第一单元 第一课 第二框 国家的政权组织形式-【金版新学案】2026-2027学年高中思想政治选择性必修1 当代国际政治与经济同步课堂高效讲义教师用书Word（统编版）

本高中思想政治讲义聚焦国家政权组织形式，系统梳理我国人民代表大会制度的地位、优势及坚持完善要求，对比民主共和制与君主立宪制的划分标准和特点，分析议会制与总统制的运行机制，构建从中国根本政治制度到世界政体多样性的学习支架。 资料以议题探究和案例分析为特色，通过巴巴多斯政体改制、英美政体对比等实例，培养学生政治认同与科学精神，课中助力教师引导辨析不同政体，课后通过对点训练和知识整合帮助学生查漏补缺，强化知识运用能力。

第二框　国家的政权组织形式　 课标要求 学习目标 理解国家管理形式的多样性 政治认同：理解我国的人民代表大会制度的本质特征，坚定制度自信。 科学精神：明确民主共和制、君主立宪制、议会制和总统制的主要特点，据此辨识不同国家的政体；科学评析不同国家的政权组织形式。 一、人民代表大会制度 ……………………………………………………………………………◎ 1．阅读教材P7－8，完成下列要求，并在教材中标注： (1)人民代表大会制度在我国国家机关组织体系中处于什么地位？ (2)为什么要坚持和完善人民代表大会制度？ (3)我国应如何坚持和完善人民代表大会制度？ 2．判断下列观点是否正确，并说明原因： (1)人民代表大会是我国的根本政治制度。(　　) 提示：×　人民代表大会是我国的国家权力机关，人民代表大会制度是我国的根本政治制度。 (2)人民代表大会制度决定了人民民主专政的国家性质。(　　) 提示：×　人民民主专政的国家性质决定了人民代表大会制度。 ◎…………………………………………………………………………… 2024年是人民代表大会制度成立70周年。特别是改革开放40多年来，人民代表大会制度为党领导人民创造经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹提供了重要制度保障。这说明人民代表大会制度是(　　) ①中国特色社会主义制度的最大优势　②符合我国国情和实际的好制度　③最大限度保障公民当家作主的好制度　④是能够有效凝聚全体人民力量一道推进中国式现代化的好制度 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案：C 解析：改革开放40多年来，人民代表大会制度为党领导人民创造经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹提供了重要制度保障，这说明人民代表大会制度是符合我国国情和实际的好制度，是能够有效凝聚全体人民力量一道推进中国式现代化的好制度，②④符合题意。中国共产党领导是中国特色社会主义制度的最大优势，①排除。人民代表大会制度是最大限度保障人民当家作主的好制度，③错误。 二、民主共和制和君主立宪制 ……………………………………………………………………………◎ 1．阅读教材P9，完成下列要求，并在教材中标注： (1)民主共和制与君主立宪制的划分标准是什么？ (2)民主共和制有什么特点？ (3)为什么说“民主共和制是资本主义所能采用的最好的政治外壳”？发展中国家为什么不能照搬这一“政治外壳”？ (4)君主立宪制有哪些特点？具有哪些局限性？ 2．判断下列观点是否正确，并说明原因： (1)在民主共和制国家中，国家元首和国家权力机关都是由君主推荐产生的。(　　) 提示：×　在民主共和制国家中，国家元首和国家权力机关一般经由选举产生。 (2)实行君主立宪制的资本主义国家，国家政权的实际运行不同于民主共和制国家。 提示：×　某些实行君主立宪制的资本主义国家，国家政权的实际运行与民主共和制国家大体相同。 ◎…………………………………………………………………………… 由于时代潮流的演进，君主专制政体已成为历史的陈迹。英、日、荷、比、卢、挪威、丹麦、瑞典等国实行君主立宪政体，其君主大多无政治实权，是虚位元首。因此这些国家虽有君主的存在，但都是民主政体。这说明(　　) ①君主立宪制与君主专制的国家政权运行方式存在很大的不同　②君主立宪制也属于民主共和政体　③君主立宪制国家的君主由选举产生　④君主立宪制国家的政权运行方式与民主共和制国家大体相同 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 答案：B 解析：英、日等国实行君主立宪政体，其君主大多是虚位元首。虽有君主的存在，但都是民主政体，说明君主立宪制与君主专制的国家政权运行方式存在很大的不同，君主立宪制国家的政权运行方式与民主共和制国家大体相同，①④正确。君主立宪制不属于民主共和政体，②错误。