第35讲 政治制度（专项训练）（江苏专用）2027年高考历史一轮复习讲练测

**基本信息** 以考情预测为导向，构建"概念梳理-分层演练-真题实战"三维体系，融合唯物史观与时空观念，突出制度演变逻辑与跨模块综合能力培养。 **专项设计** |模块|题量/典例|方法提炼|知识逻辑| |----|-----------|----------|----------| |考情分析|1个考情表+4类策略|4类题型解题步骤（时空定位→线索区分→趋势把握）|以专制主义中央集权、代议制等核心概念为轴，贯通古今中外制度演变| |核心梳理|4个对比表格|制度特征归纳法（时期-制度-特征-趋势）|从贵族政治到官僚政治、从君主专制到民主政治的逻辑链条| |模拟演练|15选择+1大题|中外对比分析法（背景-权力模式-差异根源）|中国古代/西方近代/中国近现代制度三维对比| |重难创新|10情境题|史料实证技巧（文献解读+数据分析+制度辨析）|制度表象与实质、局部缺陷与体系崩溃的辩证关系| |真题实战|10真题|跨模块综合思维（必修+选必知识融合）|国家治理视角下制度与社会环境的互动关系|

第35讲 政治制度（江苏专用） 专项训练 目 录 考情·分析预测 1 核心·梳理识记 3 模拟·基础演练 4 重难·创新演练 8 真题·实战演练 12 考情·分析预测 考情概览 新课标要求 考题统计 了解中国古代政治体制在秦朝建立前后的巨大变化； 通过宰相制度和地方行政层级管理的变化，认识自秦起中央集权政治体制的演变线索； 了解古代至近代西方政治体制各主要类型的产生和演变过程，以及共和制在中中国建立的曲折过程，理解中国政治道路发展的独特性。 无 考情分析： 1.考查频次：本讲属于中外政治制度专题，近四年江苏高考暂未单独命题考查，但作为选择性必修 1专题主干，是重要潜在命题区间。选必模块命题特点：既可以独立出选择题，更多是融入必修材料大题，以制度治理视角进行跨模块综合考查。本专题贯通古今中外，兼顾制度演变、改革实践，具备较高潜在命题价值。 2.考查要点：四大子目核心主线： ①中国古代政治体制的形成与发展：秦完成贵族政治向官僚政治转型；宰相制度演变、地方行政层级变迁，把握专制主义、中央集权两条演变线索； ②西方国家古代和近代政治制度的演变：古希腊、罗马政治制度；近代英、美、法、德资产阶级代议制（君主立宪、民主共和）的形成与特点； ③中国近代至当代政治制度的演变：近代共和制建立的曲折；民国政治制度；新中国人民民主政治制度的确立与发展； ④中国历代变法和改革：古代重要改革（商鞅变法、孝文帝改革、王安石变法等），改革的背景、内容、影响，认识改革对国家治理的作用。江苏卷不侧重死记细碎条文，重在考查制度演变的时代背景、运行特点、历史影响；注重中外制度对比，强调唯物史观，认识制度受经济、社会、历史传统制约，拒绝简单套用西方标准评判中国制度。 3.命题情境：以制度条文、法律文献、政论史料、史书记述为载体，创设陌生史料情境，一般不直接照搬教材原文。常见设问角度：制度演变时序梳理、中外政体对比、制度的利弊评价、制度设计与实际运行之间的差距；改革类试题侧重分析改革动因、得失与历史启示。选必命题经常和必修内容进行跨模块融合，在大题中渗透国家制度治理视角。 备考策略 1.抓牢核心概念： 专制主义中央集权、宰相制度、三公九卿、郡县制、行省制、贵族政治、官僚政治、雅典民主、罗马共和、代议制、君主立宪制、民主共和制、共和制、人民民主制度、变法改革。 2.熟记关键史实： 中国古代政治体制的形成与发展：秦确立皇帝制度、三公九卿、郡县制，贵族政治转向官僚政治；汉唐宋明清，相权不断被分割削弱，明代废除丞相；地方行政层级历经郡、县州、郡、县道、路行省演变；总体趋势：君权强化，相权削弱；中央集权加强，地方权力收缩。 西方国家古代和近代政治制度的演变：古希腊雅典直接民主；罗马共和国、罗马帝国；近代英、美、法、德资产阶级代议制，分为君主立宪、民主共和两大类型。 中国近代至当代政治制度的演变：辛亥革命推翻君主专制，建立中华民国，共和政体形式确立；北洋军阀统治下共和名存实亡；新中国建立人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度等社会主义民主政治制度。 中国历代变法和改革：商鞅变法、北魏孝文帝改革、王安石变法；改革是调整生产关系、完善国家治理的重要手段，改革具有复杂性，成败受多重因素制约。 3.强化题型解题方法： （1）中国古代政治制度演变选择题 步骤：锁定朝代时空→区分专制主义（君权相权）与中央集权（中央地方）两条线索→把握制度演变趋势，辩证看待制度的积极作用与历史局限，警惕绝对化评价。 （2）中外政治制度对比类试题 步骤：提取材料制度信息→梳理中西方制度形成的时代背景、权力运行模式→分析差异根源（经济形态、社会结构、历史传统）；避免用西方政体标准简单评判中国古代制度。 （3）近代当代中国政治制度试题 步骤：定位时代背景→梳理近代共和的曲折、新中国民主制度建立史实；认识近代照搬西方制度受挫，理解中国政治道路发展的独特性；把握新中国民主制度的特色。 （4）历代变法改革类试题 步骤：提取改革背景、主要措施→分析改革的主观目的与客观成效；辩证看待改革的进步性与局限性，理解改革的复杂性。 4.紧扣命题趋势： （1）以法律条文、史书记载、政论文献为命题载体，突出唯物史观、历史解释素养；选必常与必修结合，在大题中渗透国家制度治理视角。 （2）四大高频考查方向：①中国古代宰相制度、地方行政层级演变，把握专制主义中央集权发展线索；②西方古代到近代主要政治体制的类型、形成背景与特点；③近代中国共和制曲折与当代中国民主政治制度；④历代变法改革的动因、得失与历史启示。 （3）打通古今中外制度演变逻辑，淡化冷僻条文记忆，重点理解制度、改革与社会环境之间的内在联系。 核心·梳理识记 内容速览：中国古代政治体制的形成与发展、西方国家古代和近代政治制度的演变、中国近代至当代政治制度的演变、中国历代变法和改革。 知识1 中国古代政治体制的形成与发展 时期 核心制度 主要特征 演变趋势 先秦 分封制、宗法制 贵族政治，家国同构，地方独立性强 由贵族政治向官僚政治转型 秦朝 皇帝制度、三公九卿、郡县制 确立中央集权；官僚政治正式形成 君权至高无上，中央垂直管理地方 两汉至明清 中外朝制、三省六部制、废丞相、军机处； 郡国并行制、行省制 君权不断强化，相权不断削弱；中央管控地方持续加强 君主专制不断强化，相权逐步削弱直至废除；中央集权持续加强，地方权力不断被削弱 知识2 西方国家古代和近代政治制度的演变 阶段 代表制度 核心特点 古希腊、罗马 雅典民主、罗马共和 / 帝国 雅典：小国寡民，直接民主； 罗马：贵族共和，法律体系发达 中古西欧 封君封臣制度、教会权力 世俗王权与教会权力并存，地方割据，没有统一中央集权 近代资本主义 英国君主立宪、美法民主共和、德意志君主立宪 代议制为核心；议会掌握立法权； 政体存在差异，本质资产阶级统治 知识3 中国近代至当代政治制度的演变 时期 主要制度探索 历史认识 民国时期 中华民国，《临时约法》；北洋军阀统治 形式建立共和制度，但民主制度名存实亡，照搬西方道路遭遇挫折 中共根据地 / 解放区 参议会制度、基层民主实践 结合中国国情的民主制度探索，为新中国制度建设奠基 中华人民共和国 人民代表大会制度、多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度 建立符合中国国情的人民民主制度，实现人民当家作主 知识4 中国历代变法和改革 类别 代表改革 历史作用 古代变法改革 商鞅变法、北魏孝文帝改革、王安石变法 调整生产关系，缓和社会矛盾； 改革受时代条件制约，成败并存 近代改革探索 戊戌变法 制度改良尝试，推动思想启蒙，最终失败 新中国改革 改革开放 调整生产关系，解放生产力，推动国家发展 模拟·基础演练 考查重点：中国古代政治体制的形成与发展、西方国家古代和近代政治制度的演变、中国近代至当代政治制度的演变、中国历代变法和改革。 1．【中国古代政治体制的形成与发展】（2026·江苏·模拟预测）下表为汉宣帝（前74—前49年在位）时期颍川郡三任郡太守采取的治理举措及影响。这可以反映，当时（   ） 郡太守 治理举措及影响 赵广汉 用计使得“强宗大族家家结为仇雠，奸党散落，风俗大改” 韩延寿 以礼让的办法教化百姓，“为陈和睦亲爱销除怨咎之路” 黄霸 以法为治，“选择良吏，分部宣布诏令，令民咸知上意”，“然后为条教，置父老师帅伍长，班行之于民间，劝以为善防奸之意”，社会风气由“好争讼分异”化为“笃厚” A．地方官有较大行政自主权 B．法家思想逐步退出地方治理实践 C．中央治国理念向地方延伸 D．地方宗族势力丧失基层治理权限 2．【中国古代政治体制的形成与发展】（2026·江苏·一模）清代督抚为地方最高军政长官，总辖一省至数省，“掌厘治军民，综制文武，察举官吏，修饬封疆”。督抚衙门仅督抚为正式长官，具体事务交由布政使司、按察使司办理。这一制度设计的意图是（   ） A．减轻政府财政压力 B．缓和满汉民族矛盾 C．削弱内阁行政权力 D．提高地方治理效能 3．【中国古代政治体制的形成与发展】（2026·江苏南通·模拟预测）唐朝时，中央行政机构尚书省下辖六部；地方上，州有六曹，县有六佐，“职有常守”，“位有常员”。唐代这一设置有利于（   ） A．降低行政管理成本 B．实现权力机关制衡 C．保证决策的合理性 D．加强中央集权统治 4．【中国古代政治体制的形成与发展】（2026·江苏·一模）乡校是周代某些发达区域的地方学校。春秋时，郑国保有西周以来的乡校，大夫然明讨厌民众议政，主张取缔乡校；郑国执政卿子产以“其所善者，吾则行之；其所恶者，吾则改之”为由极力反对，乡校风俗得以存续。据此可知，春秋时期（   ） A．地方办学社会传统深厚 B．原始民主遗风得以尚存 C．乡校利于社会有效治理 D．礼崩乐坏社会矛盾激化 5．【西方国家古代和近代政治制度的演变】（2026·江苏南通·一模）自诺曼征服至13世纪，英格兰历任国王任用、培养了大量教士官员。教士官员出身教会，供职于国王政府，承担着文书起草、财务管理、司法审判以及参政议政等职能，同时，教士官员在国王政府和教会系统具有双重晋升模式。这一做法旨在（   ） A．增加政教博弈的资本 B．强化教会的世俗权力 C．适应官僚体系的革新 D．保障权力的平稳运行 6．【西方国家古代和近代政治制度的演变】（2026·江苏·一模）希腊城邦众多，其中斯巴达实行极为严格的军事教育制度。婴儿一落地即须接受体格检查，不合格者禁止成活，合格者用烈酒洗澡，置于黑屋内培养忍受孤独的能力；7岁时编入儿童团每日练武，男子20岁起开始服兵役一直到60岁。这折射了古希腊（   ） A．奴隶制度异常残酷 B．民主政治形同虚设 C．城邦之间竞争激烈 D．妇孺缺乏公民权利 7．【西方国家古代和近代政治制度的演变】（2026·湖南湘潭·一模）1356年，德皇查理四世颁布《黄金诏书》，规定德意志皇帝由七大选帝侯选举，禁止教皇干涉皇位选举，全面确认诸侯特权。该法令客观上（   ） A．强化了德意志君主统治 B．弱化教皇对德意志的政治影响 C．加剧了德意志分裂局面 D．促进了德意志向近代宪政转型 8．【中国近代至当代政治制度的演变】（2026·江苏徐州·一模）新民主主义革命进程中，革命根据地与抗日根据地的制度建设因时代任务不同各有侧重。