第9课 两宋的政治和军事 课件--2026-2027学年高一上学期统编版必修中外历史纲要上

该高中历史课件聚焦两宋政治军事，涵盖宋初中央集权加强、三冗二积危机、王安石变法及南宋偏安。通过时间轴梳理五代至南宋关键事件，以“问题链”串联背景-措施-影响，如对比唐宋分权方式、分析澶渊之盟利弊，搭建逻辑学习支架。 其亮点在于融合史料实证与时空观念，引用钱穆、朱熹等文献解析制度影响，用表格归纳中央集权措施与变法内容。设计“角色扮演”问题（如“我掌调兵权却不统兵，我是？”）引导历史解释，助力学生深化理解，也为教师提供结构化教学素材与互动设计。

916 960 1038 1115 1127 1276 1279 1368 北宋建立 契丹建国 西夏建立 金朝建立 金灭北宋 南宋建立 南宋灭亡 元朝统一 第三单元 辽宋夏金多民族政权的并立与元朝的统一 元朝灭亡 第9课 两宋的政治和军事 第10课 辽夏金元的统治 第11课 辽宋夏金元的经济、社会与文化 以时空为序的政治变革 以专题为式的经济文化 单元导读 第九课 两宋的政治和军事 第三单元 辽宋夏金多民族政权的并立与元朝的统一 中外历史纲要（上） 学习目标： 认识通过了解两宋的政治和军事，认识这一时期在政治、经济、文化与社会等方面的新变化。 2 时空定位 北宋 南宋 北宋建立 南宋建立 南宋灭亡 960—1127 1127—1279 王安石变法 1069年 1127年 960年 1279年 1141年 绍兴和议 907年 唐朝灭亡 五代十国 907—979 目录 防弊之政——加强中央集权 新弊之生——边防财政危机 解弊之法——王安石变法 循弊之安——南宋偏安江南 分散中央机构权力,加强皇权 第 部分 壹 北宋建立之初面临的问题 宋初中央集权的加强 加强对地方的控制 崇文抑武 【注意】北宋的统一只是消除了五代十国分裂割据的状态,不是全国的统一,北宋的统治区域,只是原来的五代十国的范围,那时,东北还有辽、西北有高昌、西南有吐番和大理等,呈现的是几个民族政权并存的局面。 陈桥兵变与黄袍加身 960年正月初一,传闻契丹联合北汉南下攻周,宰相范质等未辨真伪,急遣赵匡胤统率诸军北上御敌。周军行至陈桥驿,赵匡胤和赵普等密谋策划,发动兵变,众将以黄袍加在赵匡胤身上,拥立他为皇帝。随后,赵匡胤率军回师开封,京城守将石守信、王审琦开城迎接赵匡胤入城,胁迫周恭帝禅位。 (3)五代十国及北宋初政治统治存在着哪些问题？ (1)北宋建立: 一、宋初中央集权的加强 (一)宋初概况: 几十年间(五代十国时期),军队要谁做皇帝,谁就得做。赵匡胤昨天还是一殿前都检点,今天是皇帝了;那是五代乱世最黑暗的表记。若把当时皇帝来比宰相,宰相却有做上一二十年的,相形之下,皇帝反而不像样。 ——钱穆《中国历代政治得失》 ①地方权重：地方拥有军权、财政权、行政权,威胁中央集权; ②君弱臣强; ③武将势大。 960年,后周禁军统帅赵匡胤发动陈桥兵变夺取帝位,建立宋朝,定都东京,史称北宋。赵匡胤就是宋太祖。 (2)北宋统一: 北宋建立后,相继灭掉南方的割据政权,979年灭掉北方的北汉,结束了五代十国的分裂局面。 (4)北宋加强中央集权的背景: ①北宋建立后，结束了五代十国的分裂局面。 ②鉴于唐后期以来军阀割据、政局动荡的历史教训。 ③统治者需要强化中央集权、维护政权稳定。 节度使权重 收权 加强中央集权 横向分权 主管地方仓储 文官担任 监督知州 行政 削实权——派文官担任地方知州,节度使渐为虚衔。 