第3课 中国近代至当代政治制度的演变 导学案--2026-2027学年高二上学期历史统编版选择性必修1国家制度与社会治理

该高中历史导学案聚焦中国近代至当代政治制度演变，引导学生梳理民国时期政府统治、中共根据地制度探索及新中国政治制度，通过问题引导与任务驱动构建从近代到当代的时间脉络和逻辑支架。 特色在于融合史料实证与历史解释，设置情景体验分析《临时约法》等材料，对比表格强化时空观念，习题设计注重素养检测，帮助学生深化对政治制度演变艰巨性的理解，提升史料分析和历史解释能力。

第一单元第3课　中国近代至当代政治制度的演变 编制人：李新建 审核人：高二历史备课组 使用时间： 年 月 日 编号3 课程标准：1.了解近代以来共和制取代君主制在中国建立的曲折过程； 2.理解中国政治发展的艰巨性、独特性 重点：中华民国时期的政治制度，中国共产党在根据地和解放区的制度探索。 难点：共和制在中国建立的曲折过程。 【时空定位】 环节一：问题引导，知识梳理 任务一：民国时期的政治制度 问题引导：民国时期经历了哪些政府的统治时期？每个时期政治制度的特点分别是什么？ （一）南京临时政府时期——民主共和制度(1912) 1、中华民国的建立： ①时间：1912年1月1日， 就任中华民国临时大总统； ②意义：标志着 在中国诞生； ③措施：①采用 为国旗；②改用 ，以中华民国纪年。 2、《中华民国临时约法》的颁布： ①目的：直接目的是防范袁世凯专制独裁，根本目的是维护资产阶级民主共和制度。 ②原则： 、 ③内容：a. 三权分立；b.国体：资产阶级民主共和国。 c.政体：责任内阁制，内阁总理由议会多数党产生，总理可驳回总统的意见，总统命令须由总理副署才能生效。 ④评价：是中国历史上第一部具有 性质的重要文件，从法律上宣告了 的灭亡和 政体的确立，是中国政治民主化进程的里程碑。（纲上P112） 【特别提醒】清王朝与中华民国政权的本质区别在于清王朝是封建君主专制政权，中华民国是资产阶级民主共和国。中华民国的建立体现了从专制到民主、从人治到法治的转变，推动了中国的政治民主化进程。 （二）北洋政府时期 (1912-1928) 1.政党政治的尝试 （1）背景：辛亥革命后，随着专制政权的土崩瓦解，各类政党、社团纷纷建立，各派政治力量迅速分化和重组；为谋求议会席位，各党派展开激烈竞争，开始了政党政治的尝试。 （2）尝试：①1912年8月国民党成立后，________等人想通过议会斗争实现资产阶级民主政治；②国民党在国会选举中获胜，宋教仁成为国会中多数党的领袖，将负责组织责任内阁。这威胁到了袁世凯的______统治。 ③1913年春，________在上海火车站被刺杀；“宋案”发生后，国民党发动了“________”，但很快被镇压下去。 （3）结果：袁世凯先后下令解散了国民党和国会。此后，________。 2.袁世凯复辟帝制和军阀割据：1915年，袁世凯复辟帝制，不久失败，之后 内部派系纷争。很快发展为军阀混战、 的局面，政治格局混乱不堪。 （三）南京国民政府时期——一党专政(1927-1949) 1.国民党的训政 ①开始：1928年中国国民党成为中国新的统治者后，宣告军政时期结束，训政时期开始。 ②《训政纲领》：在训政时期，由国民党全国代表大会代表国民大会领导国民行使政权，大会闭会期间，把政权托付给国民党中央执行委员会；行政、立法、司法、考试、监察五项治权，托付给________总揽执行，五权分立的______制即依此而设；国民党中央政治会议负责指导监督国民政府的重大国务。 ③评价：国民党的所谓“训政”违背了孙中山“主权在民”的初衷，是剥夺人民权利的________。 2.国民党的宪政 ①概况：1948年，国民党打出“行宪”的招牌，召开“________”，选举蒋介石、李宗仁为总统、副总统，建立总统府，取代国民政府。 ②评价：国民党政权作为________________________的代表，企图以此为其独裁统治披上“________”的外衣，但最终逃脱不了崩溃的命运。 【特别提示】北洋军阀统治下的政体：形式上是共和政体，实质上是军阀独裁。性质：大地主、大买办阶级专政。 情景体验一 材料1： 第二条 中华民国之主权属于国民全体。 第四条 中华民国以参议院、临时大总统、国务员、法院行使其统治权。 第五条 中华民国人民一律平等，无种族、阶级、宗教之区别。 第六条 人民得享有左列各项之自由权。 第四十四条 国务员辅佐临时大总统负其责任。 第四十五条 国务员于临时大总统提出法律案公布法律及发布命令时须副署之。 ——摘自1912《中华民国临时约法》 材料2 在总统之外复设总理，是为总统制改为责任内阁制的标志。但规定的责任内阁制并不完备，其要害在于改制之后，未能确定总统府与国务院孰为最高行政中枢。由于总统府和国务院都被赋予了相当的行政权，而《临时约法》又“并未说明内阁是对总统或是对议会承担责任”，于是导致了一国之内同时具有两个行政中枢的二元化政体格局。