8.2 联合国 课件-2026-2027学年高中政治统编版选择性必修一当代国际政治与经济

该高中思想政治课件围绕联合国展开，系统阐述《联合国宪章》的宗旨原则、主要机构职能、作用及改革，通过微思考中的时事案例（如中东战事停火呼吁、中国缴纳会费）搭建学习支架，帮助学生衔接原则、机构与作用的逻辑关系。 其亮点在于以议题探究和情境分析为核心，结合2025-2026年联合国大会、安理会的实际行动案例，培养学生政治认同（理解中国在联合国的责任担当）和法治观念（明晰国际法原则与机构运作机制）。采用易错易混辨析和AI体系建构，帮助学生构建知识网络，学生能深化对全球治理的理解，教师可提升教学的针对性与实效性。

第二框　联合国 课标要求 学习目标 核心提炼 阐释《联合国宪章》倡导的国际关系基本准则,评析联合国在国际事务中发挥的作用 1.明确《联合国宪章》宗旨和原则 2.了解联合国的主要机构及职责(重点) 3.明确联合国的性质和地位,根据联合国的行动,正确评析联合国的作用(难点) 1.一个地位及原则:联合国的地位及原则 2.两方面作用:联合国在世界和平与发展方面的作用 3.六个主要机构:大会、安理会、经社理事会、托管理事会、国际法院、秘书处 目录索引 基础落实•必备知识过关 基础转化•能力迁移建构 议题探究•能力素养提升 随堂训练•达标检测过关 基础落实•必备知识过关 基础点一　《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则 1.联合国的概况 (1)性质:联合国是政府间、世界性、一般性的国际组织。 (2)地位:联合国是当今世界最具普遍性、____________和____________的政府间国际组织。  (3)成立:联合国是世界人民反法西斯斗争胜利的产物,是人类为和平与发展长期努力的结果。 (4)成立的意义:联合国的成立是人类历史上具有划时代意义的大事,是人类____________进步事业发展的重要里程碑。  代表性 权威性 和平 2.《联合国宪章》倡导的国际关系原则 (1)所有会员国____________平等。  (2)各会员国应忠实履行根据宪章规定所承担的____________ 。  (3)各会员国应以____________方法解决国际争端。  (4)各会员国在国际关系中不得以不符合联合国宗旨的任何方式进行武力威胁或使用武力。 (5)各会员国对联合国依照宪章所采取的任何行动应给予一切协助。 (6)联合国在维护国际和平与安全的必要范围内,应确保使非会员国遵循上述原则。 (7)联合国组织不得干涉在本质上属于任何国家____________的事项,但此项规定不应妨碍联合国对威胁和平、破坏和平的行为及侵略行径采取强制行动。  主权 义务 和平 国内管辖 易错易混 1.联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的非政府间国际组织。 (　　) 2.联合国各会员国主权平等、义务相同。(　　) 3.联合国组织可以参与会员国国家内政事务决策。(　　) × 提示:联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织。 × 提示:所有会员国主权平等,履行根据宪章规定所承担的义务,义务并非相同。 × 提示:联合国组织不得干涉在本质上属于任何国家国内管辖的事项。 基础点二　联合国的主要机构 1.联合国的主要机构 (1)联合国设有6个主要机构,分别是大会、________________________、经济及社会理事会(经社理事会)、托管理事会、国际法院、秘书处。  (2)联合国总部设在美国纽约,在____________、维也纳和内罗毕等地分别设有办事处,国际法院位于____________。  安全理事会(安理会) 日内瓦 海牙 2.联合国各主要机构的职能和议事规则 (1)联合国大会 职能 是联合国主要审议机构,拥有广泛的职权 议事 规则 每个会员国_______________________。大会关于重要问题的决定,如关于和平与安全、接纳新会员国和预算事项的决定,必须由三分之二____________通过。