财政 制钱谷——设转运司统管地方财政,大部分赋税上交朝廷。 军政 收精兵——地方精兵编入禁军,定期更换驻地(更戍法)。 纵向收权 一、宋初中央集权的加强 (二)宋初加强对地方的控制: 主管军务治安 监管地方财政 主管地方司法 赵匡胤：天下自唐季以来数十年间,帝王凡易八姓,战争不息，生民涂地,其故何也？吾欲息天下之兵,为国家长久之计,其道何如？ 赵普：此无他故,方镇太重,君弱臣强而已。今所以治之,亦无他奇巧,惟稍夺其权,制其钱谷,收其精兵,则天下自安矣。 分化地方权力 四监司： 监控和节制各州 君弱臣强 分散中央机构权力 削弱相权，加强皇权 三衙 殿前都指挥使司 侍卫亲军马军都指挥使司 侍卫亲军步军都指挥使司 中央：二府三司制 三司 二府 调兵权 统兵权 天下之兵,本于枢密,有发兵之权而无握兵之重, 京师之兵,总于三帅,有握兵之重而无发兵之权。 ——范祖禹《范太史集》 唐：程序分权（草拟、审核、执行） 宋：领域分权（行政、财政、军政） 唐宋分散相权的方式有何区别？ 一、宋初中央集权的加强 (三)宋初分散中央机构权力,加强君权: 台谏合一 台，御史台，掌管纠察百官。谏，谏官，主要职务是侍从规谏。宋代台谏有合二为一的趋势，两者事权相混，具体表现在台官具有言事权，谏官拥有对百官的监察权，以及台谏官可以互相兼领。台谏合一使得谏官和御史两支监察队伍共同监督包括宰相在内的百官，从而进一步加强皇权，但因共任言责，也对皇帝形成约束。 武将权重 崇文抑武、提倡文治 《历代科举取士数量统计表》 “不得杀士大夫及上书言事人！” ——宋太祖誓碑 崇文：提倡文治，扩大科举规模，抬高文官士人地位。 抑武：罢免宿将兵权，用文官担任枢密院长官。 杯酒释兵权 文官掌枢密 更戍法 统兵权与调兵权分离 兵无常帅, 帅无常师 皇帝与士大夫“共治”天下 一、宋初中央集权的加强 (四)宋初抑制武将势力: 前代之弊 解决办法 采取措施 方镇太重 集权中央 君弱臣强 集权君主 武将权重 崇文抑武 （1）文官出任地方长官知州 （2）设诸路转运司统管地方财政 （3）将地方精锐部队编入禁军，拱卫京师 （4）州一级增设通判 （5）设立平行的四个路级机构监察地方 （1）实行二府三司制，分割宰相权力 （2）实行调兵权（枢密院）与统兵权（三衙）分离 （1）罢免宿将兵权，用文官担任枢密院长官 （2）大力提倡文治，扩大科举考试规模，抬高文官的地位。 ——防弊之政 一、宋初中央集权的加强 本朝鉴五代藩镇之弊,遂尽夺藩镇之权。兵也收了,财也收了,赏罚行政,一切收了,州郡遂日就困弱。 ——朱熹 消极：导致官僚机构膨胀和军队不断扩充,形成了冗官、冗兵和冗费的局面,为北宋埋下了积贫积弱的祸根。 一、宋初中央集权的加强 (五)宋初加强中央集权的特点及影响: 特点: ①强干弱枝、守内虚外 ②分化事权、内外相制 ③重文轻武、文人治国 吾宋制治,有县令,有郡守,有转运使,以大系小丝牵绳联,总合于上。虽其地在万里外,方数千里,拥兵百万,而天子一呼于殿陛间,三尺竖子驰传捧诏,召而归之京师,则解印趋走,惟恐不及。 ——苏洵《嘉祐集》卷1《审势》 凡开物务,尽立规绳。予小子缵绍丕基,恭禀遗训…更赖将相公卿,左右前后。恭遵先旨，同守成规。 ——宋太宗 积极：加强了中央对地方的控制,基本解决了中央集权与地方分权的矛盾,防范内部动乱,维护政治稳定。 