第2单元 第7课 隋唐制度的变化与创新-【新课程学案】2026-2027学年高中历史必修中外历史纲要上教师用书word（统编版）
第7课 隋唐制度的变化与创新
[课标要求]
认识隋唐时期的制度变化与创新的新成就。
一、选官制度
1.九品中正制
背景 | 汉代察举制弊端逐渐显露;东汉末年社会动荡,察举制无法推行 | |
概况 | 选官 方式 | 中央委任中正官为各地人才评定等级,共分九等,朝廷依此授以相应的官职 |
选官 标准 | 从初创时期的家世、道德和才能并重,演变为西晋时期主要看重家世 | |
实质 | 维护士族特权的工具 | |
影响 | ①积极:初行时期将评议权收归中央,有利于加强中央集权。 ②消极:后期逐渐成为维护士族特权的工具,形成了“上品无寒门,下品无势族”的局面,是门阀士族形成的重要标志之一 | |
[微点拨] 从先秦时期的世官制到秦(国)朝的军功授爵制再到汉代的察举制,其选官方式和标准都在向着更为“公平”的方向发展,但自身也都有难以克服的缺陷,需要随着时代的变化不断调整,九品中正制则应时而生。
2.科举制
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背景 | ①九品中正制不能适应政治和社会的需要。 ②社会阶层分化,士族没落,庶族崛起 | |
演变 | 形成 | ①隋朝建立后,废除九品中正制,开始采用分科考试的方式选拔官员。 ②隋炀帝时,始建进士科,科举制度形成 |
完善 | 唐太宗增加考试科目,以进士和明经两科为主;武则天扩大科举取士的人数,首创武举和殿试;唐玄宗任用高官主持考试,提高了科举考试的地位 | |
影响 | ①使出身社会中下层的读书人通过相对公平的考试参与政权,扩大了统治的基础。 ②把读书、考试和做官联系起来,提高了官员的文化素质。 ③把选官权从世家大族收归中央,加强了中央集权 | |
[微点拨] 科举制在中国历史上得以长期存在有其必然性与合理性。中国科举制不仅影响了中国古代国家的治理,而且对近代西方的文官制度有着直接或间接的影响。
二、三省六部制
沿革 | 东汉时,以中朝官形成的尚书台正式成为最高权力机关;魏晋南北朝时期,尚书握有实权,继而又有中书省、门下省,成为三省制的雏形;隋唐时期定型 | |
概况 | 机构 设置 | 中央设中书省、门下省和尚书省,中书门下(也叫政事堂)为三省宰相议政场所 |
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| 运行 机制 | 中书省负责草拟皇帝的诏令;门下省负责审核诏令;尚书省负责执行,下设吏、户、礼、兵、刑、工六部 |
意义 | 三省六部制的确立和完备,是中国政治制度的重大变革,对此后历朝产生了深远影响 | |
[微点拨] 三省六部制取代三公九卿制后,中央决策和行政体系日益完善。它把提高行政效率、减少决策失误和加强皇权有机结合在一起,成为皇权与相权之间的“调和剂”,是我国古代政治制度成熟的重要标志。
三、赋税制度
1.魏晋时期:租调制
前提 | 适应均田制需要,保证国家赋税收入 |
内容 | 一夫一妇每年向政府缴纳一定量的谷物,称为“租”;缴纳一定量的布帛,称为“调” |
2.唐朝前期:租庸调制
发展 | 服徭役的期限内,男子不去服役可以纳绢或布代役,称为“庸” |
影响 | 以庸代役保证农民有较充分的生产时间,政府的赋税收入也有了保障 |
3.唐中后期:两税法
原因 | 天宝年间,土地买卖和兼并之风盛行 |
目的 | 解决政府财政困难 |
实施 | 780年,唐德宗接受杨炎的建议,实行两税法 |
内容 | ①每户按户等缴纳户税,按田亩缴纳地税,取消租庸调和一切杂税、杂役。 ②一年分夏季和秋季两次纳税 |
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