第一课 我国的生产资料所有制 课件-2027届高考政治一轮复习统编版必修二经济与社会

该高中思想政治高考复习课件聚焦“我国的生产资料所有制”核心考点，依据高考评价体系梳理公有制主体地位、国有经济主导作用、非公有制经济发展等考查要求，通过近3年考情分析明确“两个毫不动摇”“国企混改”等高频考点权重，归纳选择、非选择典型题型，体现高考备考的针对性和实用性。 课件亮点在于“真题精析+考点突破+素养融合”，如以2025江苏卷国有经济作用题为例，运用“地位-作用-措施”答题逻辑，培养政治认同和法治观念素养，通过易错辨析表和时政术语链接帮助学生掌握得分技巧，助力教师精准把握学情，实现高效复习。

经济就是指在一定生产资料所有制基础上进行的生产、分配、交换、消费等活动，以及在这些活动中形成的人与人之间的关系。 交换 分配 生产 消费 （决定环节） （目的和动力） （连接的桥梁和纽带） 决定 反作用 拓展延伸 人类社会发展的基本规律：生产关系一定要适应生产力状况的规律 生产力与生产关系的辩证关系： 生产力的状况决定生产关系的性质，生产力的变化、发展，迟早会引起生产关系的变革。 生产关系对生产力具有反作用。当生产关系适合生产力发展状况时，它对生产力的发展起推动作用；当生产关系不适合生产力发展状况时，它对生产力的发展起阻碍作用。 我国的生产关系适应了生产力发展的要求，促进了我国新质生产力的快速发展。 我国新质生产力不断发展原因 第一单元 生产资料所有制与经济体制 　　第一课 我国的生产资料所有制 　　 公有制为主体 多种所有制经济共同发展 　　 坚持“两个毫不动摇” 　　第二课 我国的社会主义市场经济体制 　　 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 　　 更好发挥政府作用 　　综合探究 构建高水平社会主义市场经济体制 第二单元 经济发展与社会进步 　　第三课 我国的经济发展 　　 贯彻新发展理念 　　 推动高质量发展 　　第四课 我国的个人收入分配与社会保障 　　 我国的个人收入分配 　　 我国的社会保障 　综合探究 践行社会责任 促进社会进步 我国的基本经济制度 生产关系 经济高质量发展 生产力 满足人民美好生活需要（目的） （坚持以人民为中心的发展思想） 必修二《经济与社会》 公有制为主体、多种所有制经济共同发展 按劳分配为主体、多种分配方式并存 社会主义市场经济体制：充分发挥市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用 特别提醒：一种社会形态取代另一种社会形态，究竟是历史的进步还是倒退，判断的主要标准是看生产关系是否适应生产力发展的要求，是否符合人类社会发展的总趋势。 《经济与社会》围绕蛋糕展开开 简单地说，经济就是人们生产、分配、交换（流通）、消费一切物质精神资料的总称。 教材宏观逻辑 1.理念统领：习近平经济思想、新发展理念和以人民中心的发展思想 2.三个制度优势： ①公有制为主体，多种所有制经济共同发展的所有制度； ②按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度； ③社会主义市场经济体制 3.物质基础：现代化经济体系→有力支撑经济高质量发展 教材内容逻辑 制度基础 第一课 我国的生产 资料所有制 体制保障 第二课 我国的社会主义市场经济体制 做好蛋糕 第三课我国的经济发展 分好蛋糕 第四课 我国的个人收入分配与社会保障 经济 制度 经济 发展 分享 成果 经济 体制 INNOVATIVE DESIGN 第五课　我国的生产资料所有制 必修2　经济与社会 课程标准 考情分析（近3年） 备考建议（重点） 考点 考情 1.理解公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度，既体现了社会主义制度优越性，又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应，是党和人民的伟大创造。 2.了解各种所有制经济的地位与作用，阐释公有制经济与非公有制经济相互促进、共同发展，明确坚持毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。 1. 公有制为主体、多种所有制经济共同发展 2026黑吉辽蒙卷T4、河北卷T4、江苏卷T4、陕晋青宁卷T11 2025新课标I卷T2、全国甲卷T4、山东卷T3、广东卷T4 2024新课标卷T3、全国甲卷T5、湖北卷T2、江苏卷T3 （1）国企改革与科技攻坚：以国有资本布局优化、战略性重组、“科改示范行动”等为背景，考查公有制经济的主体地位、国有经济的主导作用及其控制力、创新力。 （2）民营经济发展与营商环境：以《中华人民共和国民营经济促进法》立法进程、专精特新中小企业攻克“卡脖子”技术、纾困政策等为案例，考查非公有制经济的地位、鼓励支持引导非公发展的制度环境、企业经营发展的内在逻辑。 （3）乡村振兴与农村改革：以土地股份合作社、宅基地“三权”分置改革、一二三产业融合发展为素材，考查巩固农村基本经营制度、发展壮大农村集体经济的路径和意义。 （4）经典理论与错误观点辨析：引用“两个毫不动摇”的权威论述，或设置“民营经济离场论”等错误观点，要求运用生产资料所有制及其地位的知识进行评析与澄清。 2.