……从民初政治的实践上看，斯时真可谓政争不断。 ——杨天宏《论<临时约法>对民国政体的设计规划》 1、 阅读材料1和课本P14，概括《临时约法》内容所体现出的目的、原则？ 2、 阅读材料2和课本P14，回答《中华民国临时约法》在政体设计上有什么不足？ 材料一 政党社团如雨后春笋蓬勃兴起，仅1912年间，大小各种政党团体就曾出现300多个。……各个政党纷纷采取公开发表演说的方式开展竞选活动，使得政治性的演讲、报告会一时蔚然成风。 ——郑炳凯《辛亥革命与中国政治参与变化的实证研究》 材料二 民国初年，这些政党进行着无穷无尽的党争，不会受到制度上的有效监督。每当召开国会期间，那些议员们前呼后拥地先住到甲党招待所，得到各种好处与红包，承诺投该党的票，然后再到乙党招待所住下，同样再得到好处费，并答应投该党的票。 ——萧功秦《第二次选择：辛亥革命后的多党议会民主》 3、民国初年政党政治有什么特点？ 任务二：中国共产党在根据地和解放区的制度探索 问题情景2：中国共产党在革命根据地、抗日根据地和解放区分别进行了那些的制度探索？ （一）革命根据地——苏维埃政权（土地革命战争时期：1927年8月～1937年7月） 1、背景：在中国共产党领导的武装反抗__________________的起义和暴动中，革命根据地不断涌现，到1930年夏，全国已经建立起大小十几块农村革命根据地，分布在十多个省。 2、建立：在各个革命根据地，各级苏维埃政权也陆续建立起来。 3、中华苏维埃第一次全国代表大会 （1）召开：1931年11月7日至20日，中华苏维埃第一次全国代表大会在__________召开。 （2）内容：大会制定了__________，通过了土地法、劳动法等法令,宣布中华苏维埃共和国临时中央政府正式成立，是创建___________政权的尝试。大会推选_________为临时中央政府主席。 4、性质：宪法大纲规定，中华苏维埃政权所建设的是工人和农民的民主专政国家，苏维埃政权属于工人、农民、红军士兵及一切劳苦民众。 （二）抗日根据地的制度探索（全面抗日战争时期1937年7月～1945年8月） 1、背景：抗日战争爆发后，中国共产党领导的___________逐步扩大。初期的根据地有________、晋察冀、晋冀鲁豫、晋绥等边区，抗战胜利时发展为19个解放区。 2、政权与制度建设： ①在各抗日根据地的政权建设上，中国共产党适应抗日民族统一战线的需要，设立__________，作为民国地方政府。 ②设置各级_________，推行抗日民主制度，边区政府委员由边区参议会选举产生。 ③为巩固抗日根据地，中国共产党通过“________”原则，与_________实行民主合作，在政府和其他民意机构中，共产党员只占1/3。 3、意义：这些措施进一步巩固和扩大了抗日民族统一战线，加强了_____________的建设。 （三）解放区的制度探索（解放战争时期1945年9月～1949年9月） 1、背景：解放战争期间，战局发展变化和解放区的___________。 2、政权与制度建设： ①在解放区设置________，巩固新兴的人民政权。东北、华北、中南、西北等行政区先后建立起来。 ②行政区设________或人民政府，各自管辖若干省级及以下行政单位。 3、意义：巩固新兴的人民政权，为新中国的政权建设打下了坚实基础。 4、理论：毛泽东发表____________，指出资产阶级共和国的方案在中国已经破产，资产阶级共和国让位于人民共和国，要“建立工人阶级领导的以工农联盟为基础的____________的国家”。为建立人民共和国奠定了理论基础。 情景体验二： 材料：本党愿与各党各派及一切群众团体进行选举联盟,并在候选名单中确定共产党员只占三分之一,以便各党各派及无党无派人士均能参加边区民意机关之活动与边区行政之管理。在共产党员被选为某一行政机关之主管人员时,应保证该机关之职员有三分之二为党外人士充任,共产党员应与这些党外人士实行民主合作,不得一意孤行,把持包办。 ——《陕甘宁边区施政纲领》(1941年5月1日) 1、阅读材料, 从“历史解释”的角度认识抗战时期的“三三制”政权 2、为什么抗日根据地与革命根据地采用了不同的政权模式？ 任务三、中华人民共和国的政治制度 问题情景3：中华人民共和国的政治制度基本结构是怎样的？他是如何演变的？ （一）概况： (1)根本政治制度： (2)基本政治制度： 、 、 （二）人民代表大会制度 1、发展历程： ⑴奠基：1949年9月，中国人民政治协商会议第一届全体会议召开，通过了《中国人民政治协商会议 》，规定“人民行使国家政权的机关为各级人民代表大会和各级人民政府”。 （2） 建立：①标志：1954年9月，第一届全国人民代表大会通过《 》以 的形式规定了我国实行人民代表大会制度，是其正式建立的标志。②意义：社会主义 建设取得了重要进展，促进了我国社会主义工业化建设会社会主义改造的顺利进行。 (3)破坏和挫折： ①1957年后，由于受反右斗争扩大化和“左”倾指导思想的影响，民主集中制遭到破坏，人民代表大会制度在国家政治生活中的地位和作用被削弱。 ②“文化大革命”十年中，人民代表大会制度更是遭受严重破坏和挫折。 (4)恢复和完善：1982年通过的《中华人民共和国宪法》进一步完善了人民代表大会制度。人民代表大会制度建设取得许多重要进展。 ①改进 制度，把直接选举人大代表的范围扩大到县一级，实行差额选举。 ②扩大全国人大常委会的职权，固定任期，每届5年。 ③赋予省级地方人大及其常委会制定地方性法规的权力。 1982年宪法是社会主义 建设的重要成果，是一部具有民族特色和 特色的社会主义宪法，集中反映了全国各族人民的共同意志和根本利益，为全面开创社会主义现代化建设新局面提供了坚实的法律基础，成为新时期治国安邦的总章程。 2、 含义：人民代表大会制度是以 为核心和主要内容的国家政权组织形式。 3、 核心：是保证国家的一切权利属于 。人民通过人民代表大会这一组织形式参与国家事务的管理，行使当家做主的去权利 4、地位：人民代表大会已成为中国社会主义政治文明的重要载体。人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、 有机统一的根本制度安排。 （三）中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 1、发展历程： (1)确立标志：1949年，中国人民政治协商会议第一届全体会议的召开。 (2)发展：1956年社会主义改造基本完成后，中共中央提出“长期共存、________”的八字方针，进一步确立了社会主义条件下我国多党合作的基本格局。 (3)完善 ①改革开放后，1982年，中共确立与民主党派“长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共”方针。 ②坚持和完善该制度成为________________理论和实践的重要组成部分。 ②“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”被写入宪法，使得多党合作和政治协商走上了________轨道。 2、基本内容： ①____________是执政党，是中国革命和建设事业的领导核心。 ②____________是参政党，与中国共产党长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。 ③人民政协是各民主党派、各人民团体和社会各方面代表人士组成的_______________组织，其基本职能是政治协商、民主监督和参政议政。 【易错提醒】1954年，第一届全国人民代表大会召开，中国人民政治协商会议不再代行全国人大职权，政协作为人民民主统一战线组织，成为民主党派和各界爱国人士参政、议政的舞台。 【知识拓展】 民族区域自治制度是指在中央统一领导下，各少数民族聚居地区设立自治区域和自治机关，由当地民族当家作主，管理本民族地方性的内部事务，行使一定自治权利。中国是统一的多民族国家；“大杂居、小聚居”民族地区经济发展不平衡；民族文化生活方式差异。为维护祖国统一，实现民族平等、团结和各民族共同发展繁荣。1954年宪法确认，民族区域自治制度为中国的一项基本政治制度。民族区域自治制度满足少数民族当家作主的愿望；促进民族地区的经济发展和社会进步；实现民族平等，保证祖国统一和民族团结。 基层群众自治制度是依照宪法和法律，由居民(村民)选举的成员组成居民(村民)委员会，实行自我管理，自我教育，自我服务，自我监督的制度。在新中国成立后的民主实践中逐步形成的，并首先发育于城市。中共十七大将“基层群众自治制度”首次写入党代会报告，正式与人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度一起，纳入了中国特色政治制度范畴。 （四）中国特色社会主义制度和国家治理体系现代化 1.目标确立：2013年11月，中共十八届三中全会决定把完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家 和 现代化作为全面深化改革的总目标。 2.发展：2019年中共十九届四中全会召开，通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》。 全面总结了中国特色社会主义制度建设的历史性成就，集中概括了中国特色社会主义制度和国家治理体系的显著优势，深刻阐述了坚持和完善党的领导、人民当家作主等制度体系，突出强调了 是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。 3、特点 ①坚持把根本政治制度、基本政治制度同法律体系、基本经济制度以及各方面体制机制等具体制度有机结合起来。 ②坚持把国家层面 同基层民主制度有机结合起来， ③坚持把党的领导、人民当家作主、依法治国有机结合起来。 ④坚持了社会主义的根本性质，借鉴了古今中外政治制度的有益成果，符合我国国情。 4、意义：中国特色社会主义制度具有强大生命力和巨大优势性，为党和国家事业发展、人民幸福安康、社会和谐稳定和国家长治久安提供了有力制度保障，确保实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴，使中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分展现。 环节二：问题拓展，探究生成 1、 概念阐释 【政党政治】一个国家通过政党来行使国家政权的政治形式，即通过选举、组阁、制定政策等方式，主导或影响国家治理的政治运作。 【“军政”“训政”“宪政”】 (1)“军政”就是军政府，由军队暂时管理国家，作为训政预备期，进行民主启蒙、机构建设之类的工作。 (2)“训政”指孙中山提出的建立民国程序的第二阶段。主张在训政阶段施行约法，由政府派出经过训练、考试合格的人员，到各县筹备地方自治，并对人民进行使用民权和承担义务的训练。凡一省之内所有的县已实行自治，就可结束训政，开始宪政阶段。 (3)“宪政”就是宪法政治，是指依据宪法的民主设计而形成的社会政治治理状态，是“民治”和“宪治”的结合与统一。 探究二、民主共和制在中国建立的历程。 1、辛亥革命推翻了两千多年的君主专制制度，建立了中华民国，颁布了《中华民国临时约法》，构建了民主共和制的雏形，但北洋政府建立后，实行专制独裁，甚至两次复辟帝制，政党政治名存实亡，民主共和国徒有虚名。 2、南京国民政府建立后，蒋介石表面上以孙中山先生所设想的“以党治国”“五权宪法”等思想为指导来组建政府，实质上其完全背离了孙中山先生的设想，借“训政”之名，实行国民党一党专制的独裁统治。中共在革命根据地建立的苏维埃政权在抗日根据地建立的边区政府、在解放区建立的人民民主政权，得到了人民的支持和拥护，这为其在全国范围内建立无产阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的共和国奠定了基础。 角度 南京临时政府 北洋政府 南京国民政府 宪法性文件 《中华民国临时约法》 《中华民国约法》 《训政纲领》和《中华民国宪法》 政治 特征 孙中山缔造了民主共和制（三权分立和内阁制） （1）各类政党、社团纷纷建立； （2）各党派展开激烈竞争，开始政党政治的尝试； （3）袁世凯与北洋军阀破坏民主共和，实行独裁统治 披着“训政”“宪政”的外衣，实行国民党专制和蒋介石独裁统治 3、1949年中华人民共和国成立，民主共和制在中国真正建立起来，人民当家作主得以实现，人民代表大会制度和中国共产党领导的多党合作和政治协商制度确保了中国特色社会主义制度体系的完善运行。 中共的探索 制度建设 地区 意义 土地革命 苏维埃政权 农村革命根据地 创建人民革命政权的尝试，开辟人民政权的重要实践，积累了治国安民的宝贵经验。 抗日战争 边区政府 参议会 三三制原则 抗日根据地 巩固和扩大了抗日民族统一战线，加强了抗日民主政权建设，为抗战胜利奠定了政治基础。 解放战争 行政区 解放区 加速了解放战争的胜利，巩固了人民政权，为新中国的政权建设奠定了坚定基础。 探究三、 民国初年民主共和之路艰难曲折的原因 ①中国处于半殖民地半封建社会；②民族资本主义发展不充分，民族资产阶级力量弱小； ③长期封建专制统治的影响；④封建传统思想根深蒂固；⑤帝国主义和封建势力干扰破坏、军阀割据混战。 探究四、 认识抗战时期的“三三制”政权 1．历史背景：1940年3月，中国共产党在总结抗战以来根据地政权建设经验的基础上，为了更好地贯彻执行抗日民族统一战线的战略策略，争取和团结各界人士共同抗战，首次在党内正式提出了“三三制”政权建设思想。 2．基本内容：根据“三三制”的规定，在政权机构和民意机关的人员名额分配上，代表工人阶级和贫农的共产党员、代表和联系广大小资产阶级的非党进步分子和代表中等资产阶级、开明绅士的中间分子各占三分之一。 3.特点：中国共产党领导；各抗日阶层广泛参与；民主协商决策。 4.意义：(1)“三三制”政权是共产党领导的抗日民族统一战线性质的政权，团结了各抗日阶级、阶层，争取了中间力量，孤立了顽固势力，巩固和发展了抗日民族统一战线，为抗战胜利作出了重大贡献。(2)其成功实践为中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的形成进行了初步探索并积累了丰富经验。 环节三：问题链接，体系构建 环节四：问题应用，素养检测 一、单选题 1．1911年12月，在革命党人议决临时政府建构时，宋教仁“实行责任内阁制、反对总统制”的主张因多数人反对而未被采纳。1912年2月，参议院在审议《临时约法草案》时将总统制改为责任内阁制。作出这一改变是基于（   ） A．当时政治形势的发展 B．革命阵营内部的分化 C．