必修3 第7课 治国理政的基本方式-【创新教程】2027年高考思想政治艺考生文化课百日冲关学生用书

第三单元 全面依法治国 第七课 治国理政的基本方式 夯实引必备知识 追根溯源梳理整合 P[模块融合] 依法 治国 法律的 产生：法律是① 发展到一定历史阶段的产物 必修1第4课了新时 代坚持和发展中国特色 我国法 产生和 内涵：法律体现的是② 的意志，是实现国 社会主义要一以贯之、 律发展 内涵 家职能的工具 中国梦、“十个明确” 的历史 中国法律发展的历史：中华法系③ :变法图强梦想的失败 [必修2第1课]全面 推进依法治企、公有制 法的实质：是人类社会发展到一定历史阶段，随着私有制、④ 经济与非公有制经济 和⑤ 的出现而逐步产生的 汇必修2第4课]取缔 非法收入 马克思 法的产 决定因素：最终是由⑥ 决定的 [选必2] 《法律与 主义是 生和发 生活》 展的因素 ⑦ 是社会发展的决定性因素 我国法 ◆[观点辨析] 历史类型：奴隶制法、封建制法、资本主义法和⑧ 治建设 1.在阶级社会中，法反 法是维护社会秩序、调整社会关系的一种社会规范 的理论 法的 法是由⑨ 的社会规范 映的是最高统治者的 基础 特征 个人利益和意志。 法是由① 保证实施的具有普遍约束力的社会规范 国理政 我国当代的法是社会主义法，是工人阶级领导的广大人民群众的根 2.坚持“全过程人民民 本利益和共同意志的体现 主”为我国民主政治 建设提供根本法律 基本方式 国的法治总是由该国的① 和社会制度所决定并与 保障。 () 其相适应的 3.法律反映的都是民众 因素 的期望，符合民众的 新中国 依法治国：建设社会主义法治国家，是中国人民的主张、理 利益。 ( ) 法治建 念，也是中国人民的实践 4.全面推进依法治国的 设的成 形成了以② 为核心的中国特色社会主义法律体系 总目标是建设中国特 就 表现 1⑧ 和公正司法水平不断提高 色社会主义法律制度。 () ② 保障取得巨大成就 ◆[话里话外] 法律可以划分为：宪 建设中国特色社会主义法治体系、建设 全面推进依法治国的总目标 法、法律、行政法规、 社会主义法治国家 地方性法规、自治条 坚持⑤ 的领导 例和单行条例。法律 是从属于宪法的强制 全面推进 坚持⑥ 性规范，是宪法的具 依法治国 坚持法律面前人人平等 体化。宪法是国家法 的原则 坚持依法治国与以德治国相结合 的基础与核心，法律 则是国家法的重要组 坚持从中国实际出发 成部分。 ·82· 必修3·政治与法治第三单元 ☐突破关键能力 核心突破探索运用 命题点一 我国法治建设的历程 [考点透析] 3.依法行政与依法执政的不同 1.法律 (1)功能：法律体现着统治阶级的意志，是实现国家 依法执政 依法行政 职能的工具，它既维护公共管理秩序，也保障正 常的社会生活。 就是坚持依法治国、建 (2)发展：在古代社会，法律确认和保护人剥削人的 等级制度，特权阶层常常凌驾于法律之上；近代 设社会主义法治国家， 以来，法律的地位和权威不断提升，法律面前人 领导立法、保证执法、 人平等逐渐成为现实，法治代替了人治，成为一 支持司法、带头守法，要求各级政府及 种全新的国家治理方式。 不断推进国家经济建其工作人员严格 (3)实质：法是维持社会秩序、调整社会关系的一种 含义设、政治建设、文化建依法行使其权 社会规范。法反映并调整一定的社会关系，用 规定权利和义务的方式规范人们的行为。法确 设、社会建设、生态文力，依法处理国 认、保护和发展有利于统治阶级的社会关系和 明建设的法治化、规范家各种事务 社会秩序。在我国，人民是国家的主人，国家、 化、以法治的理念、体 集体和个人的根本利益是一致的，公民的权利 制、程序保障党领导人 和义务是统一的。公民在法律面前一律平等， 既平等地享有权利，也平等地履行义务。 民有效治国理政 (4)创制：法是由国家制定或认可的社会规范。制 定和认可是国家创制法律规范的两种基本 涵盖立法、执法、司法、 形式。 只涉及执法的 范围守法、法律监督、法制 (5)实施：法是由国家强制力保证实施的具有普遍 要求 约束力的社会规范。