第19课 资本主义国家的新变化 课件--2025-2026学年高一下学期统编版必修中外历史纲要下

该高中历史课件聚焦战后资本主义国家的新变化，从经济危机、二战及社会主义冲击的背景切入，对比凯恩斯主义与自由放任政策，系统梳理国家宏观调控、科技革命、社会结构、福利国家及社会运动的表现，构建“背景-措施-影响-评价”的学习支架。 其亮点在于以唯物史观为指导，通过时空对比（如三次科技革命、“滞胀”前后政策调整）和史料实证（美国《就业法》、法国莫内计划等案例），揭示资本主义生产关系局部调整的实质。采用“案例分析+问题探究”方法，助力学生深化对历史本质的理解，教师可直接用于素养导向的教学，提升课堂效率。

第八单元：20世纪下半叶世界的新变化 第19课 资本主义国家的新变化 课标：通过了解第二次世界大战后资本主义的变化，认识其发展中的成就与问题。 素养：1）从时空观念的角度梳理资本主义国家的新变化的表现，理解新变化的阶段特征。运用唯物史观认识二战后资本主义国家社会变化的原因，加深对资本主义本质的理解。 2）通过学习资本主义的新变化为我国的社会主义建设提供借鉴，培养家国情怀。 【内容主旨】（又名教学立意） 受经济危机、二战、社会主义的冲击，战后资本主义国家在国内和国际分别采取凯恩斯主义和建立具有约束力的国际组织的方法，改变了原来的自由放任主义政策。战后第三次科技科技又极大地提高了劳动生产率，推动了第三产业的兴起，使得资本主义国家的阶级关系出现缓和，福利国家更缓和了社会矛盾，但未受触动的资本主义生产资料私有制所造成的社会不平等使社会运动此起彼伏。 资本主义国家新变化的表现 一、国家加强宏观调控 国内：国家垄断资本主义的发展——经济政策 国际：加强协调，战后资本主义世界经济体系形成——国际经济秩序 二、科学技术的新发展（第三次科技革命——生产力） 三、社会结构的新变化（生产关系） 四、建立“ 福利国家”（社会政策或分配方式） 五、资本主义国家的社会运动（民主与人权的新变化） 凯恩斯 宏观调控由英国经济学家约翰・梅纳德・凯恩斯在《就业、利息和货币通论》所提出，是政府运用政策、法规、计划等手段对经济运行状态和经济关系进行调节和干预以保证国民经济的持续、快速、协调、健康发展；是保证社会再生产协调发展的必要条件，是国家管理经济的重要职能。 凯恩斯因开创了经济学的 “凯恩斯革命” 而称著于世，被后人称为 “宏观经济学之父”。 亚当・斯密 自由放任政策：经济活动和资源的配置完全由市场机制来推动，国家或政府的经济职能仅限于保护自由竞争，保障私有财产，建立某些必要的公共事业和公共设施。 英国经济学家亚当・斯密在《国富论》中，主张市场里看不见的手将能指引人们藉着争取各自的利益来达成公共的利益。 一、战后资本主义国家新变化 重要历史概念解释 国家垄断资本主义 国家垄断资本主义是国家政权与垄断资本融为一体的垄断资本主义，是资本主义基本矛盾不断发展的必然结果，它以资本主义私有制为基础，维护资产阶级利益和资本主义制度。国家垄断资本主义的形式主要包括国家所有并直接经营的企业，国家与私人共有、合营的企业等。但是，从一般垄断资本主义转化为国家垄断资本主义，意味着资本主义生产关系发生部分质变。它以垄断资本与国家政权相结合的巨大力量，对整个社会经济活动进行宏观干预和调节。 材料1：社会主义制度的优点以及社会主义建设的成功对资本主义世界产生了重要的影响。例如，苏联建设社会主义的计划经济体制、国家直接管理经济的模式，对加速工业化、集中人力物力战胜法西斯都发挥了巨大作用；苏联人民普遍享受医疗、养老等生活保障，生活质量不断提高，一些指标甚至超过世界平均水平。