英、日等国实行君主立宪政体，其君主由世袭产生，③错误。 三、议会制和总统制 ……………………………………………………………………………◎ 1．阅读教材P10—11，完成下列要求，并在教材中标注： (1)议会制和总统制的划分标准是什么？ (2)议会制政体是如何运行的？ (3)总统制政体是如何运行的？ (4)半总统制有哪些特点？ 2．判断下列观点是否正确，并说明原因： (1)从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围看，现代国家的政权组织形式可以分为议会制和总统制。(　　) 提示：×　从立法机关与行政机关的关系看，现代资本主义国家主要分为议会制国家、总统制国家、半总统制国家。 (2)采用民主共和制的国家不能采用议会制。(　　) 提示：×　民主共和制和议会制是政体的两种划分方式，二者可以同时采用，称为议会制民主共和制。 (3)从根本上看，议会制要优于总统制。(　　) 提示：×　从根本上看，议会制和总统制都是为维护资产阶级利益服务的，都是资产阶级管理国家的有效形式，没有优劣之分。 ◎…………………………………………………………………………… 议会制又称内阁制，是民主政治制度的一种，特点是其政府首脑的权力来自议会(国会)的支持。总统制是资产阶级民主共和国的一种政权组织形式，指由选民分别选举行政机关和立法机关，由总统担任国家元首，同时担任政府首脑的制度。下列属于议会制和总统制的区别的有(　　) ①前者的议会拥有立法权，后者的立法权在总统 ②前者的政府对议会负责，后者的政府对总统负责 ③前者的国家元首是议长，后者的国家元首是总统 ④前者的国家元首没有实权，后者的国家元首拥有实权 A．①② B．②④ C．①③ D．③④ 答案：B 解析：无论是议会制还是总统制，立法权都归议会所有，①错误。议会制国家，议会是权力中心，政府对议会负责，国家元首没有实权；总统制国家，国家元首总统拥有实权，政府对总统负责，②④正确。议会制国家的国家元首不是议长，议会制民主共和制国家的国家元首是总统，③错误。 学习任务一　认识我国的人民代表大会制度 坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度 我国选择人民代表大会制度的过程大致如下： ★1840年鸦片战争后，中国面临空前危机，围绕建立什么样的政治制度和政权组织形式，中国人民进行了长期探索。曾经实行过君主立宪制、议会制、多党制、总统制等政治制度和政治模式，但最后都以失败告终。 ★中国共产党成立后，以毛泽东同志为代表的中国共产党人领导人民找到了适合国情的人民代表大会制度。1954年9月通过的第一部宪法确立了中华人民共和国的根本政治制度是人民代表大会制度，从此人民代表大会制度在全国范围内建立起来。 ★习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的讲话指出，人民代表大会制度具有践行全过程人民民主、保障人民当家作主的显著优势。人民通过民主选举产生自己的代表，组成各级人民代表大会。人大代表听取和反映人民群众意见和建议。各级人大及其常委会实行民主集中制，充分发扬民主，集体行使职权。实现了民主和效率的高度统一。在新时代新征程，必须坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度。 议题1．为什么说人民代表大会制度是一项好制度？ 提示：①人民代表大会制度是人民的选择、历史的必然，符合我国的国情。②人民代表大会制度是我国的根本政治制度，决定着国家的其他具体制度；是我国人民当家作主的最高实现形式和重要途径。③人民代表大会制度是中国社会主义政治文明的重要制度载体；体现了社会主义国家性质、保证人民当家作主的好制度，是能够有效凝聚全体人民力量一道推进中国式现代化的好制度，具有强大生命力和显著优越性。 议题2．结合材料，说明我们应如何坚持和完善人民代表大会制度。 提示：坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一；学习借鉴人类文明成果，反对照搬西方政治制度，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度。 全面认识我国的人民代表大会制度 是什么 地位 我国的根本政治制度，决定着国家的其他具体制度 为什么 必要 性 国体决定政体。人民民主专政的国家性质决定了采用人民代表大会制度作为政权组织形式，是人民的选择、历史的必然 重要 性 人民代表大会制度是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式，是中国社会主义政治文明的重要制度载体。