坚持“两个毫不动摇” 2026广东卷T5、湖北卷T17（2） 2025新课标I卷T4、广东卷T2、安徽卷T2、江苏卷T5 2024新课标卷T2、北京卷T7、湖南卷T2、辽宁卷T4 命题预测 高考考查频率较高，试题以选择题为主，非选择题中常作为某一问的限定知识范围出现，分值4-8分，考点集中在公有制主体地位与国有经济主导作用；非公有制经济的地位、作用及发展路径；坚持“两个毫不动摇”的具体措施；企业成功经营的因素等方面。 一、课标要求与考情分析 备考重点： 1、公有制主体地位的原因（作用+地位）（作用+地位）★★ 2、公有制的主体地位的体现★★★ 3、国有经济主导作用的体现★★★ 4、国有企业的地位、作用★★ 5、为什么要鼓励、支持、引导非公有制经济（民营企业）★★★ 6、为什么坚持多种所有制经济共同发展★★ 7、如何发展壮大国有经济★★ 8、国企/央企混改的意义★★★ 9、如何发展壮大农村集体经济★★ 10、如何鼓励、支持、引导非公有制经济（小微企业、民营企业）发展★★ （1）政府角度(制度环境、市场环境、法治环境） （2）企业角度 （3）非公有制经济人士角度 11、企业经营成功的因素★ 12、如何坚持和完善我国的生产资料所有制★★★ 一、课标要求与考情分析 【时政热点】 2026年中央经济工作会议强调，要坚持和完善社会主义基本经济制度，持续激发各类经营主体内生动力。会议明确提出“高质量完成国企改革深化提升行动”，推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业及前瞻性战略性新兴产业集中；同时要求“深入落实《民营经济促进法》”，破除市场准入隐性壁垒，以公平竞争优化民营企业发展环境。会议还特别指出，要以新质生产力为牵引，统筹国有经济布局优化与民营经济创新发展，共同服务现代化产业体系建设。 坚持“两个毫不动摇”的时代部署：2026年中央经济工作会议统筹国企改革收官、民营经济促进法落实与新质生产力发展 7 【知识结构】 公有制为主体 多种所有制经济共同发展 坚持“两个毫不动摇” 我国的生产资料所有制 公有制主体地位及其体现 多种所有制经济共同发展（非公有制） 劳动与生产资料 相辅 共同 相成 发展 公有制的构成、地位 公有制的作用 主体地位的体现 生产资料所有制 我国的生产资料所有制 公有资产占优势 国有经济起主导作用 体现 实现 非公有制的构成 非公有制的地位：社会主义市场经济的重要组成部分 非公有制的作用 坚持多种所有制经济共同发展的意义 巩固和发展公有制经济 鼓励、支持、引导非公有制经济发展 发展壮大国有经济 发展壮大农村集体经济 优化营商环境：制度/市场/法治环境 支持和帮助非公有制企业 促进非公有制经济人士健康成长 企业经营成功的因素 8 体系构建 主体 主体 地位 中国特色 土地制度 引导 /////// /////// 1 2 考点一　坚持以公有制为主体 考点二　我国的非公有制经济 目 录 CONTENTS 10 考点一 1 目录 11 公有制为主体 多种所有制经济共同发展 一、关于生产资料所有制的共性概念 1.物质资料生产 地位 ①物质资料生产是人类社会赖以存在和发展的基础。②人类要生存和发展，就要满足衣食住行等基本生活需要，就必须进行物质资料生产。 构成要素 劳动 劳动是物质财富的源泉，也是价值的唯一源泉。 生产资料 生产资料是创造物质财富和价值的条件。 2.生产资料所有制 地位 生产资料所有制在生产关系中起着决定性作用，是生产关系的核心，是经济制度的基础。 作用 不同社会的生产资料所有制不同，同一个社会可以有不同形式的生产资料所有制，其中，占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向。 公有制为主体 多种所有制经济共同发展 二、我国的生产资料所有制 1.我国的生产资料所有制（个性） 主要内容 我国在社会主义初级阶段坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展。 地位 这是中国特色社会主义制度的重要支柱，体现了中国特色社会主义制度的优越性。（是社会主义市场经济体制的根基。） 要求 (1)中国社会主义进入新时代，我国经济发展也进入了新时代，必须以习近平经济思想为科学指引，在坚持社会主义各项基本经济制度的基础上，推动经济高质量发展。 (2)坚持“两个毫不动摇”(第二框标题) 一、公有制为主体 　　 核心考点一:公有制为主体 2.公有制经济 组成 国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分 地位 以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征，是社会主义经济制度的基础 为什么坚持/作用 ①是社会主义初级阶段经济制度的根本特征（作出贡献） ②以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求(发展生产) ③以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提（实现共富） 我国公有制经济的作用 (1)作出贡献：为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献，是社会主义经济制度的基础。 (2)促进发展：我国经济社会发展取得的辉煌成就，离不开公有制经济。 (3)发展生产：以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求。生产资料公有制适应社会化大生产要求，是社会主义国家对社会生产和经济发展进行宏观调控的制度基础，有利于推动经济高质量发展。 (4)实现共富：以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提。生产资料公有制决定了社会主义国家必须采取按劳分配制度，体现了人们在生产资料占有上的平等关系，能防止两极分化，有利于人民共享发展成果，实现共同富裕。 目录 /////// 考点一　坚持以公有制为主体 15 一、公有制为主体 　　 核心考点一:公有制为主体 3.公有制的主体地位体现★★★ ①公有资产 ≠国有资产 在社会总资产中占优势。（资产占优） 这是就全国而言,有的地方、有的行业可以有所差别。公有资产占优势,要有量的优势,更要注重质的提高。 ②国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用。主体 ≠ 主导（控制命脉） 国有经济起主导作用，主要体现在控制力上，对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域,国有经济必须占支配地位 在其他领域,可以通过资产重组和结构调整,以加强重点提高公有资产的整体质量 4.国有企业 ①实现形式：国有企业是国有经济最主要的实现形式 ②作用：是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。 【区分】公有制的主体地位和国有经济的主导作用 项目 公有制主体地位 国有经济主导作用 区 别 侧重 公有制经济在所有制结构中所占的比重 对国民经济性质和发展方向所具有的影响力和控制力 表现 第一,公有资产在社会总资产中占优势。第二,国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用 国有经济的主导作用主要体现在控制力上,即体现在控制国民经济发展方向、控制经济运行的整体态势、控制重要稀缺资源配置等能力上 联系 (1)国有经济是公有制经济的重要组成部分,坚持公有制的主体地位要充分发挥国有经济的主导作用。 (2)坚持公有制的主体地位和国有经济的主导作用,都不能简单地理解为数量分布上占优势。即不仅要有量的优势,更要有质的提高 为什么发展国有经济？ ①国有经济同较高的生产力水平相适应，有利于促进我国生产力发展。 ②控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。 ③对发挥社会主义制度的优越性，增强我国的经济实力、保障国家安全、保护生态环境、支持科技进步、发展战略性产业、提供公共服务，具有关键作用。 ④国有企业是国有经济最主要的实现形式，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。 公有制为主体 多种所有制经济共同发展 3.发展壮大国有经济 (1)布局：要加快国有经济布局优化和结构调整。推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能，向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中，向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中，向前瞻性战略性新兴产业集中。 (2)改革：要深化国资国企改革。 (3)标准：解放和发展社会生产力。 (4)中心：提高国有资本效率、增强国有企业活力。 (5)法治：全面推进依法治企。 (6)领导：坚持党对国有企业的全面领导。 (7)载体：推动国有资本和国有企业做强做优做大。 (8)能力：不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。 (9)实现形式：探索公有制多种实现形式，完善中国特色现代企业制度。股份制是现代企业的一种资本组织形式。 目录 /////// 考点一　坚持以公有制为主体 19 【时政术语·链接党的二十届四中全会】　深化国资国企改革，做强做优做大国有企业和国有资本，推进国有经济布局优化和结构调整，增强国有企业核心功能、提升核心竞争力。 目录 /////// 考点一　坚持以公有制为主体 20 战略性新兴产业 （1）含义：是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会发展全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。 （2）种类：比如新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保以及航空航天、海洋装备等。 （3）意义：有利于提高技术创新能力，培育壮大新的增长点；加快新旧动能转换，推动产业转型升级，提升产业核心竞争力；促进产业链供应链升级，构建新发展格局。 拓展延伸1 【知识拓展】 国有企业混合所有制改革 1.内容：国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合。 2.★深化国企改革意义： ①推动国有企业建立现代企业制度，提高企业的运行效率和管理的科学性； ②优化企业股权结构，做强做优做大国有资本，增强国有资本活力、控制力、竞争力，发挥国有经济主导作用，增强公有制经济的主体地位； ③实现各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展，增强国际竞争力。 ④发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发市场主体活力，实现资源优化配置。 【注意】股份制≠混合所有制（公与非公混）。混合所有制企业通常采取股份制形式，企业的性质看控股权。控股权掌握在公有制经济手里，这个企业就具有明显的公有制性质；控股权掌握在非公有制经济手里，这个企业就具有明显的非公有制性质。 目录 /////// 考点一　坚持以公有制为主体 22 【关键能力 提升】 考向　　国有经济的作用 1.(2025·江苏卷，3)面对外部冲击引发的金融市场动荡，全国社会保障基金等国有资本坚持长期投资、价值投资理念，积极融入国家发展战略，主动增持国内市场股票，引导其他参与者的预期，平抑资本市场的风险，更好地发挥了全国社会保障基金等长期资金、耐心资本的稳定器作用，给市场注入实实在在的信心和力量。材料说明(　　) ①国有资本在关键领域发挥了重要影响力 ②国有资本是实现我国国家战略的重要支柱 ③国有资本的发展壮大增强了其抗风险能力 ④国有资本进一步拓宽了我国社会保障的范围 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ A 目录 /////// 考点一　坚持以公有制为主体 23 2.(2024·北京卷，12)水是生命之源。随着我国市政公用事业市场化改革，水务市场参与主体多元化，政府对居民生活用水实行“阶梯式水价”。 目录 /////// 考点一　坚持以公有制为主体 24 下列说法正确的是(　　) ①水是混合型公共物品和战略资源，供水应由国有经济占支配地位 ②国有企业主导供水市场，通过获得垄断利润实现资产保值增值 ③多种所有制水务企业相互竞争，有利于增强国有水务企业活力 ④向下调整“阶梯式水价”的阶梯价格，促使居民减少生活用水量 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ A 目录 /////// 考点一　坚持以公有制为主体 25 考向　　发展壮大国有经济 3.(2024·江苏卷，3)近年来，国有企业分拆上市的步伐加快。分拆上市既是国有企业拓展融资渠道的有效途径，也是我国培育战略性新兴产业、打造专精特新“小巨人”企业的有力工具。由此可见(　　) A.国有经济的主导作用得到加强 B.分拆上市是国有经济活力之源 C.发展壮大国有经济需要探索新的实现形式 D.分拆上市不会改变国有企业整体价值估值 C 目录 /////// 考点一　坚持以公有制为主体 26 5.(2025·湖南岳阳期末)某国有公司积极推进现代企业制度建设，坚持以党建为引领，以市场为导向，把党的领导融入公司治理各环节，完善董事会向经理层授权的管理制度，公司经营效益明显提升，利润同比增长36%。该公司的成功密码是(　　) ①党建与公司的经营深度融合，为国企定向领航 ②董事会切实加强对企业的日常经营管理与监督 ③坚持以市场为导向，巩固国有经济的主体地位 ④社会主义制度优势成功转化为企业的竞争优势 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ B 考向　　公有制主体地位和国有经济主导作用(易混) 目录 /////// 考点一　坚持以公有制为主体 27 热点微练10　深化国资国企改革 党的二十届四中全会提出：深化国资国企改革，做强做优做大国有企业和国有资本，推进国有经济布局优化和结构调整，增强国有企业核心功能、提升核心竞争力。 6.党的二十届四中全会对深化国资国企改革作出重要部署，强调“推进国有经济布局优化和结构调整，增强国有企业核心功能，提升核心竞争力”。下列举措有利于实现该目标的有(　　) ①破解体制机制障碍→推动国企治理结构优化→助力国企管理水平提升 ②推进国有经济布局优化→聚焦重要行业部门→提升关键领域影响力 ③实施产业共建→畅通上中下游产业链→提高中小企业的市场占有率 ④淘汰传统产业→强化科技创新主体地位→提高国有企业科技竞争力 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ A 目录 /////// 考点一　坚持以公有制为主体 28 7.近年来，中央企业围绕增强核心功能，提升核心竞争力，加快锻造现代新国企。中央企业不断完善现代企业制度，提升公司治理能力，推进科学、理性、高效的央企董事会建设并持续向子企业拓展，央企外部董事队伍结构持续优化、素质能力持续提升。通过完善现代企业制度打造现代新国企有利于(　　) ①加快完善中国特色国有企业现代公司治理 ②推动央企市场价值回归，巩固其主体地位 ③转变经济发展方式，降低国有企业经营风险 ④推动制度优势转化为治理效能，激发内生动力 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ B 目录 /////// 考点一　坚持以公有制为主体 29 所有权 归集体 承包权 归农户 经营权 归经营主体 土地 所有权（集体） 承包经营权（农户） 改革开放之初 现阶段深化改革 知识拓展：深化农村土地制度改革——“三权分置” 集体统一经营（合作社） 【统分结合的双层经营体制】 农户分散经营 注意1：三权分置没有改变农村基本经营制度 注意2：土地流转不会改变农村土地集体所有。 农村土地制度改革 ①土地经营权流转有利于有效整合土地资源，促进资源的优化配置，有利于实现规模经营，降低生产成本，提高农业生产的经济效益； ②有利于农业科技的运用与推广，促进农业现代化。 ③通过土地流转有利于促进农民增收（财产性收入或经营性收入） ④土地经营权的流转，创新了农村集体经济的实现形式，有利于壮大集体经济，推动乡村振兴。是放活土地经营权，在保护农民相应权益的同时，盘活土地资源要素市场，核心要义就是明晰赋予经营权应有的法律地位和权能。 三权分置改革 内容 意义 属于农村集体土地制度改革， “三权”就是指农村土地的所有权、承包权、经营权。 “所有权”归“农村集体”所有; “承包权”归签订承包合同的农民所有; “经营权”则是农村土地流转后负责经营土地的人所有。 重点是放活经营权，核心要义就是明晰赋予经营权应有的法律地位和权能。 ①土地经营权流转有利于推动了家庭分散经营向农业规模化经营转变，有效整合土地资源，促进资源的优化配置，有利于实现规模经营，降低生产成本，提高农业生产的经济效益； ②有利于农业科技的运用与推广，促进农业现代化。 ③通过土地流转有利于促进农民增收（经营性收入） ④土地经营权的流转，创新了农村集体经济的实现形式，有利于壮大集体经济，推动乡村振兴。 【知识拓展】 农村土地三权分置改革 31 【考点精讲】 农民专业合作社 农民专业合作社 含 义 农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者，利用者自愿联合，民主管理的互助性经济组织。 意 义 ①有利于促进农业生产的专业化，提高农业集约化经营的水平，提升农产品的质量（有利于打造农业品牌），提高农产品的市场竞争力； ②生产的专业化有利于带动科技与农业有机融合，促进农业现代化； ③有利于生产与销售的精准对接，克服生产的盲目性，增强农户抵御市场风险的能力，促进农业资源的精准优化配置，同时促进农民增收； ④有利于促进农村产业结构优化，壮大集体经济和乡村振兴。 32 【知识拓展】 农业股份合作 含义 意义 股份合作制是以合作制为基础，劳动者的劳动联合和资本联合相结合形成的新型企业的组织形式。它既不同于股份制企业，也不同于合作制企业和合伙企业【注意：性质是集体经济】 典型 特征 通过土地流转，农户以土地入股公司，同时成为公司的员工。 ①有利于调动农民生产的积极性，又有利于带动就业； ②通过土地流转能有效整合土地资源，促进资源的优化配置； ③有利于实现规模经营，降低生产成本，提高农业生产的经济效益； ④通过土地流转有利于促进农民增收。 ⑤有利于壮大集体经济，促进农业现代化和乡村振兴。 农业股份合作 33 考向　　发展壮大农村集体经济 4.(2025·广东卷，5)某市建立联农带农机制：合作社在乡村建立蔬菜产业园，产品直供市内各单位食堂；村集体将农户闲置资源整合并办证确权后入股合作社；农户以土地经营权入股村集体项目；专业公司以现金入股合作社，负责提供技术、销售等服务。2024年全市村集体产业新增分红300多万元。该机制(　　) ①建立了产供销一体化经营体系 ②推动了科技与农业发展深度融合 ③通过土地经营权入股增加了农户经营性收入 ④通过确权将土地由集体所有变更为公司所有 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ A 目录 /////// 考点一　坚持以公有制为主体 34 1.生产关系的核心、经济制度的基础： 2.决定一个社会的基本性质和发展方向： 3.中国特色社会主义制度的重要支柱： 4.社会主义初级阶段经济制度的根本特征： 5.社会主义经济制度的基础： 6.在国民经济中居于主体地位： 7.在国民经济中起主导作用： 8.中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础： 9.我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量： 生产资料所有制 占支配地位的生产资料所有制 以公有制为主体，多种所有制经济共同发展 以公有制为主体 公有制经济 公有制经济 国有经济 国有企业 国有企业 名师点拨　六个地位 ①生产资料所有制——生产关系的核心、经济制度的基础 ②我国的生产资料所有制——中国特色社会主义制度的重要支柱 ③公有制——主体 ④国有经济——主导 ⑤国有企业——中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础 ⑥非公有制经济——社会主义市场经济的重要组成部分 目录 /////// 考点一　坚持以公有制为主体 36 易混辨析 关键词一：区分8个“专有名词”的地位、意义 活动1：给学生3分钟快速浏览第一课教材内容，在宏观系统把握知识框架的基础上，找到八个概念各自的地位即重要性 生产资料公有制 我国初级阶段生产资料所有制 占支配地位的生产资料所有制 生产资料所有制 生产资料公有制为主体 国有企业 非公有制经济 公有制经济与非公有制经济关系 在生产关系中起着决定性作用，是生产关系的核心，是经济制度的基础。 是中国特色社会主义制度的重要支柱，体现了中国特色社会主义制度的优越性。 是社会主义经济制度的基础。 是国有经济最主要的实现形式，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础 决定着一个社会的基本性质和发展方向。 是社会主义市场经济的重要组成部分。 我国社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。 社会主义初级阶段经济制度的根本特征，是社会主义国家宏观调控的制度基础。它是促进生产力发展的根本要求，也是实现共同富裕的基本前提。 考点二　 2 目录 38 【必备知识 突破】 1.