这一切迫使资本主义进行改革。可以看到，从罗斯福 “新政” 开创的国家干预经济的模式，借鉴了苏联的成功经验，有利于缓和社会化大生产与生产资料私人占有之间的矛盾。 材料2：1936 年凯恩斯在其著作中提出，主张加强国家对经济的干预，政府增加公共开支，降低利率，刺激投资和消费，以提高有效需求，实现充分就业。这一经济理论成为二战后各资本主义国家经济调整的指导思想。 惨痛教训：1929-1933年经济大危机，充分暴露了自由放任的资本主义的弊端。 二战的生死存亡教训 外部因素：社会主义对资本主义的冲击与影响 思想理论：凯恩斯主义奠定了理论基础 实践经验：罗斯福新政的成功示范； 一、战后资本主义国家新变化 （一）1.国家的宏观调控背景 根本原因：生产力发展的必然要求 （一）国家的宏观调控 2、特征： 3、实质： 4、措施： 国内：宏观调控（国家干预经济） 国际：国际协调（建立战后以美国为主导的资本主义经济体系） 以市场经济为基础，以强化国家干预为核心 在维护资本主义制度的前提下， 对资本主义生产关系的局部调整 一、战后资本主义国家新变化 材料1：1946 年美国《就业法》明确规定：“联邦政府有责任运用一切可行手段，协调和利用其计划、职能与资源，以创造和维持一种环境，在此环境下，所有有工作能力并愿意工作的美国人，都能获得有用的就业机会，并促进就业、生产和购买力的最大化。” 材料2：法国战后第一份指导性经济计划《现代化与装备计划（1947-1953）》（莫内计划）开篇提出：“本计划旨在通过国家引导，优先发展煤炭、电力、钢铁、水泥、农机和运输六大基础产业，以重建经济基础，实现法国工业的现代化与国际竞争力的恢复。”。 材料3：英国工党政府 1947 年预算报告指出：“通过调整利率与税收结构，降低储蓄利率以鼓励消费与投资，对高收入群体征收累进所得税，对企业实施加速折旧政策，以刺激战后工业重建与资本积累。” 材料4战后英国工党政府将煤炭、电力、铁路、钢铁等基础工业相继收归国有，宣称：“关键基础产业由国家经营，可避免无序竞争与经济波动，服务整体经济复苏。” 请比较下述四个国家的调整措施，说明国家宏观调控的主要措施？ 4.措施——从国内看 （一）国家的宏观调控 ①加大政府公共开支，增加就业、刺激消费 ②制定经济计划，促进经济协调发展 ③利用信贷、利率、税收等经济杠杆实施宏观调控 国有化改革，建立国营企业 基本确立了市场与国家干预相结合的混合机制 国家调控经济的能力加强 取得了怎样的效果？又带来了怎样的问题？ A.积极：取得了一定成效，经济增长一度较快，50年代—70年代初，资本主义经济发展进入“黄金时期”。 美国不仅有机会走向一个富裕和强大的社会，而且有机会走向一个伟大的社会。 ——林登·约翰逊 （一）5.国家的宏观调控评价 （一）5.国家的宏观调控评价 取得了怎样的效果？又带来了怎样的问题？ B.消极：70 年代，出现“滞胀”现象（经济停滞+通货膨胀） 经济增长停滞（甚至负增长）、失业率攀升、通货膨胀严重 凯恩斯主义失灵，如何解决危机？ 适当减少国家对经济的干预 削减社会福利开支 出售部分国有企业 国家 时间 年均增长率 失业率 消费品上涨率 美国 1963—73 1.9% 4.5% 3.6% 美国 1974—79 -0.1% 6.7% 8.6% 英国 1963—73 3.0% 3.0% 5.3% 英国 1974—79 0.8% 5.3% 15.7% 西德 1963—73 4.6% 0.8% 3.6% 西德 1974—79 2.9% 3.2% 4.7% 思考：资本主义国家如何应对滞胀危机？ ①各国再次实行调整，适当减少政府对经济的干预。 （如：削减社会福利开支，出售部分国有企业等） ②70 年代初后出现 “混合经济” 西方 “国有” 经济≠“公有制” （政府干预与市场结合，国有制与私有制并存） 新自由主义：主张反对和抵制凯恩斯主义，在国内大力宣扬自由化、私有化、市场化，减少政府对经济的直接干预，在新的历史时期维护个人自由，调解社会矛盾，维护自由竞争的资本主义制度。 特别提醒：20 世纪 70 年代后，面对 “滞胀” 局面，西方国家没有放弃国家干预经济的政策，只是减少了对经济的干预。 里根经济学（供应学派） （一）国家的宏观调控 1947年 1945年 1945年 思考：请给以下国际组织分类，结合【历史纵横】分析它们的共同特点？ 建立:1945年 宗旨:为成员国提供长期贷款和技术援助，解决贫困和发展问题(救贫组织) 建立:1945年 宗旨:稳定国际汇兑,提供短期贷款缓解成员国国际收支平衡(救急组织) 建立：1947年 宗旨：降低关税，减少贸易壁垒，实现贸易自由化 建立：1995年 宗旨：市场开放、非歧视性、公平贸易原则，推动世界贸易自由化。 世界货币体系 世界贸易体系 以美元为中心，以美国为主导 战后资本主义世界经济体系 思考：战后资本主义世界经济体系的建立有何作用？ 一个中心，两大体系，三大支柱 国际货币基金组织 世界银行 关税与贸易总协定 ③世界经济向制度化、体系化方向发展，推动经济发展 4.措施——从国际看：重建秩序，国际协调 ① 确立美国的主导地位，服务于美国世界经济霸主地位 ②加强国际协调，大国协商，市场干预，协调利益,维护经济秩序 实例 1 真实案例：2022 年斯里兰卡陷入严重经济债务危机，外汇储备枯竭、货币大幅贬值、通货膨胀失控，向那个组织？申请紧急贷款援助，用以稳定本国汇率、平衡国际收支、缓解债务危机。 实例 2 真实案例：改革开放后，中国多次向那个组织？申请长期低息贷款，用于国内高速公路、水利工程、农村基础设施建设和教育扶贫项目。 国际货币基金组织（IMF）职能体现：侧重稳定国际汇率、缓解成员国收支危机、短期金融救助。世界银行（WB）职能体现：侧重为发展中国家提供长期贷款、支持基建建设、助力经济发展与减贫。 ① 20世纪科学理论取得重大突破 ② 两次世界大战期间科学技术的发展 ③国家经济的大力扶持 原子能的开发利用，电子计算机的发明和互联网的建立， 空间技术和海洋技术的迅速发展，各种新材料的出现， 生物工程技术的突破。 1.条件 2.表现 3.意义 使社会发展进入信息时代，劳动方式日益自动化和智能化，极大地提高了社会生 产力。促进了社会经济结构变化，第一、二产业比重下降，第三产业比重上升； 推动了经济全球化，密切了世界各地的联系。 第三次科技革命开始于20世纪40—50年代，至今并未结束。 （二）科学技术的新发展 13 三次科技革命对比表 第一次 第二次 第三次 时间 18世纪60年代 19世纪70年代 20世纪四五十年代 理论 牛顿力学 经典力学 国家 英国 美、德 标志 蒸汽机 电力和内燃机 时代 蒸汽时代 电气时代 爱因斯坦相对论 原子能、计算机、航天技术、生物工程 美 信息时代 跟前两次相比第三次科技革命使人类社会进入信息时代，极大地提升了社会生产力 三、（三）社会结构的新变化 1.原因 科学技术的新发展带来社会生产力的提高。 2.新变化 （1）.产业结构： 农业和工业的人口比重下降，服务业的人口比重增加； （2）.