它符合我国国情和实际，是体现社会主义国家性质、保证人民当家作主的好制度，是能够有效凝聚全体人民力量一道推进中国式现代化的好制度，具有强大生命力和显著优越性 怎样做 要求 要坚持党的领导，坚定中国特色社会主义制度自信，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度。既要积极借鉴西方民主政治建设的有益成果，又要保持中国特色，绝不照搬 对点训练1．(2026·辽宁辽阳期末)2025年，43件议案涉及的19个立法项目已经由全国人大常委会会议审议通过、正在审议或者列入立法规划计划。在编纂生态环境法典，制定修改民营经济促进法、法治宣传教育法等法律时，充分吸收采纳代表的意见建议。首次办理执法检查相关议案和重点督办建议，邀请代表参加调研，共同研究解决问题。这表明人民代表大会制度的运行(　　) ①是中国特色社会主义制度的最大优势　②能够有效实现民主和效率的高度统一　③坚持人民当家作主和依法治国有机结合　④是人大代表行使国家权力的制度保障 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 答案：C 解析：中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党的领导，而不是人民代表大会制度，①排除。材料中提到“43件议案涉及的19个立法项目已经由全国人大常委会会议审议通过、正在审议或者列入立法规划计划”，体现了立法的高效；同时“充分吸收采纳代表的意见建议”“邀请代表参加调研”体现了民主，说明人民代表大会制度能实现民主与效率的统一，②正确。材料中人大常委会推进立法(依法治国)、吸收代表意见(人民当家作主)，体现了人民当家作主与依法治国的有机结合，③正确。题干强调的是制度运行的具体表现(如代表参与立法和调研)，而非直接阐述“制度保障”这一属性，④排除。 学习任务二　比较民主共和制和君主立宪制 运用比较方法认识君主立宪制和民主共和制 材料一　巴巴多斯是一个位于加勒比海东岸的小国，从17世纪起，巴巴多斯即为英国殖民地，直到1966年该国获得独立并加入联合国。但英国女王仍是该国名义上的国家元首，实际上诸事不问。 巴巴多斯效仿西方民主形式，采取议会制。最能得到众议院多数支持的众议员(众议院多数党领袖)为总理。总理和各部部长组成的内阁掌握行政权，内阁集体对议会负责。 2021年11月30日零时，巴巴多斯正式改制为共和国，由议会选举产生的总统桑德拉·梅森取代英国女王伊丽莎白二世，担任巴巴多斯国家元首。 材料二　民主共和制是资本主义所能采用的最好的政治外壳，所以资本一旦掌握这个最好的外壳，以民主形式掩盖其国家的阶级性质，具有相当强的隐蔽性和欺骗性，就能十分巩固、十分可靠地确立自己的权力，以致在资产阶级民主共和国中，无论人员、无论机构、无论政党的任何更换，都不会使这个权力动摇。 美国一直自封“民主教师爷”，热衷于强行输出、移植美式民主。然而，一些发展中国家照搬美式民主制度，不仅没有带来政治稳定和经济发展，反而，普遍出现政局动荡、社会混乱、民生凋敝、腐败丛生、恐怖势力猖獗等问题。 议题1．根据材料一，分析巴巴多斯改制前后的政治体制有什么不同，改制前后国家政权的实际运行有没有实质区别。 提示：①改制前巴巴多斯的政体是君主立宪制，国家元首由世袭君主(英国女王)担任。改制后巴巴多斯的政体是民主共和制，国家元首由选举产生(议会选举)。②但改制前后巴巴多斯的国体、政府的产生方式都没有发生根本性改变，国家政权的实际运行大体相同。 议题2．结合材料二，分析民主共和制在发达资本主义国家和有些发展中国家造成“一种制度，两种结果”的原因。 提示：不同国情和文明形态等决定了任何国家都不能照抄照搬他国政治制度。在发达资本主义国家，资产阶级可以运用金钱的力量，以民主形式掩盖国家的阶级性质，既能欺骗和蒙蔽广大劳动人民，又能有效维护资产阶级的统治和利益。民主共和制成为维护资产阶级统治最好的政治外壳和国家管理的有效工具。广大发展中国家若不顾本国历史传统和现实国情，盲目照搬，必然会造成政权更迭频繁，社会动荡不已等严重后果。 1．比较民主共和制与君主立宪制的异同 名称 民主共和制 君主立宪制 划分依据 国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围 区别 基本特征 是遵循民主基本原则建立起来的一种政体。国家权力机关和国家元首一般经由选举产生 国家元首由世袭的君主担任，但在宪法框架内，君主的权力受到不同程度的限制 形成原因 资产阶级革命比较彻底的产物 资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物 典型国家 美国、德国、法国、巴西等 英国、日本、荷兰、西班牙等 联系 ①都属于代议制 ②都是现代国家所采用的基本政权组织形式 ③相对于君主专制都是巨大的进步 巧辨识民主共和制和君主立宪制 1．