内容正文:
第三单元 辽宋夏金多民族政权的并立与元朝的统一
第9课 两宋的政治和军事
课标要求:通过了解两宋的政治和军事,认识这一时期在政治方面的新变化;通过了解辽夏金元诸政权的建立、发展和相关制度建设,认识北方少数民族政权在统一多民族封建国家发展中的重要作用
时空定位
一.宋初中央集权的加强
材料1:唐自僖、昭以来,藩镇强而王室弱,诸镇各擅土宇、自署官吏、私蓄甲兵、专征赋税,朝廷不能制。
--(宋)薛居正等《旧五代史》
材料2:尝谓人曰:“天子,兵强马壮者当为之,宁有种耶!”
--(宋)欧阳修《新五代史》材料2:材料3:自唐末以来,士卒废天子、逐节帅、杀主帅、害幕僚,习以为常。乃至废立、攻战、屠戮,皆出于悍卒之口,而人主不能制也。
--(宋)司马光《资治通鉴》
1.背景
武将专权
君弱臣强
中央式微
唐后期以来军阀割据、政局动荡的教训
2、北宋的建立
时间:960年
事件:陈桥兵变
建立者:赵匡胤
国都:东京
注意:北宋不是一个统一的多民族中央集权国家,而是一个局部统一的封建王朝
一.宋初中央集权的加强
宋太祖
“自唐季以来数十年,帝王凡易八姓,战斗不息,生民涂地,其故何也?”
赵普
“此无他故,方镇太重,君弱臣强而已。今所以治之,亦无他奇巧,惟稍夺其权,制其钱谷,收其精兵,则天下自安矣。”
一.宋初中央集权的加强
宋太祖的忧虑?
3、北宋防弊之措
一.宋初中央集权的加强
(1)中央式微→加强对地方的控制
3、北宋防弊之措
财政(制钱谷):设诸路转运司统管地方财政,保证各州赋税绝大部分上缴朝廷;(消除地方割据的物质基础)
行政(削实权):派文官担任地方知州,节度
使转化为虚职(崇文抑武)
军政(收精兵):将地方精锐部队编入禁军,拱卫京师,镇守地方,定期更换驻地(强干弱枝、守内虚外)
一.宋初中央集权的加强
3、北宋防弊之措
(2)君弱臣强→分散机构权力
北宋地方权力分配示意图
北宋中央权力分配示意图
分散宰相权力,加强皇权
形成政事堂主管政治、枢密院主管军事,三司主管财政的局面,三权分离,一切都要通过皇帝。与此同时提高监察机关的权力和地位,可以纠察、弹劾各级官员,迫使宰相不得不屈从于作为皇帝耳目的台谏官。 ——樊树志《国史十六讲》
设立平行的四个路级机构,对各州进行监控和节制
一.宋初中央集权的加强
3、北宋防弊之措
(3)武将专权→崇文抑武
崇文:倡行文治,扩大科举规模, 抬高文官士人地位。
据《宋史·宰辅表》统计,
宋朝宰相133名,科举出身的123名。两宋三百年间,共取士达11万,是历史上科举取士最多的朝代。
抑武:
罢宿将兵权
杯酒释兵权
文官掌枢密
有握兵之重,无发兵之权。
更戍法
兵不识将,将不专兵
“兵符出于密院,而不得统其众;兵众隶于三衙,而不得专其制。”
——《续资治通鉴长编拾补》
知识拓展 科举制的发展
1.表现:
(1)两宋科举制度进一步完善,“取士不问家世”,科举成为选拔官员的主要途径;
(2)严格考试:
①考试程序:增加殿试,确立三级考试制度;
②考试规范:制度更加严密(搜身、糊名、誉录、锁院);
③考试内容:从重诗赋到重经义;
④考试结果:直接授官,录取人数大增。
2.影响:
①扩大科举规模;
②提高文官与士子的地位;
③创造了浓厚的读书氛围,形成了重视教育的风气;
④造就了北宋文化繁荣,科技发达的局面。
4、宋初加强中央集权的特点:
一.宋初中央集权的加强
材料一 宋代士大夫们总结晚唐五代的教训,建立了一整套完善的文官制度。宋代“事为之防,曲为之制”的“祖宗之法”,尤其反映在行政管理的层面上,即充分运用制衡原则。宋朝的中枢决策系统,是以皇帝为中心,由宰执、侍从、台谏共同构成的。 ——摘编自袁行霈《中华文明史》
[探究] 根据材料一,概括北宋加强中央集权的特点。
崇文抑武、文人治国;分割权力,皇权集中;强干弱枝,守内虚外。
材料1: 吾宋制治,有县令,有郡守,有转运使,以大系小,丝牵绳联,总合于上。虽其地在万里外,方数千里,拥兵百万,而天子一呼于殿陛间,三尺竖子,驰传捧诏,召而归之京师,则解印趋走,唯恐不及。——苏泡《嘉祐集》卷1《审势》
材料2:“本朝鉴五代藩镇之弊,遂尽夺藩镇之权。兵也收了,财也收了,赏罚刑政,一切收了,州郡遂日就困弱,靖康之役,虏骑所过,莫不溃散。” ——《朱子语类》
材料3: 宋代对外之积弱不振;宋室内部之积贫难疗。——钱穆:《国史大纲》
积极:强化了中央集权,有效预防了内部动乱,巩固国家统一和安定。
消极:1.制度趋于僵化,权力分割过细,影响行政效率,助长因循守旧的政治风气。 2.兵将分离,将帅无权,削弱了军队战斗力,使其在民族战争中屡败。3.矫枉过正,造成的“三冗两积”局面,为北宋灭亡埋下隐患。
一.宋初中央集权的加强
6、影响:
探究:北宋中央集权的加强带来了怎样的影响?