阶级结构： “中间阶层”的人数增加。 “中间阶层”即中产阶级，他们不是资本家，但有较高的收入和可观的生活资产。20世纪80年代，趋于稳定，占人口的25%——30%。 3.实质 ：资本主义生产力发展在生产关系上的反映。本质上是资本主义为了适应生产力发展，对生产关系和阶级结构进行的局部调整，没有改变资本主义的剥削本质。 社会影响：阶级观念淡化、社会矛盾缓和 （四）福利国家 （1）福利国家兴起的原因： ① 根本原因：科技革命推动生产力发展，为福利制度提供了物质基础. ②制度保障:国家垄断资本主义发展，使国家有能力通过立法和再分配调节社会矛盾。 ③历史经验：罗斯福新政的社会保障实践提供了制度借鉴； ④ 思想理论：凯恩斯主义（国家干预经济理论）； ⑤政治与现实动因： 工人阶级的长期斗争和民主意识的增强，加上贫富分化严重、社会危机加深的现实压力，推动了福利国家的建立。 根本目的：缓和阶级矛盾、维护资本主义制度； 实质：国家对社会财富进行再分配的资本主义生产关系局部调整。 材料：“国家垄断资本主义的发展，使得国家可以更好地干预社会财富的再分配。” “只有通过社会保险并根据家庭需要进行双重收入再分配才能摆脱贫困。” ——“福利国家之父” 贝弗里奇（教材材料 17） “保护国民免于大规模的失业…… 这必须确定无疑地是国家的职能，就像国家现在保护国民免于来自国外的威胁和来自内部的强盗和暴力的威胁一样。” ——《自由社会中的充分就业》（教材材料 18） 凯恩斯主义主张：国家应通过扩大政府支出（包括社会保障开支）来刺激有效需求，缓解经济危机与社会矛盾。 “工人运动迭起，民众疾呼：‘穷人和失业者是社会的受害者，理应由国家采取积极措施予以帮助。’” 俾斯麦（德国）：“社会保险是一种消除革命的投资。”（19 世纪 80 年代德国率先建立社会保险制度的动因） 肯尼迪：“如果自由社会不能帮助众多的穷人，就不能保全少数富人。” （四）福利国家 （2）含义：国家通过构建社会保障体系，保证个人和家庭的经济安全；通过加大社会服务开支，保证全体公民享受较好的公共福利。 现代福利制度的建立始于 19 世纪末德国 罗斯福新政开始了社会福利法制化、制度化的进程。 (3)发展历程 20世纪五六十年代：日趋完备 70年代经济危机后：减少福利 二战后：西方福利制度逐步建立 特点：福利种类繁多 覆盖面广，低收入阶层受惠多。 （4）主要内容 思考：西方国家的福利政策涉及哪些方面？ 材料：英国：工党艾德礼政府最早宣布建立福利国家，实行 “从摇篮到坟墓” 的社会保障。婴儿出生时，产妇的医疗费用由国家负担，还可以得到一定补贴。16 岁以前的公民每周有补助，公立学校实行免费教育。职工患病可以免费得到治疗，失业有救济金，退休后有养老金，死亡后家属还能领抚恤金。 日本：医院不得盈利，也要满足国民最低价医疗，还为低收入家庭提供福利住房。 美国：小学到高中教育免费，大学教育经费主要由政府负担。 加拿大：穷人教育全免费，社会福利开支占 GDP 的 23.1%。 丹麦：从小学到大学一路免费，全民免费医疗免费教育，社会福利开支占 GDP 的 37.9%。 法国：公民从出生到死亡可以享受 400 多个名目的福利保险。3 岁之前的孩子上政府补贴的托儿所；失业者在失业两年间，可以领取每月最高 5000 欧元的失业金；失业的单亲妈妈政府每个月固定发 “工资”、租房补贴，另外还有 “家庭开支补贴”；产妇可以自己决定要休一年产假还是两年；员工生病请病假，按照《劳工法》工资全发等。 