在任何国家，违反法律规 改革等内容 定的行为都将由专门国家机关依照法定程序追 究行为人的法律责任，责任人将受到法律的 各级人民政府及 主体 执政党 制裁。 其工作人员 (6)职能：法在国家治理中既具有政治职能，又具有 社会职能。法所具有的这两种职能体现在经济 依法行政的 建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文 明建设等各领域中。 “政”，应为政务 2.我国法治建设的成就 依法执政的“政”，则为之“政”，即国家 (1)形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律 政权之“政”，即组织和权力部门赋予的 体系。 领导国家政权，它要求行政工作，依法 (2)依法行政和公正司法水平不断提高。 内容 (3)人权的法治保障取得巨大成就。 执政党要在宪法和法行政要求的是各 (4)在习近平法治思想的指引下，中国特色社会主 律的范围内活动，不能级行政机关要严 义法治事业蓬勃发展。 凌驾于民意之上 格按照法律法规 拓展提升中国特色社会主义法律体系的形成 履行其应负的行 以宪法为统率，以宪法相关法、民法商法、行政法、 政职责 经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等多 个法律部门的法律为主干，由法律、行政法规、地 有法可依、有法 方性法规等多个层次的法律规范构成的中国特色 社会主义法律体系的形成，标志着中国特色社会 原则总揽全局、协调各方 必依，执法必严、 主义制度逐步走向成熟，进一步坚定了我们的道 违法必究 路自信、理论自信、制度自信、文化自信。 ·83· 艺考生文化课百日冲关·思想政治 [典例示范] [技能演练] [例1](2024·浙江1月卷，12)某城区法院充分 1.2026年3月12日，第十四届全国人民代表大会 利用辖区文化资源优势，每年自编自导自演一部 第四次会议表决通过《中华人民共和国民族团结 话剧，把民事、刑事等不同类型的案例搬上舞台， 进步促进法》。该法明确规定了禁止民族歧视、 将法治理念、中华传统美德、社会主义核心价值 维护民族团结的法律红线，确立了相应的法律后 观融入其中，受到百姓好评。这一做法() ①维护了社会公平正义②促进了法治文化的 果与惩戒机制，将“相互尊重、包容互鉴、守望相 传播③发挥了文化对法治建设的滋养作用 助”等长期以来在中华民族交往交流交融中形成 ④强调了法律对道德建设的促进作用 的道德准则，转化为具有法律约束力的行为规 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 范。这表明 [答题点拨】 ①法律能够通过价值认同引导人们自觉遵守道 变式如果④改为“体现了法治与德治的融合” 德准则②道德对法律的确认增强了民族团结 提醒则符合题意 制度的刚性约束③中国特色社会主义法治建 能力 设要服务于社会和谐稳定④法治与德治在国 辨识与判断、反思与评价 对标 家治理过程中相辅相成、相得益彰 [我的答案】 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 命题点二 全面推进依法治国的总目标与原则 [考点透析] 知识拓展 1.全面推进依法治国 不同行为主体在依法治国中的职责和作用 ①法律是治国之重器，法治是国家治理 (1)依法执政的主体是中国共产党。 体系和治理能力的重要依托 (2)科学立法的主体主要是设区的市以上人民代 ②要推动我国经济社会持续健康发展 表大会。 原因 不断开拓中国特色社会主义事业更加广 (3)严格执法的主体主要是各级行政机关，依法行 阔的发展前景，必须全面推进社会主义 政的是行政机关。 法治国家建设 (4)公正司法的主体是司法机关，依法审判的主体 是各级人民法院。 总目建设中国特色社会主义法治体系、建设 (5)守法的主体指的党政机关、社会组织、个人等。 标 社会主义法治国家 (2)坚持人民主体地位 在中国共产党领导下，坚持中国特色社 ①原因：人民是依法治国的主体和力量源泉，人 民代表大会制度是保障人民当家作主的根本政 会主义制度，贯彻习近平法治思想，形成 治制度。 