两种制度自身的优劣 D．建立政党政治的需要 2．下图是刊载于1913年12月27日《新闻报》的漫画《一意进行》。该漫画意在（   ） A．揭示政治转型艰难曲折 B．痛惜民主共和土崩瓦解 C．批判袁世凯复辟帝制 D．讽刺国民政府专制独裁 3．如表文字节选自蒋廷黻的《中国近代史》，这反映出（   ） 为什么民国初年的军队不尽忠于民国，不拥护民国的宪法呢？……他们当兵原来不是要保御国家，是要解决个人生计问题的。如不加以训练，他们不知道大忠，那就是忠于国家和忠于主义，只知道小忠，忠于给他们衣食的官长，和忠于他们同乡或同族的领袖。 A．现代化国家建设受阻 B．国人缺乏民主意识 C．士兵军事素养的低下 D．宪法沦为军阀工具 4．1928年8月，国民政府颁布了《训政纲领》，明确提出要通过自下而上的方式，逐步实现地方自治。这一理念在江浙等经济发达地区曾进行过一些尝试，但很快就遭遇到了地方军事势力的抵制。以浙江为例，1929年初，地方实力派就以“维护地方治安”为由，强行改组了多个试点区的自治机构。据此可知，国民党政府地方自治的尝试（   ） A．体现了国民党“一党独裁”的本质 B．为新中国基层民主建设提供了借鉴 C．凸显出国民党“以党统政”的弊端 D．彻底的瓦解了传统的地方权力结构 5．据统计，从1911年武昌起义爆发到1914年袁世凯解散国会，全国约有312个“党”“会”之类的政治性团体，这些团体多以“效法西方民主政治”“巩固民国基础”为目标，平均每28个党共用一个主张。由此可知，此时期中国（   ） A．民主共和观念得到了弘扬B．政治环境混乱导致纷争不断 C．各党派在利益上趋于一致D．政党政治具有广泛群众基础 6．民国初年的重要政治人物，大都兼有多个党籍，如伍廷芳有11个党籍。政党的组成往往不是以主义而是以党魁的感情为联络纽带，如为反对孙中山，章太炎与张 謇组建了共和党，当两人利益发生冲突时，章太炎又退出，另立门户。这反映出当时政党政治面临的主要问题是（   ） A．个人冲突导致政党分化组合 B．反动专制势力过于强大 C．政党组织自身发展的不成熟 D．不同党派竞争异常激烈 7．1933年，闽浙赣苏区编印的《工农读本》中写道：“俱乐部里，有戏剧，有音乐，有体育，有拳术，有读报，有演说。可以增进文化，可以提高娱乐，群众们，快快组织俱乐部。”此举旨在（   ） A．团结群众巩固苏区政权 B．开展扫盲活动普及文化教育 C．为战略转移做思想动员 D．强化民族意识应对外敌入侵 8．如图是《红色中华》1933年8月13日刊登的黄亚光的漫画。该漫画旨在（   ） A．批判国民党不抵抗政策 B．动员群众进行民主革命 C．推广农村包围城市道路 D．宣传反帝反封建的纲领 9．土地革命时期，苏区通过识字班、读报组等形式开展文化教育，许多原本“目不识丁、不问外事”的农民，逐渐读懂革命标语与政策，主动参与扩红、支前等运动，开始关心时局、拥护政权。这表明（   ） A．文化动员有助于政权建设 B．农民成为统一战线主体 C．教育普及消除了城乡差距 D．革命统一战线得到巩固 10．中国共产党在根据地和解放区进行了多种政权模式探索，如建立各级苏维埃政权，建设陕甘宁边区抗日民主政权，设置东北、华北等行政区。这些探索（   ） A．落实了党的群众路线 B．奠定了新中国政权建设的基础 C．增强了敌后战场的军事力量 D．促进了革命根据地政权的建设 11．1930年2月，中共中央整合鄂东、鄂东南、皖西的党组织，成立中共鄂豫皖特委；同年，将红军第三十一、三十二、三十三师合编为红一军，许继慎任军长，统一指挥鄂豫皖边区武装斗争。6月下旬，鄂豫皖边区召开第一届工农兵代表大会，成立鄂豫皖边区工农民主政府。这反映出当时（   ） A．党开始独立领导武装斗争 B．革命根据地政权建设的发展 C．苏维埃政权在全国普遍建立 D．中国共产党对国情认识深化 12．如图是1938年丁玲在西北边区的见闻记录（节选），它描绘了当时的社会景象。作品产生的直接影响是（   ） A．吸引进步力量汇聚抗日根据地 B．促成国共第二次合作的正式开展 C．推动全国范围内移风易俗运动 D．使边区成为全国的经济文化中心 13．1940年3月，延安《新中华报》载：陕甘宁边区普遍开展民众文化教育运动，各县普遍设立识字班、俱乐部与救亡室，工农群众踊跃参加文化学习，旧戏改造、新剧演出、通俗读物发行在乡村广泛开展。这体现了（　　） A．新民主主义文化的发展 B．基础教育逐渐普及推广 C．边区政府行政职能拓展 D．边区传媒聚焦民众生活 14．解放战争期间，晋察冀地区文艺工作者以土改政策通俗化宣传为内核，创作出《挖穷根》《过五关》《比光景》等歌曲。1949年初，天津市解放，华北群众剧社、华北军区文工团、冀中群众剧社等相继入驻，开展宣传和创作工作。这一时期的文艺工作（   ） A．全面践行党的“双百”方针 B．更加重视通俗化和大众化 C．积极参与社会新秩序建构 D．推进土地改革运动的开展 15．