瑞典：实行 “从摇篮到坟墓” 的福利制度，将人的一生全包下来，新生婴儿的父亲有权 9 个月不上班，母亲可以领全薪在家看管孩子。孩子年满 16 周岁前，父母均可获得生活津贴。年满 16 周岁后，完成九年义务教育的青年，如继续深造可获得学习津贴。还有各种五花八门的福利，有病人津贴、父母津贴、寡妇抚恤金、妻子生活补助、医疗补助、住房补助、未成年人补助等。 （5）影响 美国人口普查局定义的 3700 万 “穷人” 中展示的却是另一种景观：他们不仅有足够的食品，还拥有汽车、彩电、冰箱、洗衣机、电烤箱等。根据美国的社会福利制度，穷人每月可领到生活补助，孩子上公立学校，从小学到中学可免费学习、免费就餐，婴儿可免费得到婴儿食品等等，可以说穷人基本上就是靠政府养活。有位领取福利金的穷人朋友告诉我，他每月可获得 800 多美元的房屋补助、300 多美元的现金和食品券，冬天还有暖气补贴，各项加起来有 1000 多美元，可以维持一家人的基本生活开销，甚至还有多余的钱买些补助。 “福利制度虽能在一定程度上缓解贫困，却无法根除资本主义社会的贫富分化。因为它建立在生产资料私有制的基础之上，只是对分配领域的有限调整，没有改变资本对劳动的剥削关系。以英国为例，撒切尔夫人执政时期削减福利开支后，1980 年代英国的贫困人口比例从 1979 年的 9% 上升到 1990 年的 23%，财富集中在少数人手中的趋势反而加剧。” —— 摘编自 **《世界现代史（第 3 版）》**，吴于廑、齐世荣主编，高等教育出版社 2011 年版 资本主义福利制度是改良性质，未触动生产资料私有制，因此无法消除贫困与不平等。 （四）福利国家 日本 联邦德国 英国 意大利 2.7% 18.4% 13.7% 20.6% 材料2：社会保险支出占国民生产总值的比重（1971年） 材料3 对于一个正常的德国公民来说，他失业后的 18 个月内，每月可从政府那里领取 1000 马克的救济金。这笔钱虽然不多，但足够他支付房费、水电开支、食物和外出度假的汽油费，还能去观看拜仁队的比赛，生病的费用另算。于是很多德国人在下岗后不愿立刻找工作，宁愿在家享受政府的救济，成为国家巨大的负担。 局限：①国家财政负担加重 局限：②助长了人们的惰性，一定程度降低了人们的工作积极性 （五）社会运动 主要代表 原因 斗争目标 结果 美国黑人民权运动 20 世纪 60 年代，美国社会对黑人的歧视仍广泛存在 争取黑人的平等权利 迫使美国国会通过民权法案，宣布种族隔离和歧视政策为非法 妇女运动 ①对妇女的歧视长期存在②第二次世界大战后，越来越多的妇女参加工作 争取妇女与男子平等的政治、经济和社会等方面的权利 大多数国家的妇女获得了选举权和被选举权，一些国家建立了维护妇女权益的机构。 学生运动 美国发动侵略越南战争（1961‑1973） 反对美国侵略越南的战争 1973 年，巴黎停战协定签署，美国停止侵越战争。 （2）表现： （1）背景：资本主义国家没能触动造成这种不平等和贫困的资本主义生产资料所有制，各种类型的社会运动此起彼伏。 种族隔离制度 资本主义国家对白人和有色人种、欧洲人和非欧洲人等种族集团强制实行的分离。又译为种族分隔、种族分离。 种族隔离大体可分为两种：（1）人身隔离或制度隔离。在社会生活各领域，通过建立各个种族集团的平行机关或有色人种的专门部门所实行的分离。如禁止有色人种和白色人种同读一个学校，同住一个房间，同上一个教堂，同葬一个墓地等。（2）地域隔离。对一定的种族集团在指定地域内实行的分离。如建立印第安人保留地、黑人区、犹太区等。两种隔离一般被结合并用。