革命根据地以维护工农兵及劳苦民众利益为核心构建政权；抗日根据地为凝聚全民族抗战力量，推行三三制原则，吸纳党外人士参与治理。下表直观呈现两大根据地在核心政权与制度设计上的关键差异。下列关于革命根据地与抗日根据地在政权建设制度上的表述，正确的是（   ） 革命根据地 抗日根据地 中华苏维埃共和国临时中央政府 边区政府 苏维埃政权属于工人、农民、红军士兵及一切劳苦民众 根据三三制原则，团结党外人士，组成各级参议会边区政府委员由参议会选举产生 A．苏维埃政权以工农劳苦民众为主 B．抗日根据地实行单一的政党执政制度 C．边区政府委员经参议会选举产生 D．苏维埃政权仅归属无产阶级核心力量 9．【中国近代至当代政治制度的演变】（2026·江苏徐州·一模）下图是创作于1947年的版画《人民代表选举大会》。该作品旨在（   ） A．丰富人民群众政治生活 B．巩固革命统一战线 C．宣传人民代表大会制度 D．推动革命政治斗争 10．【中国近代至当代政治制度的演变】（2026·江苏·一模）1948年的“三八”妇女节当天，《晋绥日报》刊发了版画《“她大婶就是咱的好代表！”》（如图），记录了妇女选举的场景。该版画展现了（   ） A．人民政权创建的尝试 B．苏区民主建设逐渐完善 C．英雄主义的创作风格 D．当地女性追求民主权利 11．【中国近代至当代政治制度的演变】（2026·云南玉溪·一模）在论述新中国的民主制度时，毛泽东认为，二者应该是按照核子和电子的动力学相互联系起来。核子虽小，却非常重。环绕核子的电子很轻，却是自由的。没有电子，就没有进步。据此可知，毛泽东旨在强调（   ） A．用制度来保障实现少数民族当家作主 B．人民代表大会制度要实行民主集中制 C．中共领导的多党合作和政协制度优势 D．加强社会主义民主法治建设的重要性 12．【中国历代变法与改革】（2026·全国·模拟预测）司马光评价王安石：“介甫文章节义过人处甚多，但性不晓事，而喜遂非。”后世梁启超却评价道：“其所设施之事功，适应于时代之要求而救其弊。”对此解读合理的是（   ） A．阶级立场的差异决定历史评价 B．时代变迁与立场差异影响历史评判 C．后人评价比前人更加接近史实 D．人物评价的分歧源于史料掌握差异 13．【中国历代变法与改革】（2026·云南玉溪·模拟预测）1898年清廷重臣张之洞提出“从洋师不如通洋文，译西书不如译东书”的主张，1901年他又联名刘坤一奏请奖励翻译日文书籍。这折射出当时（   ） A．救国探索更追求高效 B．日本对华控制加深 C．近代化实践层次提升 D．变法改革影响广泛 14.【中国历代变法与改革】（2026·重庆·模拟预测）20世纪90年代中后期，中国部分大城市相继推出“人才居住证”制度，为城市发展吸引高素质人才。2000年以后，上海、深圳、济南等地进一步推行居住证制度，逐步替代传统的暂住证管理。这一变化直接反映了（   ） A．城市化进程进入加速阶段 B．人口流动限制完全取消 C．城乡二元结构的彻底瓦解 D．户籍制度改革逐步推进 15.【地方行政制度的演变】（2026·江苏南通·模拟预测）阅读材料，完成下列要求。 材料一：据《汉书》整理：“秦并天下，立郡县，置守、尉、监。汉因秦制，郡置太守，掌治其郡；郡尉典兵，监御史掌监郡。县大率方百里，其民稠则减，稀则旷，乡、亭亦如之。”《睡虎地秦简·为吏之道》记录，秦代郡县间文书传递需“封泥加印”，郡守对县令的考核每岁一次，考核结果直接上报中央丞相府；汉代《二年律令·秩律》进一步规定，县令若“治县无状”（治理不力），郡守可先罢免再奏报中央，而郡守的任免、考核则完全由中央吏部掌控，郡县官员无自主辟署（任命下属）之权，乡、亭官吏由县令直接委派，负责催缴赋税、维护治安，层级权责清晰。 ——摘编自《汉书》《睡虎地秦简文字编》 材料二：《宋史·职官志》载：“宋初惩五代藩镇之弊，分路而治，路置转运司掌财赋，提刑司掌刑狱，提举常平司掌常平、义仓，安抚司掌军政，四司互不统属，皆直隶中央。州置知州，由中央差遣京官担任，称‘权知军州事’，知州之下设通判，‘凡兵民、钱谷、户口、赋役、狱讼听断之事，可否裁决，与守臣通签书施行’，州县官员考核需经转运司复核后上报吏部。”《元史·地理志》载：“元立行省，总领路、府、州、县，行省掌境内行政、军事、财赋，然重大军政事务须禀奏朝廷，不得擅决；路置总管府，府置知府，州置知州，县置知县，各级官员任免需经行省举荐、中央核准，行省官亦由朝廷直接派遣，不得世袭。” ——摘编自《宋史》《元史》 (1)根据材料一、二，概括秦汉与宋元地方行政层级管理的不同之处，并分析形成不同的原因。 (2)根据材料及所学知识，分析宋元两朝地方行政制度的深远影响？ 重难·创新演练 设题创新：文献职类史料研判早期王朝部族管控能力 (T1)；量化统计数据剖析近代政治转型困境 (T8)；奏疏条文解析古代行政问责机制建构 (T9) 视角创新：社会治理视角解读革命政权政策的政权功能 (T5)；政权实践视角辨析新民主主义司法制度特征 (T6) 逻辑创新：多文献对比辩证辨析思想与政治实践关系 (T3)；制度表象与实质甄别殖民体系变迁 (T4)；材料限定推理区分局部制度缺陷与体系崩溃 (T7) 学科融合：历史地理图示结合考查地方行政制度 (T2)；长时段对比贯通革命政权治理的继承与发展 (T10) 1.【新视角・商代外服制度史料，“男” 服职能与镇压史实研判商王对部族管控能力】（2026·江苏南通·模拟预测）据文献记载，商代外服体系中的“男”服分为隶属于商王的与隶属于某部族的两种类型。其中，隶属于商王者数量更多，他们需承担徭役、守卫边境、参与田猎。对于“男”服的反叛，商王多以拘捕、杀戮、献祭等手段处置。由此可见，商代（   ） A．外服体系逐渐走向了完善 B．君主集权方式出现异化 C．对周边部族具备管控能力 D．少数民族势力出现膨胀 2．【新图表・历史形势地图，北宋路州县三级行政制度的时空考查】（2026·江苏南通·模拟预测）下图是中国历史上某一个时期的形势示意图。这一时期（   ） A．刺史负责地方巡视监察 B．形成三级地方行政制度 C．北方少数民族入主中原 D．国家出现外重内轻局面 3．【新表格・近代政治文献对比，英法美三部文献对比考查启蒙思想的政治实践】（2026·湖北·模拟预测）下表为近代欧美三部重要政治文献的核心内容对比，据此分析，这三部文献的共同之处在于（   ） 文献（时间） 核心主张 历史背景 英国《权利法案》 （1689年） 限制王权，议会主权 “光荣革命”后确立君主立宪制 美国《独立宣言》 （1776年） “人人生而平等”，人民有权推翻暴政 北美殖民地反抗英国殖民统治 法国《人权宣言》 （1789年） 自由、财产、安全和反抗压迫是天赋人权 法国大革命爆发 A．三部文献均推翻本国君主专制制度 B．深受启蒙思想天赋人权学说的影响 C．体现了启蒙思想对政治实践的影响 D．均确立了本国民主共和的政治体制 4．【新逻辑・殖民制度演变，帝国会议与《威斯敏斯特法案》解读英帝国殖民力量变迁】（2026·河北·二模）1926年，英国召开帝国会议，承认自治领在内政和外交方面拥有独立地位和在法律上的平等地位，但各自治领在防务上需要英国海军的保护，仍然承认自己是英帝国的成员，并宣布效忠于英王。1931年12月，英国《威斯敏斯特法案》批准了1926年帝国会议的决议。这反映出当时英国（   ） A．巩固了海上霸主地位 B．殖民帝国版图日益缩小 C．确立了民族自决原则 D．殖民力量遭到一定削弱 5．【新史料・抗日根据地法令，边区婚姻条例考查革命政权社会治理与政权巩固】（2026·江苏·一模）1942年颁布的《晋冀鲁豫边区婚姻暂行条例》规定了订婚和结婚都得双方自愿，禁止买卖婚姻。1944年颁布的《苏中区施政纲要》要求“依据男女平等之原则，从政治经济文化上提高妇女之社会地位……实行自愿的一夫一妻婚姻制”。这些措施（   ） A．适应党的工作重心转移的需要 B．扩大了晋冀鲁豫边区阶级基础 C．有利于抗日根据地政权巩固 D．促成妇女彻底摆脱封建束缚 6.【新表格・陕甘宁边区司法规定，司法独立与政府领导并存剖析边区司法制度特征】（2026·湖北·模拟预测）下表为陕甘宁边区1939—1946年文献中司法权的主要内容与规定。其既规定司法机关“独立行使职权”“不受干涉”，又规定“司法机关为政权工作之一部分，应受政府统一领导”，独立与服从并存。这集中反映出当时边区政权建设中司法权的突出特征是（   ） 陕甘宁边区司法权相关规定（1939—1946年） 时间 文献/制度 相关规定 1939.1 《施政纲领》 确立“两权半”政权结构 1939 《高等法院组织条例》 独立行使其司法职权 1943 《政纪总则草案》 应受政府统一领导 1946 《宪法原则》 独立行使职权不受干涉 A．司法独立不受统辖 B．宪法标榜三权分立 C．名义独立实际从属 D．沿用六法全书内容 7．【新情境・南京国民政府审计乱象，财政监督失效剖析近代制度实践困境】（2026·山西忻州·模拟预测）南京国民政府统治时期，行政权独大，部分中央行政机关及国营事业机关如四行、中央信托局、邮政储金汇业局等拒不接受审计，而审计机关亦无可奈何。在实际运行过程中，本是分立制衡的财政监督与被监督机关，反而共同合作，敷衍公事，甚至同流合污。这反映了（   ） A．国家治理体系的失效 B．财政监督制度有缺陷 C．宪政体制实践的失败 D．审计权力独立性缺失 8．【新数据・清末咨议局议员教育统计，量化数据分析晚清政治近代化转型困境】（2026·山西大同·模拟预测）下面是某学者统计清末江苏咨议局议员教育背景情况。这说明，当时（   ） 教育 类别 传统 教育 新式教育 新旧 兼有 不明 有职 衔者 留日 法政 师范 自治 西式 其他 人数（人） 87 22 6 2 1 1 3 30 4 104 比例（%） 92.85 17.46 4.76 1.58 0.79 0.79 2.38 23.80 3.17 82.53 A．教育改革迟滞于政治变革 B．清政府预备立宪的成效显著 C．政治近代化转型艰难复杂 D．地方行政治理主体新旧交融 9．【新政令・明代内阁奏疏，张居正考成法史料解析层级递进行政问责机制】（2026·江西上饶·二模）明万历年间，内阁首辅张居正上疏提出：“各该衙门置立文簿，将发去事件，逐日注销。凡各该抚按官奏行事理，有稽迟延阁（迟延）者，各部举之；各部院有容隐欺蔽者，六科举之；六科有容隐欺蔽者，臣等（内阁）举之。”张居正此举力图（   ） A．削弱六科给事中独立监察权 B．构建层级递进的行政问责机制 C．以内阁为核心重构决策机制 D．完善文书制度以提高行政效率 10.【新对比・延安时期与建国初期妇女政策，横向对比革命政权妇女治理政策的继承与新发展】（2026·江苏苏州·三模）阅读材料，完成下列要求。 材料一  1938年，陕甘宁边区各界妇女联合会成立。在1941年第二次选举中，全边区当选的乡级妇女参议员2005人，县级女参议员167人，边区级女参议员17人，分别占同级参议员总数的8%左右。妇女联合会领导妇女积极参加识字运动和国难教育，组织妇女识字班、唱歌班，动员青年妇女进学校。1939年6月，中国共产党创办了第一所女子大学，共培养了2000多名妇女干部。1939年《陕甘宁边区婚姻条例》颁布，明确要求实行男女平等的婚姻制度，禁止强迫买卖婚姻和童养婚。