第四课 我国的个人收入分配与社会保障 课件-2027届高考政治一轮复习统编版必修二经济与社会

该高中思想政治高考一轮复习课件聚焦必修2《经济与社会》第四课“我国的个人收入分配和社会保障”，依据高考评价体系梳理分配制度、完善收入分配、社会保障三大核心模块，明确按劳分配与按要素分配区分、三次分配辨析等高频考点，归纳选择、主观题常考题型，体现备考针对性。 课件亮点在于高考真题实战与易错点突破，如2025云南卷按要素分配辨析题、2026山东卷社会保障措施题解析，通过对比表格区分初次分配与再分配，结合易混易错点强化认知，培养政治认同与法治观念，帮助学生掌握答题逻辑，教师可据此精准复习，提升备考效率。

2026-2027学年 一轮复习课件 必修2《经济与社会》 第四课 我国的个人收入分配和社会保障 我国的个人收入分配与社会保障 我国的个人收入分配 按劳分配：性质、地位、基本内容和要求、具体形式、原因 按生产 要素分配 要素：劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等 意义：一切要素活力迸发，优化资源配置 原因：是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式 措施：根本措施、制度保障、两个同步、初次分配、再分配、第三次分配 收入途径：劳动性收入、财产性收入、经营性收入、转移性收入 分配制度 完善个人收入分配 我国的社会保障 含义：国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障安全网 形式：①社会保险：核心； ②社会救助：最后一道防线； ③社会福利：最高层次； ④社会优抚：特殊的社会保障。 意义：保障和改善民生、维护社会公平正义、增进人民福祉 措施：公平对待、量力而行（与经济发展水平相适应）、权责清晰 本课小结 1.我国分配制度的内容及其决定因素？（生产力、所有制） 2.按劳分配---原因、范围（形式）？--公有制经济中的劳动收入 3.生产要素参与分配的类型及其意义？（拓宽渠道、增收、收入差距拉大） 4.居民收入有哪些种类？（劳动性、财产性、经营性、转移性） 5.如何完善个人收入分配？（总要求、两个同步、初分、再分、三分） 6.初次分配、再分配、第三次分配的区分？ 7.社会保障的作用？主要形式（社会保险--核心，社会救助--最后、 救灾救穷、社会福利--最高、社会优抚--军） 8.社会保险和商业保险的区别？ 9.如何完善我国的社会保障体系？ 学习目标 （复习重点知识） 生产 生产资料所有制 ①公有制为主体、多种所有制经济共同发展 分配 分配 方式 按劳分配为主体、多种分配方式并存 决 定 决 定 决 定 （一）我国的分配制度及其决定因素 ②根本原因：是由我国社会主义初级阶段生产力水平决定的(补充) 一、按劳分配为主体 多种分配方式并存 性质地位 按劳分配是社会主义的分配原则；按劳分配处于主体地位 范围 公有制经济中的劳动收入，即：①公有制经济中职工的工资、奖金、津贴（国企；集体企业—专业合作社/股份合作企业；机关事业单位）；②农民承包土地劳动经营收入。 基本内容和要求 有劳动能力的社会成员必须参加劳动；在做了必要的扣除后，以劳动者提供的劳动（劳动数量和质量）为尺度对个人进行分配，多劳多得、少劳少得 决定 因素 现实的 经济条件 前提 社会主义公有制条件下生产力的发展水平 物质基础 社会主义条件下人们劳动的性质和特点 直接原因 生产资料公有制 意义 提高效率：有利于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术、提高劳动技能，促进社会生产的发展； 体现公平：实行按劳分配是对以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定，体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。 不能实行平均分配 不能实行按需分配 1、按劳分配 （二）分配方式：按劳分配和按生产要素分配 公有制经济中的管理、技术、资本要素所得是按要素分配的体现，福利性分配、从社会保障中取得的各种收入，属于非按劳分配，农民转让土地经营权获得的收入属于按土地要素参与分配。 5 原因 多种所有制经济共同发展（直接原因） 地位 是生产要素所有者凭借对生产要素的所有权参与收益分配。 