消极：制度过于僵化,权力分割过细,影响了行政效率,助长了因循守旧的政治风气。 我在中央工作，所在单位专掌财政，我在？ 三司 我是一名文官，拥有调兵权但不统兵，我是？ 枢密使 我本为地方精锐，如今被编入中央，我在？ 禁军 我工作的单位拥有统兵权，却没有调兵权，我在？ 三衙 我作为州级长官，与通判共同签署文书，彼此制约，我是？ 知州 我是副相，与宰相分享行政权，我是？ 我在地方工作，所在单位与各州赋税有关，我是？ 参知政事 转运使 北宋的战与和 第 部分 贰 北宋财政危机 边防压力与财政危机 三冗两积 北宋 弟弟， 请笑纳零花钱！ 澶渊之盟 宋与西夏和议 北宋 西夏国主， 请笑纳零花钱！ “岁币” “岁赐” (1)北宋与辽的对峙： 后唐，辽朝占领了燕云十六州 北宋统一后，两次发起夺回燕云十六州的北伐，均告惨败。 辽军大举南下，逼迫北宋签订协议（澶渊之盟，1005年 ）。 【澶渊之盟】 内容：①维持已有边界，②辽宋皇帝以兄弟相称。 ③北宋每年送给辽一笔钱物，称为“岁币”。 影响：通过这项协议，北宋获得了北部边防的基本安定。 (2)北宋与西夏的对峙： 北宋与西夏发生战争，屡战屡败，双方最终达成和议（庆历和议，1044年）。 辽、北宋、西夏形势图（1111年） 【庆历和议】 内容：①西夏保持帝号，同时向北宋称臣，②北宋每年送给西夏钱物，称为“岁赐”。 影响：保持了宋夏的和平和边疆的稳定。 积 弱 二、边防压力与财政危机 (一)边防压力: 以澶渊之盟为例，北宋这种“以钱财换和平”的做法是否可取？为什么？ 宋每年送给辽岁币银10万两、绢20万匹……之后宋辽以白沟河为边界，开展互市贸易……在此后，辽也不再秋季侵扰边境，北宋进入一百二十年的经济繁荣期。 ——纪录片《历史的拐点之澶渊之盟》 “虽每岁赠遗，较于用兵之费，不及百分之一”。 ——李焘《续资治通鉴长编》 澶渊之盟是真宗在有利的军事形势下求和的结果......此后辽更是不断需索。以金钱换取和平使北宋不再居安思危，“忘战去兵”，禁军河北军和京师军“武备皆废”，埋下亡国的种子。 ——《历史上的今天之澶渊之盟》 可取： ①稳定边防，营造和平环境 ②有利于经济文化交流和边境贸易发展 ③和平、互市促进民族交融。 二、边防压力与财政危机 (一)边防压力: 不可取： ①北宋屈辱求和，加重财政负担 ②和平难以持久 ③和平状态使北宋军事力量减退,埋下亡国之患。 15 北宋政府机构设置重叠,官僚子弟入仕过滥,致使官僚队伍不断膨胀。 思考：北宋的募兵政策的目的、影响？ 目的:通过广泛募兵而稳定社会治安、消除动乱因素。 影响:多而不精,管理混乱,训练废弛,素质低下;军费恶性膨胀,成为财政支出的大宗。 冗兵 冗官 养兵和养官成为朝廷的沉重负担,财政状况日益恶化。 改革势在必行 积贫 二、边防压力与财政危机 (二)财政危机: 冗费 增设官员分化事权多人共职 冗官 扩充中央禁军 实行募兵制 冗兵 养官 养兵 冗费 岁币开支 皇室用度 积贫（内） 积弱（外） 养官 养兵 岁币(辽) 岁赐(西夏) 岁贡(金) 财政困难 重文轻武 地方贫弱 流民当兵 兵将分离 战斗力弱 军事羸弱 宋朝加强中央集权的启示： 过分集权无法发挥地方的主观能动性，导致国家积贫积弱； 集权不够易导致地方割据，因此集权应当适度 ①原因 ②结果 ③结果 冗官，冗兵，冗费——积贫，积弱 二、边防压力与财政危机 庆历新政 第 部分 叁 王安石变法 王安石变法 “然而仲淹的政策,到底引起了绝大的反动。