非公有制经济的成分、地位和作用 类型 内容 成分 个体经济、私营经济、港澳台投资经济、外商投资经济以及混合所有制经济中的非国有成分和非集体成分 地位 非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分 作用 ①成为稳定经济增长和改善民生的重要力量。 ②创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源。 ③为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用 社会主义经济≠社会主义市场经济 强 调 强 调 所有制性质 经济运行机制 社会主义市场经济=公有制经济+非公有制经济 社会主义经济=公有制经济 民营经济=个体+私营 目录 /////// 考点二　我国的非公有制经济 39 2.多种所有制经济共同发展 (1)关系：公有制经济与非公有制经济相辅相成、相得益彰、共同发展，统一于社会主义现代化建设进程之中。 (2)要求：调动不同经济主体的积极性和创造性，有效利用各方面的资源，取长补短，激发社会主义市场经济的活力，推动经济高质量发展。 目录 /////// 考点二　我国的非公有制经济 40 科学回答“是什么”（略） “为什么？”（地位+作用） 为什么？ 地位 作用 公有制为主体 是社会主义初级阶段经济制度的根本特征是社会主义经济制度的基础 为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献 是促进生产力发展的根本要求;是实现共同富裕的基本前提 公有制为主体，多种所有制经济共同发展 中国特色社会主义制度的重要支柱，体现中国特色社会主义制度的优越性 多种所有制经济共同发展，有利于形成各种所有制之间的市场竞争关系，调动不同经济主体的积极性和创造性，有效利用各方面的资源，取长补短,激发社会主义市场经济的活力，推动经济发展 国有经济 国有经济起主导作用 对国民经济性质和发展方向起导向作用。主要体现在控制力上……. 国有企业 是国有经济的最主要的实现形式 是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量 非公有制经济 是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础/重要力量 是稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域，技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用 归纳小结 ★1.为什么坚持以公有制为主体，多种所有制经济共同发展？ 【公有制经济与非公有制经济相互促进、共同发展】 (1)地位：坚持公有制为主体，多种所有制经济共同发展，这是中国特色社会主义制度的重要支柱，体现了中国特色社会主义制度的优越性。 （2）关系：在社会主义初级阶段，公有制经济与非公有制经济相辅相成、相得益彰、共同发展,统一于社会主义现代化建设进程之中。由我国的基本国情和生产力发展状况决定的。现阶段，我们不能实行单一公有制，更不能搞私有化。 （3）★★★多种所有制经济共同发展的意义： ①有利于发挥各种所有制的长处，调动不同经济主体的积极性和创造性。 ②有效利用各方面的资源，取长补短，激发社会主义市场经济的活力，推动经济高质量发展 （4）时代：新时代坚持和发展中国特色社会主义，全面建设社会主义现代化国家，推动经济高质量发展，必须坚持和完善我国社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。 3、为什么发展非公有制经济？（地位、作用、关系、多种所有制作用、所有制） ①非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础。②非公有制经济不断发展壮大，成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源； ③为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。 ④公有制经济与非公有制经济相辅相成、相得益彰、共同发展，统一于社会主义现代化建设进程之中。现阶段，我们不能实行单一公有制，更不能搞私有化。 ⑤多种所有制经济共同发展，有利于发挥各种所有制的长处，调动不同经济主体的积极性和创造性，有效利用各方面的资源，取长补短，激发社会主义市场经济的活力，推动经济高质量发展。 ⑥我国实行的公有制为主体，多种所有制经济共同发展的制度。因此，必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。 公有制为主体 多种所有制经济共同发展 提醒　公有制经济与非公有制经济的地位 ①都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。 ②在市场竞争中地位平等，都是平等的市场主体。 ③在国民经济中的地位不平等，公有制是主体。 ④国家营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境。 目录 /////// 考点二　我国的非公有制经济 44 3.毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的具体要求 角度 措施 公平环 境角度 ①制度环境：要培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境。 ②市场环境：营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境。 ③法治环境：依法保护民营企业产权和企业家权益，贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围 目录 /////// 考点二　我国的非公有制经济 45 角度 措施 企业经 营角度 要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力 企业家 角度 要全面构建亲清政商关系，促进非公有制经济人士健康成长，弘扬企业家精神，推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者 【简化】政府实行科学的宏观调控，简政放权，放宽市场准入，减轻市场主体/民营企业负担，增强市场活力；规范市场秩序，促进公平竞争，优化营商环境。推动有效市场和有为政府更好结合。 （≠直接干预/参与企业生产，≠降低经营风险） 目录 /////// 考点二　我国的非公有制经济 46 【时政术语·链接党的二十届四中全会】　落实民营经济促进法，从法律和制度上保障平等使用生产要素、公平参与市场竞争、有效保护合法权益，发展壮大民营经济。支持中小企业和个体工商户发展，推动大中小企业协同融通发展。 模块融合　联系“构建高水平社会主义市场经济体制”中的“微观主体有活力”、《法律与生活》中的物权平等保护原则，理解毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的措施。 目录 /////// 考点二　我国的非公有制经济 47 4.企业经营成功的因素 角度 阐释 经营 战略 要制定正确的经营战略。只有战略定位准确，企业才能顺应时代发展的潮流，抓住机遇，加快发展 竞争 优势 要提高自主创新能力，依靠科技进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势。如价格、产品质量、服务水平、品牌效应等 诚信经营 要诚信经营，树立良好的信誉和企业形象 社会 责任 要坚持爱国敬业，坚持守法经营、诚信经营，坚持回报社会、积极承担社会责任，树立企业的良好社会形象 目录 /////// 考点二　我国的非公有制经济 48 模块融合　多模块理解企业经营的措施 (1)《当代国际政治与经济》：积极参与国际竞争与合作，充分利用国内国际两个市场、两种资源。 (2)《法律与生活》： ①尊法学法守法用法，保证自己的经济活动符合法律法规。 ②提高知识产权意识，加强科技创新。 ③加强企业员工的培训，提高劳动者的素质和技能。积极维护劳动者的合法权益，打造和谐的劳动关系。 ④遵守市场规则，反对不正当竞争。 ⑤保护消费者合法权益，依法纳税。 目录 /////// 考点二　我国的非公有制经济 49 【关键能力 提升】 考向　　促进非公有制经济发展 1.(2025·陕晋青宁卷，2)在国家金融支持民营经济的政策引导下，某银行从看重抵押转向看重技术，将企业研发投入占比、专利数量等作为发放贷款的评估重点。据此，某民营企业获得500万元“专精特新贷”，同时享受贴息补助。由此可见(　　) ①政府通过经济政策支持民营经济高质量发展 ②银行通过科技创新为民营企业提供精准服务 ③民营企业的科技创新成果可以转化为融资能力 ④银行的精准服务提升了民营企业自主创新水平 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ A 目录 /////// 考点二　我国的非公有制经济 50 名师点拨　多角度理解支持非公有制经济发展的意义 所有制 有利于优化公有制为主体、多种所有制经济共同发展的生产资料所有制，适合社会主义初级阶段生产力发展不平衡、不充分的状况，推动生产力发展 生产 有利于优化资源配置，调动各类生产要素的积极性，提高资源的利用效率和经济效益 分配 有利于促进就业，提高劳动者收入，有利于促进经济发展，增加国家财政收入 交换 有利于增加市场有效产品的供给，稳定物价 消费 有利于发展商品生产，促进商品流通，扩大社会服务，方便人民生活，提高人民生活水平 目录 /////// 考点二　我国的非公有制经济 51 考向　　企业经营 2.(2025·重庆卷，5)政府工作报告提出，梯度培育创新型企业，促进专精特新中小企业发展壮大，支持独角兽企业、瞪羚企业发展，让更多企业在新领域新赛道跑出加速度。下图展示了2024年这三类创新型企业“金字塔”式发展现状。 目录 /////// 考点二　我国的非公有制经济 52 由此可知(　　) ①梯度培育源于创新型企业成长阶段的递进性 ②创新型企业均需制定“独角兽”的经营战略 ③创新型企业发展有赖于要素优势互补和有序竞争 ④“金字塔”反映了创新型企业市场准入的差异性 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ A 目录 /////// 考点二　我国的非公有制经济 53 名词点击　独角兽企业是投资行业尤其是风险投资业的术语，通常指那些创办时间相对较短、估值超过10亿美元的创新创业公司，少部分估值超过100亿美元的未上市企业，不仅是优质和市场潜力无限的绩优股，而且商业模式很难被复制，广泛分布于人工智能、集成电路、医药健康、新消费、软件和信息服务等多个领域。