内容正文:
综合探究
思想政治
构建高水平社会主义市场经济体制
2027
内容索引
备考策略
热点议题
备考策略
分析近几年全国各地高考试题,多种所有制经济共同发展、振兴农村经济、国有企业改革、企业经营与发展、市场调节与宏观调控等是考查的重点。从题型来看,对本单元知识的考查选择题和非选择题都有出现,常设置意义类、措施类、启示类、依据类试题。命题往往以国家支持民营经济、国企混改、乡村振兴等经济热点为命题情境,结合我国完善所有制结构、深化社会主义市场经济体制改革的政策和措施考查本单元知识。在积极备考中,要夯实基础,构建完整知识体系。掌握以下必备知识。
1.我国生产资料所有制的内容
2.公有制经济
怎么做 发展壮大国有
经济 (1)加快国有经济布局优化和结构调整。推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能,向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中,向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中,向前瞻性战略性新兴产业集中
(2)深化国资国企改革。要以解放和发展社会生产力为标准,以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心,全面推进依法治企,坚持党对国有企业的全面领导,推动国有资本和国有企业做强做优做大,不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力
(3)探索公有制多种实现形式,完善中国特色现代企业制度。股份制是现代企业的一种资本组织形式
发展壮大农村集体经济 (1)要深化农村土地制度改革,赋予农民更加充分的财产权益
(2)要巩固和完善农村基本经营制度,发展新型农村集体经济,发展新型农业经营主体和农业社会化服务,发展农业适度规模经营
3.非公有制经济
怎么做 (1)培育更多充满活力的市场主体,营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境
(2)营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境
(3)依法保护民营企业产权和企业家权益,贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施,形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围
4.社会主义市场经济体制
发挥基本经济制度优势
推动经济高质量发展
[情境素材]
材料一 党的十九届四中全会将公有制为主体、多种所有制经济共同发展,按劳分配为主体、多种分配方式并存,社会主义市场经济体制等作为社会主义基本经济制度,强调坚持和完善社会主义基本经济制度,推动经济高质量发展。这标志着我们党对社会主义经济建设规律和社会主义基本经济制度的认识达到新的历史高度,我国社会主义基本经济制度的显著优势必将在推动经济高质量发展中得到更加充分的发挥。
材料二 求是网载文《发挥基本经济制度优势 推动经济高质量发展》强调,面对当前我国经济运行压力较大、世界经济深度衰退、不稳定性不确定性上升等复杂形势,必须坚定不移深化改革,坚持完善社会主义基本经济制度,善于运用制度优势应对风险挑战冲击,巩固我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势,推动经济高质量发展。我国社会主义基本经济制度的显著优势必将在推动经济高质量发展中得到更加充分的发挥。
材料三 习近平总书记强调,我国社会主义基本经济制度,既有利于激发各类市场主体活力、解放和发展社会生产力,又有利于促进效率和公平有机统一、不断实现共同富裕。面对严峻复杂的发展环境,必须坚定不移深化改革,坚持完善社会主义基本经济制度,善于运用制度优势应对风险挑战冲击,巩固我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势,推动经济高质量发展。
[命题探究]
1.请阐释我国基本经济制度的内容,并说明其重要地位。
公有制为主体、多种所有制经济共同发展,按劳分配为主体、多种分配方式并存,社会主义市场经济体制等是社会主义基本经济制度。
我国的基本经济制度既体现了社会主义制度的优越性,又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应,是党和人民的伟大创造。坚持和完善基本经济制度,是巩固和发展中国特色社会主义制度的重要支柱。公有制为主体、多种所有制经济共同发展,是社会主义基本经济制度的重要基石。按劳分配为主体、多种分配方式并存,是社会主义基本经济制度新的重要内容。社会主义市场经济体制是社会主义基本经济制度重要有机组成部分。
2.请联系当前形势并运用《经济与社会》知识,说明应如何发挥基本经济制度优势,推动经济高质量发展。
(1)坚持党中央集中统一领导。社会主义基本经济制度之所以具有不断解放和发展社会生产力、促进实现共同富裕的优越性,根本在于坚持党的领导,确保我国经济始终沿着正确方向发展。
(2)坚持以人民为中心的发展思想。坚持以人民为中心,是新时代坚持和发展中国特色社会主义的根本立场。让广大人民群众共享改革发展成果,是社会主义的本质要求。
(3)坚持与时俱进,在实践中不断完善和发展社会主义基本经济制度,不断解放和发展社会生产力,不断在经济体制关键性基础性重大改革上突破创新。
(4)坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展,毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,通过不断深化改革开放,营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境,依法保护民营企业产权和企业家权益,既巩固和发展公有制经济,又激发非公有制经济的活力和创造力。
(5)坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存,多劳多得,着重保护劳动所得,增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬,提高劳动报酬在初次分配中的比重,充分体现按劳分配的主体地位。通过健全各类生产要素由市场决定报酬的机制,实现各种要素所有者的要素报酬合理化,充分调动各方面积极性。发挥好再分配和第三次分配调节作用,合理调节城乡、区域、不同群体间分配关系,缩小收入差距,促进分配公平。
(6)坚持完善社会主义市场经济体制,为充分发挥市场在资源配置中的决定性作用、更好发挥政府作用提供制度保障。把社会主义制度和市场经济有机结合起来,既充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,又更好发挥政府作用。
