内容正文:
2026APEC中国年确立了三大优先领域:开放、创新、合作。这是凝结着中国智慧的APEC密码,它们将为亚太地区发展铺设怎样的繁荣之路?
新课导入
8.1 日益重要的国际组织
统编版高中思想政治选择性必修1 当代国际政治与经济
2
【政治认同】认同国际组织在国际社会中发挥的积极作用
【科学精神】区分不同类型的国际组织,了解国际组织的作用, 把握区域性国际组织在国际事务中发挥的作用
【法治意识】 遵守国际法规则,按照联合国宪章和宗旨处理国际问题
【公共参与】积极参与相关国际组织的活动
素养目标
从APEC的组织结构
看国际组织的分类与机构
2025年10月31日至11月1日,亚太经合组织(APEC)第三十二次领导人非正式会议在韩国庆州举行。会议期间,中国国家主席习近平、韩国总统李在明等各成员领导人出席了会议。此次会议通过了《庆州宣言》,并发表了《APEC人工智能倡议》等多个成果文件。2026年,中国将接棒成为APEC东道主,在深圳举办下一届会议。
小组讨论:APEC是亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制,共有21个成员经济体。结合教材谈谈什么是国际组织?国际组织在国际社会中居于什么地位?如何分类?请查阅相关资料,判断亚太经合组织属于哪种类型?设有哪些机构?
课堂探究
1、国际组织的含义及其地位
(1)含义:国际组织指的是两个以上国家的政府、民间团体或个人经协商联合建立的经常性组织。
(2)地位:主权国家是国际社会的基石, 国际组织是国际社会的重要成员。
主体
方式
性质
国际组织
主权国家
地位:国际社会的基本成员、国际社会的基石。
地位:国际组织是国际社会的重要成员。
国际社会的主体成员
一、国际组织的分类与机构
课堂教学
国际组织
主权国家
地位:国际社会的基本成员、国际社会的基石。
地位:国际组织是国际社会的重要成员。
【注意】
1、地区指未获得独立的殖民地和属地、托管地等。世界上共有(截至2022年7月)国家197个,地区36个。例如:克什米尔、科索沃
2、国际上的一些特殊地区,如巴勒斯坦等,也是国际主体,但不是主权国家。
国际社会的主体成员
特殊地区
地位:特殊地区是国际社会的成员。
知识拓展
(1)按照成员的性质:分为政府间国际组织和非政府间国际组织
成员是主权国家或地区的政府
成员主要是团体或个人,非官方性公益性志愿性
联合国
世界贸易组织
世界卫生组织
上海合作组织
国际奥委会
国际足联
国际红十字会
国际爱护动物基金会
2、国际组织的分类
课堂教学
(2)按照地理范围
国际组织可以分为世界性国际组织和区域性国际组织。
向全世界开放(有世界、国际字眼)
亚太经合组织
上海合作组织
东南亚国家联盟
欧洲联盟
限于某一特定的地域范围(有区域名称)
课堂教学
(3)按照职能范围:分为一般性国际组织和专门性国际组织
职能范围广泛,涉及政经文社等方面
具有专业职能,开展专业技术性活动
联合国
欧洲联盟
上海合作组织
东南亚国家联盟
世界贸易组织
国际奥委会
亚太经合组织
世界卫生组织
课堂教学
划分标准 类型 主要特点 举例
按成员
的性质
按地理范围
按职能范围
政府间国际组织
非政府间
国际组织
成员是主权国家或地区的政府
成员主要是团体或个人,非官方性、公益型及一定程度的志愿性。
世界性国际组织
区域性国际组织
向全世界开放
成员限于某一特定的地域范围。名称上一般有“区域名称”
一般性国际组织
专门性国际组织
职能范围广泛,涉及政治、经济、文化、社会等方面
具有专业职能,主要开展科技、文化、教育、卫生等方面的专业技术性活动
联合国、世贸组织、世界卫生组织、欧洲联盟、上海合作组织
红十字国际委员会、国际足球联合会、国际奥林匹克委员会、世界自然基金会
联合国、上海合作组织、欧洲联盟、东南亚国家联盟
世界卫生组织、世界贸易组织、亚太经合组织、国际足球联合会、国际货币基金组织、国际奥林匹克委员会
联合国、世界贸易组织、世界卫生组织、国际足球联合会、国际奥林匹克委员会、二十国集团
非洲联盟、亚太经合组织、上海合作组织、东南亚国家联盟、欧洲联盟
归纳小结
11
①政府间国际组织在名称上往往有“国”或“国家”,而非政府间国际组织就没有;
②世界性国际组织在名称上一般有“世界”“国际”;区域性国际组织在名称上一般有区域名称,如“非洲”“东南亚”;
③专门性国际组织在名称上一般有专业名称,如“奥林匹克”“卫生”“经济”等;
④对于比较特殊的、不符合这些特点的重要国际组织,必须专门记忆。
如何区分国际组织的类别?