1973 年 11 月 30 日，联合国大会通过的《禁止并惩治种族隔离罪行国际公约》宣布：种族隔离违反国际法原则，特别是违反《联合国宪章》的宗旨和原则，对国际和平和安全构成严重威胁，是危害人类的罪行。凡是有种族隔离行为的组织、机构或个人即为犯罪。缔约国承担义务，禁止、预防并惩治犯有这种罪行的人。 20 世纪 50 年代，黑人的斗争主要集中在教育和公共交通领域的种族歧视问题上，以 1954 年堪萨斯州托皮卡市发生的黑人妇女布朗要求到一所白人学校读书遭到拒绝而引发的官司，1955 年阿拉巴马州蒙哥马利市黑人妇女罗莎・帕克斯在公共汽车上拒绝给白人让座被判罚金的事件，以及 1957 年阿肯色州的州长拒绝小石城的 9 名黑人学生进入中心中学上学引发的暴力事件，是这一时期黑人民权运动的高潮。 20 世纪 60 年代，美国黑人民权运动继续高潮。 20 世纪 60 年代，美国黑人民权运动继续发展，该运动的领袖马丁・路德・金（1929—1968）于 1963 年发表的《我有一个梦想》的讲演，进一步推动了民权运动的发展，美国政府也陆续颁布了三个保障黑人平等权利的民权立法。《1964 年民权法》的主要内容是禁止在公共场所实行种族隔离制度；《1965 年民权法》（又称选举权法）禁止在选民登记时采取文化测验和其他歧视性措施；《1968 年民权法》（又称开放住房法）禁止在出租和出售住房时实行种族歧视。黑人民权运动取得成效。但美国社会根深蒂固的种族歧视仍然存在。 二、战后资本主义国家新变化的评价 从20世纪30年代起，特别是第二次世界大战后，发达资本主义国家对生产关系进行了一系列改良和调整，增强了自我调节能力。 这些改良和调整之所以得以进行，是生产力发展的推动、工人阶级长期的不懈斗争、对社会主义建设成果的借鉴吸收和资产阶级有识之士的改革精神等因素多方面作用的结果。 资本主义经济战后高速发展的事实表明。资本主义生产关系和生产力之间，并非只有对抗，还有相互适应和可能协调的一面，资本主义生产关系还能容纳生产力的发展。另一方面，这些调整只能暂时缓解而不可能从根本上解决资本主义的基本的矛盾。 ——岳麓版《高中历史（必修二）》 总结提升：如何认识战后资本主义国家的新变化？ 材料：从 20 世纪 30 年代起，特别是第二次世界大战后，发达资本主义国家对生产关系进行了一系列改良和调整，增强了自我调节能力。资本主义经济战后高速发展的事实表明。资本主义生产关系和生产力之间，并非只有对抗，还有相互适应和可能协调的一面，资本主义生产关系还能容纳生产力的发展。另一方面，这些调整只能暂时缓解而不可能从根本上解决资本主义的基本的矛盾。 变的是统治手段，不变的是资本主义制度 （1）实质：是资本主义生产关系的自我调整 （2）目的：维护资本主义制度。 （3）资本主义基本矛盾依然存在，周期性经济危机不可避免。资本主义制度走向灭亡的命运不会改变。（2008 年金融危机） 资本主义国家新变化 中国 国家调控新手段 国家干预要和市场调节相结合，深化改革开放，完善社会主义市场经济体制 科学技术新发展 重视科技创新，努力提高社会生产力 社会结构新变化 大力发展第三产业（服务业） 社会福利新改革 发展完善社会保障制度 社会运动新进程 关注民生，公平高效解决社会问题 思维拓展：战后资本主义国家的新变化对中国有何启示？ 三、小结 探寻变化之因 新变化 国家宏观调控 国际协调 科技之变 第三次科技革命 经济之变 社会之变 社会结构新变化 福利国家 社会运动 探讨对新变化的评价认识 资本主义国家新变化 国内调控 28 $