完备的法律规范体系、高效的法治实施 ②具体要求：必须坚持法治建设为了人民、依靠 体系、严密的法治监督体系、有力的法治 人民、造福人民、保护人民，以保障人民根本权 具体保障体系，形成完善的党内法规体系，坚 益为出发点和落脚点，保证人民依法享有广泛 要求持依法治国、依法执政、依法行政共同推 的权利和自由、承担应尽的义务，维护社会公平 进，坚持法治国家、法治政府、法治社会 正义，促进共同富裕。 一体建设，实现科学立法、严格执法、公 (3)坚持法律面前人人平等 正司法、全民守法，促进国家治理体系和 ①原因：平等是社会主义法律的基本属性。 治理能力现代化 ②具体要求：任何组织和个人都必须尊重宪法 2.全面推进依法治国的原则 法律权威，都必须在宪法法律范围内活动，都必 (1)坚持中国共产党的领导 须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或 ①原因：党的领导是中国特色社会主义最本质 义务，都不得有超越宪法法律的特权。必须维 的特征，是社会主义法治最根本的保证。 护国家法治统一、尊严、权威，切实保证宪法法 ②具体要求：必须坚持党领导立法、保证执法、 律有效实施，绝不允许任何人以任何借口任何 支持司法、带头守法，把依法治国与依法执政统 形式以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法。 一起来；作为执政党，中国共产党必须切实尊重 (4)坚持依法治国和以德治国相结合 宪法法律权威，模范遵守宪法法律，坚持依宪执 ①原因：国家和社会治理需要法律和道德共同 政和依法执政。 发挥作用。 ·84 必修3·政治与法治第三单元 ②具体要求：必须坚持一手抓法治、一手抓德 ③坚持全面依法治国，筑牢未成年人司法保护防线 治，大力弘扬社会主义核心价值观，弘扬中华传 ④坚持惩戒与教育矫治并重，打造有温度的法治 统美德，培育社会公德、职业道德、家庭美德、个 环境 人品德；既重视发挥法律的规范作用，又重视发 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 挥道德的教化作用，以法治体现道德理念、强化 [答题点拔] 法律对道德建设的促进作用，以道德滋养法治 解题 精神、强化道德对法治文化的支撑作用，实现法 关键 明确全面依法治国的目标和原则 律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。 (5)坚持从中国实际出发 能力 具体要求：必须从我国基本国情出发，同改革 考查 识记与理解、分析与比较、概括与综合 放不断深化相适应，总结和运用党领导人民实 行法治的成功经验，围绕社会主义法治建设重 [我的答案] 大理论和实践问题，推进法治理论创新，发展符 [技能演练] 合中国实际、具有中国特色、体现社会发展规律 2.近期，AI“数据投毒”黑灰产业链被曝光。不法分 的中国特色社会主义法治理论，为依法治国提 子通过向训练数据注入恶意样本、植入后门等方 供理论指导。 式，污染AI认知体系，甚至被境外势力利用进行 [典例示范] 意识形态渗透和数据窃取。为此，我国出台《生 [例2]2026年1月1日起，新修订的《中华人民共和 成式人工智能服务管理暂行办法》等法规，推动 国治安管理处罚法》正式施行。该法规定已满十四 构建“以人为本、智能向善”的治理框架。应对 周岁不满十六周岁的未成年人，违反治安管理情节 AI发展挑战 严重、影响恶劣的，或一年内实施两次以上违反治 ①要求我们把维护数据安全放在发展的第一位 安管理的，可以依法执行行政拘留处罚；并要求公 ②是统筹非传统安全、维护发展利益的内在要求 安机关、家庭、学校、社会形成合力，共同治理未成 ③需要坚持法治护航，构建多方共治的治理体系 年人违法问题。由此可见，我国 ④要求防范新型安全风险，同步加强技术伦理 ( ①将推进良法善治作为治国理政的基本方式 建设 ②尊重和保障人权，建立健全法律援助制度 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 议题价值引领 议题研析生活体悟 15.