此后，边区离婚案件明显增多，其中由女方提出离婚的占绝大多数。边区政府还鼓励妇女们参与工农业生产劳动，边区工厂建立各种工会和妇女组织，实行男女同工同酬，工资由厂方和工会共同拟定并经全体工人讨论后公布实施。 ——摘编自王纪鹏《延安时期中国共产党的妇女政策》 材料二  1949年中华人民共和国成立后，真正把男女平等的原则写入宪法，颁布了一系列重要的法律条文，并且在政治、经济、文化等各个方面制定了提高妇女地位的相关政策。 ——摘编自胡研《建国初期中国共产党的妇女政策研究（1949—1956年）》 (1)根据材料一并结合所学，概括延安时期中国共产党妇女政策实施的特点。 (2)根据材料并结合所学，说明新中国成立初期中国共产党妇女政策的新变化及其影响。 真题·实战演练 高频考点：古代国家治理的思想渊源、古代文书行政与官僚管理制度、中外古代权力关系（王权教权、帝制）、大一统王朝的治理实践等。 1．（2026·湖南·高考真题）悬泉置是汉代敦煌郡的一处邮传机构，其遗址出土的《悬泉汉简》中留存了一些马匹的记录，包括马名、性别、年龄、体貌特征、伤病死亡等信息。由此可知当时（   ） A．文书制度严密 B．边境贸易活跃 C．汉匈战争频繁 D．自然条件恶劣 2．（2026·陕晋青宁卷·高考真题）1948年郑州解放后，郑州市军管会提出了建设新郑州市的工作方针。经过各方努力，郑州的社会秩序初步稳定，工厂、学校得到恢复，工商业逐步复业，各机关单位相继建立。这（   ） A．标志着新民主主义革命基本胜利 B．为中国共产党管理城市积累一定经验 C．表明了城市经济建设已全面启动 D．为人民解放军开展战略反攻奠定基础 3．（2026·广东·高考真题）庆历三年（1043年），宋仁宗诏令转运使兼领按察使，与同级专管司法的提刑“俱领按察”。翌年，淮南转运使邵饰以“为政不治”为由弹劾某知州，朝廷以其“未足信”，让提刑“再行体量”。这反映了庆历新政（   ） A．解决了权责重叠的制度弊端 B．加剧了官僚集团内部的矛盾 C．推动了内轻外重局面的形成 D．弱化了对地方的监察力度 4．（2025·北京·高考真题）吐鲁番出土一件贞观年间由中央逐级传递到地方的敕旨文书，部分内容见下面示意图。这反映唐初（   ） ①文书行政推广到了西域  ②尚书省是政令决策机构 ③安西都护府下设县管理  ④加强了与吐蕃间的交流 A．①② B．③④ C．①③ D．②④ 5．（2025·黑吉辽蒙卷·高考真题）汉代悬泉置遗址出土了有关粮食等物资出入管理的简牍，其侧面多见用书刀刻上表示数字的刻齿符号。经研究，刻齿符号所表示的数字与简牍文书中所记数量相符。这些刻齿符号的使用（   ） A．体现了行政管理的严密 B．保障了政令传递的有效性 C．适应了贸易发展的需要 D．表明了文书体例的规范化 6．（2025·福建·高考真题）1066年，英国国王爱德华去世，诺曼征服后，他逐渐被神圣化。在英王与斯敏斯特修道院的推动下，爱德华于1161年被正式册封为圣徒。上述事件反映了英国（   ） A．王室与教会相互利用 B．教会派系的权力之争 C．独立民族教会的出现 D．专制王权的形成过程 7．（2025·陕晋青宁卷·高考真题）1948年11月，中共冀中区党委指出，由于此前区党委“没有认识到城市工作的重要”，今后城市工作总的方针“就是贯彻政策，发展经济，加强城市建设与管理工作，认真的解决贫苦市民生活（问题）……从多方面建设我们的城市”。这一方针旨在（   ） A．激发人民支援前线的热情 B．适应解放区建设的新形势 C．提高干部管理城市的水平 D．推动城乡经济结构的转变 8．（2024·天津·高考真题）周人认为，商之所以灭亡是因为“敛怨以为德”，为上天所弃；为此，周奉行“惟德是依”“敬天保民”。这主要体现了周人（   ） A．能够借鉴历史经验 B．推崇神权至上思想 C．沿袭前朝价值观念 D．坚持礼法并重传统 9．（2024·广西·高考真题）普鲁塔克记述：“屋大维感到非常惊讶，亚历山大竟然没有意识到，还有比获得帝国更加伟大的事情，那就是塑造和完善帝国。”由此可知，普鲁塔克（   ） A．推崇寡头政治统治方式 B．强调罗马继承希腊体制 C．肯定元首制的历史贡献 D．赞扬了亚历山大的功绩 10．（2025·山东·高考真题）与距离斗争 秦和隋都是结束分裂、实现统一的封建国家，在国家治理上都面临着距离带来的新问题。 ——据谭其骧主编《中国历史地图集》等编绘 说明距离给秦朝和隋朝带来的相同问题以及它们是怎样解决这一问题的。 / 学科网（北京）股份有限公司 $ 第35讲 政治制度（江苏专用） 专项训练·参考答案 模拟·基础演练 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 C D D B D C C C D D 11 12 13 14 C B A D 15．【答案】(1)不同之处：①层级结构不同：秦汉以郡县两级为主，宋元形成多级结构，宋形成“路——州——县”三级，元形成“行省——路——府——州——县”五级层级。②权力分配不同：秦汉郡县权力相对集中，宋元强调分权。③中央对地方管控方式不同：秦汉中央对郡县进行直接管控；宋元在直接管控基础上增加“分权制衡”。 原因：①时代背景不同：秦汉是大一统王朝初创期，宋元吸取五代藩镇割据教训（宋代）、面对管理辽阔疆域的需求（元代）；②统治需求不同：秦汉用郡县制消除分封制残余，实现中央对地方的直接控制；宋元需通过“多级分权”“中央制约”防范地方割据；③官僚制度发展阶段不同：秦汉官僚制度初建，依赖“垂直管理”保障中央权威；宋元官僚制度成熟，可通过“分权机构”与“制衡机制”实现中央集权与地方治理的平衡。 (2)影响：扭转了五代藩镇割据的局面，加强了中央集权；开创了行省制度，奠定了后世地方行政格局；巩固统一多民族国家，强化了边疆治理能力。 【解析】（1）本题是对比题、原因题。时空是秦汉至宋元时期的中国。“不同之处”，层级结构不同：材料一明确“秦立郡县，汉因秦制”，并延伸至“乡、亭”，形成“郡——县”的两级简洁层级，且“层级权责清晰”（如郡守管县令、县令派乡亭官），无额外分权机构；材料二（宋元）则呈现“多层化、分权化”：宋代设“路——州——县”，且路级分“转运司、提刑司、提举常平司、安抚司”四司，“互不统属，皆直隶中央”；元代更形成“行省——路——府——州——县”的五级层级，行省作为中间层级“总领地方”，层级复杂度远超秦汉。权力分配不同：从“中央绝对掌控”到“地方有限分权”，材料一中，地方权力被高度压缩：郡县官员“无自主辟署之权”，郡守任免、考核“完全由中央吏部掌控”，县令若“治县无状”，郡守仅能“先罢免再奏报”，地方几乎无自主权力；材料二则赋予地方有限权力：宋代知州虽由中央差遣，但路级四司各掌财赋、刑狱等专项权力；元代行省更“掌境内行政、军事、财赋”，拥有地方治理的核心权力，仅“重大军政事务须禀奏朝廷”，打破了秦汉地方“无权可掌”的状态。中央管控方式不同：从“直接垂直管理”到“分权制衡管控”，材料一依赖“垂直管控”：郡守对县令的考核“每岁一次，考核结果直接上报中央丞相府”，中央通过“文书封泥加印”“吏部直接任免郡守”实现对地方的直接控制，无中间制衡环节；材料二侧重“分权制衡”：宋代以“通判牵制知州”“路级四司分权直隶中央”防范地方专权；元代则通过“行省举荐官员、中央核准”“重大事务禀奏”，在赋予行省治权的同时，以中央最终决定权实现管控，形成“分权制衡”的新模式。“不同原因”，时代背景不同：材料一处于“大一统王朝初创期”，秦“并天下”后需消除分封制残余，汉“因秦制”延续这一需求，故用简洁郡县制巩固统一；材料二面临特殊背景，宋代“惩五代藩镇之弊”，故需分权防专权；元代“疆域辽阔”，若沿用秦汉郡县制会导致管理低效，故设行省统筹地方，同时以“禀奏制度”防割据。统治需求不同：“消除分裂隐患”与“平衡集权与治理”的差异，秦汉的核心需求是“直接控制地方，消除分封残余”；材料一“郡县官员无自主辟署权”“考核直达中央”，正是为了避免地方形成势力，实现“中央对地方的绝对掌控”；宋元的核心需求是“防割据+保效率”；宋代“四司分权”“通判牵制”是为了杜绝藩镇再现；元代“行省掌地方实权”是为了应对治理辽阔疆域的需求，“重大事务禀奏”则是为了防止行省成为新藩镇，实现“集权与效率的平衡”。官僚制度发展阶段不同：“初建依赖垂直”与“成熟依赖制衡”的差异，秦汉官僚制度“初建”：材料一“层级权责清晰”“垂直考核”，说明此时制度简单，需通过“直接管控”保障中央权威；宋元官僚制度“成熟”：材料二宋代“四司分权”、元代“行省核准制”，体现制度已能通过“分权机构”“制衡机制”实现管控，无需依赖秦汉式的“绝对垂直管理”，可在集权框架下赋予地方一定自主权。 （2）本题是影响题。时空是宋元时期的中国。据材料“宋初惩五代藩镇之弊，分路而治，路置转运司掌财赋，提刑司掌刑狱，提举常平司掌常平、义仓，安抚司掌军政，四司互不统属，皆直隶中央。”及所学可得出扭转了五代藩镇割据的局面，加强了中央集权；据材料“元立行省，总领路、府、州、县，行省掌境内行政、军事、财赋，然重大军政事务须禀奏朝廷，不得擅决；路置总管府，府置知府，州置知州，县置知县，各级官员任免需经行省举荐、中央核准，行省官亦由朝廷直接派遣，不得世袭。”及所学可得出开创了行省制度，奠定了后世地方行政格局；结合所学可得出巩固统一多民族国家，强化了边疆治理能力。 重难·创新演练 1 2 3 4 5 6 7 8 9 C B C D C C B C B 10.【答案】(1)主要特点：①设有专门的管理机构；②以立法形式提供保障；③涉及领域广泛，保障妇女多方面权利；④强调男女平等，具有鲜明的反封建性；⑤政策制定与实施服务于抗日战争的需要。 (2)新变化：①政策实施范围从局部根据地拓展到全国（实施范围扩大）；②新增了妇女健康保障相关内容，妇女健康保障得到重视；③将妇女地位保障提升至宪法保障的高度，以国家根本大法的形式保障妇女权利。 历史影响：①将广大妇女群众从封建束缚中解放出来，显著提高了妇女的社会地位；②提高了中国共产党的威望，巩固了新生人民政权的统治基础；③极大解放了社会生产力，为社会主义各项建设事业的有序推进注入了动力、创造了条件。 【解析】（1）主要特点：本小题要求概括延安时期中国共产党妇女政策实施的特点，需要根据材料，通过分层次、勾画关键词等方式，全面、准确进行概括。根据材料可从设置专门的管理机构、立法保障、领域广泛、具有鲜明的反封建性、政策服务于抗日战争的需要等角度进行概括。 （2）新变化：本小题要求说明新中国成立初期中国共产党妇女政策的新变化，需要根据材料，通过分层次、勾画关键词等方式，全面、准确进行概括。根据材料可从实施范围扩大、新增妇女健康保障相关内容、以国家根本大法的形式保障妇女权利等角度进行概括。 历史影响：本小题要求说明新中国成立初期中国共产党妇女政策变化的历史影响，需要根据材料，通过分层次、勾画关键词等方式，全面、准确进行概括。根据材料可从提高妇女的社会地位、巩固新生人民政权、解放社会生产力等角度进行概括。 真题·实战演练 1 2 3 4 5 6 7 8 9 A B B C A A B A C 10.【答案】相同问题：疆域扩张下的统治距离困境；地理空间辽阔与中央控制的矛盾。 解决：秦朝：秦朝在全国推行郡县制，形成了中央垂直管理地方的体系。修建驰道、直道，统一车轨（车同轨），缩短中央与地方的空间距离；开凿灵渠，沟通长江与珠江水系，保障岭南军事与物资运输。