《中国人民解放军将帅名录》共收录建国初期1614名授衔的高级将领，下图是该时期开国将军参加革命时间分布图。据此推断（   ） A．国民革命基本推翻了北洋军阀的统治 B．土地革命时期革命力量波动十分明显 C．全民族抗战时期革命人数达到了顶峰 D．解放战争时期革命力量实现空前发展 16．下表为新中国初期有关人民形象的多维建构。据此可知，新中国人民立体形象的建构主要意在（   ） 1950年4月，中共中央提出“中华人民共和国的成立，已使劳动成为光荣，全国劳动人民由奴隶的地位进入主人的地位” 1951年6月，政务院提出“各级人民政府是人民自己的政府……各级人民政府应该密切联系人民群众，全心全意为人民服务” 1953年，《人民日报》元旦社论指出国家建设的目的“在于不断提高我国人民的物质生活和文化生活的水平” 1953年10月，《人民日报》社论指出“国民经济的迅速恢复直接地是依靠全国职工和农民的创造性劳动；人民民主制度使他们在劳动中发挥了高度的积极性” A．促进国家和政党形象塑造 B．彰显社会主义制度的优势 C．赢得国际社会广泛性认可 D．集中力量建设工业化国家 二、材料题 17．阅读材料，回答问题。 漫画里的历史 1916年6月12日，《新闻报》登载标题为《当局今后之责任》的漫画。画面中，一列火车已脱轨，两组人员正合力行动，将一面写有“中华民国”的大旗与两面五色旗插在火车头上，试图推动火车重回正轨。 评析这则漫画对研究民国政治的价值。 18．阅读材料，回答问题。 中国共产党的政权建设表 时期 政权形式 土地革命战争时期 在十多个省建立起十几块农村革命根据地，并在各根据地建立起各级苏维埃政权。1931年11月，在江西瑞金成立中华苏维埃共和国临时中央政府。 全民族抗日战争时期 1937年全面抗战爆发后，中国共产党先后建立了陕甘宁、晋察冀、晋冀鲁豫、晋绥等19个根据地，设立边区政府，作为民国地方政府。同时设置各级参议会，推行抗日民主制度，边区政府委员由边区参议会选举产生。在抗战的严重困难时期，各级政权机关的工作人员组成上实行“三三制”原则。 解放战争时期 在东北、华北、中南、西北等解放区设置行政区，设军政委员会或人民政府，各自管辖若干省级及以下行政单位。 ——摘编自《历史·选择性必修1·国家制度与社会治理》 (1)概括中国共产党在不同历史时期政权建设的主要特点。 (2)结合材料及所学知识，说明三个时期政权建设体现的共同使命担当。 环节五：问题反思，总结提升 试卷第1页（共3页） 试卷第1页（共3页） 学科网（北京）股份有限公司 第三课素情景体验参考答案 情景体验一 1. 目的：防止袁世凯专权（直接），维护共和制度（根本）。 原则：主权在民（否定君主专制制度）、三权分立（防止专制独裁，确立民主共和政体）、自由平等（否定封建等级制度）、责任内阁（限制袁世凯独裁，维护共和制度）。 2、局限性：存在“因人设法”的局限；职权不明，未能真正限制袁世凯权力； 3、政党数量多；参政意识强；党政激烈，不受监督；腐化严重； 情景体验二 1.答案见环节二探究四 2、不同原因：⑴革命形势（社会主要矛盾）和革命任务不同； ⑵指导思想不同：前者政权建设受苏俄革命和政权建设影响较大， 后者反映党独立自主地探索政权建设模式。 第三课素养检测参考答案 1．A【详解】根据题干并结合所学可知，1911年12月革命党人否决责任内阁制，但1912年2月《临时约法草案》却改为责任内阁制。这一转变的核心原因是政治形势变化：1912年初孙中山即将让位于袁世凯，革命党人为限制袁世凯专权，通过责任内阁制（总理对议会负责）分散总统权力，A项正确；革命阵营分化发生于1912年后，排除B项；制度优劣是理论因素，但材料体现的是同一群体（参议院）短期内态度反转，实际驱动力是现实政治需求，排除C项；政党政治（如宋教仁组阁）在1913年才成为焦点，排除D项。故选A项。 2．A【详解】据本题主题干的设问词可知这是目的题。据本题时间信息可知准确时空是：1913年（中国）。据题干及结合所学可知，漫画中描绘了袁世凯操控着“政治会议”的汽车，“一意进行”，将“县会”、“省会”、“国会”、“内阁”全部撞倒，体现了袁世凯就任大总统后对民主共和制的破坏，试图实现独裁统治，反映了近代政治转型艰难 ，A项正确；袁世凯卖国称帝的行为引发人民不满，最终于1916年宣布取消，共和政体有着广泛的群众基础，并未土崩瓦解，排除B项；漫画讽刺1913年袁世凯独揽大权试图建立独裁统治，其复辟帝制相关史实为1915年12月接受“劝进”当上皇帝，以1916年为洪宪元年，排除C项；漫画中展示的是北洋政府时期，并非1927年成立的南京国民政府，排除D项。故选A项。 3．A【详解】A.民国初年军队忠于地方长官、派系首领，而非民国国家与宪法，军队依附军阀、地方势力，国家统一的现代国民军队体系无法建立，阻碍整体现代化国家建设进程，正确。 B.材料核心是军队的效忠对象问题，不能等同于全体国人普遍缺乏民主意识，错误。 C.