二、边防压力与财政危机
(一)边防压力
宋与辽 ①战:宋两次北伐辽,夺燕云十六州,均告惨败;辽时常南下
②和:澶渊之盟:通过“岁币”、协议等北边防勉强安定
宋与西夏 ③战和:与西夏屡屡战败,终达成和议,送“岁赐”维持稳定
探究:北宋这种“以钱财换和平”的做法是否可取?为什么?
“澶渊之盟”订立后……茶马互市,扩大了茶和马的市场,同时也带动了其他商品的交换。 ——《中华文明地图》
和好年深,蕃汉人户休养生息,人人安居,不乐战斗。
——苏辙《栾城集》
“虽每岁赠遗,较于用兵之费,不及百分之一”——李焘《续资治通鉴长编》
弊:加重北宋政府财政负担,转嫁赋税激化国内矛盾;长期和平削弱军队战备意识,滋生边防懈怠;无法根除辽、西夏的侵扰,难以长久维持稳定。
利:和议带来的和平局面有利于各族人民的生产与生活
,有利于我国多民族统一国家的发展。
二、边防压力与财政危机
(二)财政危机
【积贫】 ①为维稳募兵“养兵”过滥,导致“冗兵”
②机构臃肿,一职多官、恩荫科举等导致“冗官”
③战争赔款、边患危机、大兴土木等导致“冗费”
材料:臣伏见景德、祥符中,文武官总九千七百八十五员;今内外官属总一万七千三百馀员,其未授差遣京官使臣及守选人不在数内。较之先朝,才四十馀年,已逾一倍多矣。
臣谨按景德中,天下财赋等岁入四千七百二十一万一千匹贯石两,支四千九百七十四万八千九百匹贯石两......庆历八年,天下财赋等岁入一万三百五十九万六千四百匹贯石两,支八千九百三十八万三千七百匹贯石两......
输者已竭,取者未足,则大本安所固哉!臣以为冗吏耗于上,冗兵耗于下,欲救其弊,当治其源,在乎减冗杂而节用度。
--(宋)包拯《论冗官财用等札子》
(1)背景:北宋政治风气因循守旧,行政效率低下
(2)改革者:范仲淹
(3)支持者:宋仁宗
(4)改革目的:整顿官僚机构
(5)改革结果:失败
(6)失败原因:触犯了官僚集团的既得利益
(7)评价:
庆历改革虽然失败,但“他们敢为天下先的任事精神,他们对于政策法规的锐意改革,无不冲击着长期以来固守现状的循默政风......揭开了宋代历史上富于生气的篇章。 ——邓小南《祖宗之法:北宋前期政治述略》
三、王安石变法
1.改革先驱:庆历新政
三、王安石变法
①三冗两积造成北宋中期的社会危机。
②宋仁宗在位时,范仲淹发起“庆历新政”失败。
③宋神宗对变法的支持。
2.王安石变法(1069年-1085年) 熙 宁 变 法
(1)背景
(2)目的:
实现富国强兵,巩固统治。
加强国家对农业、商业、军事、科举、教育等领域的管理和控制。
(3)原则:
天变不足畏
祖宗不足法
人言不足恤
是一场统治集团内部局部调整的变法改革运动。
(4)实质:
目的 措施 内容 作用
富国 青苗法 青黄不接之时,政府贷款或谷物给农民,收获后还本付息 限制了高利贷对农民的剥削,增加了政府的财政收入
募役法 纳钱代役 有利于经济发展,增加政府收入
农田水利法 鼓励垦荒和兴修水利 保证灌溉,防洪赈灾
均输法 采购物资“徙贵就贱,用近易远” 节省费用,增加财政收入,减轻人民负担
方田均税法 重新丈量土地,收取赋税,官僚、地主也不例外 增加了政府收入,农民得到实惠
市易法 在东京设市易务 打破了大商人对市场的垄断,增加政府财政收入
强兵 实行“省兵”措施,精简军队,缩减编制 节省军费开支,并在一定程度上提高了宋军的战斗力
推行强兵措施如保甲法、保马法、将兵法等
取士 改革科举制度,主要改变科举考试的内容 有利于选拔和培养人才;有利于推动改革;有利于扩大统治基础
批判“恩荫”制度,选拔人才贯彻择优录取原则
三、王安石变法
探究:依据材料,分析王安石变法失败的原因
材料1 今介甫为政,尽变更祖宗旧法,先者后之,上者下之,右者左之,成者毁之,弃者取之,矻(kū)矻焉穷日力,继之以夜,而不得息。使上自朝廷,下及田野,内起京师,外周四海,士、吏、兵、农、工、商、僧、道无一人得袭故而守常者,纷纷扰扰,莫安其居。——司马光《传家集》卷60《与王介甫书》