北击匈奴，修筑长城（西起临洮、东到辽东），设置九原郡等边疆郡县；南平百越，设桂林、象郡、南海郡，派官吏与戍卒驻守，移民实边。隋朝：隋朝废除郡，以州统县，实现州、县二级制。开凿大运河（以洛阳为中心，贯通永济渠、通济渠、邗沟、江南河），连接海河、黄河、淮河、长江、钱塘江五大水系，形成南北经济动脉；修建以长安、洛阳为中心的驿道网络。 官方答案： 相同问题：从疆域扩大，中央政府如何对广大地区进行有效控制和管理角度作答。 解决办法：从加强交通联系角度作答。秦朝修建直道和驰道，建立邮传系统，加强全国联系；隋朝开通大运河沟通南北。从加强行政管理角度作答。秦朝在全国范围内推广郡县制，加强对地方有效管理；隋朝广置郡(州)县，加强对全国控制。 (从其他角度作答，言之有理，可酌情给分) 【解析】本题是特点题。时空是秦朝至隋朝时期的中国。相同问题：由材料“秦和隋都是结束分裂、实现统一的封建国家，在国家治理上都面临着距离带来的新问题。”“秦朝分郡示意图”“隋朝分郡示意图”及所学可知，秦朝和隋朝带来的相同问题是疆域扩张下的统治距离困境；地理空间辽阔与中央控制的矛盾。秦朝：由材料“秦朝分郡示意图”及所学可知，秦朝在全国推行郡县制，形成了中央垂直管理地方的体系。结合秦朝巩固统一的措施可知，修建驰道、直道，统一车轨（车同轨），缩短中央与地方的空间距离；开凿灵渠，沟通长江与珠江水系，保障岭南军事与物资运输。结合秦朝治理边疆的内容可知，北击匈奴，修筑长城（西起临洮、东到辽东），设置九原郡等边疆郡县；南平百越，设桂林、象郡、南海郡，派官吏与戍卒驻守，移民实边。隋朝：由材料“隋朝分郡示意图”及所学可知，隋朝废除郡，以州统县，实现州、县二级制。结合开通大运河的内容可知，开凿大运河（以洛阳为中心，贯通永济渠、通济渠、邗沟、江南河），连接海河、黄河、淮河、长江、钱塘江五大水系，形成南北经济动脉；结合交通建设的内容可知，修建以长安、洛阳为中心的驿道网络。 1 / 19 学科网（北京）股份有限公司 $ 第35讲 政治制度（江苏专用） 专项训练 目 录 考情·分析预测 1 核心·梳理识记 3 模拟·基础演练 4 重难·创新演练 13 真题·实战演练 19 考情·分析预测 考情概览 新课标要求 考题统计 了解中国古代政治体制在秦朝建立前后的巨大变化； 通过宰相制度和地方行政层级管理的变化，认识自秦起中央集权政治体制的演变线索； 了解古代至近代西方政治体制各主要类型的产生和演变过程，以及共和制在中中国建立的曲折过程，理解中国政治道路发展的独特性。 无 考情分析： 1.考查频次：本讲属于中外政治制度专题，近四年江苏高考暂未单独命题考查，但作为选择性必修 1专题主干，是重要潜在命题区间。选必模块命题特点：既可以独立出选择题，更多是融入必修材料大题，以制度治理视角进行跨模块综合考查。本专题贯通古今中外，兼顾制度演变、改革实践，具备较高潜在命题价值。 2.考查要点：四大子目核心主线： ①中国古代政治体制的形成与发展：秦完成贵族政治向官僚政治转型；宰相制度演变、地方行政层级变迁，把握专制主义、中央集权两条演变线索； ②西方国家古代和近代政治制度的演变：古希腊、罗马政治制度；近代英、美、法、德资产阶级代议制（君主立宪、民主共和）的形成与特点； ③中国近代至当代政治制度的演变：近代共和制建立的曲折；民国政治制度；新中国人民民主政治制度的确立与发展； ④中国历代变法和改革：古代重要改革（商鞅变法、孝文帝改革、王安石变法等），改革的背景、内容、影响，认识改革对国家治理的作用。江苏卷不侧重死记细碎条文，重在考查制度演变的时代背景、运行特点、历史影响；注重中外制度对比，强调唯物史观，认识制度受经济、社会、历史传统制约，拒绝简单套用西方标准评判中国制度。 3.命题情境：以制度条文、法律文献、政论史料、史书记述为载体，创设陌生史料情境，一般不直接照搬教材原文。常见设问角度：制度演变时序梳理、中外政体对比、制度的利弊评价、制度设计与实际运行之间的差距；改革类试题侧重分析改革动因、得失与历史启示。选必命题经常和必修内容进行跨模块融合，在大题中渗透国家制度治理视角。 备考策略 1.抓牢核心概念： 专制主义中央集权、宰相制度、三公九卿、郡县制、行省制、贵族政治、官僚政治、雅典民主、罗马共和、代议制、君主立宪制、民主共和制、共和制、人民民主制度、变法改革。 2.熟记关键史实： 中国古代政治体制的形成与发展：秦确立皇帝制度、三公九卿、郡县制，贵族政治转向官僚政治；汉唐宋明清，相权不断被分割削弱，明代废除丞相；地方行政层级历经郡、县州、郡、县道、路行省演变；总体趋势：君权强化，相权削弱；中央集权加强，地方权力收缩。 西方国家古代和近代政治制度的演变：古希腊雅典直接民主；罗马共和国、罗马帝国；近代英、美、法、德资产阶级代议制，分为君主立宪、民主共和两大类型。 中国近代至当代政治制度的演变：辛亥革命推翻君主专制，建立中华民国，共和政体形式确立；北洋军阀统治下共和名存实亡；新中国建立人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度等社会主义民主政治制度。 中国历代变法和改革：商鞅变法、北魏孝文帝改革、王安石变法；改革是调整生产关系、完善国家治理的重要手段，改革具有复杂性，成败受多重因素制约。 3.强化题型解题方法： （1）中国古代政治制度演变选择题 步骤：锁定朝代时空→区分专制主义（君权相权）与中央集权（中央地方）两条线索→把握制度演变趋势，辩证看待制度的积极作用与历史局限，警惕绝对化评价。 （2）中外政治制度对比类试题 步骤：提取材料制度信息→梳理中西方制度形成的时代背景、权力运行模式→分析差异根源（经济形态、社会结构、历史传统）；避免用西方政体标准简单评判中国古代制度。 （3）近代当代中国政治制度试题 步骤：定位时代背景→梳理近代共和的曲折、新中国民主制度建立史实；认识近代照搬西方制度受挫，理解中国政治道路发展的独特性；把握新中国民主制度的特色。 （4）历代变法改革类试题 步骤：提取改革背景、主要措施→分析改革的主观目的与客观成效；辩证看待改革的进步性与局限性，理解改革的复杂性。 4.紧扣命题趋势： （1）以法律条文、史书记载、政论文献为命题载体，突出唯物史观、历史解释素养；选必常与必修结合，在大题中渗透国家制度治理视角。 （2）四大高频考查方向：①中国古代宰相制度、地方行政层级演变，把握专制主义中央集权发展线索；②西方古代到近代主要政治体制的类型、形成背景与特点；③近代中国共和制曲折与当代中国民主政治制度；④历代变法改革的动因、得失与历史启示。 （3）打通古今中外制度演变逻辑，淡化冷僻条文记忆，重点理解制度、改革与社会环境之间的内在联系。 核心·梳理识记 内容速览：中国古代政治体制的形成与发展、西方国家古代和近代政治制度的演变、中国近代至当代政治制度的演变、中国历代变法和改革。 知识1 中国古代政治体制的形成与发展 时期 核心制度 主要特征 演变趋势 先秦 分封制、宗法制 贵族政治，家国同构，地方独立性强 由贵族政治向官僚政治转型 秦朝 皇帝制度、三公九卿、郡县制 确立中央集权；官僚政治正式形成 君权至高无上，中央垂直管理地方 两汉至明清 中外朝制、三省六部制、废丞相、军机处； 郡国并行制、行省制 君权不断强化，相权不断削弱；中央管控地方持续加强 君主专制不断强化，相权逐步削弱直至废除；中央集权持续加强，地方权力不断被削弱 知识2 西方国家古代和近代政治制度的演变 阶段 代表制度 核心特点 古希腊、罗马 雅典民主、罗马共和 / 帝国 雅典：小国寡民，直接民主； 罗马：贵族共和，法律体系发达 中古西欧 封君封臣制度、教会权力 世俗王权与教会权力并存，地方割据，没有统一中央集权 近代资本主义 英国君主立宪、美法民主共和、德意志君主立宪 代议制为核心；议会掌握立法权； 政体存在差异，本质资产阶级统治 知识3 中国近代至当代政治制度的演变 时期 主要制度探索 历史认识 民国时期 中华民国，《临时约法》；北洋军阀统治 形式建立共和制度，但民主制度名存实亡，照搬西方道路遭遇挫折 中共根据地 / 解放区 参议会制度、基层民主实践 结合中国国情的民主制度探索，为新中国制度建设奠基 中华人民共和国 人民代表大会制度、多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度 建立符合中国国情的人民民主制度，实现人民当家作主 知识4 中国历代变法和改革 类别 代表改革 历史作用 古代变法改革 商鞅变法、北魏孝文帝改革、王安石变法 调整生产关系，缓和社会矛盾； 改革受时代条件制约，成败并存 近代改革探索 戊戌变法 制度改良尝试，推动思想启蒙，最终失败 新中国改革 改革开放 调整生产关系，解放生产力，推动国家发展 模拟·基础演练 考查重点：中国古代政治体制的形成与发展、西方国家古代和近代政治制度的演变、中国近代至当代政治制度的演变、中国历代变法和改革。 1．【中国古代政治体制的形成与发展】（2026·江苏·模拟预测）下表为汉宣帝（前74—前49年在位）时期颍川郡三任郡太守采取的治理举措及影响。这可以反映，当时（   ） 郡太守 治理举措及影响 赵广汉 用计使得“强宗大族家家结为仇雠，奸党散落，风俗大改” 韩延寿 以礼让的办法教化百姓，“为陈和睦亲爱销除怨咎之路” 黄霸 以法为治，“选择良吏，分部宣布诏令，令民咸知上意”，“然后为条教，置父老师帅伍长，班行之于民间，劝以为善防奸之意”，社会风气由“好争讼分异”化为“笃厚” A．地方官有较大行政自主权 B．法家思想逐步退出地方治理实践 C．中央治国理念向地方延伸 D．地方宗族势力丧失基层治理权限 【答案】C 【解析】A.三任太守的治理行为始终以执行中央政令、维护王朝统治为前提，“较大行政自主权”不符合汉代中央集权的政治特点，错误。B.黄霸的治理明确提出“以法为治”，说明法家思想仍是地方治理的重要手段，错误。C.这三任太守的举措虽方式不同，但核心都是以教化为主要手段，落实中央“稳定地方秩序、改变社会风气”的要求，体现了中央治国理念向地方的延伸与实践，正确；D.赵广汉的举措只是瓦解了强宗大族的“奸党”勾结，削弱了其恶性影响力，但并未完全剥夺宗族的基层职能，错误。故选C项。 2．【中国古代政治体制的形成与发展】（2026·江苏·一模）清代督抚为地方最高军政长官，总辖一省至数省，“掌厘治军民，综制文武，察举官吏，修饬封疆”。督抚衙门仅督抚为正式长官，具体事务交由布政使司、按察使司办理。这一制度设计的意图是（   ） A．减轻政府财政压力 B．缓和满汉民族矛盾 C．削弱内阁行政权力 D．提高地方治理效能 【答案】D 【解析】A.督抚制度需要庞大的官僚体系维持，并未直接减轻财政压力，错误。 B.材料聚焦行政运作效率，与缓和民族矛盾无直接关联，错误。 C.督抚制度加强了中央对地方的控制，并非削弱内阁行政权力，错误。D.督抚总揽地方军政大权，负责决策、统筹；布政使司、按察使司负责具体行政事务，分工明确。这种“督抚决策、各司执行”的分权与分工模式，厘清了权责边界，避免了地方行政推诿扯皮，从而提高了地方治理的效率与执行力，正确。故选D项。 3．【中国古代政治体制的形成与发展】（2026·江苏南通·模拟预测）唐朝时，中央行政机构尚书省下辖六部；地方上，州有六曹，县有六佐，“职有常守”，“位有常员”。