问题不是单纯作战技能层面的军事素养低下，而是效忠体系、国家认同问题，错误。 D.材料并未体现宪法被军阀直接当作工具使用，不符合原文信息，错误。 4．C5．A【详解】根据题干设问词，可知是推断题。据本题时间信息可知准确时空是民国初年（中国）。根据材料可知，辛亥革命推翻清朝统治，建立中华民国，传播了民主共和理念。材料中大量政治团体以“效法西方民主政治”为目标，说明民主共和成为时代潮流，观念深入人心，符合史实和材料逻辑，A项正确；材料仅提及政治团体数量多、主张趋同，并未直接反映“纷争不断”。相反，“共用一个主张”可能暗示一定共识，而非混乱纷争，排除B项；虽然平均28个党共用一个主张，但政治团体的形成往往基于不同阶层或政治派别的诉求，利益完全一致不符合史实（如国民党与进步党等仍有分歧），排除C项；民国初年的政党多为上层政治精英主导，普通民众参与度低，缺乏群众基础，排除D项。故选A项。 6．C【详解】根据题干设问词，可知是本质题。据本题时间信息可知准确时空是近代（中国）。根据材料可知，当时政党的组建缺乏基于正确主义等理性因素，更多是依赖感情纽带。同时章大炎等人根据自身利益随意退出和另立门户，这都充分体现出政党组织在发展上存在很大问题，不够成熟，C项正确；题干虽然提到组建共和党以及后来又退出另立门户，但这并非单纯因为个人冲突，更关键的是政党组成和发展模式的问题，所以不能简单归结为个人冲突导致政党分化组合，排除A项；题干内容主要围绕民国初年政党的组建、发展以及变化情况，没有任何信息提及反动专制势力过于强大相关内容，排除B项；题干仅仅讲述了章大炎等个别事例，并没有对不同党派竞争情况进行广泛、深入的描述，不能得出不同党派竞争异常激烈的结论，排除D项。故选C项。 7．A【详解】A.苏区兴办包含文娱、读报、演说功能的群众俱乐部，能够丰富民众精神生活，拉近苏维埃政权和普通工农群众之间的距离，起到团结群众、稳固苏区政权的作用，正确。 B.俱乐部兼具娱乐、宣传功能，材料没有体现扫盲识字这类专门的教育活动，错误。 C.1933年还没有开启战略转移，时间史实不符，错误。 D.该举措面向苏区内部群众文娱建设，并不侧重应对外敌入侵、唤醒民族意识，错误。 8．B【详解】A.不抵抗政策针对的是日本侵华，而漫画聚焦的是国民党对苏区的“围剿”，和对日不抵抗无关，错误。 B.1933年国民党发动第五次反革命“围剿”，中央苏区面临严峻的军事危机。漫画以直观的视觉符号——代表革命力量的镰刀锤头、红星武器刺破国民党“五次围剿”的旗帜，鲜明传递出反击国民党反动统治的立场，目的是号召根据地群众支持反“围剿”斗争，凝聚力量参与民主革命，契合报刊的宣传属性与时代背景，正确。 C.漫画仅呈现了国共军事对抗、反“围剿”的战斗场景，既没有体现“农村”与“城市”的对应关系，也没有传递革命道路选择的相关信息，无法体现“推广该道路”的意图，错误。 D.漫画核心是反对国民党的“围剿”，未体现“反帝”相关元素，也没有直接宣传纲领的内容，错误。 9．A【详解】A.苏区通过识字班、读报组开展文化教育，让农民读懂革命标语与政策，主动参与扩红、支前等运动，关心时局、拥护政权，这体现了文化动员提升了农民的政治觉悟，有助于苏维埃政权的建设，符合题意，正确。 B.土地革命时期，农民是革命的主要力量，但题干未体现农民成为统一战线主体，且统一战线主要指国共合作，与土地革命时期的背景不符，错误。 C.“教育普及消除了城乡差距”表述过于绝对，苏区的文化教育并未消除城乡差距，错误。 D.革命统一战线在国民革命时期（1924—1927），土地革命时期主要是建立农村革命根据地，题干未体现革命统一战线的巩固，错误。 10．B【详解】根据题干设问词，可知是影响题。根据本题时间信息可知准确时空是近代（中国）。据本题材料概括得出：中共在根据地、解放区探索的苏维埃政权、抗日民主政权、行政区等模式，积累了政权组织、民主管理、区域治理等经验，这些经验为新中国成立后的政权建设提供了实践基础，是其重要影响，B项正确；群众路线是党的工作方法，但题干强调“政权模式探索”，其核心是制度建设而非工作方法，排除A项；政权建设主要服务于政治治理，虽间接支持军事，但非直接目的，排除C项；“促进革命根据地政权建设”是探索的即时影响，但题干选项的核心指向是更长远的影响，这些探索的经验最终奠定了新中国政权建设的基础，排除D项。故选B项。 11．B【详解】根据题干设问词，可知这是本质题。据材料时间信息可知准确时空是：1930年（中国）。根据材料信息可知，1930年鄂豫皖边区整合党组织（成立特委）、合编红军（组建红一军）、召开工农兵代表大会并成立工农民主政府，这反映了当时革命根据地政权建设的发展，B项正确；党开始独立领导武装斗争始于1927年的南昌起义，排除A项；“苏维埃政权在全国普遍建立”的说法不符合史实，排除C项；材料未涉及中国共产党对国情认识深化的内容（如对革命道路、阶级矛盾的判断等），排除D项。故选B项。 12．