第二课 我国的社会主义市场经济体制 课件-2027届高考政治一轮复习统编版必修二经济与社会

该高中思想政治高考复习课件聚焦必修二“我国的社会主义市场经济体制”，覆盖市场调节、宏观调控、社会主义市场经济体制特征等高考核心考点。通过思维导图梳理逻辑框架，表格对比市场缺陷类型与宏观调控手段，结合近五年真题统计“市场决定性作用”“政府经济职能”等高频考点，精准对接高考评价体系。 课件亮点在于“考点突破+真题演练+素养融合”，如用市场调节与宏观调控关系表突破易混点，以2026年广东三模题解析政府经济职能答题逻辑，培养政治认同与法治观念。特设“易错陷阱警示”和“传导路径模板”，助力学生掌握答题技巧，教师可据此高效组织复习，提升备考针对性。

思想政治 2027高考一轮复习 风 经济生活 必修二 第二课 我国的社会主义市场经济体制 2024 本课逻辑 更好发挥政府作用 市场在资源配置中的决定性作用 市场调节 市场体系 市场缺陷 社会主义市场经济体制的基本特征 政府的经济职能 科学的宏观调控 无形之手 携手并进，双轮驱动 三大机制 调节优点 地位 特征 弥补缺陷 有形之手 第二课知识思维导图 我国的社会主义市场经济体制 有效市场（看不见的手） 有为政府（看得见的手） 结合 市场体系 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 更好发挥政府作用 合理配置资源 市场配置资源——市场机制、优点、缺陷 市场调节 必要性 基本手段 ——是什么、为什么、怎么样 重要特征 根本目标 内在要求 显著优势 我国政府的经济职能和作用 科学的宏观调控——含义、目标、手段 我国政府的经济职能 社会主义市场经济体制的基本特征 需 要 考点一 市场在资源配置中的决定性作用 知识点1 市场调节 考向全析 核心突破 1.为什么要合理配置资源？ 决定 资源有限性 需求无限性 矛盾 合理配置资源 要求 手段 计划 市场 市场经济体制 决定 计划经济体制 （改革开放前） （改革开放后） 主体是政府 主体是企业 以尽可能少的投入 生产尽可能多的产品 获得尽可能大的效益 目的 合理配置资源的必要性及基本手段： 考点一 市场在资源配置中的决定性作用 知识点1 市场调节 考向全析 核心突破 2.市场如何配置资源（市场经济一般规律） 价格机制 3.市场调节的优点 供求机制 竞争机制 最基本的机制之一。通过价格的上涨和下跌调节供求关系，实现市场自动调节。 最重要的机制之一。竞争机制通过市场上的买方和卖方之间的竞争关系，实现对资源的优化配置。 供需关系是市场经济自动调节的基础，它通过供需的平衡调控价格。 对应 市场决定资源配置是市场经济的一般规律。——“看不见的手” 市场价格及其波动，能够反映供求及其变化。 价格 竞争 供求 相互影响/价值规律 市场供求变化也会影响市场价格。 市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。 考点一 市场在资源配置中的决定性作用 知识点1 市场调节 考向全析 核心突破 价格、供求、竞争机制传导图 价格上涨 获利增加 扩大生产 供过于求 价格下降 获利减少 缩小生产 供不应求 资源流入 资源流出 资源配置 考点一 市场在资源配置中的决定性作用 知识点3 市场缺陷 考向全析 核心突破 1.市场调节不是万能的≠弊端 不是万能的 ①调不动：国防、治安、消防等公共物品的供给不能由市场来调节 ②调不得：枪支、弹药、爆炸物等特殊物品的制造和流通也不能由市场来调节 ③调不好：教育、医疗等与民生息息相关的重要服务不能完全由市场来调节 局限性 市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等弊病 危害 单靠市场调节的弊端：①影响资源配置效率，导致资源浪费；②导致经济运行大起大落，社会经济不稳定；③会产生不当竞争、垄断，损害社会公平；④会导致收入差距拉大。 公共物品，具有非竞争性和非排他性 考点一 市场在资源配置中的决定性作用 知识点3 市场缺陷 考向全析 核心突破 2.市场调节的局限性 原因 表现特征 顺口溜 危害 自发性 为了自身不正当利益和眼前利益，生产经营者可能会损害社会的公共利益和长远利益，甚至可能会损害国家利益。 唯利是图不择手段 为了挣钱，不择手段，制假售假，坑蒙拐骗，商标侵权等。 可能导致盲目竞争，不当行为 盲目性 生产经营者不可能完全和及时掌握市场上所有的信息，因而其决策必然带有一定盲目性。 