唐代这一设置有利于（   ） A．降低行政管理成本 B．实现权力机关制衡 C．保证决策的合理性 D．加强中央集权统治 【答案】D 【解析】根据设问用词可知，这是影响题。题干指出唐朝中央与地方机构设置明确对应（尚书省六部对应州六曹、县六佐），且“职有常守”“位有常员”。这种层级分明、职责固定的体系，强化了中央对地方的控制，使地方机构直接听命于中央，削弱地方自主权，从而加强中央集权，D项正确；唐朝机构设置复杂，这并不利于降低行政管理成本，排除A项；“权力制衡”主要针对中央三省分权，而非地方机构，排除B项；“决策合理性”涉及决策机制，而题干强调执行层面的规范，排除C项。故选D项。 4．【中国古代政治体制的形成与发展】（2026·江苏·一模）乡校是周代某些发达区域的地方学校。春秋时，郑国保有西周以来的乡校，大夫然明讨厌民众议政，主张取缔乡校；郑国执政卿子产以“其所善者，吾则行之；其所恶者，吾则改之”为由极力反对，乡校风俗得以存续。据此可知，春秋时期（   ） A．地方办学社会传统深厚 B．原始民主遗风得以尚存 C．乡校利于社会有效治理 D．礼崩乐坏社会矛盾激化 【答案】B 【解析】据本题主题干的设问词，可知这是推断题。据本题时间信息可知准确时空是：春秋时期的中国。根据材料可知，郑国大夫然明主张取缔乡校的理由是乡校为民众议政提供了场所，而子产认为乡校有利于听取民众意见，应保留，由此可知，乡校具有“议政功能”，这是原始民主遗风存在的反映，B项正确；商周时期，官府垄断了学校教育和一切学术文化，春秋战国时期，教育和学术逐渐下移，传统深厚说法与时代特征不符，排除A项；乡校“议政”有利于加强民众对统治政策的议论与监督，但民众的意见能否推动社会有效治理最终取决于统治者，材料中未提及相关信息，排除C项；乡校的存废之争反映了在春秋时期礼崩乐坏背景之下，关于如何治理社会的措施争论，但社会矛盾激化在材料中体现不出来，排除D项。故选B项。 5．【西方国家古代和近代政治制度的演变】（2026·江苏南通·一模）自诺曼征服至13世纪，英格兰历任国王任用、培养了大量教士官员。教士官员出身教会，供职于国王政府，承担着文书起草、财务管理、司法审判以及参政议政等职能，同时，教士官员在国王政府和教会系统具有双重晋升模式。这一做法旨在（   ） A．增加政教博弈的资本 B．强化教会的世俗权力 C．适应官僚体系的革新 D．保障权力的平稳运行 【答案】D 【解析】A.国王任用教士官员，目的是服务于王权统治，而非增加与教会博弈的资本，教士官员同时服务于国王与教会，并非为了强化政教对立，错误。 B.教士官员供职于国王政府，其核心是为国王服务，这一做法强化的是国王的权力，而非教会的世俗权力，错误。 C.材料未体现官僚体系革新的背景，教士官员的任用是为了承担政府职能，并非为了适应体系革新，错误。 D.国王任用具备文书、财务、司法等能力的教士官员，他们同时拥有双重晋升模式，能够高效处理政府事务，保障国家权力的平稳运行，正确。 故选D项。 6．【西方国家古代和近代政治制度的演变】（2026·江苏·一模）希腊城邦众多，其中斯巴达实行极为严格的军事教育制度。婴儿一落地即须接受体格检查，不合格者禁止成活，合格者用烈酒洗澡，置于黑屋内培养忍受孤独的能力；7岁时编入儿童团每日练武，男子20岁起开始服兵役一直到60岁。这折射了古希腊（   ） A．奴隶制度异常残酷 B．民主政治形同虚设 C．城邦之间竞争激烈 D．妇孺缺乏公民权利 【答案】C 【解析】据本题主题干的设问词可知是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：古希腊（欧洲）。根据题干及结合所学可知，斯巴达实行严格的军事教育制度，目的是培养出强大的战士，以增强城邦的军事力量。在古希腊，城邦众多且相互之间竞争激烈，战争频繁。通过这种严格的军事教育制度，从而在城邦间的竞争中占据优势，C项正确；材料强调的是对公民的军事教育制度，公民并非奴隶，所以材料不能体现奴隶制度是否残酷，排除A项；斯巴达是寡头政治，与民主政治关系不大，且材料内容未涉及民主政治的相关信息，排除B项；材料重点强调的是男性公民的军事教育，没有关于妇女和儿童公民权利的明确表述，排除D项。故选C项。 7．【西方国家古代和近代政治制度的演变】（2026·湖南湘潭·一模）1356年，德皇查理四世颁布《黄金诏书》，规定德意志皇帝由七大选帝侯选举，禁止教皇干涉皇位选举，全面确认诸侯特权。该法令客观上（   ） A．强化了德意志君主统治 B．弱化教皇对德意志的政治影响 C．加剧了德意志分裂局面 D．促进了德意志向近代宪政转型 【答案】C 【解析】A.《黄金诏书》确认诸侯特权，实际上削弱皇权，而非强化德意志君主统治，错误。B.禁止教皇干涉皇位选举，一定程度限制教皇干预，属于直接规定，并非题干设问的客观影响，错误。C.诏书以法律形式确认选帝侯选举皇帝，全面认可诸侯特权，使地方诸侯权力得到制度保障，客观上加剧德意志分裂割据局面，正确。D.1356年仍属于中世纪，没有近代宪政的相关条件，错误。故选C项。 8．【中国近代至当代政治制度的演变】（2026·江苏徐州·一模）新民主主义革命进程中，革命根据地与抗日根据地的制度建设因时代任务不同各有侧重。革命根据地以维护工农兵及劳苦民众利益为核心构建政权；抗日根据地为凝聚全民族抗战力量，推行三三制原则，吸纳党外人士参与治理。下表直观呈现两大根据地在核心政权与制度设计上的关键差异。下列关于革命根据地与抗日根据地在政权建设制度上的表述，正确的是（   ） 革命根据地 抗日根据地 中华苏维埃共和国临时中央政府 边区政府 苏维埃政权属于工人、农民、红军士兵及一切劳苦民众 根据三三制原则，团结党外人士，组成各级参议会边区政府委员由参议会选举产生 A．苏维埃政权以工农劳苦民众为主 B．抗日根据地实行单一的政党执政制度 C．边区政府委员经参议会选举产生 D．苏维埃政权仅归属无产阶级核心力量 【答案】C 【解析】根据主题干设问词，可知这是正向题，据材料关键信息可知准确时空是：近代中国。根据材料可知，题干通过表格对比革命根据地（苏维埃政权）与抗日根据地（边区政府）的政权性质与制度设计：革命根据地强调政权属于工农兵及劳苦民众，抗日根据地则实行三三制原则，由参议会选举产生边区政府委员。且表格明确抗日根据地“边区政府委员由参议会选举产生”，C项正确；表格显示苏维埃政权属于“工人、农民、红军士兵及一切劳苦民众”，“一切劳苦民众”包含红军士兵等群体，并非仅“以工农劳苦民众为主”，排除A项；抗日根据地推行三三制原则、吸纳党外人士参与治理，并非“单一的政党执政制度”，排除B项；苏维埃政权覆盖工人、农民等各类劳苦民众，并非“仅归属无产阶级核心力量”，排除D项。故选C项。 9．【中国近代至当代政治制度的演变】（2026·江苏徐州·一模）下图是创作于1947年的版画《人民代表选举大会》。该作品旨在（   ） A．丰富人民群众政治生活 B．巩固革命统一战线 C．宣传人民代表大会制度 D．推动革命政治斗争 【答案】D 【解析】据本题主题干的设问词，可知这是目的题。据本题时间信息可知准确时空是：1947年（中国）。根据材料版画《人民代表选举大会》的信息结合所学知识可知，解放战争时期，为调动民众参政议政的积极性，通过选举的形式选出人民代表，推动革命政治斗争运动的发展，D项正确；该版画作品的确丰富了人民的政治生活，但这是客观作用，并非根本目的，排除A项；革命统一战线建立于第一次国共合作时期（1924—1927年），与材料时间不符，排除B项；1954年，第一届全国人民代表大会第一次会议召开，通过新中国的第一部宪法，确立人民代表大会制度，排除C项。故选D项。 10．【中国近代至当代政治制度的演变】（2026·江苏·一模）1948年的“三八”妇女节当天，《晋绥日报》刊发了版画《“她大婶就是咱的好代表！”》（如图），记录了妇女选举的场景。该版画展现了（   ） A．人民政权创建的尝试 B．苏区民主建设逐渐完善 C．英雄主义的创作风格 D．当地女性追求民主权利 【答案】D 【解析】据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：1948年（中国）。根据材料可知，该版画记录了妇女选举的场景，展现了当地女性追求民主权利，有利于调动妇女参与革命的积极性，D项正确；此时人民政权早已创建，而非尝试，排除A项；该版画展现了解放区女性追求民主权利，而不是苏区，排除B项；英雄主义是指为完成具有重大意义的历史任务而表现出来的英勇、坚强、首创和自我牺牲的精神和行为。与材料内容无关，排除C项。故选D项。 11．【中国近代至当代政治制度的演变】（2026·云南玉溪·一模）在论述新中国的民主制度时，毛泽东认为，二者应该是按照核子和电子的动力学相互联系起来。核子虽小，却非常重。环绕核子的电子很轻，却是自由的。没有电子，就没有进步。据此可知，毛泽东旨在强调（   ） A．用制度来保障实现少数民族当家作主 B．人民代表大会制度要实行民主集中制 C．中共领导的多党合作和政协制度优势 D．加强社会主义民主法治建设的重要性 【答案】C 【解析】A.材料中并未涉及少数民族问题，核子与电子的比喻主要针对的是政党关系而非民族问题，错误。B.民主集中制是人大制度的组织原则，但毛泽东的比喻强调的是中国共产党与民主党派的关系，而非人大内部的权力运行机制，错误。C.核子（中国共产党）重而小，代表核心领导地位；电子（民主党派等）轻而自由，代表参政议政作用。两者相互联系，缺一不可，形象地说明了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的优越性，正确。D.材料强调的是多党合作与协商民主，而非法治建设，错误。故选C项。 12．【中国历代变法与改革】（2026·全国·模拟预测）司马光评价王安石：“介甫文章节义过人处甚多，但性不晓事，而喜遂非。”后世梁启超却评价道：“其所设施之事功，适应于时代之要求而救其弊。”对此解读合理的是（   ） A．阶级立场的差异决定历史评价 B．时代变迁与立场差异影响历史评判 C．后人评价比前人更加接近史实 D．人物评价的分歧源于史料掌握差异 【答案】B 【解析】A.司马光与梁启超虽阶级立场不同，但评价差异并非由阶级立场差异决定，错误。 B.司马光作为王安石变法的反对者，从当时的政治立场批评王安石；梁启超身处近代变革的时代背景下，从救亡图存的角度肯定王安石变法的时代价值，体现了时代变迁与立场差异影响历史评判，符合史实，正确。 C.后人评价不一定比前人更接近史实，评价的合理性取决于评价的标准与视角，而非时间先后，错误。 D.两人评价的分歧源于时代背景与立场的不同，并非史料掌握差异，错误。 故选B项。 13．【中国历代变法与改革】（2026·云南玉溪·模拟预测）1898年清廷重臣张之洞提出“从洋师不如通洋文，译西书不如译东书”的主张，1901年他又联名刘坤一奏请奖励翻译日文书籍。这折射出当时（   ） A．救国探索更追求高效 B．日本对华控制加深 C．近代化实践层次提升 D．变法改革影响广泛 【答案】A 【解析】A.1898年张之洞提出“译西书不如译东书”，1901年又奏请奖励翻译日文书籍。日本曾学习西方，将西方知识消化后再传入中国，直接翻译日文书籍可以减少中间环节，更高效地获取西学知识，体现了当时救国探索追求高效、便捷的特点，正确。 B.