宋朝百年以来的种种的优容士大夫,造成了好几许读书做官人的特有权利,范仲淹从头把他推翻,天下成千上万的官僚乃至秀才们,究竟能‘以天下为己任’的有多少？……暗潮明浪,层叠打来。……于是谤毁行,朋党之论寖闻于上。” ——钱穆《国史大纲》 二、边防压力与财政危机 (一)庆历新政(1043-1044)——宋仁宗时期: (1)背景: 北宋的政治风气因循守旧,行政效率低下。 (2)宗旨、核心: 整顿吏治 (3)内容: ①严格官吏升迁考核制度; ②限制官僚子弟及亲友通过恩荫做官; ③加强各级长官的保举和选派; ④裁并州县,减轻徭役; ⑤严肃中央政令,取信于民;等。 (4)结果: 新政触犯了官僚集团的既得利益,引发抵制,很快归于失败;为后来的王安石变法揭开了序幕 【条陈十事】 明黜陟(严明官吏升降) 抑侥幸(限制官僚滥进) 精贡举(严密科举取士) 择官长(慎选地方长官) 均公田(官员等级职田) 厚农桑(重视农业生产) 修武备(整治军事战备) 减徭役(减轻人民负担) 推恩信(落实惠政信义) 重命令(重视朝廷号令) 范仲淹 ①宋初加强中央集权造成的三冗问题引发财政危机; ②政治危机：北宋不抑兼并的土地政策激化阶级矛盾; ③边患危机：守内虚外等政策造成宋军战斗力弱,辽、西夏始终威胁北宋,民族矛盾激化; ④范仲淹“庆历新政”失败为王安石变法提供了经验教训; ⑥宋神宗对变法的支持。 ⑤王安石变法决心; 二、边防压力与财政危机 (一)王安石变法(1069-1085)——宋神宗时期: (1)背景: (3)基本原则: (4)目的: 天变不足畏；人言不足恤；祖宗之法不足守 王安石 加强国家对农业、商业、军事、科举、教育等领域的管理和控制。 摆脱统治危机,实现富国强兵。 熙宁变法、熙丰变法 (2)名称: 措施 内容 作用 青苗法 募役法 (免役法) 农田水利法 方田均税法 市易法 均输法 二、边防压力与财政危机 (二)经济上富国之法——改变积贫局面: 每年春夏两季青黄不接时,政府贷款或谷物给农民,收获后还本付息。 限制了高利贷对农民的剥削;增加了政府的财政收入。 政府向不愿意服役的人户,按贫富等第收取免役钱,雇人服役,不服役的官僚、地主也要出钱。 增加政府收入,保障农时 政府鼓励开垦荒地和兴修水利工程,工程所需费用由当地住户依户等高下出资;被豪强垄断的公用水渠,须重新“疏通均济” 保证灌溉,防洪抗灾 重新丈量土地,核实每户占有土地的数量,按照土地的多少和肥瘠征税,官僚、地主也不例外。 增加了政府收入,农民得到实惠 在东京设市易务,出钱收购滞销货物,市场短缺时再卖出。 打破了大商人对市场的垄断;增加了政府的财政收入;稳定物价 为了供应皇帝、贵族和中央政府的消费物资,政府在江、浙等六路设置发运使,依照“徙贵就贱，用近易远”的原则采购物资并运往京城。 节省政府支出,减轻了人民的负担 措施 内容 作用 保甲法 保马法 将兵法 设军器监 二、边防压力与财政危机 (三)军事上强兵之法——改变积弱局面: 政府把农民组织起来,编为保甲。每户两丁以上,抽一人为保丁。保丁农闲时练兵,平时参与维护地方治安,战时编入军队作战。 维护了社会秩序;加强了对人民的控制;减少政府军费开支 规定百姓可自愿申请养马,养马户可减免部分赋税,马病死则要赔偿。 节约了政府开支；提高了马匹的质量和数量。 设“将”为军队编制的基本单位,每将置正将一人,挑选武艺较高、作战经验丰富的武官担任,专管训练。 