知识拓展
类型
名称 按成员性质 按地理范围 按职能范围
政府间 非政府间 世界性 区域性 一般性 专门性
联合国
世界贸易组织
亚太经合组织
国际奥委会
红十字会与红新月会国际联合会
世界卫生组织
欧盟
上海合作组织
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判断下列国际组织的类型
课堂教学
3、国际组织的机构及其职能
国际组织的机构 职能 例如:联合国
议事和决策机构 联合国大会,由联合国全体会员国组成
执行机构 安全理事会、经济及社会理事会、托管理事会等主要机构
秘书处 由秘书长和办事人员组成
司法机构
(有些国际组织有) 国际法院
全体成员参加,享有广泛的权力,包括制定和修改章程、接纳新成员、选举执行机构成员和最高行政官员、审核财政预算和决算、审议各机构年度报表。
大会休会期间,部分成员组成
执行相关决议,履行各项职能
是行政与管理机构,处理日常事务,为其他机构提供服务
解决成员间的矛盾、纠纷
课堂教学
14
探APEC的成立及使命
析国际组织的产生与作用
议一议:APEC为什么会产生?它有什么主要特征?结合材料和习近平主席的五点建议,分析APEC作为国际组织发挥了哪些具体作用?
APEC成立于1989年,其初心是为本地区人民的共同利益保持经济的增长与发展,促进成员间经济的相互依存,加强开放的多边贸易体制。三十多年来,亚太地区已成为全球经济增长最具活力的地区,占世界经济总量逾六成。
当前,世界百年变局加速演进,保护主义、供应链风险等挑战突出。在亚太经合组织(APEC)第三十二次领导人非正式会议上,习近平主席提出共同维护多边贸易体制、共同维护产业链供应链稳定畅通等五点建议。会议通过的《庆州宣言》也强调,要推进亚太自贸区议程,增强供应链韧性,并共同应对人工智能、人口变化等新兴挑战。
课堂探究
二、国际组织的产生及作用
1、国际组织的产生和发展
(1)产生:国际组织是国际关系发展到一定历史阶段的产物,其形成和发展反映了生产力发展的水平和要求,也表明人类交往的日益频繁和面临的问题日益复杂。
(2)发展:国际组织的出现,适应了第二次工业革命带来的新情况和新变化;第二次世界大战后国际组织迅猛发展,适应了新科技革命带来的经济全球化的需要,适应了当代世界多极化趋势,体现了对全人类面临的共同课题的关注。
课堂教学
17
国际性
目的性
组织性
自主性
(1)国际组织有特定的宗旨。宗旨是其开展活动的指导原则,也是其在国际社会存在的意义所在。
(2)国际组织设有多层次的机构来开展活动,实现其宗旨。其常设性机构处理日常事务。
(3)国际组织代表各成员的共同利益而不是某个特定成员的单方利益。在一定程度上,国际组织自主开展活动,独立运作,其诀议有某种强制力
(4)国际组织是国家、地区之间的组织 , 两个以上国家、地区的政府、团体或公民才能建立国际组织。
2、国际组织的主要特征
课堂教学
国际组织的产生及作用
3、国际组织的作用
(1)积极作用:
①促进国际社会在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作,
②调停和解决国际政治冲突和经济纠纷,③促进世界和平与发展。
其职责是监察货币汇率和各国贸易情况,提供技术和资金协助,确保全球金融制度运作正常。
联合国教科文组织致力于推动各国在教育、科学和文化领域开展国际合作,以此共筑和平。
国际货币基金组织
联合国教科文组织
①国际组织不能凌驾于国家主权之上,它要服从和服务于主权国家特定的目的和利益;
②国际组织对主权国家的矛盾和纠纷具有一定的约束力,但不具备强制力。
课堂教学
sorb
2025韩国庆州APEC(第32次领导人非正式会议)上,美国推行交易型亚太战略,谋经济霸权与地缘私利,将关税当作博弈杠杆与“安全护城河”,对韩谈妥关税让步(汽车相关关税降至15%),换韩对美分期投资;
漠视APEC多边框架,弃多边协定,主打双边“利益捆绑”,和韩敲定投资、造船合作等条款,还提前离场APEC会议,尽显对亚太区域多边合作的轻视,违背APEC开放协作原则。
亚太经合组织总是在国际事务上发挥着积极作用吗?