张之洞主张翻译日文书，是为了快速学习西方，而非日本对华控制加深的结果，错误。 C.翻译书籍属于学习西方思想文化的层面，仍停留在“学习西方”的阶段，未体现近代化实践层次的提升（如从器物到制度的跨越），错误。D.1901年戊戌变法已经失败，张之洞的主张是清政府官员的探索，并非变法改革的影响，错误。故选A项。 14.【中国历代变法与改革】（2026·重庆·模拟预测）20世纪90年代中后期，中国部分大城市相继推出“人才居住证”制度，为城市发展吸引高素质人才。2000年以后，上海、深圳、济南等地进一步推行居住证制度，逐步替代传统的暂住证管理。这一变化直接反映了（   ） A．城市化进程进入加速阶段 B．人口流动限制完全取消 C．城乡二元结构的彻底瓦解 D．户籍制度改革逐步推进 【答案】D 【解析】A.城市化进程加速的直接表现为城市人口占比上升、城市规模扩张等，与题干中户籍管理制度调整无直接对应关系，错误。B.20世纪90年代至21世纪初，我国仍存在人口流动的相关管控，人口流动限制并未完全取消，错误。C.城乡二元结构至今仍存在，2000年以后该结构并未彻底瓦解，错误。D.传统暂住证带有较强的人口管控色彩，居住证制度放宽了人口流动的相关限制，替代暂住证的举措，体现户籍制度改革得到了逐步的推进，正确。故选D项。 15.【地方行政制度的演变】（2026·江苏南通·模拟预测）阅读材料，完成下列要求。 材料一：据《汉书》整理：“秦并天下，立郡县，置守、尉、监。汉因秦制，郡置太守，掌治其郡；郡尉典兵，监御史掌监郡。县大率方百里，其民稠则减，稀则旷，乡、亭亦如之。”《睡虎地秦简·为吏之道》记录，秦代郡县间文书传递需“封泥加印”，郡守对县令的考核每岁一次，考核结果直接上报中央丞相府；汉代《二年律令·秩律》进一步规定，县令若“治县无状”（治理不力），郡守可先罢免再奏报中央，而郡守的任免、考核则完全由中央吏部掌控，郡县官员无自主辟署（任命下属）之权，乡、亭官吏由县令直接委派，负责催缴赋税、维护治安，层级权责清晰。 ——摘编自《汉书》《睡虎地秦简文字编》 材料二：《宋史·职官志》载：“宋初惩五代藩镇之弊，分路而治，路置转运司掌财赋，提刑司掌刑狱，提举常平司掌常平、义仓，安抚司掌军政，四司互不统属，皆直隶中央。州置知州，由中央差遣京官担任，称‘权知军州事’，知州之下设通判，‘凡兵民、钱谷、户口、赋役、狱讼听断之事，可否裁决，与守臣通签书施行’，州县官员考核需经转运司复核后上报吏部。”《元史·地理志》载：“元立行省，总领路、府、州、县，行省掌境内行政、军事、财赋，然重大军政事务须禀奏朝廷，不得擅决；路置总管府，府置知府，州置知州，县置知县，各级官员任免需经行省举荐、中央核准，行省官亦由朝廷直接派遣，不得世袭。” ——摘编自《宋史》《元史》 (1)根据材料一、二，概括秦汉与宋元地方行政层级管理的不同之处，并分析形成不同的原因。 (2)根据材料及所学知识，分析宋元两朝地方行政制度的深远影响？ 【答案】(1)不同之处：①层级结构不同：秦汉以郡县两级为主，宋元形成多级结构，宋形成“路——州——县”三级，元形成“行省——路——府——州——县”五级层级。②权力分配不同：秦汉郡县权力相对集中，宋元强调分权。③中央对地方管控方式不同：秦汉中央对郡县进行直接管控；宋元在直接管控基础上增加“分权制衡”。 原因：①时代背景不同：秦汉是大一统王朝初创期，宋元吸取五代藩镇割据教训（宋代）、面对管理辽阔疆域的需求（元代）；②统治需求不同：秦汉用郡县制消除分封制残余，实现中央对地方的直接控制；宋元需通过“多级分权”“中央制约”防范地方割据；③官僚制度发展阶段不同：秦汉官僚制度初建，依赖“垂直管理”保障中央权威；宋元官僚制度成熟，可通过“分权机构”与“制衡机制”实现中央集权与地方治理的平衡。 (2)影响：扭转了五代藩镇割据的局面，加强了中央集权；开创了行省制度，奠定了后世地方行政格局；巩固统一多民族国家，强化了边疆治理能力。 【解析】（1）本题是对比题、原因题。时空是秦汉至宋元时期的中国。“不同之处”，层级结构不同：材料一明确“秦立郡县，汉因秦制”，并延伸至“乡、亭”，形成“郡——县”的两级简洁层级，且“层级权责清晰”（如郡守管县令、县令派乡亭官），无额外分权机构；材料二（宋元）则呈现“多层化、分权化”：宋代设“路——州——县”，且路级分“转运司、提刑司、提举常平司、安抚司”四司，“互不统属，皆直隶中央”；元代更形成“行省——路——府——州——县”的五级层级，行省作为中间层级“总领地方”，层级复杂度远超秦汉。权力分配不同：从“中央绝对掌控”到“地方有限分权”，材料一中，地方权力被高度压缩：郡县官员“无自主辟署之权”，郡守任免、考核“完全由中央吏部掌控”，县令若“治县无状”，郡守仅能“先罢免再奏报”，地方几乎无自主权力；材料二则赋予地方有限权力：宋代知州虽由中央差遣，但路级四司各掌财赋、刑狱等专项权力；元代行省更“掌境内行政、军事、财赋”，拥有地方治理的核心权力，仅“重大军政事务须禀奏朝廷”，打破了秦汉地方“无权可掌”的状态。中央管控方式不同：从“直接垂直管理”到“分权制衡管控”，材料一依赖“垂直管控”：郡守对县令的考核“每岁一次，考核结果直接上报中央丞相府”，中央通过“文书封泥加印”“吏部直接任免郡守”实现对地方的直接控制，无中间制衡环节；材料二侧重“分权制衡”：宋代以“通判牵制知州”“路级四司分权直隶中央”防范地方专权；元代则通过“行省举荐官员、中央核准”“重大事务禀奏”，在赋予行省治权的同时，以中央最终决定权实现管控，形成“分权制衡”的新模式。“不同原因”，时代背景不同：材料一处于“大一统王朝初创期”，秦“并天下”后需消除分封制残余，汉“因秦制”延续这一需求，故用简洁郡县制巩固统一；材料二面临特殊背景，宋代“惩五代藩镇之弊”，故需分权防专权；元代“疆域辽阔”，若沿用秦汉郡县制会导致管理低效，故设行省统筹地方，同时以“禀奏制度”防割据。统治需求不同：“消除分裂隐患”与“平衡集权与治理”的差异，秦汉的核心需求是“直接控制地方，消除分封残余”；材料一“郡县官员无自主辟署权”“考核直达中央”，正是为了避免地方形成势力，实现“中央对地方的绝对掌控”；宋元的核心需求是“防割据+保效率”；宋代“四司分权”“通判牵制”是为了杜绝藩镇再现；元代“行省掌地方实权”是为了应对治理辽阔疆域的需求，“重大事务禀奏”则是为了防止行省成为新藩镇，实现“集权与效率的平衡”。官僚制度发展阶段不同：“初建依赖垂直”与“成熟依赖制衡”的差异，秦汉官僚制度“初建”：材料一“层级权责清晰”“垂直考核”，说明此时制度简单，需通过“直接管控”保障中央权威；宋元官僚制度“成熟”：材料二宋代“四司分权”、元代“行省核准制”，体现制度已能通过“分权机构”“制衡机制”实现管控，无需依赖秦汉式的“绝对垂直管理”，可在集权框架下赋予地方一定自主权。 （2）本题是影响题。时空是宋元时期的中国。据材料“宋初惩五代藩镇之弊，分路而治，路置转运司掌财赋，提刑司掌刑狱，提举常平司掌常平、义仓，安抚司掌军政，四司互不统属，皆直隶中央。”及所学可得出扭转了五代藩镇割据的局面，加强了中央集权；据材料“元立行省，总领路、府、州、县，行省掌境内行政、军事、财赋，然重大军政事务须禀奏朝廷，不得擅决；路置总管府，府置知府，州置知州，县置知县，各级官员任免需经行省举荐、中央核准，行省官亦由朝廷直接派遣，不得世袭。”及所学可得出开创了行省制度，奠定了后世地方行政格局；结合所学可得出巩固统一多民族国家，强化了边疆治理能力。 重难·创新演练 设题创新：文献职类史料研判早期王朝部族管控能力 (T1)；量化统计数据剖析近代政治转型困境 (T8)；奏疏条文解析古代行政问责机制建构 (T9) 视角创新：社会治理视角解读革命政权政策的政权功能 (T5)；政权实践视角辨析新民主主义司法制度特征 (T6) 逻辑创新：多文献对比辩证辨析思想与政治实践关系 (T3)；制度表象与实质甄别殖民体系变迁 (T4)；材料限定推理区分局部制度缺陷与体系崩溃 (T7) 学科融合：历史地理图示结合考查地方行政制度 (T2)；长时段对比贯通革命政权治理的继承与发展 (T10) 1.【新视角・商代外服制度史料，“男” 服职能与镇压史实研判商王对部族管控能力】（2026·江苏南通·模拟预测）据文献记载，商代外服体系中的“男”服分为隶属于商王的与隶属于某部族的两种类型。其中，隶属于商王者数量更多，他们需承担徭役、守卫边境、参与田猎。对于“男”服的反叛，商王多以拘捕、杀戮、献祭等手段处置。由此可见，商代（   ） A．外服体系逐渐走向了完善 B．君主集权方式出现异化 C．对周边部族具备管控能力 D．少数民族势力出现膨胀 【答案】C 【解析】据本题主题干的设问词，可知这是推断题。据本题时间信息可知准确时空是：商朝（中国）。题干指出商代外服中的“男”服多数直接隶属于商王，需承担徭役、戍边等义务，且商王对反叛者采取严厉镇压手段（拘捕、杀戮、献祭）。这说明商王对周边部族具备一定的控制力，能够通过强制手段维持统治，C项正确；题干未提及外服体系的发展过程或完善程度，仅说明其分类和部分职能，无法推出“完善”这一结论，排除A项；“异化”指权力偏离原本目的，但商代尚未形成君主集权制度（专制主义中央集权始于秦朝），商代内外服制是松散联盟，排除B项；题干未提及部族势力的数量或影响力变化，无法得出“膨胀”结论，排除D项。故选C项。 2．【新图表・历史形势地图，北宋路州县三级行政制度的时空考查】（2026·江苏南通·模拟预测）下图是中国历史上某一个时期的形势示意图。这一时期（   ） A．刺史负责地方巡视监察 B．形成三级地方行政制度 C．北方少数民族入主中原 D．国家出现外重内轻局面 【答案】B 【解析】据本题主题干的设问词，可知这是正向题。时空是：宋朝（中国）。地图的关键信息是“东京”“京南西路、江南西路”等，由此判断此示意图为北宋时期，根据所学知识，宋朝地方行政机构分为州（府、军、监）和县二级，后又改道为路，主要职责是监督州县各级官吏，从而形成路、州（府）、县三级制，B项正确；汉武帝将全国划分为13个州部，每州派遣一名刺史，负责对辖区内郡级官员及子弟和豪强势力进行监察，排除A项；宋元时期，北方少数民族入主中原，主要指的是女真建立的金，从图中信息来看，当时北宋还没有灭亡，排除C项；唐玄宗统治后期，国家出现外重内轻的局面，北宋初年加强中央集权的措施，实现了强干弱支，排除D项。故选B项。 3．【新表格・近代政治文献对比，英法美三部文献对比考查启蒙思想的政治实践】（2026·湖北·模拟预测）下表为近代欧美三部重要政治文献的核心内容对比，据此分析，这三部文献的共同之处在于（   ） 文献（时间） 核心主张 历史背景 英国《权利法案》 （1689年） 限制王权，议会主权 “光荣革命”后确立君主立宪制 美国《独立宣言》 （1776年） “人人生而平等”，人民有权推翻暴政 北美殖民地反抗英国殖民统治 法国《人权宣言》 （1789年） 自由、财产、安全和反抗压迫是天赋人权 法国大革命爆发 A．三部文献均推翻本国君主专制制度 B．深受启蒙思想天赋人权学说的影响 C．体现了启蒙思想对政治实践的影响 D．均确立了本国民主共和的政治体制 【答案】C 【解析】A.美国推翻的是殖民统治而非君主专制，错误。B.“天赋人权学说”在《权利法案》中体现不充分，后者更多依据英国传统权利，错误。C.