盲目决策一哄而起 信息不灵，多赔少赚，一哄而上，没有主见。 供求失衡，经济波动，资源浪费。 滞后性 从价格形成、价格信号传递到生产的调整有一定的时间差，市场调节往往具有滞后性。 市场调节是一种事后调节，调整有一定的时间差。（农业多见） 事后调节，浪费时间，耗费资源，农业多见。 事后调节，供求失衡，经济波动资源浪费。 3.市场体系（建设高标准市场体系） 市场的类型和构成 ①市场包括商品和服务市场，又有种种各样的生产要素市场，如劳动力市场、土地市场、金融市场等，各种市场在相互作用中形成有机联系的市场体系。 ②每类市场都是由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组成的。 建设高标准市场体系原因 ①统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。 ②提高资源配置效率和公平性，必须构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系。 建设高标准市场体系的措施★★★ 政府 ①要强化市场基础制度规则统一。良好的市场运行需要公平开放透明的市场经济基础制度来维护。要完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度。 ②要完善主要由市场决定价格的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度，接受社会监督。 企业 ①守法经营，遵守职业道德、行业规范和法律法规；②开展正当竞争，承担社会责任，遵循自愿、平等、公平、诚信的原则，树立良好信誉和企业形象； 消费者 ①要尊法学法守法用法，善于运用法律依法维护自己的合法权益； ②要树立诚信观念，遵守市场道德。 考点一 市场在资源配置中的决定性作用 考向全析 核心突破 考点一 市场在资源配置中的决定性作用 知识点2 市场调节 考向全析 核心突破 要完善统一的产权保护制度：公有财产权、私有财产权、知识产权。 实行统一的市场准入制度：在制定负面清单基础上，各类市场主体可依法平等进入清单之外领域。 维护统一的公平竞争制度：《反不正当竞争法》p18、社会信用体系建设，加快推动《社会信用建设法》《公平竞争审查条例》出台。 健全统一的社会信用制度：《市场准入负面清单（2022年版）》，经党中央、国务院批准印发，并要求各地区各部门不得自行发布市场准入性质的负面清单。 重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断：重要公用事业和公益性服务：居民和农业用电、基本邮政服务、商业银行基础服务、银行卡刷卡手续费、特殊药品及血液等。网络型自然垄断环节：输配电、油气管道运输、重大水利工程供水等 名词解析与举例 考点二 更好发挥政府作用 知识点1 社会主义市场经济体制 考向全析 核心突破 2、基本特征 坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。 （1）党的领导——重要特征 原因 我国是共产党领导的社会主义国家， 党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势。 1、地位 社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，是社会主义基本经济制度的重要组成部分。 考点二 更好发挥政府作用 知识点1 社会主义市场经济体制 考向全析 核心突破 2、基本特征 （2）有机结合——显著优势 把社会主义制度和市场经济有机结合 既：能发挥市场经济的长处 又：能发挥我国社会主义制度的显著优势 社会主义市场经济体制 社会主义制度 + 市场经济 发挥我国社会主义制度的显著优势 集中力量办大事 发挥市场经济的长处 市场决定资源配置 考点二 更好发挥政府作用 知识点1 社会主义市场经济体制 考向全析 核心突破 2、基本特征 （3）共同富裕——根本目标 促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。 原因 共同富裕是中国特色社会主义和中国式现代化的本质要求 社会主义市场经济体制 既：调动劳动者和各类市场主体的积极性创造性，促进效率提高 我国生产资料所有制 我国的分配制度 使得 又：维护和促进社会公平正义，促进全体人民共同富裕，防止两极分化 效率 公平 统一 考点二 更好发挥政府作用 知识点1 社会主义市场经济体制 考向全析 核心突破 2、基本特征 （4）科学调控、有效政府治理——内在要求 科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。 