是我国分配制度的重要组成部分 范围 广泛存在于包括公有制经济在内的多种所有制经济中 种类 劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据 意义 提高效率：有利于让一切要素的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,推动资源优化配置,促进经济发展。 补充：①完善按要素分配的体制机制是发展社会主义市场经济的必然要求。 ②是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。 2、按生产要素分配 特别提醒: 因每个人掌握的生产要素不同，人们对生产要素的占有权和使用权不平等，不同社会成员使用生产要素的效率不同，所以按要素分配可能导致社会收入差距拉大，若不加以调节，会导致两极分化。--需要宏观调控(特别是通过再分配调节的机制来实现收入分配公平) 劳动要素 非公经济中的劳动收入：私营/外资企业中获得的工资/奖金/津贴 资本要素 储蓄存款利息、股息或股本转让所得、债券的利息、私营企业主的税后利润等 土地要素 土地、房屋的租金和转让金，农民转让土地经营权所得的收入 技术要素 技术入股、专利使用、技术转让等的收入 管理要素 企业管理人员凭借管理才能和在生产经营中的贡献等获得的收入 数据要素 通过信息技术的收集/筛选/加工/处理的“大数据”获得的收入 （三）居民收入来源/个人获取收入的途径 主要来源 劳动性收入 是指通过劳动所获得的收入 包括工资、奖金、津贴等。 公有制：按劳分配 非公有制：按劳动要素分配 财产性收入 是指通过自己所拥有的各类财产获得的收入 包括银行存款所得的利息、房屋出租所得的租金、专利转让、土地流转的租金等 其他来源 经营性收入 指通过生产经营活动所获得的收入 经营农家乐，销售商品，物业管理等 转移性收入 是指国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移 包括养老金、社会救济和补助、政策性生产补贴（种粮补贴）、政策性生活补贴、救灾款等。 非劳动收入≠非法收入 【注意】让群众拥有更多的财产性收入能否促进社会公平？ 拓展延伸： ◇正确认识“三权分置”下农民收入的分配方式和收入来源 1.农民自己经营所承包土地获得的收入属于按劳分配所得，也属于合法的劳动收入。 2.农民流转土地所得收入，属于按生产要素分配中的按土地要素分配收入，也属于财产性收入，同时属于合法的非劳动收入。 3.农民以土地入股分红所得收入，属于按土地要素分配收入，也属于财产性收入； 4.农民获得的土地征收补偿收入，属于财产性收入； 5.农民到流转后获得经营权的公司（非股份合作制企业）去打工，其收入为按劳动要素分配收入。（若是股份合作制的则为按劳分配收入）。 6.农民的种粮补贴收入，属于转移性收入。 1.（2025·云南高考，4）小明在某公众平台兼职从事法律咨询服务，兼职收入包括：一是通过法律咨询获得收入：二是达到一定粉丝量后，接广告获得收入，平台从中抽成5%。由此可知（ ） ①小明的广告收入是按生产要素参与分配 ②小明从事法律咨询的收入属于按劳分配 ③小明从事法律咨询可以增加其收入来源 ④平台抽成补充了现有收入分配要素类型 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 【解析】①:广告收入通常与粉丝量相关，可以视为“数据”或“影响力”这种生产要素，因此可以认为是按生产要素分配，①正确。②:按劳分配存在于公有制经济中，小明在公众平台兼职，不属于公有制经济范畴，其法律咨询收入并非按劳分配，②排除。③:小明原本可能有其他收入，现在通过法律咨询和广告兼职获得额外收入，收入来源确实增加，③正确。④:平台抽成是平台盈利方式，平台凭借所具有资本、技术、管理、数据等获得抽成，这并没有补充我国现有劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等收入分配要素类型，④排除。故本题选A。 A 真题演练 10 议题探究：分好财富蛋糕，迈向共同富裕 探究： 中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。结合视频和课本知识，说说我国要如何把财富“蛋糕做大”并“分好蛋糕”，早日实现共同富裕？ 