根据国家元首名称判断。如果国家元首被称为国王、天皇、女王等，此类国家政体一般为君主立宪制。 2．根据元首产生方式判断。国家元首世袭产生的，其政体一般为君主立宪制，否则为民主共和制。　　 2．民主共和制：不同国家，不同效果 项目 发达资本主义国家 发展中国家 实施 效果 民主共和制是资产阶级对国家进行控制和管理的有效工具，也是他们维护资产阶级统治的最好的政治外壳 既不能保障本国人民的经济权利和政治权利，也难以保障国家职能的有效行使，致使政权更迭频繁，社会动荡不已 原因 资产阶级运用金钱的力量，以民主的形式掩盖国家的阶级性质 照搬别国模式，不符合本国国情 1．在采用民主共和制的国家中，因为各国的国家性质和具体国情不同，其具体形式和运行方式不尽相同，实际作用也存在很大差异。 2．民主共和制包括社会主义民主共和制与资本主义民主共和制。　　 对点训练2．(创新题)2025年12月，泰国国王玛哈·哇集拉隆功批准总理阿努廷呈请的解散国会下议院草案，谕令要求60日内举行大选；2026年1月英国工党斯塔默政府推行新政，其内阁人事任命、重大政策落地均需履行国王相关法定程序。上述材料体现君主立宪制的特点是(　　) A．国王掌握国家最高行政权力，是国家权力中心 B．君主是国家象征，其职权按宪法法律行使 C．议会由君主产生，对君主负责受君主监督 D．君主立宪制下，议会与君主相互制衡、地位平等 答案：B 解析：B正确，泰国国王依宪法批准解散下议院、英国国王按法定程序参与政府相关事务，均体现君主是国家统一的象征，其职权由宪法和法律规定，行使需符合法定程序。A错误，君主立宪制下议会是国家权力中心，行政权力由政府掌握；C错误，议会由选举产生，对选民负责，不受君主监督；D错误，君主立宪制下议会居于核心地位，君主无权与议会制衡，二者地位并非平等。 学习任务三　比较议会制和总统制 从英美两国的政体看议会制和总统制 材料一　2024年7月5日，经过英国议会下院选举，工党取得压倒性胜利，成为执政党。工党领袖基尔·斯塔默就任英国首相。在白金汉宫，斯塔默获国王查尔斯三世任命，正式成为新一任英国首相并负责组阁。当地时间7月5日下午，新任英国首相斯塔默组建内阁，分别任命副首相、财政大臣和国防大臣等内阁成员。7月9日，斯塔默在议会下院发表演讲。 材料二　根据美国宪法规定，美国实行总统制，总统选举每四年举行一次。当地时间2024年12月17日，共和党总统候选人特朗普在2024年美国总统大选中赢得312张选举人票，超过胜选所需的270张选举人票。12月4日，美国当选总统特朗普宣布最新一波内阁人选和其他任命的提名。2025年1月20日，特朗普宣誓就任美国第47任总统。 议题　结合材料一、二，分析英国与美国分别实行怎样的政体，两国的政体有何异同。 提示：英国实行议会制，美国实行总统制。 相同点：政体都属于代议制；政府首脑都由选举产生；政府都掌握国家行政权力。 不同点：英国首相对议会负责，受议会监督；美国总统对选民负责，不对议会负责，与国会相互制衡。 比较议会制和总统制的异同 名称 议会制 总统制 划分依据 立法机关与行政机关的关系 元首权力 国家元首只有虚位而无实权 总统既是国家元首，也是政府首脑，直接行使国家最高行政权力 政府产生 政府以议会为基础产生 总统由选民选举产生，对选民负责。总统组织政府 议会权力 议会具有立法、组织和监督政府、决定财政预算等权力 议会没有组织政府的权力 政府或总 统与议会 的关系 政府由议会产生，向议会负责，受议会监督，政府也能制约议会 总统独立于议会之外，不对议会负责，但与议会相互制约 权力中心 议会 总统 执政党 在议会大选中获胜的政党或政党联盟 在总统大选中获胜的政党或政党联盟 联系 ①都是建立在资本主义所有制经济基础之上；②都由资产阶级专政的国体决定，并服务于这一国体 1．半总统制政体既有总统制的特征，又有议会制的特征。总统作为国家元首，掌握一定的行政权力；政府首脑另由内阁总理担任，向议会而不是向总统负责。 2．资产阶级采取的政体都是为资产阶级服务的，都是维护资产阶级统治的有效工具。　　 对点训练3．(2026·济南一中月考)2025年5月，D国联邦议院对现任总理领导的联合政府财政政策不信任，启动弹劾程序未通过。随后，最大反对党“基督教民主联盟”联合另外两党提出组阁提案，最终以三党联盟形式获得联邦议院多数席位，成功组建新政府。由此可推知D国(　　) ①国家元首是总统，直接行使国家最高行政权力　②政府由议会多数党或政党联盟组建，对议会负责　③实行议会制民主共和制，议会是国家政治权力中心　④国家元首是国家的象征和代表，由选民直接选举产生 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 答案：C 解析：①错误，议会制下总统是虚位元首，不直接行使最高行政权力，行政权由政府掌握。