社会主义市场经济体制能够通过更好发挥政府作用，把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来， 发挥全国一盘棋，调动各方面积极性，集中力量办大事的显著优势，促进经济社会高质量发展。 原因 考点二 更好发挥政府作用 知识点2 政府的经济职能与作用 考向全析 核心突破 经济职能 作用 举例 实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度 实现经济社会发展目标 《第十五个五年规划纲要》、乡村振兴战略、中国制造2025 实施宏观经济政策 保持宏观经济稳定 财政政策和货币政策 比如：减税、降费、降准 实施产业政策 促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力 《汽车产业投资管理规定》 实施区域政策和环境政策 推动区域经济协调发展和 可持续发展 《粤港澳大湾区发展规划纲要》 、西部大开发、乡村振兴战略 市场监管、质量监管、安全监管 规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷 加快建设全国统一大市场的意见、平台反垄断 加强和优化公共服务 保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要 教育医疗社保治安就业《中国教育现代化2035》 考点二 更好发挥政府作用 知识点3 科学的宏观调控 考向全析 核心突破 是什么 含义 国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制 主要目标 促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡 主要任务 财政政策和货币政策是宏观调控最常用的经济手段 为什么 地位 科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一 社会主义市场经济体制的基本特征之一 科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求 市场缺陷 市场调节不是万能的，市场调节存在固有的自发性、盲目性、滞后性等弊端，需要国家的宏观调控 怎么做 经济手段 法律手段 行政手段 财政政策和货币政策是宏观调控最常用的经济手段 ——我国政府的主要经济职能之一 考点二 更好发挥政府作用 知识点3 科学的宏观调控 考向全析 核心突破 财政政策 货币政策 不同点 制定者 国务院财政部（必须经全国人大及其常委通过） 中国人民银行（央行） 目标 通过调节财政收入和支出的总量来影响社会总需求，使之与总供给相适应 通过调节利率、存款准备金率来影响货币的供应量，使之与流通中实际需要的货币量相符 手段 税收/率、国债、财政支出（政府采购、补贴、转移支付等） 扩张：增支减收，增发国债 紧缩：减支增收，减发国债 公开市场业务、存款准备金、中央银行贷款、法定准备金率、存贷款利率、利率、汇率、信贷量、货币供应量、 宽松：降率增量 从紧：提率减量 相同点 ①都是宏观调控最常用的经济手段；②基本原理相同：逆风向调节；③均属于总需求调节工具 拓展：不同经济形势下选择不同的财政政策与货币政策 > 经济过热 （通货膨胀） 紧缩性 货币政策 提高存贷款利率 央行卖出有价证券 提高存款准备金率 < 经济过冷 （通货紧缩） 扩张性 货币政策 降低存贷款利率 央行买入有价证券 降低存款准备金率 紧缩性 财政政策 减少财政支出 减少国债发行 提高税率加税 扩张性 财政政策 增加财政支出 增发国债 增加需求 投放货币 降低税率减税 回笼货币 减少需求 社会总需求 （产品劳务购买力总量） 社会总供给 （产品劳务总量） 拓展补充： ——如何构建高水平社会主义市场经济体制？ ①构建高水平社会主义市场经济体制，要坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。 ②要正确处理政府和市场关系，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府的作用，推动有效市场与有为政府更好结合，激发各类市场主体活力，为经济高质量发展提供体制保障。 ③政府：政府履行经济职能，实行科学的宏观调控（财政/货币/产业政策），（破除体制机制弊端）简政放权，放宽市场准入，减轻市场主体/民营企业负担，增强市场活力；加强市场监管，规范市场秩序，促进公平竞争，优化营商环境。（放管服） ④企业：要激发企业活力。企业活力是企业的创新和竞争力之源。内部活力：企业内部要合理分配收入，建立良好的激励机制；要建立和健全管理体制机制；要培育企业文化。外部活力：企业外部须具备公平公正的市场竞争秩序，通过降低企业的税费负担，增强企业创新活力和投资积极性。 ⑤国家：要健全目标优化、分工合理、高效协同的宏观经济治理体系。发挥国家发展规划的战略导向作用，加强财政政策和货币政策协调配合，着力扩大内需，增强消费对经济发展的基础性作用和投资对优化供给结构的关键作用。 重难点拓展：   市场调节与宏观调控的关系 比较 市场调节(看不见的手) 宏观调控(看得见的手) 区别 地位 在市场经济条件下，市场在资源配置中起决定性作用 宏观调控要在尊重市场决定性作用的前提下进行 实现 方式 价格、供求、竞争机制 财政政策和货币政策是宏观调控最常用的经济手段 优势 价格及其波动反映供求状况及其变化，市场竞争引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰 具有自觉性、主动性和预见性，可以弥补市场机制的不足 局限性 不是万能的，存在自发性、盲目性、滞后性等固有弊端 决策失误或过度的政府干预，会干扰、破坏市场机制的正常运行 联系 发挥市场调节的决定性作用和国家的宏观调控，都是构建高水平社会主义市场经济体制的基本要求，二者缺一不可；宏观调控必须建立在尊重市场规律的基础上。构建高水平社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，实现市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度，为经济高质量发展提供体制保障。 随堂演练 1．（2026·广东广州·三模）广州低空经济产业园由市低空航天产业办统筹，整合招商、规划、人才、金融等全要素服务资源，构建“政策协同、基建支撑、产业集聚、场景赋能”体系，提供从政策对接到发展保障的全周期支持，全力护航企业成长、保障项目落地。材料体现了(   ) ①政府优化营商环境，降低制度性交易成本 ②完善基建和公共服务，政府作用不可替代 ③市场主导低空产业布局，配置各类要素资源 ④政策扶持是低空产业园运营成功的核心关键 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ A 未体现市场主导产业布局和配置要素资源 该表述夸大了政策扶持的地位，产业运营成功的核心关键是企业自身的经营创新和核心竞争力，政策扶持是外部支撑条件而非核心关键 2．【市场调节与宏观调控的关系】（2026·湖北·一模）构建高标准市场体系，既要通过拓展要素市场化改革、破除行政性垄断等方式做到“放得活”，也要通过完善全国统一大市场建设制度、整治“内卷式”恶性竞争等方式实现“管得好”。这一要求体现了（   ） ①有效的市场治理能够弥补市场调节的自发性缺陷 ②推进要素市场化改革是构建高标准市场体系的中心 ③正确处理政府与市场的关系是高质量独立发展的内在要求 ④完善市场规则是市场在资源配置中起决定性作用的基础 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ A 要素市场化改革是构建高标准市场体系的重要举措而非“中心”，表述夸大其地位 统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础，“完善市场规则”只是构建该体系的一个环节 随堂演练 3.（2026·河北·模拟预测）近年来，H市国资国企在重点项目建设、核心技术攻关、社区便民服务等多领域主动作为，成为服务城市发展大局的“压舱石”，生动诠释了国有企业“魂在党建、志在发展、责在民生”的使命担当。这佐证了（   ） ①党的领导是社会主义市场经济体制的一个重要特征 ②国有企业以满足人民群众需求作为经营的根本目标 ③国有企业是推进中国式现代化、保障人民共同利益的重要力量 ④深化国资国企改革要以解放和发展社会生产力为中心 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 国有企业的直接目的是营利，实现国有资产保值增值，而不是以满足人民群众需求作为根本目标，该选项混淆了企业的直接目的与社会责任 深化国资国企改革要以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，解放和发展社会生产力是改革的标准，而不是中心 B 随堂演练 4.