其他问题则以简单多数通过决定  (2)安全理事会(安理会) 组成 由中、美、俄、英、法________________________和10个由大会选出、任期两年的非常任理事国组成  职能 负有维护国际和平与安全的主要责任 议事 规则 每个理事国均有一个投票权。安理会对于实质性问题的决定需____________通过,并且不得有任何一个常任理事国投反对票(弃权不算反对),即“____________”原则。这种权力通常被称为“否决权”  都有一个投票权 多数 5个常任理事国 9票 大国一致 (3)经济及社会理事会 组成 由大会选出的54个理事国组成 职能 主要关注国际经济、社会、文化、教育、卫生等问题 (4)托管理事会:负责监督托管领土,目前已完成历史使命,停止运作。 (5)国际法院 组成 由15名法官组成 职能 是为和平解决国际争端而设立的主要司法机构 (6)秘书处 组成 由秘书长及办事人员组成。秘书长是联合国的行政首长,由大会根据安理会的推荐任命 职能 从事各种日常工作 易错易混 1.联合国大会关于重要问题的决定,必须由三分之二多数通过。(　　) 2.联合国大会负有维护国际和平与安全的主要责任。(　　) √ × 提示:联合国安理会负有维护国际和平与安全的主要责任。 基础点三　联合国的作用 1.联合国的作用　　　 总体看:联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明进步等方面发挥了重要作用,取得了巨大成就。 2.联合国改革(如何加强联合国的作用?) (1)改革的必要性:联合国是实践多边主义的最佳场所,是集体应对各种威胁和挑战的有效平台,应该继续成为维护和平的使者、推动发展的先驱。联合国的作用只能加强,不能削弱。 (2)联合国改革的意义:通过改革加强联合国的作用,符合人类的共同利益。 (3)联合国改革的原则:联合国的改革应发扬民主,广泛协商,积极稳妥,循序渐进。 (4)联合国改革的核心问题:安理会改革。 经济、政治、文化三大领域 易错易混 1.联合国是实践双边主义的最佳场所。(　　) 2.联合国的改革应强调和突出大国作用,循序渐进。(　　) × 提示:联合国是实践多边主义的最佳场所。 × 提示:联合国的改革应发扬民主,广泛协商,积极稳妥,循序渐进。 微思考1——《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则(一) 当地时间2026年3月17日,联合国秘书长发言人发表的一份秘书长声明指出,秘书长古特雷斯再次强调,中东战事必须停止,外交必须发挥作用。 材料体现《联合国宪章》的哪一核心原则? 以和平方法解决国际争端原则,以非武力方式化解国家间分歧。 微思考2——《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则(二) 2025年,作为联合国第二大摊款国,中国足额缴纳当年常规会费,助力联合国机构正常运作。 中国的做法体现《联合国宪章》的什么原则? 各会员国应忠实履行宪章规定的义务,维护联合国的权威与运作。 微思考3——联合国的主要机构(一) 2025年9月,第80届联合国大会以142票赞成通过《纽约宣言》,明确支持“两国方案”解决巴以问题。 材料中行使职权的是联合国的哪一主要机构? 联合国大会;它是联合国主要审议、决策机构,体现国际社会广泛共识。 微思考4——联合国的主要机构(二) 2025年全年,联合国安理会就巴以问题召开36次会议,通过第2803号决议规划加沙局势稳定事宜。 材料体现安理会的核心职能是什么? 维护国际和平与安全,有权就国际争端作出相关决议。 微思考5——联合国的作用(一) 2026年国际可持续水产养殖大会于3月18日在福建省福州市开幕。大会紧扣全球水产行业发展趋势,搭建起跨国界、跨领域、跨行业的高端交流平台。 材料体现联合国的什么作用? 促进国际合作,推动可持续发展。 微思考6——联合国的作用(二) 2025年,联合国推动柬埔寨等最不发达国家平稳转型项目,通过区域知识交流助力其可持续发展。 这体现联合国在全球发展中的什么作用? 推动发展中国家发展,促进全球共同繁荣,落实可持续发展议程。 基础转化•能力迁移建构 基础转化点1《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则的核心内涵 与实践要求 AI解读核心内涵是主权平等、不干涉内政、和平解决争端等。