②正确，D国由议会多数党联盟组阁新政府，体现政府由议会产生、对议会负责。③正确，议会可对政府提不信任案，是国家权力中心，符合议会制民主共和制特征。④错误，材料未体现国家元首由选民直接选举产生，且议会制下元首产生方式多样。 对点训练4．(2026·河南商丘青桐鸣联考)2025年12月9日，F国国民议会以微弱优势(247票赞成、234票反对、93票弃权)通过了政府提交的2026年社会保障预算草案，其中包括暂停养老金改革的内容。有评论说，在总统领导的执政党未能在国民议会占据大多数席位的情况下，这对作为政府首脑的总理来说是一次重大的政治胜利。据此可以推断F国(　　) ①实行半总统制的国家政权组织形式　②政府的施政受到议会的制约和监督　③国家元首由议会选举产生并对其负责　④通过两党制的制度维护资产阶级利益 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案：A 解析：①正确，F国同时存在总统和总理，总统领导执政党、总理为政府首脑，符合半总统制政权组织形式特征。②正确，政府预算草案需经国民议会投票通过，体现议会对政府施政的制约和监督。③错误，半总统制下国家元首总统由选民选举产生，并非议会选举，且不对议会负责。④错误，材料未体现两党制，无法推断该国的政党制度类型。 学习任务四　知识整合与思维提升 纲举目张 必备知识 1．我国坚持和完善人民代表大会制度的原因 2．民主共和制、君主立宪制、议会制和总统制的主要特点 3．为什么说民主共和制是维护资产阶级统治的最好的政治外壳？ 长期以来，某国的内阁与议会关系紧张，议员曾多次发起针对内阁成员的质询。该国首相于2025年1月5日向该国王储②提交内阁集体辞呈，该国王储于10日批准内阁集体辞职，同时要求内阁继续处理紧急事务直至议会产生新内阁。① 从上述材料可以判断出该国的政体是______________ 关键信息 相应材料 作出判断 政府与议会的关系 ①议会产生内阁 议会制 国家元首产生方式 ②王储代理元首职责 君主立宪制 练后感悟：怎样提高辨识与判断的准确性？ 思路 示例 对照概念 “内阁”→“政府”；“王储”→“国家元首” 梳理关系 “议员质询内阁”“首相向王储提交内阁集体辞呈”→政府与议会的关系，政府与国家元首的关系 作出判断 议会制、君主立宪制 1．(2026·江西校联考)基层立法联系点是人民代表大会的民主民意表达平台和载体，是健全吸纳民意、汇集民智工作机制的重要形式。据统计，从2015年7月到2025年10月，全国人大常委会法工委先后就214件次法律草案、立法规划稿以及备案审查工作征求基层立法联系点意见6.6万多条，其中很多真知灼见被立法吸收采纳。基层立法联系点的生动实践(　　) ①体现了人民代表大会制度是中国人民的必然选择　②证明了人民代表大会制度是中国制度体系的核心　③反映了人民代表大会制度保障了人民当家作主　④彰显了人民代表大会制度具有显著优越性 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案：D 解析：①错误，材料未体现该制度是中国人民的必然选择这一历史逻辑，仅展现其现实运行成效。②错误，中国制度体系的核心是中国共产党领导，并非人民代表大会制度。③正确，基层立法联系点让民众意见融入立法，体现该制度保障人民当家作主。④正确，民意直通立法、意见被广泛吸纳，彰显其在发展全过程人民民主中的显著优越性。 2．(创新题)2026年2月，韩国国会通过对尹锡悦政府的质询案，要求其就民生政策落实情况作出说明；德国总理朔尔茨向联邦议院提交年度施政报告，接受议会监督与审议；印度总统根据议会选举结果，正式任命新政府内阁成员。上述民主共和制国家的举措体现其政体的共同特征是(　　) A．总统掌握国家最高行政权力，是权力中心 B．议会是国家立法机关，行使监督权制约行政机关 C．政府内阁由总统直接任命，独立行使行政权 D．国家元首由议会选举产生，无实际行政权力 答案：B 解析：韩国国会质询政府、德国联邦议院监督总理施政、印度议会选举结果决定政府任命，均体现民主共和制下议会作为立法机关，拥有对行政机关的监督权，是制约行政权的重要主体。A错误，德国为议会制共和制，总理掌行政权，总统是虚位元首；C错误，德、印政府内阁由议会产生，非总统直接任命；D错误，韩国总统由选民选举产生，掌握实际权力，并非“无实际行政权力”。 3．(2026·河北张家口期末)某国议院进行投票选举新任总理。某党总理候选人获得全体议员中多数票的支持，当选新任总理。