11 二、完善个人收入分配的措施（兼顾效率与公平） 总要求 两个 同步 初次 分配 再分配 第三次 分配 理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系， 构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系， 健全体现效率、促进公平的收入分配制度。 要坚持居民收入增长和经济增长基本同步、 劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步。 ①努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，劳动报酬在初次分配中的比重； ②增加低收入者收入，扩大中等收入群体； ③完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入。 ①要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。 ②完善个人所得税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。 有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。 企业 政府 分配制度是促进共同富裕的基础性制度。收入分配是民生之源，是改善民生，实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。 初次分配 再分配 第三次分配 主体 范围 手段 目的 举例 企业 政府 社会力量、慈善机构 在创造它的 物质生产领域 在全社会范围内 济困扶弱 市场机制 政府机制：宏观调控、税收、政策、法律等 社会机制：遵循自愿原则，推动力量重要是道德、文化、习惯等因素 体现效率、 促进公平 体现效率、促进公平，更加重视公平 助力解决贫困问题、缩小收入差距、促进共同富裕 企业中工人的工资、企业的利润和上缴国家的增值税等流转税；生产要素按贡献参与分配等 所得税、社会保障、 转移支付等 民间捐赠、慈善事业、志愿行动等社会公益事业 我国的个人收入分配与社会保障 我国的个人收入分配 按劳分配：性质地位、范围、基本内容和要求、决定因素、意义 按生产 要素分配 要素：劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等 意义：一切要素活力迸发，优化资源配置 原因：是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式 措施：根本措施、制度保障、两个同步、初次分配、再分配、第三次分配 收入途径：劳动性收入、财产性收入、经营性收入、转移性收入 分配制度 完善个人收入分配 我国的社会保障 含义：国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障安全网 形式：①社会保险：核心； ②社会救助：最后一道防线； ③社会福利：最高层次； ④社会优抚：特殊的社会保障。 意义：社会稳定、社会公平正义、社会健康持续发展 措施：公平对待、量力而行、权责清晰 本课小结 1．小吕的爸爸在国有企业上班，每月获得的收入都属于按劳分配。（  ） 【解析】按劳分配只存在于公有制经济范围内，但公有制经济中获得的收入不一定都属于按劳分配，国有企业的职工还可能获得福利性分配收入、按要素分配的收入等。 2．爷爷是退休教师，每月领取养老金，其养老金属于劳动性收入。（  ） 【解析】养老金属于退休人员的生活费，属于社会保障，属于转移性收入，不属于劳动性收入。 3．劳动收入都属于按劳分配。（  ） 【解析】按劳分配只存在于公有制经济范围内，非公有制经济中的劳动收入属于按劳动要素分配。 4．我国的个税调整体现了初次分配更加注重效率的分配原则。（  ） 【解析】我国的个税调整体现了再分配更加注重公平的分配原则。 5.健全初次分配可以增加资本收入，从而优化投资结构，扩大中等收入群体。（  ） 【解析】增加资本收入与优化投资结构无直接关系，且投资收入增加主要指向效率，扩大中等收入群体主要指向公平。 6人均经营净收入增长主要是依靠土地出租。（  ） 【解析】土地出租所得属于财产性收入，不属于经营性收入。 7.慈善是再分配的调节手段。（  ） 【解析】慈善属于第三次分配，不属于再分配的调节手段。 真题演练 1.(2026·广东卷.4)下图为2022—2025年与中国居民消费相关的两项指标变化情况。 