提高了军队战斗力。 监督制造兵器,严格管理。 提高了武器质量和产量。 三、王安石变法 措施 内容 作用 改革科举制度 整顿太学 唯才用人 (四)政治上取士之法——培养变法人才: 废除死记硬背的明经诸科,规定进士科不考诗赋,专考经义和时务策;设明法科,专考律令、断案等。 注重实际能力 重新编纂教科书，内容为儒家经典；太学生成绩优异者不经过科举考试可直接为官；设置武学、医学、律学等专门学校，培养专门人才。 培养专门人才 重用有志于改革的官吏，批判“恩荫”制度，裁汰冗员，选拔人才贯彻择优录取的原则 选拔真正有用的人才,有利于推动改革 三、王安石变法 (五)评价王安石变法: 熙宁六年(1072年)散发的青苗钱回收13,965,459(贯匹石两),利息钱为2,920,000(贯匹石两)……熙宁九年全国共收免役财赋10,414,553(贯匹石两)……熙宁五年(1071年)军队改革,军队总数较宋英宗治平元年(1064年)裁减了八十万人,相应的,军费也节省下13,000,000贯有余。 ——段红云《以富国为目的的王安石变法为何没能使北宋强大？》 元丰四年、五年,宋夏之间两次大战,宋军中义勇、保甲约占一半,这两场战争都以宋军败北、死伤数十万人而告结束…… ——吴巨洪《浅谈王安石变法失败的原因及启示》 王安石变法四年之中,前法尚未真正落实和巩固,后法就接踵而至。……有些地方预支青苗钱是发放实物,而归还时却要求交纳现钱,由于物价上的差异,农民可能受双重损失;有些州、县以多贷款为有功,难免出现强迫贷款的情况。 ——摘编自朱柏铭、郑备军《改革·经验·教训——王安石变法理财得失谈》 性质:在不触动封建土地私有制的前提下,对生产关系进行局部调整,是社会改良性质的改革 积极：①增加了政府的财政收入,增强了国家的军事力量,在一定程度上改变了北宋积贫积弱的局面。 ②促进了经济发展,客观上有利于社会进步, ③针对北宋统治错综复杂的积弊进行大刀阔斧的改革,这种勇于改革和敢于斗争的精神,值得肯定。 ④未触及封建土地所有制,无法从根本上挽救统治危机。 局限：①强兵的效果并不明显,与西夏开战,又以失败告终; ②一些措施在执行过程中加重了人民的负担,引起激烈争议; ③变法触犯大地主、大官僚利益,统治集团内部发分裂日益严重,北宋逐渐走向衰亡; 王安石理财的关键是“抑豪强”,“使轻重敛散之权,归之公上”,实现国家对经济、财政的全面控制。这一点深得宋神宗支持,其强力支持是王安石变法能取得阶段性成果的关键。但当改革向纵深发展时,这场缺乏政治改革支持的经济改革开始举步维艰,趋向失败。 ——熊光慈《庆历新政与王安石变法得失管窥》 王安石变法四年之中,前法尚未真正落实和巩固,后法就接踵而至。……有些地方预支青苗钱是发放实物,而归还时却要求交纳现钱,由于物价上的差异,农民可能受双重损失;有些州、县以多贷款为有功,难免出现强迫贷款的情况。 ——摘编自朱柏铭、郑备军《改革·经验·教训——王安石变法理财得失谈》 ①触犯官僚地主利益,遭到阻挠与破坏; ④变法用人不当,出现危害百姓利益的现象; ③改革涉及面广,头绪过多,操之过急; ②宋神宗在变法后期的动摇及其去世,使保守派重新得势; ⑤根本原因：变法本身没有触及社会的根本问题,没有真正给农民以最大利益,因而不可能获得农民的支持,更不能很好的解决社会的根本矛盾。 三、王安石变法 (五)王安石变法失败的原因: 启示： ①改革必然会遭到旧势力的阻挠,不可能一帆风顺,要充分考虑到改革的复杂性和艰巨性。 ②改革要认清形势,分析矛盾,符合广大人民的愿望和利益; ③改革必须把握好时机,注意改革的策略和步骤; ④改革需要有长远的计划和目标,不可操之过急; ⑤改革中要注意用人得当。 南宋的建立 第 部分 肆 宋金之间的战与和 南宋的偏安 (1)北宋灭亡(960-1127)——靖康之变： 1127年,北宋被东北女真族建立的金朝攻灭,徽、钦二帝被俘北去,史称“靖康之变”。 靖康之变：靖康二年(1127年)金朝南下攻取北宋首都东京,掳走徽、钦二帝和大量赵氏皇族、后宫妃嫔与贵卿、朝臣等共三千余人北上金国,导致北宋灭亡的历史事件。 1127年,北宋康王赵构在应天府称帝,后定都临安,史称南宋。赵构即为宋高宗。 宋高宗赵构 四、南宋的偏安 (一)北宋的灭亡与南宋的建立: (2)南宋的建立(1127-1279)： 南宋初年,宋军在与金军对抗中素质明显提高,尤以岳飞指挥的岳家军战绩卓著。然而,宋高宗和宰相秦桧却视岳飞等为心腹之患,主动向金朝求和。1141年,南宋与金订立绍兴和议。岳飞也被南宋朝廷逮捕杀害。 和议 时间 内容 绍兴和议 1141年 隆兴和议 1164年 嘉定和议 1208年 宋辽、宋夏、宋金之间的战争是我国内部民族间的战争 四、南宋的偏安 (二)宋金之间的“战”与“和”: 以东起淮水、西至大散关一线划界；南宋对金称臣；每年向金朝缴纳白银25万两、绢25万匹，称为“岁贡” 仍维持《绍兴和议》后的疆界；南宋不再对金称臣,改为叔侄关系；宋每年向金朝缴纳白银和绢各缩减至20万两、匹；宋割商、秦两州给金 宋金改为伯侄之国；岁币绢、银各增至30万匹、两；犒军钱300万贯；维持原来边界 政治关系不平等 两国政治、经济均势 ◎金、南宋、西夏对峙图（1142年） 统治区域缩小，南宋以南方为主 都城迁移，从东京（今开封）到临安（今杭州） 南宋的偏安并不仅仅指地域居南，更指的是南宋统治者不思进取、苟且偷安。 公元1274年，忽必烈帅大军攻打南宋，到1279年，宋军大败。南宋灭亡，元朝统一了整个中国。 四、南宋的偏安 从北宋至南宋，地理形势上发生怎样的变化？: 知识拓展：如何认识宋代民族之间的“战”与“和”？ 宋朝民族战争性质：宋辽、宋夏、宋金之间的战争是我国内部民族间的战争。 宋朝民族战争特点：有战有和，以和为主，防御性为主，虚外轻武 民族之间的“战”：战争是暂时的，但对于交战双方都是一种灾难，伤害了民族感情，加剧了民族仇恨，中断了正常的经济文化交流。 民族之间的“和”：和平是长期的，各民族之间的交流和融合是历史发展的主流。宋夏议和、宋辽议和、宋金议和，实现了双方长期的和平，实际上有利于社会经济的发展，有利于民族融合的加强，最重要的是推动了历史向前发展。 民族关系的特点：宋代时期民族政权并存，各民族政权之间既有战争，又有和平，这是两宋民族关系的显著特点。 课堂小结 两宋的政治和军事 宋初中央集权的加强 王安石变法 南宋的偏安 北宋的建立与统一 加强统一的措施 地方：加强对地方控制 实行崇文抑武的方针 中央：分散机构权力 特点及影响 边防压力与财政危机 军事积弱 财政积贫 北宋与辽——澶渊之盟 “岁币” 北宋与西夏——庆历和议 “岁赐” 背景 主要内容（富国强兵育才） 评价 南宋的建立 宋金之战 岳飞抗金 偏安局面的形成（三大和议） 四监司、通判 削实权、制钱谷、收精兵 二府三司、三衙、台谏 抑制武将权力 ——三冗二积 $