同日，该国总统向新任总理颁发任命证书，正式任命其成为该国新一届政府总理。由此可推断，该国(　　) ①国家元首经由民主选举产生　②总统作为国家元首并无实权　③实行总统制共和制政权组织形式　④总理总揽行政权力，对总统负责 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 答案：A 解析：①正确：议会制共和制下国家元首(总统)一般由民主选举产生，符合政体特征。②正确：总理由议院选举产生、总统仅颁发任命证书，说明总统是虚位元首，无实际行政权力。③错误：总统制中总统掌握行政权且由选民选举，而非议院选总理，故该国并非总统制共和制。④错误：总理由议会选举产生，应对议会负责，而非对总统负责。 4．(2026·广东联考)2025年2月，德国联邦议院选举尘埃落定，联盟党以28.6%的得票率在选举中获胜，其领导人默茨成为总理，将组建新一届联邦政府。9月，法国总理因财政法案未通过国民议会信任投票而辞职，总统随后任命新总理。关于两国政体，下列描述正确的是(　　) ①德国政府由议会产生，属议会制国家　②法国总统掌握行政权力，因此是总统制国家　③政体适应国体才能最大程度保障人民的利益　④两国都属代议制，议会影响国家权力的行使 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 答案：B 解析：①正确：德国总理由议会选举产生、政府由议会组建，符合议会制国家的核心特征。②错误：法国是半总统制，总统掌重要行政权，总理也掌行政权，并非总统制国家。③错误：德法均为资本主义国家，政体维护资产阶级利益，并非保障人民利益。④正确：两国都实行代议制，德国议会决定政府产生，法国议会可对政府投不信任票，议会均影响国家权力行使。 课时测评2　国家的政权组织形式 (时间：30分钟　分值：60分) (本栏目内容，在学生用书中以独立形式分册装订！) (1－7每小题4分，共28分) 1．(2026·河北名校联考)2025年11月8日，M校组织学生参观石家庄市首届人民代表大会历史陈列展。陈列展通过珍贵史料、实物展品展现了人民代表大会制度从建立到完善的实践逻辑，引导学生感受我国这一根本政治制度的发展历程。人民代表大会制度(　　) ①作为我国的国体，是由政体决定的　②是从中国土壤中生长起来的全新政治制度　③是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式　④在民主与专政之间选择了全过程人民民主形式 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 答案：C 解析：①错误，国体决定政体，我国国体是人民民主专政，人大制度是政体，并非国体。②正确，人大制度植根中国国情，是符合我国实际的全新政治制度。③正确，人民代表大会制度是人民当家作主的重要途径和最高实现形式。④错误，我国民主与专政辩证统一，并非二选一。 2．2025年11月，西班牙国王费利佩六世对中国进行国事访问，期间向人民英雄纪念碑敬献花圈，并见证中西两国签署10份合作文件。作为君主立宪制国家，西班牙的君主制度特点是(　　) A．国王掌握行政大权，是国家实际决策者 B．国王作为国家元首，仅具有象征性地位 C．国王由议会选举产生，对议会负责 D．国王有权解散议会，决定内阁组成 答案：B 解析：君主立宪制下，君主(国王)是国家元首但无实际行政权，仅具礼仪性、象征性地位，行政权由内阁掌握，故B正确。A错误，国王无实际决策权。C错误，西班牙国王为世袭产生，非议会选举。D属于议会制君主立宪制中国王的特殊权力，西班牙国王无此职权，排除。 3．2025年11月，某总统制国家举行总统大选，当选总统于次年1月就职后，随即提名内阁成员并提交议会批准。下列对该国政治体制表述正确的是(　　) A．总统既是国家元首也是政府首脑，总揽行政大权 B．内阁成员由议会选举产生，对议会负责 C．总统与议会分享行政权，受议会严格制约 D．总统任期与议会任期重合，可随议会换届更替 答案：A 解析：总统制下，总统是国家元首和政府首脑，行政权独立于议会，内阁由总统提名产生并对总统负责，故A正确，B错误。总统独掌行政权，与议会相互制衡而非分享，C错误。总统任期固定，与议会任期不必然重合，D错误。 4．2025年，某总统制国家因总统与议会多数党分歧严重，导致多项民生法案搁浅。这一现象体现了总统制的什么特点(　　) A．总统由选民直接选举产生，具有广泛民意基础 B．行政机关与立法机关相互独立、相互制衡 C．国家权力高度集中于总统，议会权力薄弱 D．总统作为国家象征，无实际行政权力 答案：B 解析：总统与议会分歧严重导致法案搁浅，体现总统制下行政机关(总统)与立法机关(议会)相互独立、制衡的特点，B正确。