不考虑其他因素，促进图中指标变化的合理举措有： ①大幅压缩公共服务支出 ②实施乡村振兴战略，缩小城乡发展差距 ③运用政府定价引导居民消费 ④扩大中等收入群体，拓宽农民增收渠道 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ D 公共服务支出是保障民生、降低居民消费顾虑的重要支撑，大幅压缩公共服务会增加居民生活负担，抑制居民消费，也不利于缩小城乡差距 16 8.（2025·黑吉辽蒙，5）根据下图反映的经济信息，以下推断合理的是①农村居民收入比城镇居民收入 更依赖于国民收入的再分配 ②城镇居民的按劳分配收入在收 入分配中占比高于农村居民 ③城镇居民收入比农村居民收入 更容易受到就业情况的影响 ④提高农村居民财产性收入占比 可以缩小城乡居民收入差距 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 【解析】①:转移净收入属于国民收入再分配。农村居民转移净收入占比21.01％，城镇居民转移净收入占比17.76％，所以农村居民收入比城镇居民收入更依赖国民收入再分配，①符合题意。②:按劳分配是公有制经济范围内的工资、奖金和津贴。工资性收入不一定都来自按劳分配，因此仅从城镇居民和农村居民的工资性收入占比不能简单的得出城镇居民按劳分配收入占比高于农村居民，②不符合题意。③:工资性收入受就业情况影响大。城镇居民工资性收入占比60.44％远高于农村居民的42.24％，所以城镇居民收入比农村居民收入更容易受到就业情况影响，③符合题意。④:城乡居民收入差距是总体收入的差距。提高农村居民财产性收入占比，会使农村居民收入结构中财产性收入增加，但不一定能缩小城乡居民收入差距，④不符合题意。故本题选A。 A 真题演练 17 9.（2024·天津·高考真题）增加农民收入是“三农”工作的中心任务。国家加大政策扶持，向实际种粮农民发放一次性补贴；某地成立村合作社，村民在家门口的种植基地务工，既有薪金，还有股金。农民从中获得的收入（   ） ①涉及初次分配和再分配         ②离不开国家货币政策的支持 ③具有完善社会保障制度的功能     ④主要包括劳动性收入和财产性收入 A．①②B．①④C．②③D．③④ B 【详解】①④：“一次性补贴”属于转移性收入，属于再分配范畴；薪金属于劳动性收入，股金属于财产性收入，属于初次分配范畴，①④正确。 ②：国家向农民发放一次性补贴，属于财政政策，而不是货币政策的支持，②不选。 ③：“完善社会保障制度”的主体是国家，③不选。 故本题选B。 真题演练 1.我国分配制度的内容及其决定因素？（生产力、所有制） 2.按劳分配---原因、范围（形式）？ 3.生产要素参与分配的类型及其意义？（可能导致社会收入差距拉大） 4.居民收入有哪些种类？ 5.如何完善个人收入分配？ 6.初次分配、再分配、第三次分配的区分？ 7.社会保障的作用？主要形式（社会保险--核心，社会救助--最后、 救灾救穷、社会福利--最高、社会优抚--军） 8.社会保险和商业保险的区别？ 9.如何完善我国的社会保障体系？ 学习目标 （复习重点知识） 通读课本50-56页内容，完成“基础夯实”中内容的要点书写。时间为10分钟。 1.社会保障的主要作用 2.区分社会保险与商业保险 3.社会保障的主要形式 4.完善社会保障体系的措施 【自主学习】 一.建立社会保障体系的原因 防范化解生存危机 保障基本生活权利 风险分摊与责任共担 社会成员自助与他助 有效维护社会生活稳定 发挥民生保障安全网作用 化解社会矛盾冲突 促进社会公平正义 发挥社会互助共济功能 推动社会持续健康发展 稳定功能 “减震器” 调节功能 “平衡器” 互助功能 “助推器” 国民收入再分配 调节不同利益关系 （1）必要性：社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障，是促进经济社会发展、实现广人民群众共享改革发展成果的重要制度安排。 （2)重要性 社会保障功能 二.内容：由社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚组成，还包括其他社会保障形式（企业年金、社区服务）共同构成我国的社会保障体系。 