（2026·安徽·模拟预测）党的“十五五”规划纲要建议明确提出，要促进制造业数智化转型，发展智能制造、绿色制造；统一市场监管，加强质量监管，强化逆周期跨周期调节，持续稳增长稳预期；加大差异化政策支持力度，促进革命老区、民族地区、边疆地区等振兴发展。为落实党中央的这一决策，政府需要（   ） ①发挥财政的决定性作用，促进老区产业结构优化 ②实施宏观经济政策，保持经济整体稳定与平衡 ③加强和优化公共服务，实现各地服务水平统一 ④不断加强市场监管，维护公平公正的市场秩序 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 在资源配置中起决定性作用的是市场，不是财政 政府促进革命老区等地区振兴发展，是要缩小区域发展差距，不是实现各地公共服务水平完全统一 C 随堂演练 5.【新情境·结合北京市整治平台 “内卷式” 恶性竞争】（2026·北京房山·二模）自2025年10月起，北京市以住宿、餐饮行业为切口，开展平台“内卷式”竞争综合整治，构建事前评估预防、事中监测干预、事后专项执法的全链条机制，制定并动态更新《平台“内卷式”竞争行为负面清单》。该治理路径合理的是（   ） A．运用经济手段调控→弥补市场自发性的缺陷→维护消费者权益 B．加强市场监管→规范平台竞争秩序→维护统一的公平竞争制度 C．约束平台恶性竞争→深化要素市场化改革→建设高标准市场体系 D．严控平台市场准入→防范平台经营风险→提升平台企业的竞争力 B 本次整治通过专项执法、出台负面清单规范竞争，主要运用的是行政、法律手段，不是经济手段 要素市场化改革侧重推动土地、资本、数据等生产要素的市场化配置，约束平台恶性竞争与深化要素市场化改革没有直接传导关系 本次治理是规范平台竞争行为，不是严控平台市场准入 随堂演练 6.（2026·重庆·模拟预测）财政，是国家调控宏观经济的常用手段。根据财政部等5部门于2026年1月20日发布的通知，我国实施中小微企业贷款贴息政策，从今年起，对向中小微民营企业发放的符合条件的固定资产贷款，给予财政贴息，每年贴息1.5个百分点，最长贴息2年。该政策预期作用的传导路径是（ ） ①缓解中小微民营企业面临的融资贵问题 ②激发中小微民营企业扩大再生产的意愿 ③切实有效降低中小微民营企业融资成本 ④财政统筹安排专项资金，落实贷款贴息 ⑤降低中小微民营企业固定贷款的利息率 A．④→⑤→①→② B．④→③→⑤→② C．④→③→②→① D．④→③→①→② D ④：政策由财政部门牵头实施，首先需要财政统筹安排专项资金，落实贴息政策，排第一位。 ③：财政贴息直接降低了企业需要支付的贷款成本，排第二位。 ①：融资成本下降直接缓解了企业融资贵的问题，排第三位。 ②：融资贵问题缓解，企业扩大再生产的负担减轻，意愿随之提升，排第四位。 ⑤：贷款基准利率由央行调整，财政贴息是财政承担部分利息，并未降低银行执行的贷款利率本身，错误，不纳入传导路径。 随堂演练 　7.（2026·山东·模拟预测）目前，在科技成果转化的实际中，存在着科技创新成果难以及时有效地应用到具体产业和产业链上的问题，一个主要原因就是科技成果转化存在转化流程繁琐、转化周期过长、科研人员转化动力不足、市场对接不畅等“堵点”问题，突出表现为科研人员“难以转”“不敢转”“不想转”“不会转”。下列措施与解决的问题对应正确的是（    ） A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ A “不会转”强调的是不知道该怎么去转化，通过锻造科技成果转移专业人才队伍，有助于解决“不会转”而非“不敢转”的问题 序号 措施 解决的问题 ① 优化科技成果转化流程、精简转化环节、提高转化效率 解决“难以转”的问题 ② 锻造科技成果转移专业人才队伍 解决“不敢转”的问题 ③ 建立有效的科研产权激励机制 解决“不想转”的问题 ④ 扩大科技成果自主管理权改革 解决“不会转”的问题 自主管理强调的是自我作主，扩大科技成果自主管理权改革，这可以让科研人员对自己的科研成果进行自主管理、自主决定，有利于解决“不敢转”而非“不会转”的问题 随堂演练 本课结束 $