A【详解】A.1938年全面抗战时期，丁玲的见闻展现了中国共产党领导的抗日根据地的崭新社会面貌，该内容传播后，影响就是吸引更多追求进步、主张抗日的力量汇聚到抗日根据地，正确。B.国共第二次合作正式形成于1937年9月，题干时间为1938年，时间不符，错误。C.该见闻仅记录西北边区的社会景象，不可能直接推动全国范围的移风易俗，错误。 D.抗战时期西北边区是中共领导的敌后抗日根据地，经济基础薄弱，不可能成为全国的经济文化中心，错误。 13．A【详解】A.陕甘宁边区开展的民众文化教育运动，包括识字学习、旧戏改造、新剧演出等，服务于抗日救亡与群众动员，体现了民族的、科学的、大众的新民主主义文化的发展，正确。 B.“识字班、俱乐部”等属于扫盲和群众文化活动，并非现代意义上的基础教育普及，错误。 C.开展文化教育运动属于文化建设范畴，并未体现边区政府行政职能的拓展，错误。 D.《新中华报》报道边区的文化教育运动，是对党的政策与群众活动的宣传，并非聚焦民众日常生活，错误。 14．C【详解】A.“双百”方针正式提出于1956年，晚于解放战争时期，时间史实不符，错误。 B.材料虽有通俗化宣传的表现，但只能体现局部特征，无法概括该阶段文艺工作的整体主旨，错误。C.解放区文艺既配合农村土改宣传，又在城市解放后开展思想宣传与文艺创作，服务于革命推进与社会治理，助力新型社会秩序的建立与巩固，正确。D.土地改革宣传仅适用于农村阶段，不能涵盖天津解放后的城市文艺工作，概括范围有限，错误。 15．D【详解】根据材料及所学可知，图表显示绝大多数开国将军在解放战争爆发前已参加革命，成为革命骨干。到解放战争时期，这支力量空前壮大，最终领导革命取得全国胜利，这正反映出解放战争时期革命力量实现了空前发展，D项正确；国民革命基本推翻北洋军阀统治是史实，但图表中国民革命时期参加革命的开国将军人数极少，无法从该数据分布推断出这一历史成果，排除A项；土地革命时期（1927—1937年）参加革命的开国将军人数整体处于较高水平，虽有起伏，但并未呈现“十分明显”的剧烈波动，排除B项；全民族抗战时期（1937—1945年）参加革命的开国将军人数显著下降，而人数顶峰出现在1928年左右（土地革命时期），因此“达到顶峰”的表述与图表不符，排除C项。故选D项。 16．A【详解】据本题主题干的设问词，可知这是目的题。据本题时间信息可知准确时空是新中国初期。据题意可知，通过强调人民成为主人、政府为人民服务、国家建设以人民为目的、人民在经济恢复中发挥重要作用等，展现了国家对人民地位的重视，以及党领导下政府与人民的关系，有利于促进国家和政党形象的塑造，A项正确；社会主义制度在1956年三大改造完成后才基本确立，排除B项；材料主要围绕新中国内部对人民形象的建构展开，未涉及国际社会对中国的认可相关内容，排除C项；1953年我国才开始集中力量建设工业化国家，排除D项。故选A项。 17．一、直观证史：呈现民初政治危机。 漫画以“火车脱轨”的视觉隐喻，生动展现了袁世凯死后的民国政局。这可与文字史料中“北洋政权失去掌控力”的相关表述相互印证，既直观体现“后袁世凯时代”北洋政权的脆弱性，又弥补了文字史料在“场景化呈现”上的不足，为研究民国初期政治乱象提供了具象佐证。 二、补充民众政治心态研究：折射共和体制认同的现状。 画面中“众人合力插旗、推动火车重回正轨”的场景，明确指向“维护中华民国、坚守共和”的行动，折射出当时社会（或以漫画创作者为代表的群体）对共和体制的认同，即便政局混乱，仍对“恢复共和秩序”抱有期待，为研究民国初期民众政治心态提供了参考。 三、需客观看待漫画类史料的局限性，结合其他史料综合考证。 作为历史漫画，创作者可能带有主观倾向，通过“合力救局”的理想化状态呈现社会共识，未能完全反映当时军阀割据的残酷现实；漫画未明确“合力救局人员”的具体身份，存在信息模糊性。因此需结合1916年前后的历史档案、报刊报道、当事人回忆录等史料互证，才能全面客观解读民国政治。 18．(1)特点：土地革命战争时期（1927-1937）：创建苏维埃政权。与国民政府对峙，具有相对的独立性和完整性，具有工农革命政权性质； 全民族抗日战争时期（1937-1945）：建立抗日民主政权。在敌后抗日根据地设立边区政府，并设置选举产生的各级参议会，具有抗日民族统一战线性质； 解放战争时期（1945-1949）：向全国性人民政权过渡。形成大行政区的管理模式，政权的人民民主性质更加鲜明。 (2)担当：始终围绕党的历史任务。服务于革命中心工作，三个时期的政权建设展现了高度的策略灵活性和坚定的目标导向性。 始终坚持人民立场。探索人民当家作主的实现形式，三个时期的政权建设都体现了中国共产党对民主政治的探索和实践，旨在保障人民权利，凝聚最广大人民的力量。 为建立新中国进行持续的制度探索。三个时期的政权建设为中国共产党在全国范围内建立人民民主专政的政权积累了宝贵的经验，最终成功肩负起领导新中国的历史使命。 第 15 页 共 18 页 学科网（北京）股份有限公司 $