地位 对象 方式 构成 作用 社会保险 核心 公民 通过政府、单位、个人三方共同筹集资金 基本养老、医保、工伤、事业保险、生育保险 保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助 社会救助 最先形成、历史最悠久，最后一道防线 （救灾救穷）对因自然灾害或其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民 政府通过国民收入再分配 灾害救助、最低生活保障 保障其最低生活水平，保障社会成员生活安全和生存权利 社会福利 最高层次的社会保障 “老残妇儿”和其他社会成员 政府和社会提供 社会化服务、实物供给或者福利津贴 满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高 社会优抚 特殊社会保障 军人及军烈属等优抚对象 国家和社会提供 物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰 具有褒扬性、补偿性、优待性、综合性的特征 拓展延伸：区分商业保险和社会保险 商业保险 社会保险 不 同 点 性质 自愿的市场行为 具有强制性和福利性质 种类 人身保险和财产保险 基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等 经营目标 追求利润 保障社会成员的基本生活，维护社会稳定 经营方式 保险公司经营 由国家经办 费用来源 全部由个人承担 由国家、单位和个人分摊 保障水平 满足被保险人的较高层次的保险需求 保障社会成员的基本生活需求 相同点 都是经济保障机制，都要求投保人事先缴纳保险费，保护投保人遇到风险后获得一定的补偿，都有规避风险的作用。 【知识梳理】考点2 我国的社会保障 二、完善社会保障体系 1.完善社会保障体系，要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。 ①要建立起覆盖全民、统筹城乡、公平统一的社会保障体系,形成没有漏洞的“安全网” ②完善社会保障体系要更多地维护好弱势群体的利益,缩小贫富差距,促进社会和谐发展 2.完善社会保障体系，既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。 ◇原因：①尽力而为：随着经济社会的发展，人民对生活安全保障的要求越来越高； ②量力而行：经济发展是社会保障的基础。 3.完善社会保障体系要做到权责清晰，明确各方的权利与责任，严格依法监管。 4.总：健全多层次社会保障体系,要坚持应保尽保原则,按照兜底线、织密网、建机制的要求,加快健全覆盖全面、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。 我国的社会保障总结 必要性 功能 主要 形式 其他形式 完善 措施 ①现实生活中人们可能遇到疾病、失业、养老、灾害、生活贫困等各种问题。 ②社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障。 维护社会生活秩序的稳定、调节不同社会群体之间的利益关系、充分发挥社会互助共济功能。 社会保险 核心；养老、医疗、工伤、失业、生育 社会救助 最先形成、历史最悠久；“最后一道防线”；灾害救助、最低生活保障 社会福利 最高层次 社会优抚 褒扬性、补偿性、优待性、综合性；军人、军烈属 企业年金、社区服务、商业保险、个人养老金等 ①要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。（范围） ②既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。（水平） ③要做到权责清晰。（权责） ④加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。（体系） 真题演练 3.(2026·山东.5)山东是老年人口大省。为积极应对人口老龄化，山东多措并举。 为解“百姓疑问”，对上述“政策聚焦”解读正确的是： ①对居民医保个人缴费部分，按老年人困难程度降低缴费标准 ②对符合条件的困难老年人，按不同类型提高基本养老金水平 ③对重特大疾病合规费用，按“先保险后救助”原则精准施策 ④对个人负担费用按比例救助，增加了救助对象的转移性收入 A.①②             B.①③             C.②④               D.③④ D 【政策聚焦】面向特困人员、低保对象等不同认定类别的困难老年人，对救助对象居民医保个人缴费部分进行分类资助；对救助对象个人负担的重特大疾病合规费用，在基本医保、大病保险报销后，再按不低于70%的比例给予救助。 