第16课 中国赋税制度的演变 同步练习--2026-2027学年高二上学期历史统编版选择性必修1国家制度与社会治理

**基本信息** 聚焦中国赋税制度演变，以基础巩固、能力提升、综合拓展三层设计，实现从单一制度认知到跨时空综合分析的进阶，渗透唯物史观与史料实证素养。 **分层设计** |层次|知识覆盖|设计特色| |----|----------|----------| |基础层|16道单选题，覆盖汉至明清赋税制度（如均田制、两税法）|以概念辨析（如第3题均田制意图）、基础史实（如第11题两税法内容）为主，夯实时空观念| |提升层|部分单选题及非选择17-19题|通过制度比较（第4题赋税标准演变）、史料解读（第9题两税法评价），培养历史解释能力| |拓展层|非选择20题论述题|要求自拟论题（如制度调适与社会进步），综合运用多朝代赋税变革史料，体现家国情怀与唯物史观|

第16课 中国赋税制度的演变 练习 一、单选题 1．西汉初期遵循“量入为出”的思想，即根据收入来确定支出数额，故重视户籍编制与上计，以确定赋税征收；武帝时期转向“量出为入”，即根据支出来决定征收的数量，政府往往通过盐铁专卖、均输平准等政策来扩大财政收入。这一转变说明（   ） A．政府财政收支结构实现平衡 B．财政管理体制趋于成熟 C．国家对经济的主导作用增强 D．传统税收来源不断扩大 2．官府征税时，将应征财物折换为其他财物，称为折变。宋徽宗时有大臣奏报：“访闻夏、秋税赋……非法折变。如绢一匹折纳钱若干，钱又折麦若干。”反复折变后，民众实际缴纳的麦的价值高于一匹绢数倍。据此可知当时（   ） ①官府实行了两税法②官府增设了新税种 ③商品经济高度发达④民众税赋负担加重 A．①② B．②③ C．③④ D．①④ 3．唐代均田制规定：丁男和十八岁以上的中男授田一百亩，其中八十亩为口分田，二十亩为永业田；老男、残疾、寡妻妾等授田各有差等。这一制度的设计意图主要是（   ） A．抑制土地兼并的恶性发展 B．保障国家赋税收入和徭役征发 C．推动农业耕作技术的革新 D．实现社会财富的绝对平均分配 4．有学者认为，中国在历史上产生过几个统一全国的大朝代，我们可称秦汉为“第一帝国”，其财税特征是“舍地而税人”；隋唐宋为“第二帝国”，其赋税制度为“税地”；明清为“第三帝国”，财政收入主要依靠田赋，出现了“役归于地，记亩征收”的发展趋势。这一演变反映了中国古代（   ） A．赋税标准的不断调整 B．国家对人身控制增强 C．传统经济政策的转变 D．生产关系的局部调整 5．嘉靖十六年（1537年），时任礼部尚书的顾鼎臣上书：“苏、松、常、镇、嘉、湖、杭七府财赋甲天下，而里书豪强欺隐洒派（富人将田地分到他人名下来逃避赋税）之弊在今日为尤多，以致小民税存而产去，大户有田则无粮，国家税收严重不足。”这反映了嘉靖时期江南地区（   ） A．成为国家经济重心 B．商品经济高度繁荣 C．赋役制度急需改革 D．土地兼并现象消失 6．洪武初年，明太祖发布敕令，要求“今临濠之田，连疆接壤，耕者亦宜验其丁力，计亩给之，使贫者有所资，富者不得兼并，若兼并之徒多占田，以为己业，而转令贫民佃种者，罪之”。该敕令主要着眼于（   ） A．均衡赋役负担 B．推广租佃制度 C．加速荒地开垦 D．维护社会稳定 7．唐朝两税法以大历十四年（779年）各项税收总数作为应征总额分摊于各州，各州则将本州应征总额分解、分摊于各地，各地对各户按田亩、资产、人丁等征税。这使得两税法的征收没有全国统一税率标准。这体现了两税法（   ） A．将资产作为唯一标准 B．放权给地方的灵活性 C．“以丁身为本”的要求 D．“量出以制入”的原则 8．1834年，由普鲁士主导的德意志关税同盟正式成立，林立的封建关卡转而采用统一的近代管理机制。同盟成立当年关税收入即达1.45亿塔勒（当时流通于德意志及中欧一带的一种银币），次年增至1.65亿塔勒。关税同盟建立后的十年间，同盟各国关税收入总体增长了82%。