三部文献均产生于资产阶级革命时代，以法律文件的形式将启蒙思想中的自由、平等、人民主权等理念转化为具体的政治制度设计。英国《权利法案》确立议会主权限制王权，美国《独立宣言》宣示人民推翻暴政的权利，法国《人权宣言》宣告天赋人权不可剥夺—三者共同体现了从思想到制度的转化过程，正确。D.英国确立的是君主立宪制而非民主共和制，错误。故选C项。 4．【新逻辑・殖民制度演变，帝国会议与《威斯敏斯特法案》解读英帝国殖民力量变迁】（2026·河北·二模）1926年，英国召开帝国会议，承认自治领在内政和外交方面拥有独立地位和在法律上的平等地位，但各自治领在防务上需要英国海军的保护，仍然承认自己是英帝国的成员，并宣布效忠于英王。1931年12月，英国《威斯敏斯特法案》批准了1926年帝国会议的决议。这反映出当时英国（   ） A．巩固了海上霸主地位 B．殖民帝国版图日益缩小 C．确立了民族自决原则 D．殖民力量遭到一定削弱 【答案】D 【解析】A.材料仅体现自治领内政外交自主、防务依附英国海军，无法体现英国海上霸主地位得到巩固，错误。 B.法案只是提升自治领政治权限，没有体现殖民地版图缩小，错误。 C.民族自决侧重被压迫民族脱离殖民统治独立，英国并未确立该原则，错误。 D.1926年帝国会议承认自治领地位平等且拥有内政外交独立权，1931年《威斯敏斯特法案》批准相关决议，这表明英国对自治领控制减弱，反映出当时英国殖民力量遭到一定削弱，正确。 故选D项。 5．【新史料・抗日根据地法令，边区婚姻条例考查革命政权社会治理与政权巩固】（2026·江苏·一模）1942年颁布的《晋冀鲁豫边区婚姻暂行条例》规定了订婚和结婚都得双方自愿，禁止买卖婚姻。1944年颁布的《苏中区施政纲要》要求“依据男女平等之原则，从政治经济文化上提高妇女之社会地位……实行自愿的一夫一妻婚姻制”。这些措施（   ） A．适应党的工作重心转移的需要 B．扩大了晋冀鲁豫边区阶级基础 C．有利于抗日根据地政权巩固 D．促成妇女彻底摆脱封建束缚 【答案】C 【解析】据本题次题干的设问词，可知这是影响题。时空是：抗日战争时期（中国）。据材料“保障女权。实行男女平等”“，订婚和结婚都得双方自愿，禁止买卖婚姻”可知，这些措施有利于获得敌后抗日根据地女性的支持，有利于稳定敌后抗日根据地，进而有利于抗日根据地的政权巩固，C项正确；结合所学知识可知，1941年，党的工作重心没有转移，排除A项；材料反映的是保障女性的权力，但没有涉及女性的阶级，不能反映扩大了晋冀鲁豫边区阶级基础，排除B项；结合所学知识可知，妇女摆脱封建束缚是在新中国成立以后，排除D项。故选C项。 6.【新表格・陕甘宁边区司法规定，司法独立与政府领导并存剖析边区司法制度特征】（2026·湖北·模拟预测）下表为陕甘宁边区1939—1946年文献中司法权的主要内容与规定。其既规定司法机关“独立行使职权”“不受干涉”，又规定“司法机关为政权工作之一部分，应受政府统一领导”，独立与服从并存。这集中反映出当时边区政权建设中司法权的突出特征是（   ） 陕甘宁边区司法权相关规定（1939—1946年） 时间 文献/制度 相关规定 1939.1 《施政纲领》 确立“两权半”政权结构 1939 《高等法院组织条例》 独立行使其司法职权 1943 《政纪总则草案》 应受政府统一领导 1946 《宪法原则》 独立行使职权不受干涉 A．司法独立不受统辖 B．宪法标榜三权分立 C．名义独立实际从属 D．沿用六法全书内容 【答案】C 【解析】A.该选项与题干中明确规定的“司法机关应受政府统一领导”直接矛盾，错误。B.陕甘宁边区政权是人民民主政权，没有确立三权分立的原则，错误。C.题干显示边区的司法独立是在人民政权统一领导框架下的相对独立，本质上是服务于边区整体政权工作、保障抗战和群众利益的，呈现出名义上规定司法独立、实际从属政府统一领导的特征，正确。D.六法全书是国民党政权的旧法体系，陕甘宁边区的司法规定是服务于人民政权和抗战需求的，并未沿用该内容，错误。故选C项。 7．【新情境・南京国民政府审计乱象，财政监督失效剖析近代制度实践困境】（2026·山西忻州·模拟预测）南京国民政府统治时期，行政权独大，部分中央行政机关及国营事业机关如四行、中央信托局、邮政储金汇业局等拒不接受审计，而审计机关亦无可奈何。在实际运行过程中，本是分立制衡的财政监督与被监督机关，反而共同合作，敷衍公事，甚至同流合污。这反映了（   ） A．国家治理体系的失效 B．财政监督制度有缺陷 C．宪政体制实践的失败 D．审计权力独立性缺失 【答案】B 【解析】A.材料只聚焦财政审计监督领域的乱象，没有立法、司法与地方治理全系统崩坏的信息，不能等同于整个国家治理体系失效，错误。B.材料中的行政机关、国营金融机构拒绝审计，审计无权约束，而监督方（审计）和被监督方（财政）串通敷衍。这些现象说明原本设计的财政制衡机制失灵，直指财政监督制度本身设计与落地存在漏洞，正确。C.材料主要涉及财政监督制度的乱象，未涉及宪政体制的核心内容如宪法落实、民主政治运行等，错误。D.审计权力独立性缺失只是财政监督制度缺陷的具体表现之一，无法涵盖材料中“监督与被监督机关同流合污”等全部内容，错误。故选B项。 8．【新数据・清末咨议局议员教育统计，量化数据分析晚清政治近代化转型困境】（2026·山西大同·模拟预测）下面是某学者统计清末江苏咨议局议员教育背景情况。这说明，当时（   ） 教育 类别 传统 教育 新式教育 新旧 兼有 不明 有职 衔者 留日 法政 师范 自治 西式 其他 人数（人） 87 22 6 2 1 1 3 30 4 104 比例（%） 92.85 17.46 4.76 1.58 0.79 0.79 2.38 23.80 3.17 82.53 A．教育改革迟滞于政治变革 B．清政府预备立宪的成效显著 C．政治近代化转型艰难复杂 D．地方行政治理主体新旧交融 【答案】C 【解析】A.题干数据仅反映了议员的教育背景构成，无法直接证明“教育改革”的进度，也未体现教育与政治变革的先后关系，错误。B.咨议局议员以传统士绅为主，恰恰说明预备立宪的政治改革并未实现广泛的社会动员，新式力量参与度低，不能体现“成效显著”，错误。C.清末预备立宪背景下，江苏咨议局议员以拥有传统教育背景、旧式职衔士绅为绝对主体，新式法政、西式教育人才占比极低，同时少量议员兼具新旧学识、接受近代留学与法政教育。整体呈现传统势力稳固、近代宪政力量薄弱、新旧势力交织的特征，折射出晚清政治近代化转型的艰难复杂，正确。D.材料研究对象是咨议局议员，属于立宪议政群体，并非“地方行政治理主体”即地方行政官员，错误。故选C项。 9．【新政令・明代内阁奏疏，张居正考成法史料解析层级递进行政问责机制】（2026·江西上饶·二模）明万历年间，内阁首辅张居正上疏提出：“各该衙门置立文簿，将发去事件，逐日注销。凡各该抚按官奏行事理，有稽迟延阁（迟延）者，各部举之；各部院有容隐欺蔽者，六科举之；六科有容隐欺蔽者，臣等（内阁）举之。”张居正此举力图（   ） A．削弱六科给事中独立监察权 B．构建层级递进的行政问责机制 C．以内阁为核心重构决策机制 D．完善文书制度以提高行政效率 【答案】B 【解析】A.张居正的方案中，六科仍负责监察各部院，并未削弱其独立监察权，只是在此基础上增加了内阁对六科的监督，错误。B.明朝时期，抚按官迟延由各部举劾，各部院欺蔽由六科举劾，六科欺蔽由内阁举劾，形成了从地方到中央、逐层监督的行政问责机制，正确。C.材料的核心是行政监督与问责，而非重构决策机制，内阁仍非法定决策机构，错误。D.置立文簿、逐日注销的措施，确实能提高行政效率，但这只是表层手段，其根本目的是构建层级监督体系，完善问责机制，错误。故选B项。 10.【新对比・延安时期与建国初期妇女政策，横向对比革命政权妇女治理政策的继承与新发展】（2026·江苏苏州·三模）阅读材料，完成下列要求。 材料一  1938年，陕甘宁边区各界妇女联合会成立。在1941年第二次选举中，全边区当选的乡级妇女参议员2005人，县级女参议员167人，边区级女参议员17人，分别占同级参议员总数的8%左右。妇女联合会领导妇女积极参加识字运动和国难教育，组织妇女识字班、唱歌班，动员青年妇女进学校。1939年6月，中国共产党创办了第一所女子大学，共培养了2000多名妇女干部。1939年《陕甘宁边区婚姻条例》颁布，明确要求实行男女平等的婚姻制度，禁止强迫买卖婚姻和童养婚。此后，边区离婚案件明显增多，其中由女方提出离婚的占绝大多数。边区政府还鼓励妇女们参与工农业生产劳动，边区工厂建立各种工会和妇女组织，实行男女同工同酬，工资由厂方和工会共同拟定并经全体工人讨论后公布实施。 ——摘编自王纪鹏《延安时期中国共产党的妇女政策》 材料二  1949年中华人民共和国成立后，真正把男女平等的原则写入宪法，颁布了一系列重要的法律条文，并且在政治、经济、文化等各个方面制定了提高妇女地位的相关政策。 ——摘编自胡研《建国初期中国共产党的妇女政策研究（1949—1956年）》 (1)根据材料一并结合所学，概括延安时期中国共产党妇女政策实施的特点。 (2)根据材料并结合所学，说明新中国成立初期中国共产党妇女政策的新变化及其影响。 【答案】(1)主要特点：①设有专门的管理机构；②以立法形式提供保障；③涉及领域广泛，保障妇女多方面权利；④强调男女平等，具有鲜明的反封建性；⑤政策制定与实施服务于抗日战争的需要。 (2)新变化：①政策实施范围从局部根据地拓展到全国（实施范围扩大）；②新增了妇女健康保障相关内容，妇女健康保障得到重视；③将妇女地位保障提升至宪法保障的高度，以国家根本大法的形式保障妇女权利。 历史影响：①将广大妇女群众从封建束缚中解放出来，显著提高了妇女的社会地位；②提高了中国共产党的威望，巩固了新生人民政权的统治基础；③极大解放了社会生产力，为社会主义各项建设事业的有序推进注入了动力、创造了条件。 【解析】（1）主要特点：本小题要求概括延安时期中国共产党妇女政策实施的特点，需要根据材料，通过分层次、勾画关键词等方式，全面、准确进行概括。根据材料可从设置专门的管理机构、立法保障、领域广泛、具有鲜明的反封建性、政策服务于抗日战争的需要等角度进行概括。 （2）新变化：本小题要求说明新中国成立初期中国共产党妇女政策的新变化，需要根据材料，通过分层次、勾画关键词等方式，全面、准确进行概括。根据材料可从实施范围扩大、新增妇女健康保障相关内容、以国家根本大法的形式保障妇女权利等角度进行概括。 历史影响：本小题要求说明新中国成立初期中国共产党妇女政策变化的历史影响，需要根据材料，通过分层次、勾画关键词等方式，全面、准确进行概括。根据材料可从提高妇女的社会地位、巩固新生人民政权、解放社会生产力等角度进行概括。 真题·实战演练 高频考点：古代国家治理的思想渊源、古代文书行政与官僚管理制度、中外古代权力关系（王权教权、帝制）、大一统王朝的治理实践等。 1．（2026·湖南·高考真题）悬泉置是汉代敦煌郡的一处邮传机构，其遗址出土的《悬泉汉简》中留存了一些马匹的记录，包括马名、性别、年龄、体貌特征、伤病死亡等信息。由此可知当时（   ） A．文书制度严密 B．边境贸易活跃 C．汉匈战争频繁 D．自然条件恶劣 【答案】A 【解析】A.《悬泉汉简》中对马匹的信息（马名、性别、年龄、体貌特征、伤病、死亡等）记录得非常详尽，体现了汉代邮传机构对马匹管理的细致规范，反映出当时文书制度的严密，正确。 