【百姓疑问】哪些钱不用花了？需要花钱的地方，负担减轻了吗？ 材料信息表达的是对救助对象居民医保个人缴费部分进行分类资助,而不是按困难程度降低缴费标准，1错误。 对符合条件的困难老年人资助和救助,是社会救助，而不是提高基本养老金水平,2错误。 26 真题演练 5.(2026·河北卷.1)习近平总书记指出：“一个社会幸福不幸福，很重要的是看老年人幸福不幸福。”到2025年末，我国60岁及以上人口约3.23亿人，占总人口的23%，养老问题愈发引起社会各界关注。养老机器人、人工智能等前沿科技正加速进入养老服务领域，养老服务立法步伐加快。关于养老问题，下列说法正确的是： ①科技赋能养老实现了我国基本公共服务的均等化 ②科技养老有利于满足人民日益增长的美好生活需要 ③机器人应用于养老服务便于以机器照护替代亲情陪护 ④养老服务立法应坚持中华传统美德与社会主义法治精神的统一 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ C 27 11.（2025·甘肃·高考真题）2025年政府工作报告强调要完善社会保障和服务政策，提出了一系列心系民生福祉的改革举措。下表中的改革举措与“群众期盼”相匹配的是（   ） 序号 群众期盼 改革举措 ① 幼有所育 大力发展托幼一体服务，增加普惠托育服务供给 ② 弱有所扶 加强低收入人口动态监测和常态化救助帮扶 ③ 病有所医 城乡居民基础养老金最低标准再提高20元 ④ 老有所养 我国实施渐进式延迟法定退休年龄改革 【详解】①：“幼有所育”指为幼儿提供养育和教育保障。改革举措通过增加普惠托育服务供给，直接解决幼儿托育问题，因此匹配，①正确。 ②：“弱有所扶”指对弱势群体（如低收入人群）提供扶持。改革举措针对低收入人口实施动态监测和救助帮扶，体现了对弱势群体的保障，因此匹配，②正确。 ③：“病有所医”指确保群众获得基本医疗保障，而“城乡居民基础养老金最低标准再提高20元”属于养老保障方面，不匹配，与医疗保障无关，③错误。 ④：“老有所养”指为老年人提供养老保障（如养老金、养老服务）。延迟退休年龄是为了应对人口老龄化、确保养老金可持续性，但并非直接提供养老保障（如提高养老金或完善养老服务），不匹配，④错误。 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ A 真题演练 我国的个人收入分配与社会保障 我国的个人收入分配 按劳分配：性质、地位、基本内容和要求、具体形式、原因 按生产 要素分配 要素：劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等 意义：一切要素活力迸发，优化资源配置 原因：是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式 措施：根本措施、制度保障、两个同步、初次分配、再分配、第三次分配 收入途径：劳动性收入、财产性收入、经营性收入、转移性收入 分配制度 完善个人收入分配 我国的社会保障 弘扬劳动精神：原因、要求 含义：国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障安全网 形式：①社会保险：核心； ②社会救助：最后一道防线； ③社会福利：最高层次； ④社会优抚：特殊的社会保障。 意义：保障和改善民生、维护社会公平正义、增进人民福祉 措施：公平对待、量力而行（与经济发展水平相适应）、权责清晰 本课小结 ①坚持以人民为中心的发展思想。政府把增进民生福祉作为发展出发点，聚焦就业、医疗、养老等民生重点，切实解决群众急难愁盼。 ②完善收入分配政策。通过“技兴三湘”培训与“家门口”就业站建设，提升就业质量，提高劳动报酬在初次分配中的比重，拓宽居民增收渠道。 ③健全社会保障体系。统筹医疗与养老保障，推进县域医疗次中心建设，不断提升养老服务供给质量，建立起覆盖全民、统筹城乡、公平统一的社会保障体系。 ④践行共享发展理念。促进社会公平正义，缩小发展差距，让医疗、养老等发展成果更多更公平惠及全体人民，增强群众获得感。 【思维导图】 我国的个人收入分配与社会保障 按劳分配为主体 多种分配方式并存 我国的个人收入分配 我国的社会保障 分配方式 完善个人收入分配 收入来源 按劳分配 按生产要素分配 劳动性收入 财产性收入 经营性收入 转移性收入 理顺关系+构建体系+健全制度 两个基本同步 初次分配 再分配 第三次分配 多种多样的社会保障 社会保险 社会救助 社会福利 社会优抚 完善社会保障体系 公平对待 保障适度 权责清晰 应保尽保 6.