族庶族皆可 创新之处（特点） 集权性 公开性 公平性 科学性 广泛性 加强 中央集权 提高 官员文化素质 扩大 统治基础 科举制是中国古代选官制度走向成熟与完善的标志 影响 对比九品中正制，科举制有什么创新之处？ 这些创新有什么影响？ （一）科举制 活动一：阅读教材41页“学思之窗”，划出关键词句并小组讨论：材料体现了科举制的哪些影响？ 3.创新与影响 ◎大雁塔 积极角度 ①加速社会阶层流动 ②促进教育发展 ③提高官员文化素质 ④加强中央集权 ⑤扩大统治基础 明经：考查五经诵记 进士：考查诗赋创作 （一）科举制 ①标准单一，压抑个性 3.创新与影响 活动一：阅读教材41页“学思之窗”，划出关键词句并小组讨论：材料体现了科举制的哪些影响？ 消极角度 ②沉浸儒学，不利科技 ③醉心功名，禁锢思想， 不利于与时俱进。 ◎范进中举 进士科比明经科难度高许多 （一）科举制 （二）回顾与小结：中国古代选官制度的演变 任务三：请根据人物的个人条件，匹配适合他们的选官制度。 ◎甲 （士族子弟） ◎乙 （富有才学） ◎丙 （孝顺正直） ◎丁 （孔武有力） ◎戊 （贵族子弟） 历史时期 主要 选官制度 选官方式 主要标准 选官权 匹配人物 先秦时期 世卿世禄制 世袭 地方 战国至秦 军功爵制 任命 中央 两汉时期 察举制 自下而上 推荐 地方 魏晋南北朝 九品中正制 评定授官 中正官 隋唐至明清 科举制 分科考试 中央 发展趋势 方式 公正公开 标准 科学公平 权力 集中中央 血缘 军功 品行 家世 才学 戊 丁 丙 甲 乙 贰 何以治天下万机？ 隋唐盛世 ——中央政务体制的变化和 三省六部制的产生 ◎《唐人诗意图册》 （一）三省六部制 “虽置三公，事归台阁。” 秦朝与汉初 三公九卿制 丞相 九卿 皇帝 太尉 御史大夫 汉武帝 中外朝制 皇帝 尚书令 中朝 三公 九卿 【外朝】 【中朝官】 东汉光武帝 尚书台 三公 皇帝 六曹 魏晋 南北朝 隋文帝 设置尚书台 正式确立 三省六部制 尚书台 改称尚书省 尚书省与新设的中书省、门下省形成三省，共同辅助决策，行使权力。 1.三省六部制的形成 （一）三省六部制 2.职权分配与运行机制 活动二：阅读教材41页三省六部制有关内容，进行角色扮演：如果皇帝要修建新宫殿，三省六部的官员应该怎么做？并据此绘制出三省六部制的职权分配示意图。 皇帝 门下省 尚书省 中书省 吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部 审议 审核诏令 草拟诏令 执行 诏令 封驳 上奏 (人事) (户籍) (工程) (司法刑狱) (军事) (礼仪科举) ◎三省六部制 示意图 三省长官都是宰相 中书省：草拟诏令 门下省：审核诏令，有不妥者驳回 尚书省：执行诏令 六部：分工处理各项具体政务 旨意 三省的位置为什么这样分布？ 决策机构 执行机构 群相制度 中央决策、行政体系 日臻完备 （一）三省六部制 3.三省六部制的创新与影响 任务四：联系所学知识，思考：对比以前的中央政务体制，三省六部制有什么创新之处？ 皇帝 门下省 尚书省 中书省 吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部 审议 审核诏令 草拟诏令 执行 诏令 封驳 上奏 ◎三省六部制 示意图 旨意 ①职权明确，分工合作 创新之处： （特点） 影响： 在一定程度上提高了工作效率。 【材料四】 中书造命，门下审覆，尚书奉行，机事往往留滞，上意亦颇以为悔。 ——范祖禹《唐鉴》 【材料五】 每议政之际，是非蜂起，上不能决也。 ——司马光《资治通鉴》 设置政事堂，集中议事办公 进一步提高了工作效率 三省出现一省化趋势（中书门下） 出现了什么新问题？如何解决？ （一）三省六部制 3.三省六部制的创新与影响 任务四：联系所学知识，思考：对比以前的中央政务体制，三省六部制有什么创新之处？ ②协商决策，集思广益 创新之处： （特点） 影 响： 减少决策失误，提高决策的合理性。 凡军国大事、则中书舍人各执所见，杂署其名，谓之五花判事。中书侍郎、中书令省审之，给事中、黄门侍郎驳正之。上始申明旧制，由是鲜有败事。 ——司马光《资治通鉴》 （一）三省六部制 3.三省六部制的创新与影响 任务四：联系所学知识，思考：对比以前的中央政务体制，三省六部制有什么创新之处？ ③相权三分，彼此牵制 创新之处： （特点） 影 响： 削弱相权，加强皇权。 在唐代，凡遇军国大事，照例先由中书省中书舍人各拟意见，再由宰相审核裁定送经皇帝画敕后，再须送门下省，由给事中一番覆审，若门下省不同意，还得退回重拟。因此必得中书、门下两省共同认可，那道诏书才算合法……皇帝不能独裁，宰相同样不能独裁。 ——钱穆《国史新论》 （一）三省六部制 3.三省六部制的创新与影响 任务四：联系所学知识，思考：对比以前的中央政务体制，三省六部制有什么创新之处？ ④封驳审议，节制君权 创新之处： （特点） 影 响： 在唐代，凡遇军国大事，照例先由中书省中书舍人各拟意见，再由宰相审核裁定送经皇帝画敕后，再须送门下省，由给事中一番覆审，若门下省不同意，还得退回重拟。因此必得中书、门下两省共同认可，那道诏书才算合法……皇帝不能独裁，宰相同样不能独裁。 ——钱穆《国史新论》 减少决策失误，提高决策的合理性。 （一）三省六部制 3.三省六部制的创新与影响 小结：三省六部制的影响 ①三省分工明确，有利于提高工作效率。 ②相权三分，彼此牵制，有利于削弱相权，加强皇权。 ③群相协商决策，提高决策的合理性，并且在一定程度上限制皇权独裁，有利于减少决策失误。 ④三省六部制的确立是中国政治制度的重大变革，对此后历朝产生深远影响，标志着中国古代中央政务体制的逐渐完备和成熟。 （二）中国古代中央政务体制的演变 历史时期 中央政务体制 具体权力分配 秦至汉初 （汉武帝前） 三公九卿制 丞相集决策、行政、人事、审议等权力于一身。 西汉 汉武帝后 中外朝制 内（中）朝决策，外朝执行。 东汉时期 尚书台+三公 尚书台兼掌决策和行政，三公仅为荣誉称号。 魏晋南北朝 初步形成尚书省、中书省、门下省三省 三省共同辅助决策，行使权力。 隋唐时期 三省六部制 中书起草，门下封驳审议，尚书执行。 中央政务体制演变的实质？ 中央政务体制演变的趋势？ 相权不断削弱，皇权不断加强 皇权与相权的博弈 中朝 外朝 加强皇权 ◎《大明宫图》 叁 何以足天下之用？ 隋唐盛世 ——赋税制度的变化和创新 古代王朝依据自己所颁布的法律向臣民征收的实物或货币 古代王朝强制民众承担的无偿劳动 概念辨析 （一）租庸调制 1.租庸调制的形成与内容 魏晋： 租调制 唐初： 租庸调制 北魏孝文帝 均田令： 政府将大量无主荒地分配给无地或少地的农民耕种，受田农民需承担定额租调。 以庸代役： 不去服徭役的可纳绢或布代役。 租：“田赋”，征收粮食。 调：“户调”，征收绢帛。 成年男子负担一定的徭役。 有田则有租，有家则有调，有身则有庸。 ——（唐）陆贽 均田制是租庸调制的基础 2.意义 ①保证农民有较充分的生产时间； ②政府的赋税收入有所保障。 以庸代役有什么好处？ （二）两税法 1.背景 赋税制度出现了什么问题？ ①土地兼并加剧，户籍失实，均田制破坏，租庸调制无法维持。 ②官吏盘剥，税收不公，农民逃亡。 ③税收锐减，财政困难。 （二）两税法 2.内容 租庸调制 两税法 征收标准 以人丁为主 征收项目 租庸调、杂税杂役 征收对象 受田农民 征收次数 分项目，不定时，一次征收 任务五：阅读教材42页第二段，结合43页“史料阅读”，填写表格中两税法的内容。 以财产为主 户税和地税 不分主客农商，一律纳税 夏、秋两季 中央政府先定额， 再分配到各地征收。 不分主户和客户， 以现居住地编户交税； 每户按人丁和资产缴纳户税， 按田亩缴纳地税。 （二）两税法 3.创新与影响 租庸调制 两税法 征收标准 以人丁为主 以财产为主 征收项目 租庸调、杂税杂役 户税和地税 征收对象 受田农民 不分主客农商，一律纳税 征收次数 分项目，不定时，一次征收 夏、秋两季 对比租庸调制，两税法有什么创新之处？ 这些创新有什么影响？ 创新之处 影响 放松了人身控制 简化了税收名目 扩大了收税对象 固定了收税时间 保证国家财政， 兼顾社会公平。 减轻人民负担， 降低征收成本； 降低征收成本； 利于农事安排。 放松人身控制， 改善贫富不均。 （二）两税法 3.创新与影响 每州各取大历中一年科率钱谷数最多者，便为两税定额，此乃采非法之权令以为经制，总无名之暴赋以立恒规。 ——陆贽《翰苑集》卷22《中书奏议·均节赋税恤百姓第一条》 税外加一物，皆以枉法论。 奈何岁月久，贪吏得因循。 浚我以求宠，敛索无冬春。 ——白居易《重赋》 教材43页“问题探究” 两税法“量出以制入”具体是怎么实行的？这种做法合理吗？ 两税法的执行过程中有没有出现新的问题？ 税外加征杂税 税额设置不合理 有利于财政收入的增加，但可能给人民带来新的负担。 （二）两税法 小结：两税法的影响 ①征税的主要标准从人丁为主转变以财产为主，减轻了政府对农民的人身控制。 ②扩大收税对象，保证了国家的财政收入。 ③以财产为主要征税标准，不分主客农商一律纳税，有利于改变贫富不均，兼顾社会公平，一定程度上减轻了人民的税收负担。 ④简化税收名目，固定税收时间，既减轻了人民的税收负担，又降低了政府的征收成本。 利 税额设置不合理，执行过程中逐渐出现税外加税，可能给人民带来新的负担。 弊 本课总结 三省六部制 科举制 租庸调制 两税法 隋唐制度的 变化与创新 君主专制 中央集权的加强 权 人 财 为什么这些制度能促进隋唐盛世的出现？ 这些制度的创新是突然发生的吗？ 适应时代需求的创新 在历史继承中的创新 所谓“制度创新”并不是截断众流、无所依傍地突然发生，而是在既有制度文明基础上的扬弃与超越。 ——辛鸣《制度论》 立足国情，因时而变；借鉴历史，继承创新。 $