B.材料中仅提及邮传机构对马匹的管理记录，未涉及边境贸易的相关信息，无法体现边境贸易活跃，错误。 C.题干仅说明邮传机构对马匹的管理，没有体现汉匈战争频繁的背景信息，错误。 D.马匹伤病死亡记录是邮传机构对马匹的常规管理内容，不能直接说明敦煌郡自然条件恶劣，错误。 故选A项。 2．（2026·陕晋青宁卷·高考真题）1948年郑州解放后，郑州市军管会提出了建设新郑州市的工作方针。经过各方努力，郑州的社会秩序初步稳定，工厂、学校得到恢复，工商业逐步复业，各机关单位相继建立。这（   ） A．标志着新民主主义革命基本胜利 B．为中国共产党管理城市积累一定经验 C．表明了城市经济建设已全面启动 D．为人民解放军开展战略反攻奠定基础 【答案】B 【解析】A.新民主主义革命基本胜利的标志是1949年新中国成立，而1948年郑州解放只是局部城市解放，错误。 B.1948年郑州解放后，军管会稳定社会秩序、恢复工厂学校、推动工商业复业、建立机关单位，是中共接管、治理大城市的早期实践，为后续全国管理城市积累了实操经验，正确。 C.“全面启动”表述夸大，此时仅恢复原有工商文教，尚未开展系统性、全方位的城市经济建设，错误。 D.战略反攻始于1947年刘邓大军挺进大别山，1948年郑州解放属于战略决战阶段，错误。 故选B项。 3．（2026·广东·高考真题）庆历三年（1043年），宋仁宗诏令转运使兼领按察使，与同级专管司法的提刑“俱领按察”。翌年，淮南转运使邵饰以“为政不治”为由弹劾某知州，朝廷以其“未足信”，让提刑“再行体量”。这反映了庆历新政（   ） A．解决了权责重叠的制度弊端 B．加剧了官僚集团内部的矛盾 C．推动了内轻外重局面的形成 D．弱化了对地方的监察力度 【答案】B 【解析】A.让两个平级机构同掌监察权反而造成权责交叉重叠，且“解决了”表述过于绝对，不符合史实，错误。B.转运使与提刑平级同掌监察权，权力存在交叉，履职过程中极易引发监察系统内部冲突，同时也会激化监察官与被监察地方官员的矛盾，加剧了官僚集团内部矛盾，正确。C.北宋长期实行强干弱枝政策，该措施本质是加强中央对地方的控制，不会形成内轻外重的局面，错误。D.多机构共同监察、增设复核程序是为了保障监察准确性，本质是强化对地方的管控，并未弱化监察力度，错误。故选B项。 4．（2025·北京·高考真题）吐鲁番出土一件贞观年间由中央逐级传递到地方的敕旨文书，部分内容见下面示意图。这反映唐初（   ） ①文书行政推广到了西域  ②尚书省是政令决策机构 ③安西都护府下设县管理  ④加强了与吐蕃间的交流 A．①② B．③④ C．①③ D．②④ 【答案】C 【解析】本题是组合选择题。时空是唐朝时期的中国。根据材料及所学知识可知，吐鲁番位于今新疆地区，属于唐代西域范畴。中央敕旨文书在此出土，证明唐朝通过文书行政体系将统治延伸至西域，体现了中央对边疆的有效管理，①正确；唐代实行三省六部制，中书省负责草拟诏令，门下省审核，尚书省负责执行。尚书省是 “执行机构” 而非“决策机构”，②错误；唐太宗贞观十四年（640年）设安西都护府，治所位于西州（今吐鲁番）。文书信息表明安西都护府下辖州县，实行与内地一致的行政建制，③正确；吐蕃位于今青藏高原，而吐鲁番属于西域，与吐蕃地域无关。文书反映的是唐朝对西域的管理，未涉及与吐蕃的交流，④错误。C项正确，排除ABD项。故选C项。 5．（2025·黑吉辽蒙卷·高考真题）汉代悬泉置遗址出土了有关粮食等物资出入管理的简牍，其侧面多见用书刀刻上表示数字的刻齿符号。经研究，刻齿符号所表示的数字与简牍文书中所记数量相符。这些刻齿符号的使用（   ） A．体现了行政管理的严密 B．保障了政令传递的有效性 C．适应了贸易发展的需要 D．表明了文书体例的规范化 【答案】A 【解析】根据次题干设问词，可知这是影响题、本质题，据材料关键信息可知准确时空是：汉朝时期的中国。根据材料可知，汉代悬泉置遗址出土的简牍侧面刻齿符号与文书数字相符，这一现象反映了当时物资管理中对数据核对的重视，从而强化了物资管理的准确性和可核查性，体现了汉代行政管理的严密性，A项正确；刻齿符号用于“物资出入管理”，而非“政令传递”，并不能有效保障政令的传递，排除B项；刻齿符号应用于官方机构的物资管理，与民间贸易发展的关联不大，排除C项；文书体例的规范化侧重书写格式，而刻齿符号是文书侧面的物理标记，属于“辅助核对手段”，并非文书本身的格式规范，排除D项。故选A项。 6．（2025·福建·高考真题）1066年，英国国王爱德华去世，诺曼征服后，他逐渐被神圣化。在英王与斯敏斯特修道院的推动下，爱德华于1161年被正式册封为圣徒。上述事件反映了英国（   ） A．王室与教会相互利用 B．教会派系的权力之争 C．独立民族教会的出现 D．专制王权的形成过程 【答案】A 【解析】据本题主题干设问词可知，这是本质题，时空是：11-12世纪（英国）。据材料“诺曼征服后，他逐渐被神圣化。”和所学知识可知，诺曼征服后英国王权强化，通过册封圣徒提升王权神圣性，反映了教权与王权相互利用的关系，A项正确；材料强调的是教权与王权的关系，未体现教会派系斗争，排除B项；册封圣徒是宗教仪式，未涉及民族独立教会的内容，排除C项；据所学知识可知，12世纪英国尚未形成专制王权，排除D项。故选A项。 7．（2025·陕晋青宁卷·高考真题）1948年11月，中共冀中区党委指出，由于此前区党委“没有认识到城市工作的重要”，今后城市工作总的方针“就是贯彻政策，发展经济，加强城市建设与管理工作，认真的解决贫苦市民生活（问题）……从多方面建设我们的城市”。这一方针旨在（   ） A．激发人民支援前线的热情 B．适应解放区建设的新形势 C．提高干部管理城市的水平 D．推动城乡经济结构的转变 【答案】B 【解析】据本题主题干设问词可知，这是目的题，时空是：1948年（中国）。据材料“贯彻政策，发展经济，加强城市建设与管理工作，认真的解决贫苦市民生活（问题）……从多方面建设我们的城市”和所学知识可知，1948年解放战争进入战略决战阶段，中共开始重视城市工作，以适应解放区不断扩大和城市接管的新形势，B项正确；据材料可知，方针主要强调城市建设和管理，而非直接动员人民支援前线，排除A项；据材料可知，方针虽涉及城市管理，但核心目标是整体城市建设而非单纯提高干部水平，排除C项；据所学知识可知，“城乡经济结构转变”此时尚未成为核心任务，排除D项。故选B项。 8．（2024·天津·高考真题）周人认为，商之所以灭亡是因为“敛怨以为德”，为上天所弃；为此，周奉行“惟德是依”“敬天保民”。这主要体现了周人（   ） A．能够借鉴历史经验 B．推崇神权至上思想 C．沿袭前朝价值观念 D．坚持礼法并重传统 【答案】A 【解析】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：周朝（中国）。根据材料可知，周朝建立之初，统治者鉴于商朝晚期尖锐的社会矛盾，通过总结反思，感悟到商朝统治者不恤民力，反而将民怨四起视作有德，致使军队倒戈，最终导致了灭亡。周人从商朝的灭亡中汲取了教训，提出了“惟德是依”“敬天保民”，充分体现了周初统治者的“殷鉴”意识，即反思历史、重新认识天命的思想，A项正确；神权至上思想盛行于夏商时期，周朝在宗法制的基础上以礼治国，神权思想有所弱化，排除B项；商朝统治者推崇神权至上，同时“敛怨以为德”，周朝则推崇礼制，提倡“敬天保民”，两个朝代的价值观念有一定变化，与C项中“沿袭”的含义不符，并且材料主旨也不是在强调两个朝代价值观念的沿袭，排除C项；礼法并重、隆礼重法是战国时期荀子的主要思想，强调礼和法在治理国家的重要性，“坚持传统”意指该主张周初即已出现，时序错乱，排除D项。故选A项。 9．（2024·广西·高考真题）普鲁塔克记述：“屋大维感到非常惊讶，亚历山大竟然没有意识到，还有比获得帝国更加伟大的事情，那就是塑造和完善帝国。”由此可知，普鲁塔克（   ） A．推崇寡头政治统治方式 B．强调罗马继承希腊体制 C．肯定元首制的历史贡献 D．赞扬了亚历山大的功绩 【答案】C 【解析】本题是单类型单项选择题。根据题干设问词，可知是推断题。根据材料关键信息可知准确时空是：古代的罗马。根据材料“屋大维感到非常惊讶，亚历山大竟然没有意识到，还有比获得帝国更加伟大的事情，那就是塑造和完善帝国”和所学可知， 屋大维元首政制的创始人，统治罗马长达40年，是世界历史上最为重要的人物之一。他在位期间所采取的一系列顺乎形势的内外政策，开创了相对安定的政治局面，为帝国初期的繁荣打下基础，因此可知普鲁塔克肯定元首制的历史贡献，C项正确；材料未涉及对寡头政治统治的肯定，排除A项；罗马并未完全继承希腊体制，且二者体制并不一样，排除B项；材料是对屋大维的肯定，不是赞扬亚历山大，排除D项。故选C项。 10．（2025·山东·高考真题）与距离斗争 秦和隋都是结束分裂、实现统一的封建国家，在国家治理上都面临着距离带来的新问题。 ——据谭其骧主编《中国历史地图集》等编绘 说明距离给秦朝和隋朝带来的相同问题以及它们是怎样解决这一问题的。 【答案】相同问题：疆域扩张下的统治距离困境；地理空间辽阔与中央控制的矛盾。 解决：秦朝：秦朝在全国推行郡县制，形成了中央垂直管理地方的体系。修建驰道、直道，统一车轨（车同轨），缩短中央与地方的空间距离；开凿灵渠，沟通长江与珠江水系，保障岭南军事与物资运输。北击匈奴，修筑长城（西起临洮、东到辽东），设置九原郡等边疆郡县；南平百越，设桂林、象郡、南海郡，派官吏与戍卒驻守，移民实边。隋朝：隋朝废除郡，以州统县，实现州、县二级制。开凿大运河（以洛阳为中心，贯通永济渠、通济渠、邗沟、江南河），连接海河、黄河、淮河、长江、钱塘江五大水系，形成南北经济动脉；修建以长安、洛阳为中心的驿道网络。 官方答案： 相同问题：从疆域扩大，中央政府如何对广大地区进行有效控制和管理角度作答。 解决办法：从加强交通联系角度作答。秦朝修建直道和驰道，建立邮传系统，加强全国联系；隋朝开通大运河沟通南北。从加强行政管理角度作答。秦朝在全国范围内推广郡县制，加强对地方有效管理；隋朝广置郡(州)县，加强对全国控制。 (从其他角度作答，言之有理，可酌情给分) 【解析】本题是特点题。时空是秦朝至隋朝时期的中国。相同问题：由材料“秦和隋都是结束分裂、实现统一的封建国家，在国家治理上都面临着距离带来的新问题。”“秦朝分郡示意图”“隋朝分郡示意图”及所学可知，秦朝和隋朝带来的相同问题是疆域扩张下的统治距离困境；地理空间辽阔与中央控制的矛盾。秦朝：由材料“秦朝分郡示意图”及所学可知，秦朝在全国推行郡县制，形成了中央垂直管理地方的体系。结合秦朝巩固统一的措施可知，修建驰道、直道，统一车轨（车同轨），缩短中央与地方的空间距离；开凿灵渠，沟通长江与珠江水系，保障岭南军事与物资运输。结合秦朝治理边疆的内容可知，北击匈奴，修筑长城（西起临洮、东到辽东），设置九原郡等边疆郡县；南平百越，设桂林、象郡、南海郡，派官吏与戍卒驻守，移民实边。隋朝：由材料“隋朝分郡示意图”及所学可知，隋朝废除郡，以州统县，实现州、县二级制。结合开通大运河的内容可知，开凿大运河（以洛阳为中心，贯通永济渠、通济渠、邗沟、江南河），连接海河、黄河、淮河、长江、钱塘江五大水系，形成南北经济动脉；结合交通建设的内容可知，修建以长安、洛阳为中心的驿道网络。 / 学科网（北京）股份有限公司 $