应如何推进我国法治建设 ◆[情境]法治兴则国兴， [探究2]新时代，应如何推进我国法治建设？ 法治强则国强。建党百 [探究3]践行法治是每个公民的正确选择，请 年，既是我们党领导人民 据此写出两条宣传语。 迎来从站起来、富起来到 强起来伟大飞跃的一百 法治 年，也是我们党领导人民 不断追求法治、探索法治、 依法治国 新华社发感乃育作 建设法治、推进法治、厉行法治，迎来坚持全面依 法治国、建设社会主义法治国家的一百年。站在 建党百年的伟大历史节点上，深入回顾和总结党 领导法治建设的光辉历程和历史经验，对开启第 二个百年奋斗目标新征程，实现中华民族伟大复 兴的中国梦具有重要理论和实践价值。 党历来重视法治建设。100多年来，我们党 推进法治建设的决心意志坚如磐石，在革命、建 设、改革各个时期接力推进、矢志不渝，成功开辟 了一条符合中国国情、赢得人民拥护、具有显著 优势的中国特色社会主义法治道路。 C温馨提 [探究1]法治在经济社会发展中发挥着怎样 学习至此，请完成配套训练课时冲关十五 的作用？ ·85荣发展的关系，②错误。民族自治地方的自治机关可以 依法自主管理本地方的文化和体育事业，但民族自治地 方包括自治区、自治州、自治县三级，不包括民族乡，④ 错误。 议题·价值引领 情境 命题视角 素养价值 探究1 通过探究坚持人民至上原则的制度体系， 提升政治认同 探究2 辨识各种政治制度，提升科学精神 探究3 通过设计活动流程，提升公共参与能力 第三单元全面依法治国 第七课治国理政的基本方式 夯实·必备知识 ①人类社会②统治阶级③源远流长④阶级 ⑤国家⑤社会物质生活条件⑦生产方式⑧社会 主义法 ⑨国家制定或认可⑩国家强制力①国情 ②宪法③依法行政④人权的法治⑤中国共产党 G人民主体地位 观点辨析 1,[纠正]在阶级社会中，法反映的是统治阶级的根本利 益和共同意志。 2.[纠正]以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系 为我国民主政治建设提供根本法律保障。 3.「纠正]法律反映统治阶级的利益和愿望。在社会主 义国家，法律是人民意志和利益的体现。 4.「纠正门全面推进依法治国的总目标是建设中国特色 社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。 突破·关键能力命题点一典例示范 例1门C[某城区法院自编自导自演一部话剧，将中华 传统美德、社会主义核心价值观、法治理念及案例融合 于话剧中，促进了法治文化的传播，发挥了文化对法治 建设的滋养作用，②③符合题意。材料没有涉及雏护社 会公平正义，①不符合题意。这一做法强调了文化对法治 的作用，体现了法治与德治的融合，但没有体现法律对道德 的作用，也没有体现道德对法律的作用，④①不符合题意。] 技能演练 1.DL法律是通过强制力保障实施，而非仅通过价值认同 引导人们自觉遵守道德准则，①错误。法律对道德的确 认增强了刚性约束，而非道德对法律的确认，②错误。 该法维护民族团结、促进社会和谐，体现法治建设服务 于社会和谐稳定，③正确。将道德准则转化为法律规 范，体现了法治与德治在国家治理中相辅相成、相得益 彰，④正确。] 命题点二典例示范 [例2]D[我国治国理政的基本方式是依法治国，良法 善治是法治建设的内在要求，并非治国理政的基本方 式，①错误。材料强调的是对未成年人违法行为进行处 罚并要求各方合力治理，未涉及为经济困难或特殊案件 当事人提供无偿服务的法律援助制度，②不符合题意。 新修订的法律针对未成年人违法问题作出专门规定，并 明确多主体协同治理的要求，是我国坚持全面依法治 国、不断完善法律体系、加强未成年人司法保护的具体 体现，③正确。新法对情节严重或屡教不改的未成年人 可以执行行政拘留，体现必要的惩戒，同时强调多方合 力共同治理，体现教育矫治，二者并重，影显了惩戒与保 护相结合、宽严相济的法治温度，④正确。] 