(2026·重庆卷.17（3）)人民期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务……人民对美好生活的向往，就是我们党的奋斗目标。 材料二 人类发展指数（HumanDevelopmentIndex，简称HDI）由联合国开发计划署于1990年提出，涵盖健康长寿、知识获取和生活水平三部分内容，用以取代单一的人均GDP衡量指标，为评估人类发展水平提供了重要的量化工具。图a描述了1990—2023年中国、发展中国家平均、世界平均人类发展指数的变化，图b 描述了2023年中国人类发展指数涉及的主要指标的世界排名， 真题演练 注：（1）HDI<0.55为低人类发展水平组，0.55≤HDI<0.7为中等人类发展水平组， 0.7≤HDI<0.8为高人类发展水平组； （2）图b中的数字表示相关指标的位次；（3）根据联合国开发计划署、世界银行、国际劳工组织公布的相关统计数据绘制。 （3）结合图b，从发展成果由人民共享的视角，分析如何补短板以进一步提升中国的人类发展水平。（9分） （3）①继续加大教育培训投入，不断提升劳动者素养，推动劳动报酬和劳动生产率同步提升，补齐就业人员高等教育占比偏低的短板。（2分） ②优化收入分配结构，提高劳动报酬在初次分配中的比重，提高居民收入在国民收入分配中的比重，扩大中等收入群体，缩小收入差距。（2分） ③加大对教育、医疗、社会保障等民生领域的财政投入与转移支付力度，提升公共服务均等化水平，补齐社会保障、公共服务领域的短板。（2分） 【解析】 本题限定发展成果由人民共享的视角，需结合图b中的短板指标对应提出举措。 有效信息①：就业人员接受高等教育占比有提升空间→可联系发展教育、提升人力资本，让劳动者共享发展能力。 有效信息②：收入均等化位次有待提升→可联系完善收入分配，促进收入公平，让人民共享发展成果。 有效信息③：社会保障覆盖率等民生指标有短板→可联系完善社会保障与公共服务，保障和改善民生。 参考答案 【易混易错点】 1.公有制经济中职工的收入属于按劳分配。 【解析】公有制经济中职工的收入以按劳分配为主体，也存在按生产要素分配，是二者的结合。故本题说法错误。 2.按劳分配收入一定是劳动性收入。 【解析】劳动性收入是指通过劳动所获得的收入,包括工资、奖金、津贴等。按劳分配收入一定是劳动性收入，故题目观点正确。 3.张某为某民企设计商标所得的劳务费属于初次分配，也属于按劳分配。 【解析】张某为某民企设计商标所得的劳务费属于初次分配，属于按生产要素分配，因为按劳分配要在公有制范围内，故本题错误。 4.发展慈善等社会公益事业属于发挥再分配作用。 【解析】重视发挥第三次分配作用，发展慈善等社会公益事业，故说法错误。 5.生产要素的分配激励，缩小了收入差距，使发展成果更多更公平惠及全体人民。 【解析】坚持按劳分配、完善生产要素分配，缩小收入差距，使发展成果更多更公平惠及全体人民。生产要素的分配激励，会扩大收入差距。故该题错误。 6.要促进收入分配更合理、更有序，我们要增加低收入者收入，取缔过高收入。 【解析】增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入，故本题错误。 贝壳 34 【易混易错点】 1.公有制经济中职工的收入属于按劳分配。 【解析】公有制经济中职工的收入以按劳分配为主体，也存在按生产要素分配，是二者的结合。故本题说法错误。 2.按劳分配收入一定是劳动性收入。 【解析】劳动性收入是指通过劳动所获得的收入,包括工资、奖金、津贴等。按劳分配收入一定是劳动性收入，故题目观点正确。 3.张某为某民企设计商标所得的劳务费属于初次分配，也属于按劳分配。 【解析】张某为某民企设计商标所得的劳务费属于初次分配，属于按生产要素分配，因为按劳分配要在公有制范围内，故本题错误。 4.发展慈善等社会公益事业属于发挥再分配作用。 【解析】重视发挥第三次分配作用，发展慈善等社会公益事业，故说法错误。 5.生产要素的分配激励，缩小了收入差距，使发展成果更多更公平惠及全体人民。 【解析】坚持按劳分配、完善生产要素分配，缩小收入差距，使发展成果更多更公平惠及全体人民。生产要素的分配激励，会扩大收入差距。故该题错误。 6.要促进收入分配更合理、更有序，我们要增加低收入者收入，取缔过高收入。 