材料2 王安石理财的关键是“抑豪强”,“使轻重敛散之权,归之公上”,实现国家对经济、财政的全面控制。这一点深得宋神宗支持,其强力支持是王安石变法能取得阶段性成果的关键。但当改革向纵深发展时,这场缺乏政治改革支持的经济改革开始举步维艰,趋向失败。
——熊光慈《庆历新政与王安石变法得失管窥》
材料3:依照当时情况,王安石的新政,一面既忽略了基本的人的问题,一面又抱有急功速效的心理。在国内新政全无头绪的当日,却同时引起边衅,对外便开疆用武。因此更是加意聚敛,而忽略了为国家的百年长计。——钱穆《国史大纲》
三、王安石变法
原因:
①遭到大地主、大官僚、大商人和高利贷者集团的坚决反对;
②用人不当,加重了人民的负担;
③过于激进,忽视客观规律;
④宋神宗的动摇。
进步性:富国目的达到,增加了大笔收入。
局限性:
①强兵的效果并不明显,与西夏开战,又以失败告终。
②一些措施在执行过程中加重了人民的负担,引起激烈争议。
③统治集团内部的分裂日益严重,北宋逐渐走向衰亡
三、王安石变法
探究:阅读课本学思之窗结合所学知识,如何评价王安石变法?
1.靖康之变
3.宋金之战,岳飞抗金
2.1127年南宋建立
5.南北对峙
岳飞指挥的
岳家军战绩
卓著,但岳
飞被南宋朝廷
逮捕杀害。
宋高宗赵构
和议 时间 内容
绍兴和议 1141年 以东起淮水、西至大散关一线划界;南宋对金称臣;每年向金朝缴纳白银25万两、绢25万匹,称为“岁贡”
隆兴和议 1164年 仍维持《绍兴和议》后的疆界;南宋不再对金称臣,改为叔侄关系;宋每年向金朝缴纳白银和绢各缩减至20万两、匹;宋割商、秦两州给金
嘉定和议 1208年 宋金改为伯侄之国;岁币绢、银各增至30万匹、两;犒军钱300万贯;维持原来边界
南宋的偏安并不仅仅指地域居南,更指的是南宋统治者不思进取、苟且偷安。
四、南宋的偏安
1.(2026·湖北·高考真题)宋人叶适称:“本朝之所以立国定制、维持人心,期于永存而不可动者,皆以惩创五季(五代)而矫唐末之失策为言。”以下符合该表述的举措是( )
A.实行兵农合一 B.设置边境卫所
C.轮换禁军驻地 D.废除宰相机构
【答案】C
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2.(2026·浙江·高考真题)绍兴四年(1134),岳飞收复郢州等地后,朝廷置襄阳府路(今湖北、河南一带)归其管辖,并授予岳飞“清远军节度使”。据《宋史·地理志》,清远军在融州(今广西境内)。宋廷这一任命旨在( )
A.改变崇文抑武方针 B.加强对西南的管理
C.加授虚衔笼络武将 D.定期更换军队驻地
【答案】C
体验高考
3.(2026·山东·高考真题)据《宋史》记载,开宝六年(973年),宋太祖驾临宰相赵普的府邸,撞见赵普收吴越王送来的书信及十瓶礼物。太祖命赵普打开礼物,发现全是瓜子金,赵普惶恐谢罪,称尚未看信,实不知情。太祖叹曰:“受之无妨,彼谓国家事皆出汝书生尔。”这件事使宋太祖采取的针对性措施是( )
A.调整中央权力结构 B.打击地方割据势力
C.加强国家财政监管 D.改革官员考核制度
【答案】A
体验高考
4.(2025·全国卷·高考真题)北宋前期在今河北中部一带建造壕沟、修建水田,“东西三百余里,南北五七十里”,“收地利以实边,设险固以防塞”。其目的是防御( )
A.吐蕃 B.西夏 C.金 D.辽
【答案】D
体验高考
5.(2025·山东·高考真题)据《文献通考》记载,宋徽宗宣和(1119~1125)末年有节度使60人,其中亲王、皇子26人,宗室11人,前执政2人,大将4人,外戚10人,宦官7人。这表明北宋( )
A.利用宗室贵戚节制地方 B.对地方权力分配作了调整
C.权力分割影响了行政效率 D.实现了统兵权与调兵权分离
【答案】B
体验高考
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