瞪羚企业是指收入或雇员人数达到一定规模并进入高速成长期的创新型企业，已成功跨越创业死亡谷，商业模式得到市场认可。 目录 /////// 考点二　我国的非公有制经济 54 考向　　混淆公有制经济与非公有制经济的地位(易混) 3.(2025·湖南长沙期末)在2025年2月17日召开的民营企业座谈会上，习近平总书记强调：“要统一思想、坚定信心，促进民营经济健康发展、高质量发展。”重申了“两个毫不动摇”，并再次强调保证各种所有制经济依法平等获取生产要素等内容。此次会议对推动民营经济高质量发展具有重要的指导意义。之所以要推动民营经济高质量发展，是因为(　　) ①要实现非公有制经济与公有制经济在国民经济中的平等地位 ②非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分 ③能巩固民营经济在新时代社会主义经济制度中的特殊地位 ④非公有制经济在创业就业和技术创新中发挥着重要作用 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ C 目录 /////// 考点二　我国的非公有制经济 55 热点微练11　落实民营经济促进法 党的二十届四中全会提出：落实民营经济促进法，从法律和制度上保障平等使用生产要素、公平参与市场竞争、有效保护合法权益，发展壮大民营经济。 B 4.《中华人民共和国民营经济促进法》第十二条规定：“国家保障民营经济组织依法平等使用资金、技术、人力资源、数据、土地及其他自然资源等各类生产要素和公共服务资源，依法平等适用国家支持发展的政策。”第二十四条规定：“金融机构在授信、信贷管理、风控管理、服务收费等方面应当平等对待民营经济组织。”这些规定有利于(　　) ①推动多种所有制经济共同发展，激发非公有制经济活力 ②深化国企混合所有制改革，探索公有制多种实现形式 ③保障市场公平竞争，破除民营经济生产要素获取障碍 ④强化金融机构监管，要求国有银行主导民营企业融资 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 目录 /////// 考点二　我国的非公有制经济 56 5.作为我国首部专门关于民营经济发展的基础性法律，《中华人民共和国民营经济促进法》将改革开放特别是党的十八大以来党中央、国务院关于民营经济的方针政策和实践中的有效做法确定为法律制度。下列对其能产生的经济影响推测合理的是(　　) ①巩固和提升民营经济在国民经济中的主体地位 ②巩固中国特色社会主义的物质基础和政治基础 ③巩固改革成果，回应各方关切，提振发展信心 ④营造有益各种所有制经济共同发展的法治环境 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ D 目录 /////// 考点二　我国的非公有制经济 57   公有制经济 非公有制经济 区别 性质 社会主义性质 非社会主义性质 内容 国有经济、集体经济以及混合中的国有和集体成分 个体经济、私营经济和外资经济以及混合所有制经济中的非公有制成分 地位 是社会主义初级阶段经济制度的根本特征；是社会主义经济制度的基础 是社会主义市场经济的重要组成部分,是我国经济社会发展的重要基础 作用 为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献，是社会主义经济制度的基础。我国经济社会发展取得的辉煌成就，离不开公有制经济 稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用 政策 巩固和发展 鼓励、支持、引导 领域 关系国民经济命脉的重要行业和关键领域 广泛分布在竞争性行业 联系 二者相辅相成、相得益彰、共同发展。统于社会主义现代化建设进程之中。我们不能实行单公有制更不能搞私有化。 归纳小结 公有制经济与非公有制经济共同发展（二者关系） 公有制为主体 多种所有制 经济共同发展 我国的生产资料所有制 是什么 1.公有制经济的内容∶国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。 2.公有制地位：以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征。是促进生产力的根本要求。是实现共同富裕的基本前提。 3.主体地位体现：公有资产在社会总资产中占优势。国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。P4 ①②③ 1.非公有制地位∶非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。 2.非公有制主要形式∶个体经济、私营经济、外资经济以及混合所有制经济中的非公有制成分。 3.非公有制作用∶稳定经济增长、改善民生、创业就业、技术创新、国家税收等。 为什么 生产资料所有制在生产关系中起着决定性作用，是生产关系的核心，是经济制度的基础。占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向。 怎么做 毫不动摇巩固和发展公有制经济 毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展 发展壮大国有经济（措施） 发展壮大农村集体经济（措施） 1.市场环境 2.非公有制经济企业角度 3.非公有制人士/企业家角度 二者关系、作用 本课知识体系 企业成功经营的因素 $