[新题预测]
1.改革开放以来,民营经济从小到大、从弱到强,不断发展壮大,为我国提供了大量的就业岗位。就业是最大的民生,我国要坚持就业优先战略和积极就业政策。政府大力支持民营经济发展对实现更高质量和更充分就业的影响路径是( )
①激发民营企业发展活力,增强经济发展动能
②促进民营企业创业就业,提高吸纳就业能力
③优化民营企业营商环境,破除体制机制障碍
④拓宽民营企业融资渠道,破解融资难、融资贵难题
A.③—①—④—② B.②—③—④—①
C.③—④—①—② D.②—④—③—①
C
政府大力支持民营经济发展对实现更高质量和更充分就业的影响路径是优化民营企业营商环境,破除体制机制障碍,拓宽民营企业融资渠道,破解融资难、融资贵难题,激发民营企业发展活力,增强经济发展动能,促进民营企业创业就业,提高吸纳就业能力,C项符合题意。促进民营企业创业就业,提高吸纳就业能力是政府大力支持民营经济发展实现的结果,因此②不能放在首位;通过拓宽民营企业融资渠道,破解融资难、融资贵难题,能够激发民营企业发展活力,增强经济发展动能,④应该在①的前面。故选C项。
2.中华人民共和国成立后,经过社会主义改造,我国建立起公有制为基础的社会主义制度。改革开放之后,随着我国社会主义建设的不断发展,对社会主义基本经济制度的认识不断深化。党的十四大提出了我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。党的十五大第一次明确提出,公有制为主体、多种所有制经济共同发展是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度,同时提出坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度,强调把按劳分配和按生产要素分配结合起来。
中国特色社会主义进入新时代,党的十九届四中全会对社会主义基本经济制度作出了新概括,对社会主义基本经济制度的内涵作出了重要发展和深化,标志着我国社会主义基本经济制度更加成熟、更加定型。
(1)请从历史唯物主义角度分析我国社会主义基本经济制度的发展历程的必然性。
(2)对社会主义基本经济制度的内涵作出重要发展和深化有何经济意义?
社会存在决定社会意识。我国社会主义基本经济制度的发展历程是由社会主义改造、改革开放、中国特色社会主义进入新时代等社会存在的变化决定的。生产关系一定要适应生产力状况的规律,决定了我国社会主义基本经济制度的发展历程。改革是社会主义制度的自我完善和发展。我国社会主义基本经济制度的发展历程是其自我完善和发展。
这一重要发展和深化有利于更好发挥社会主义制度的优越性;有利于同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应,不断解放和发展生产力;有利于提高人民收入水平,实现共同富裕;有利于推动经济高质量发展。
本课结束
是什么
公有制为主体、多种所有制经济共同发展
为什么
①是中国特色社会主义制度的重要支柱,体现了中国特色社会主义制度的优越性;②是由生产力发展不平衡、多层次的现状决定的;③有利于形成各种所有制之间的市场竞争关系,调动不同经济主体的积极性和创造性,有效利用各种资源,取长补短,激发市场经济活力
怎么做
毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
是什么
(1)内容:国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分
(2)地位:主体地位。公有资产在社会总资产中占优势;国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用
为什么
(1)以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征,公有制经济是社会主义经济制度的基础
(2)以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求
(3)以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提
是什么
(1)内容:个体经济、私营经济、港澳台投资经济、外商投资经济以及混合所有制经济中的非国有成分和非集体成分
(2)地位:社会主义市场经济的重要组成部分
为什么
稳定经济增长、改善民生、促进创业就业、推动技术创新、增加国家税收、繁荣市场经济、推进政府职能转变、转移农村富余劳动力、开拓国际市场等
地位
社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新,是社会主义基本经济制度的重要组成部分
基本
特征
(1)坚持中国共产党的领导
(2)把社会主义制度和市场经济有机结合起来
(3)以促进全体人民实现共同富裕为根本目标
(4)科学的宏观调控,有效的政府治理,是社会主义市场经济体制优势的内在要求
市场
配置
资源
方式
价格机制、供求机制、竞争机制
优点
(1)通过价格变动、供求变动,引导资源合理配置
(2)通过市场竞争,推动科技创新,提高资源配置效率
缺点
(1)原因:市场调节不是万能的,具有自发性、盲目性和滞后性
(2)表现:影响资源配置效率,导致资源浪费;导致经济运行大起大落,社会经济不稳定;产生不正当竞争、垄断,损害社会公平;导致收入差距拉大
市场
体系
(1)目标:统一开放、竞争有序
(2)措施:强化市场基础制度规则统一;完善主要由市场决定价格的机制
政府
的
作用
经济
职能
实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度;实施宏观经济政策;实施产业政策,促进产业结构不断优化升级;实施区域政策和环境政策;市场监管、质量监管、安全监管,规范市场秩序;加强和优化公共服务,促进共同富裕
宏观
调控
(1)主要目标:促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡
(2)手段:财政政策和货币政策是宏观调控最常用的经济手段
(3)要求:充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,推动有效市场和有为政府更好结合,激发各类市场主体活力
完善
市场
体制
制度
坚持和完善基本经济制度,发挥社会主义制度优越性
机制
发挥市场在资源配置中的决定性作用,完善要素的市场化配置,完善市场形成价格的机制,完善市场规则,建立公平公正的市场竞争环境
主体
企业是市场的最主要主体,激发企业活力,必须建立合理分配激励机制,健全客观管理体制机制,推动企业文化建设,给予企业相关税收优惠政策,营造良好的营商环境
调控
发挥国家规划的导向作用,健全财政、货币、产业、区域等经济政策协调机制,让宏观经济运行保持在合理的区间
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