【解析】增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入，故本题错误。 贝壳 35 【易混易错点】 7.数据要素参与分配，有利于完善按要素分配的体制，促进收入分配公平。 【解析】数据要素参与分配可能会扩大收入差距，加剧收入分配不公，故本题说法错误。 8.科研人员的的收入就是按要素分配。 【解析】对科研人员的收入应具体分析，如果在公有制范围内的技术性劳动收入，则属于按劳分配，如果以技术专利入股获得的收入则属于按技术要素分配，在非公有制经济中，科研人员凭借技术取得的收入通常属于按要素分配所得。故不能笼统的认为科研人员的的收入就是按要素分配，题干观点错误。 9.居民的劳动性收入属于按劳分配收入。 【解析】居民的劳动性收入只有在公有制范围中才属于按劳分配收入。并不是所有的劳动性收入都属于按劳分配收入，故该观点错误。 10.社会保障是经济发展的基础，完善社会保障体系要尽力而为、又要量力而行。 【解析】经济发展是社会保障的基础。如果没有相应的经济实力作支撑,社会保障即使建立起来也无法维持下去。只有建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系,才能使社会保障持续发展，故题目观点错误。 贝壳 36 【易混易错点】 11.爷爷是退休教师，每月领取养老金，其养老金属于劳动收入。 【解析】劳动收入是指各类劳动者通过劳动获得的各种报酬，养老金是属于退休人员的生活费,不属于工资收入。 养老金也称退休金、退休费,是一种最主要的养老保险待遇，属于社会保障，不属于劳动收入，故本题说法错误。 12.社会优抚是最高层次的社会保障。 【解析】社会福利是最高层次的社会保障，故本题说法错误。 13.浙江各地给“留浙”过年的外省人员发“红包”，通过社会救济政策留人稳岗。 【解析】浙江各地给“留浙”过年的外省人员发“红包”，是通过社会福利的形式留人稳岗，而不是通过社会救济政策留人稳岗。故本题说法错误。 14.社会保险是我国社会保障体系的核心，要守住这条最后防线。 【解析】社会保险是我国社会保障体系的核心，社会救助是最后防线，故本题判断错错误。 15.基本养老保险是社会保障“安全网”的兜底，社会稳定的“最后一道防线”。 【解析】社会救助是社会保障“安全网”的兜底，社会稳定的“最后一道防线” 贝壳 37 【易混易错点】 7.数据要素参与分配，有利于完善按要素分配的体制，促进收入分配公平。 【解析】数据要素参与分配可能会扩大收入差距，加剧收入分配不公，故本题说法错误。 8.科研人员的的收入就是按要素分配。 【解析】对科研人员的收入应具体分析，如果在公有制范围内的技术性劳动收入，则属于按劳分配，如果以技术专利入股获得的收入则属于按技术要素分配，在非公有制经济中，科研人员凭借技术取得的收入通常属于按要素分配所得。故不能笼统的认为科研人员的的收入就是按要素分配，题干观点错误。 9.居民的劳动性收入属于按劳分配收入。 【解析】居民的劳动性收入只有在公有制范围中才属于按劳分配收入。并不是所有的劳动性收入都属于按劳分配收入，故该观点错误。 10.社会保障是经济发展的基础，完善社会保障体系要尽力而为、又要量力而行。 【解析】经济发展是社会保障的基础。如果没有相应的经济实力作支撑,社会保障即使建立起来也无法维持下去。只有建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系,才能使社会保障持续发展，故题目观点错误。 贝壳 38 坚持新发展理念，实现经济高质量发展，才能不断提升人民的幸福感!近年来，天津滨海新区探索出一条有效的高质量发展之路:依托信息技术，对传统产业升级优化，延展产业链、价值链，更好满足消费需求;充分利用陆地和海洋的区位优势,依托港口优势打造“国际范儿”;加快自主创新步伐，发展智能制造，形成拥有自主知识产权的产业、产品和名牌，提高国际竞争力;发展“绿色经济”，加大生态环境保护。 结合材料和所学知识，谈谈天津滨海新区的做法对经济高质量发展的启示 【合作探究】 ①转变经济发展方式，优化经济结构，大力发展聚集经济，培育具有特色的产业集群和高新技术产业群。 ②以供给侧结构性改革为主线，加快建设实体经济，推动传统产业战略性结构调整。 ③坚持开放发展理念，充分利用区位优势，打造国际海港。 ④坚持创新发展理念，实施创新驱动发展战略，提高科技竞争力，发展智能创造，培育新动能。 ⑤坚持绿色发展理念，加大生态环境保护，节约资源，坚持可持续发展。 Lavf58.12.100 $