A强调总统的产生，与材料现象无关。总统制下总统与议会分权制衡，并非权力集中于总统，C错误。总统制中总统拥有实际行政权，D错误。 5．(2026·广东化州期中)如图是A同学绘制的一张某国立法机关与行政机关关系的示意图，由此可推知该国(　　) ①内阁成员要提请国家元首任命　②政体可能是总统制民主共和制　③行政机关需要接受议会的监督　④政府首脑由选民直接选举产生 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案：B 解析：根据图表中的信息，议会是权力中心，议会中的多数党领袖成为政府首脑，政府首脑选组内阁，因此可以判断该国是议会制，内阁成员要提请国家元首任命，行政机关由议会产生，需要接受议会的监督，①③入选。国家的权力中心是议会，因此该国政体是议会制，不是总统制，②不选。政府首脑由议会中的多数党领袖担任，不是选民直接选举产生，④不选。 6．(2026·江苏南通期中)2025年9月9日，某国总理A因故未通过议会信任投票而辞职，次日总统任命B接任总理。B于10月5日完成组阁后，次日递交辞呈并获批准。10月10日，总统再次任命数日前辞去总理职务的B为新一任总理。由此可以推断，该国(　　) A．总统是政府首脑 B．一定是议会制国家 C．总统对议会负责 D．可能实行半总统制 答案：D 解析：总理未通过议会信任投票而辞职，体现议会制特征；总统有权任命、批准总理辞职，体现总统拥有一定行政权力。这符合半总统制特点，总理对议会负责，总统有一定实权，D正确。A错误，政府首脑是总理；B排除，“一定”表述绝对；C错误，总统不对议会负责。 7．(2026·安徽联考C卷)2025年9月，被媒体称为“总统主导的议会制”的F国总统任命一议员为新总理，然而政府提出的养老金改革、移民法案等重要政策提议被议会否决，总理作为政府首脑因议会不信任投票下台。上述现象反映了F国(　　) ①总统拥有一定的行政权力，权力行使受议会制约　②总理作为政府首脑，必须向议会而不是总统负责　③实行总统制政体，不是传统意义上的议会制国家　④民主制度不再为统治阶级服务，是为民众服务的 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案：A 解析：③错误，F国总理因议会不信任投票下台，核心特征符合议会制，并非总统制。④错误，民主制度具有阶级性，始终为统治阶级服务。①②正确，总统任命总理体现其有一定行政权，政策提议被议会否决、总理下台体现总统权力受议会制约，且总理须向议会负责。 (8－12每小题4分，共20分) 8．2026年2月，某总统制国家总统针对国内经济危机，提出一系列刺激法案，却遭议会否决。对此，总统可行使的职权是(　　) A．解散议会并重新选举 B．直接颁布行政命令推行法案 C．提请最高法院审查议会决议 D．迫使内阁成员集体辞职 答案：C 解析：总统制下，总统与议会相互制衡，总统无权解散议会(议会制特征)，A错误。总统需在宪法框架内行事，不可直接推行被否决法案，B错误。部分总统制国家中，总统可提请最高法院司法审查，C正确。内阁对总统负责，总统无需迫使内阁辞职，D错误。 9．(2026·山东聊城期中)2025年4月，加拿大议会大选落下帷幕，现任总理卡尼领导的自由党获胜，卡尼将继续担任总理；同月，韩国宪法法院通过尹锡悦弹劾案，尹锡悦即刻被罢免总统职务。据材料，可以推知(　　) ①加拿大总理由议会选举产生，受议会监督　②从国家结构形式看，韩国属于总统制国家　③加拿大政体更能保障资产阶级的根本利益　④两国实行代议制，具有民主政体的共同特征 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 答案：B 解析：②错误，总统制属于政权组织形式(政体)，而非国家结构形式。③错误，加拿大与韩国的政体都服务于资产阶级利益，无“更能保障”之分。①④正确，加拿大议会大选中获胜党领袖担任总理，体现总理由议会产生、受其监督；两国均实行代议制，具有民主政体共同特征。 10．(2026·河南洛阳期中)2025年日本政坛出现动荡。9月7日，石破茂宣布辞去自民党总裁及首相职务；10月4日，高市早苗当选自民党总裁，21日在临时国会首相指名选举中当选首相，随后由天皇正式宣布任命为首相。关于日本，以下说法正确的是(　　) ①自民党作为执政党，代表了日本人民的利益　②日本作为君主立宪制国家，天皇最高元首拥有实权　③首相作为政府首脑需要向议会负责，接受议会的监督　④当议会对政府表示不信任时，政府可以集体辞职 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案：D 解析：①错误，自民党代表日本资产阶级利益，而非人民利益。