这些原则是国际关系基本准则,为全球秩序提供保障。实践中需区分原则边界,反对借“人权”等名义干涉别国内政,其遵守程度直接影响国际和平与发展。 1.2025年某国以“维护地区安全”为由,未经联合国授权且不顾当事国反对,对主权国家甲国实施军事打击。该行为违反了《联合国宪章》倡导的哪一核心原则(　　) A.各会员国主权平等 B.不干涉他国内政 C.以和平方式解决国际争端 D.集体协作维护国际和平与安全 B 解析:未经授权且不顾当事国反对对主权国家动武,本质是干涉他国内政,违背不干涉他国内政原则,B项正确;A项侧重主权地位平等,题干未体现地位差异;C项强调和平解决争端,题干强调直接军事打击,非争端解决方式问题;D项强调集体协作,题干强调单边军事行动。 2.(2026·浙江丽水期中)联合国大会上,多国代表就“全球发展倡议”发言,一致认同应尊重各国主权和发展道路选择,通过平等协商解决发展分歧。这一共识符合《联合国宪章》倡导的(　　) ①各会员国主权平等原则　②不干涉他国内政原则　 ③以合理方式解决国际争端原则　④保障全球安全的国际合作 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ A 解析:“尊重各国主权和发展道路选择”体现主权平等和不干涉内政原则,①②正确;“通过平等协商解决发展分歧”体现和平解决争端原则,③错误;“全球发展倡议”涉及和平安全问题,④不符合题意。 基础转化点2 联合国主要机构的核心职权与运作机制差异 AI解读联合国主要机构各有侧重,大会是审议机构,拥有广泛讨论权;安理会是唯一有权采取维和等强制行动的机构,常任理事国拥有否决权;秘书处负责行政事务。明确职权边界是理解联合国运作的关键。 3.2025年针对某地区武装冲突,联合国通过决议组建维和部队派驻冲突地区,监督停火协议执行。该决议的通过与执行,主要涉及的联合国机构是 (　　) A.联合国大会 B.安全理事会 C.经济及社会理事会 D.秘书处 B 解析:安理会是唯一有权采取维和、制裁等强制行动维护国际和平与安全的机构,组建维和部队执行停火监督是其核心职权,B项正确。大会仅负责审议讨论,无强制行动权;经社理事会侧重经济社会发展事务;秘书处负责行政辅助,均不承担维和部队组建与执行职能,A、C、D三项排除。 4.2026年3月,联合国大会高票通过题为《为建设高效且有效的联合国而进行的授权任务制定、执行与审查》的决议。关于该决议,下列说法正确的是(　　) A.决议具有法律强制约束力 B.需经安理会常任理事国一致同意 C.体现大会的审议与建议职权 D.由秘书处直接执行决议内容 C 解析:大会有权就相关议题进行审议并形成建议性决议,体现其审议与建议职权,C项正确;联合国大会的决议仅具有建议性,无强制约束力,A项错误;大会决议无需安理会常任理事国一致同意,B项错误;秘书处负责行政辅助,不直接执行大会决议,D项错误。 基础转化点3 联合国在当代国际社会中的核心作用与时代局限性 AI解读联合国核心作用是维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明进步。但受大国博弈、霸权主义影响,存在决策效率低、行动执行力不足等局限。认识其作用需坚持全面视角,既要肯定价值,也要正视挑战。 5.近年来,联合国相关机构协调多国捐赠粮食、资金,助力非洲多国缓解粮食危机。这体现了联合国(　　) A.维护国际和平与安全的首要职责 B.促进国际合作与发展的重要作用 C.主导全球经济秩序的核心地位 D.解决全球所有发展问题的能力 B 解析:联合国相关机构协调多国助力非洲缓解粮食危机,聚焦发展领域的合作与援助,体现其促进国际合作与发展的作用,B项正确;A项强调联合国维护和平的职责,与粮食危机解决无关,排除;联合国不能主导全球经济秩序,C项错误;联合国无法解决全球所有发展问题,存在局限性,D项夸大其作用。 6.某大国因自身利益考量,否决了联合国安理会关于加大对某冲突地区人道主义援助的决议。这一事件反映出联合国存在的局限性是(　　) A.无法协调国家间的利益分歧 B.缺乏应对全球危机的专业能力 C.受大国霸权影响,决策机制受限 D.