这说明APEC存在着怎样的局限性?
议一议
议题结论:
个别大国倚仗实力,力图控制国际组织,使之成为其推行霸权主义和强权政治的工具。
课堂探究
(2)局限性(消极作用)
①国际组织参与国际事务受诸多因素制约,有其局限性。个别大国倚仗实力,力图控制国际组织,使之成为其推行霸权主义和强权政治的工具。
②国际组织内部情况错综复杂,各成员间存在不同程度的矛盾,当其矛盾激化时,国际组织作用的发挥就会受到影响。(补)
③国际组织不具有超主权性质(不能凌驾于国家主权之上),因此其作用的发挥是建立在成员自觉遵守协定基础上的,对违反共同协定的行为缺乏强有力的、有效的制裁措施。(不具备强制力)。(补)
3、国际组织的作用
课堂教学
8.1日益重要的国际组织
一、国际组织的分类与机构
二、国际组织的产生及作用
1.主要特征
2.产生及发展
3.积极作用
4.局限性
1.含义及地位
3.机构及其职能
2.分类
按成员性质
按地理范围
按职能范围
课堂小结
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1.国际组织是国际社会的基石。
х 提示:主权国家是国际社会的基石,国际组织是国际社会的重要成员。
2.按照成员性质,国际组织可以分为一般性国际组织和专门性国际组织。
х 提示:按照成员性质,国际组织可以分为政府间国际组织和非政府间国际组织。
3.国际组织对国际社会的健康发展总是起着积极的推动作用。
х 提示:国际组织参与国际事务受诸多因素制约,有其局限性。
4.国际组织对主权国家的矛盾和纠纷具有绝对的强制力。
х 提示:国际组织对主权国家的矛盾和纠纷具有一定的约束力,但国际组织不具有超主权性质,不能凌驾于国家主权之上。
5.国际组织的议事和决策机构是秘书处。
х 提示:议事和决策机构是全体成员参加的大会。
易错易混
1.二十国集团(G20)作为国际经济合作主要论坛,于1999年成立,由中国、美国、英国、日本、法国、德国、俄罗斯等19个国家以及欧盟组成。按照国际组织的分类,G20属于( )
A.政府间、区域性、一般性国际组织
B.政府间、世界性、专门性国际组织
C.非政府间、区域性、一般性国际组织
D.非政府间、世界性、专门性国际组织
B
课堂练习
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2.各国际组织为实现其宗旨设有多级机构,如议事和决策机构、执行机构、秘书处、司法机构等。下列属于议事和决策机构权力的是( )
①解决成员间的矛盾和纠纷
②处理日常事务,为其他机构提供服务
③审核财政预算和决算
④审议各机构年度报告
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
D
课堂练习
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3.当代国际组织的活动包罗万象,国际组织在国际社会中发挥着重要作用。关于国际组织的作用,下列表述错误的是( )
A.国际组织在国际社会中一直起积极作用
B.国际组织可以调停和解决国际政治冲突和经济纠纷
C.国际组织可以促进世界和平与发展
D.国际组织可以促进主权国家在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作
A
课堂练习
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