②错误，日本是议会制君主立宪制国家，天皇是象征性元首，无实权。③④正确，日本首相作为政府首脑由议会产生，需向议会负责、受其监督；议会不信任政府时，政府可以集体辞职。 11．(2026·安徽A10联考)F国政局发生如下变化，对此下列解读正确的是(　　) ①F国政体由原来半总统制转变为现在议会制　②权力重新分配导致国家结构形式发生变化　③这一变化没有带来F国政权运行的根本变化　④现F国议会可对“部长会议主席”实施监督 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 答案：B 解析：2024年前F国总理是政府首脑，由拥有一定行政权力的总统任命并对议会负责，议会可通过不信任案要求更换总理人选，这说明此时F国是半总统制；2024年后F国总统成为虚位元首，由议会选举产生，“部长会议主席”由议会多数党和多数党联盟领袖担任，这说明F国此时是议会制。因此，材料说明F国从原先的半总统制转变为现行的议会制，①正确。政体变化是国家管理形式的调整，并非国家结构形式，②错误。政体从半总统制变为议会制，是政权运行方式的根本变化，③错误。F国“部长会议主席”由议会多数党和多数党联盟领袖担任，这说明现F国议会可对“部长会议主席”实施监督，④正确。 12．(2026·河北承德联考)2025年9月，法国总理贝鲁因其2026年预算计划未能通过国民议会的信任投票而辞职。这已是总统马克龙在两年内任命的第五位总理。面对“悬浮议会”的困境，马克龙不得不再次任命新总理以组建政府。这一系列政治动荡生动体现了法国政权组织形式的特定运作逻辑。由此可见(　　) A．法国实行总统制，总统独立于议会之外，完全掌握行政权力 B．法国政府以议会为基础产生，总统仅是象征性虚位元首 C．法国政体下总统权力受议会绝对制约，需与议会多数党分享行政权力 D．总统由普选产生并掌握实权，但政府须对议会负责，体现行政权的双重性 答案：D 解析：法国实行半总统制，其政体兼具总统制和议会制特征，“总统由普选产生并掌握实权”体现总统制要素，“政府须对议会负责”体现议会制要素，“行政权的双重性”精准描述法国特有的“行政双头制”，D正确。法国实行半总统制，总统未能“完全掌握”行政权力，A错误。法国总统是实权元首，拥有广泛的实质性权力，B错误。法国总统拥有解散议会等制衡手段，“总统权力受议会绝对制约”表述错误，总统“需与议会多数党分享行政权力”只在特殊时期成立，非制度常态，C错误。 13．(12分)(2025·山东聊城高二检测)俄乌冲突爆发后，英国议会迅速组织讨论并决定紧随美国的脚步，对俄罗斯展开制裁。基于此，英国首相在议会宣布对俄罗斯进行经济制裁。面对俄乌冲突下油价飙升，英国首相应保守党议员要求，前往阿联酋等石油输出国，敦促其提高石油产量。法国总统马克龙对外承诺“打造欧洲地区更为独立的法国”，不盲目跟随美国制裁俄罗斯。但随着事态发展及大选需要，马克龙提出针对俄罗斯的单独制裁，随后法国政府下令冻结俄央行在法国的资产。面对油价飙升，法国总理斥资20亿欧元补贴油价，推出燃油降价政策。 结合英法两国政体的相关知识，评析英法两国的行政行为。 答案：①英国实行议会制君主立宪制政体，内阁是最高行政机关，由议会产生，向议会负责。首相由议会中多数党领袖担任，是权力中心。在俄乌冲突中，英国首相宣布对俄罗斯的经济制裁，前往石油输出国以稳定国内石油价格等行为，行使了首相拥有的内政外交权。②法国实行半总统制民主共和制政体，总统是国家行政权力的中心，法国总理权力较英国首相要小。面对俄乌战争，法国总统马克龙的对外承诺及针对俄罗斯的制裁体现了他掌握国家大政方针、国防外交，占主导地位；法国总理采取政府补贴方式解决油价问题，体现其负责具体行政，施政重点是内政经济。③由于政体的不同，两国的行政行为有所差异，但两国都是资产阶级政权，各自所采取的行政行为都是为了维护资本主义制度，为本国资产阶级服务。 解析：第一步：审设问。明确知识范围、题目类型和答题思路。 本题属于评析类主观题。问题限定为结合英法两国政体的相关知识，评析英法两国的行政行为。 第二步：审材料。依据设问要求，提取关键词，链接教材知识。 关键词①：评析英法两国的行政行为，可判断：政体的不同，两国的行政行为有所差异，但两国都是资产阶级政权，各自所采取的行政行为都是为了维护资本主义制度，为本国资产阶级服务。 关键词②：在俄乌冲突中，英国首相宣布对俄罗斯的经济制裁，前往石油国以稳定国内石油价格等行为，可联系英国实行议会制君主立宪制政体，内阁是最高行政机关，由议会产生，向议会负责，首相由议会中多数党领袖担任，是权力中心。 关键词③：面对俄乌战争，法国总统马克龙对外承诺及针对俄罗斯的制裁，可联系总统是国家行政权力的中心，法国总理权力较英国首相要小。 学科网（北京）股份有限公司 $