其决议不被成员国认可和执行 C 解析:大国因自身利益否决人道主义援助决议,体现联合国受大国霸权影响,安理会常任理事国的否决权可能导致合理决议无法通过,决策机制受制约,C项正确;联合国能协调部分利益分歧,A项中“无法协调”过于绝对;题干未体现专业能力不足,B项不符合题意;该事件是决议未通过,而非通过后不被认可执行,D项不符合题意。 议题探究•能力素养提升 议题一 联合国主要机构的运作实践与《联合国宪章》原则的践行 情境探究 情境一　当地时间2026年2月24日,联合国大会第十一届紧急特别会议复会,通过题为“支持乌克兰实现持久和平”的决议草案,该决议草案获得107票赞成、12票反对、51票弃权,中方投弃权票。这项决议草案由乌克兰和拉脱维亚代表联合发起,呼吁乌克兰和俄罗斯立即实现全面、无条件停火。 情境二　2025年,联合国安理会就巴以问题召开36次会议,两次关于加沙停火的决议草案遭美国否决;9月,第80届联合国大会审议通过支持“两国方案”的《纽约宣言》,该宣言由法沙两国共同牵头拟定,体现国际社会推动巴以和平进程的广泛共识。 探究: (1)情境一中联合国大会的决议体现了《联合国宪章》的哪些核心原则?联合国大会的主要职权是什么? ①体现的原则:各会员国主权平等(少数服从多数通过决议);以和平方式解决国际争端(呼吁乌俄立即全面、无条件停火,契合该原则);不干涉他国内政原则(尊重乌俄双方主权,不偏袒某一方)。②联合国大会主要职权:拥有广泛的审议权,可审议国际和平与安全相关议题;拥有建议权,可就国际和平与安全、国际合作等议题作出决议,为解决国际争端提供方向指引(如本次通过支持乌克兰持久和平的决议草案)。 (3)结合两则情境,谈谈联合国在践行其宗旨过程中,如何协调各机构作用以维护多边主义。 (2)对比情境二中安理会与联合国大会在巴以问题上的不同表现,分析二者职权划分的依据及运作机制的差异。 ①依据:《联合国宪章》对各机构职权的明确划分。②差异:安理会主要负责维护国际和平与安全,拥有否决权,决议具约束力;联合国大会侧重审议和建议,决议无法律强制力,体现多数国家意志。 联合国通过大会制定规则、凝聚共识,通过安理会应对具体安全危机;当安理会因分歧难以行动时,联大发挥舆论和共识引领作用,二者互补,共同推动多边主义落地。 解题思维链 (1)阅读情境一→定位联合国大会主体→提取“通过支持乌克兰持久和平的决议、呼吁乌俄立即全面无条件停火”关键信息→关联《联合国宪章》的原则→回忆联大职权→组织答案。 (2)对比两则情境中安理会与联大的行动差异→明确二者核心职能差异→回溯《联合国宪章》对机构职权的界定→分析运作机制(否决权、投票规则)差异→总结二者关系。 (3)整合两则情境中各机构行动→明确联合国宗旨(维护和平、促进合作)→分析大会与安理会的功能互补→推导多边主义维护路径→形成结论。 核心归纳 1.阶级/群体内核:联合国是主权国家组成的国际组织,内核是维护国际和平与安全、促进国际合作与发展,代表国际社会共同利益导向。 2.活动标识与方式:以《联合国宪章》为根本遵循,核心方式包括各机构按职权开展活动(大会审议建议、安理会决策执行)、制定决议、开展国际合作与对话等。 3.功能与作用:核心功能是协调国际社会行动、应对全球挑战;作用具双重性(凝聚国际共识、推动多边合作/受大国影响存在决策分歧,影响行动效率)。 4.核心区别:与区域性国际组织的关键分野是覆盖范围(全球性VS区域性)和职权广度(涉及全球和平、发展等多元议题VS侧重区域内特定问题)。 议题二 联合国在全球动荡局势中的作用与现实挑战 情境探究 情境一　2025年9月,联合国发布《行动促进和平keeping+第七次进展报告》,显示联合国中非共和国特派团支持政府落实和平协议,协助相关武装组织解除武装;刚果(金)特派团为区域停火监督机制提供后勤支持,推动和平进程。 情境二　2026年1月8日,联合国正式发布《2026年世界经济形势与展望》报告,指出全球经济面临增长放缓、贸易碎片化等风险;同时联合国深陷财政危机,截至2025年底美国拖欠会费占全球欠费总额的90%以上,严重影响机构运作。 探究: (1)情境一中联合国维和特派团的行动体现了联合国的哪项核心作用?维和行动的开展需遵循什么原则? (2)结合情境二,分析联合国在发挥全球经济治理作用时面临的现实挑战,这些挑战对其职能履行产生了哪些影响。 ①核心作用:维护国际和平与安全。②遵循原则:同意、中立、非自卫不使用武力。 ①现实挑战:财政危机(会费拖欠)、全球经济碎片化、地缘政治风险。②影响:制约机构运作资源,降低经济报告落实效率,削弱全球经济治理能力。 (3)结合两则情境,谈谈应如何应对联合国面临的挑战以更好发挥其作用。 应对措施:推动会员国足额缴纳会费,完善经费保障机制;加强国际协调,反对贸易保护主义;推动联合国机构改革,提升决策和执行效率。 解题思维链 (1)分析情境一维和行动场景→定位“维护和平与安全”核心作用→回忆维和行动基本原则→匹配材料信息验证→组织答案。 (2)提取情境二关键信息(经济风险、财政危机)→归纳现实挑战类型→结合联合国职能(经济治理)→分析挑战对资源保障、职能落实的具体影响→推导逻辑关系。 (3)整合两则情境中联合国的作用与挑战→针对挑战(财政、协调、效率)→从经费、国际合作、机构改革维度提出应对措施→确保措施针对性与可行性。 核心归纳 1.阶级/群体内核:联合国是全球最具普遍性的国际组织,内核是通过多边协作应对全球安全与发展挑战,兼顾各国共同利益与发展中国家诉求。 2.活动标识与方式:以维和行动、发布全球报告、推动国际协作等为主要方式,依托各专门机构和特派团开展具体行动,受《联合国宪章》和会员国共识约束。 3.功能与作用:核心功能是维护国际和平、推动全球发展治理;作用具双重性(推动冲突解决、预警全球风险/受财政、大国博弈等制约,职能发挥受限)。 4.核心区别:与主权国家的关键分野是无主权属性,无法直接行使国家权力,其行动依赖会员国授权与配合(主权国家具独立主权与强制执行力)。 随堂训练•达标检测过关 1.(教材P88“探究与分享”改编题)《联合国宪章》的制定和实施,是国际政治重大进步的标志,并越来越得到国际社会的承认。这是因为(　　) A.联合国是当今世界最具普遍性的国际组织 B.联合国的重大决定是由各会员国平等参与制定的 C.《联合国宪章》的宗旨和原则对会员国起强制作用 D.《联合国宪章》的宗旨和原则符合世界各国人民的根本利益 D 2.(教材P89“相关链接”改编题)1946年,第一届联合国大会通过了联合国会徽。它的图案是一幅北极视角的世界地图,地图上标有陆地和海洋、经线和纬线,底部和两侧为橄榄枝环。从联合国会徽图案可以看出联合国的宗旨是(　　) A.不得对任何国家进行武力威胁或使用武力 B.以和平方法解决国际争端 C.维护国际和平与安全,促进国际合作与发展 D.保护环境、保障人权、化解冲突 C 解析:橄榄枝是“和平”的象征,联合国会徽中世界地图象征着整个世界,橄榄枝象征环绕世界的和平、体现着联合国的宗旨,即维护国际和平与安全,促进国际合作与发展,C项正确;A、B、D三项均不符合题意。 3.(教材P90“相关链接”改编题)2025年3月,联合国安理会就《也门人道主义援助升级决议草案》进行正式表决。草案旨在扩大对也门的食品、医疗物资投放范围,缓解当地因战乱和饥荒引发的人道主义危机。本次表决中,15个安理会理事国里有9个投赞成票,3个投弃权票,3个投反对票,且5个常任理事国均未投否决票。最终,该决议草案获得通过。下列关于安理会此次表决所体现的原则说法正确的是(　　) ①该决议属于实质性事项表决,需遵循大国一致原则　 ②常任理事国的弃权票不影响决议的通过　 ③只要有超过半数的理事国支持,实质性事项就能快速顺利通过　 ④该决议若属于程序性事项,只需要满足9个理事国赞成这一条件 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ A 解析:《也门人道主义援助升级决议》涉及地区和平与安全相关的实质性事项,此类事项表决需遵循大国一致原则,即需9个以上理事国赞成且没有常任理事国投否决票,①正确;安理会表决中,常任理事国的弃权票不等于否决票,不影响符合条件的决议通过,材料中常任理事国无否决票,弃权票未影响决议通过,②正确;实质性事项表决不仅需要半数以上理事国支持,更核心的是要满足大国一致原则(无常任理事国否决),仅靠理事国数量支持无法确保决议通过,③错误;材料中决议属于实质性事项,④中的假设与本题探讨的问题(关于安理会此次表决所体现的原则)不符。 本 课 结 束 $