技能演练 2.C[我国坚持发展是党执政兴国的第一要务，以经济建 设为中心，该选项夸大了数据安全的地位，①错误。A1 数据安全属于非传统安全领域，应对A】发展挑战，是统 筹非传统安全、维护发展利益的内在要求，②正确。我 国出台相关法规、构建治理框架，体现了法治护航，也需 要多方主体协同共治，③正确。材料核心强调通过国家 立法、构建治理框架应对挑战，“技术伦理建设”没有在 材料中体现，也不符合本题的核心指向，④排除。] ·35 参考答案 议题·价值引领 情境 命题视角 素养价值 探究1 通过分析法治的作用，提升法治意识 探究推进法治建设的要求和措施，提升科 探究2 学精神和公共参与能力 探究3宣传法治，提升法治意识和公共参与意识 第八课法治中国建设 夯实·必备知识 ①依法治国②宪法法律③法治④宪法⑤职能 科学⑥权责法定⑦法治⑧执法必严⑨行政服 务水平①公认和普遍遵从①法治②深入开展法 治宜传教育⑧尊法学法守法用法 观点辨析 1.「纠正 宪法法律至上是法治的首要内容。 2.「纠正 在法治国家，公民的权利和尊严应得到法律的 确认，并通过执法和司法加以保障。 3.[纠正]公正执法要求将公平正义作为政务诚信的基 本准则，将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域。 4.[纠正]政府是行政机关，司法机关是人民法院和人民 检察院 5.[纠正]法治社会意味着全社会对法治普遍信仰，实施 法治成为全社会的一致追求。 突破·关键能力命题点一典例示范 [例1]A[材料中习近平总书记率先对全面依法治国 工作作出重要指示，体现了中国共产党领导立法，说明 中国共产党的领导是中国特色社会主义法治最根本的 保证，①正确。全国人大是我国最高立法机关，十四届 全国人大四次会议表决通过三部重要法律，是全国人大 行使立法权、加强科学立法，完善中国特色社会主义法 律体系，夯实国家治理的制度根基，②正确。中国式现 代化的本质是中国共产党领导的社会主义现代化，不仅 仅是法治现代化。总目标是建设中国特色社会主义法 治体系和中国特色社会主义法治国家，③排除。法律的 生命力在于实施，不在于完善法律体系本身，④排除。」 技能演练 1.C法治国家强调依法治理，只有良法才能最大限度地 得到民众的认同，才能最大程度的发挥法律的效力。完 备的法律体系是法治国家的制度前提，而且材料体现的 是建立完备的法律体系，而不是健全法治实施体系，① 错误。十四届全国人大四次会议表决通过生态环境法 典、民族团结进步促进法、国家发展规划法。这表明全 国人大作为国家最高权力机关，享有国家立法权，②正 确。通过基层立法联系，点、网络征求意见等多种渠道吸 纳社会公众建议十万余条，说明我国坚持全过程人民民 主，不断推动群众参与民主决策，但没有拓宽途径，而且 群众没有直接参与，③错误。生态环境法典、民族团结 进步促进法、国家发展规划法的立法将党的主张、国家 意志和人民意愿紧密结合，通过多种渠道吸纳社会公众 建议。此次立法活动说明把体现广大人民群众根本利 益的党的方针政策依照法定程序转化为国家意志，并使 之成为全体公民共同遵守的法律规范是人民代表大会 制度的一项基本功能，④正确。] 命题点二典例示范 [例2]A[“跨省通办”打破了三地因行政区划造成的要 素流动不畅等问题，实现了资源共享与公共服务共建， ①正确。三地政府创新政务合作模式，提供“异地受理 属地审批、就近取证”服务，优化了治理方式，提升了服 务效能，②正确。材料体现的是政务服务方式的创新， 未涉及行政法律制度的完善和职责法定化的推进，③排 除。政府自由裁量权需在法律授权范围内行使，材料强 调的是跨区域政务协同，并未涉及对自由裁量权的规 范，④排除。] 技能演练 2.B[整合审批流程，通过一体化平台简化办事环节、提 高行政效率，优化公共服务，是建设服务型政府、提升群 众满意度的内在要求，①符合题意。以“数据跑路”代替 “群众跑腿”，体现了以人民为中心的发展思想，是群众 观点在政务服务改革中的体现，③符合题意。构建智能 感知网络有助于打造智能高效政府，但构筑法治国家的 5