这反映出当时德意志（   ） A．民族独立意识高涨 B．海外贸易不断扩大 C．封建割据局面结束 D．区域经济联系增强 9．如表为对两税法的不同评价。据此可知（   ） 出处 评价 《全唐文》 所征非所业，所业非所征，遂或增价以买其所无，减价以卖其所有，一增一减，耗损已多。 《文献通考》 大抵田制虽商鞅乱之于战国，而租税犹有历代之典制。惟两税之法立，古制然后扫地。 《明史》 自杨炎作两税法，简而易行，历代相沿，至明不改。 A．阶级立场左右历史认知 B．后人评价较时人更加客观公正 C．观察视角影响历史结论 D．评价标准随时代发展不断完善 10．明代中后期，江南地区出现“佃农占田，不输官税”的现象，地主为规避赋役，将田产诡寄于绅衿名下。这反映出当时（   ） A．土地兼并现象日趋严重 B．赋役制度存在明显漏洞 C．农民人身依附关系松弛 D．国家财政收入急剧减少 11．两税法“惟以资产为宗，不以丁身为本”，规定无论主户、客户，均按田亩资产多寡交税，而且贵族官僚、富商地主也得交纳。由此可知，两税法（   ） ①抑制了土地兼并  ②改变了征税标准 ③扩大了收税对象  ④减轻了人身控制 A．①②④ B．②③④ C．①②③ D．①③④ 12．汉武帝时期，朝廷于产盐地设盐官专营食盐购销，在产铁地设铁官垄断铁器产销；同时颁行算缗令，强制商人、放贷者申报财产和经营数额，并依资产规模征税，隐匿瞒报者罚没家产、戍边一年。这些举措（   ） A．以打击富商大贾为根本 B．与黄老无为思想相适应 C．为稳固边疆创造了条件 D．表明政府严控民间贸易 13．晚清时期，厘金成为国家财政的重要来源，而地方督抚实际掌控着厘金收支的主导权。彼时地方隐匿厘金收入的情况十分普遍，地方督抚仅将部分厘收上报户部，隐匿款项则转化为地方自主控制的财源。据此可知当时（   ） A．地方财政不受中央约束 B．内忧外患局面加剧 C．中央集权体制受到挑战 D．国家财税系统紊乱 14．《旧唐书·食货志》载：“（建中元年）天下两税，其旧租庸及杂徭悉省。”下面是某州县改革后的赋税分配图（单位：贯）。这一情况（   ） ①为区域经济互动发展创设条件②折射出央地权力格局的演变 ③印证税收制度呈现货币化倾向④源于唐朝商品经济自然演进 A．①② B．②③ C．①④ D．③④ 15．唐乾元元年（758），盐铁使第五琦推行“榷盐法”，实行食盐专卖制度。该制度包括：在产盐区设场、监、院等机构，由盐铁机构掌管；鼓励百姓成为专营盐业的“亭户”，免除其杂徭；严格管控盐业生产与销售，“盗鬻者论以法”。这一制度（   ） A．旨在通过干预经济以增加财政收入 B．有利于盐业市场化程度进一步提升 C．重点解决均田制瓦解导致的流民问题 D．反映出藩镇势力膨胀威胁到中央集权 16．2010年，中国关税总水平由2001年的15.3%降至9.8%，远低于加入世贸组织时承诺的10%。货物进口额年均增长率超过两位数，在华设立的外资企业超过100万家。这主要说明了中国（   ） A．对外开放领域的拓展 B．主导世界贸易新格局 C．主动融入全球化进程 D．完成了经济体制转型 二、非选择题 17．阅读材料，完成下列要求。 材料一  鸦片战争以前，粤海关进出口货税基本上是从量税，除了额定正税之外，还有“缴送”“归公”“行用”等项附加税的征课，总称为规礼（归公例）。货税与船钞系海关正税，规礼则属附加税，因此实征税率恒高于正税。当时的制度是，正税报解中央，规礼则留作地方行政费用。清政府当时仅把开海贸易作为天朝“怀柔远人”的一种恩赐，所以关税正额定得比较低。鸦片战争以后，1842年的《南京条约》第一次确定了进出口关税“均宜秉公议定则例”的协定原则。至此，西方列强在中国取得实际上的关税自主权，中国的海关税则非经帝国主义国家的一致同意，不得更改。 ——摘编自侯吉昌《西方列强在华海关税则制定权的获得——以两次鸦片战争为视角》 材料二  在巴黎和会上，中国代表共提出四件说帖，包括《山东问题说帖》《德奥条件说帖》《希望条件说帖》和《废除民四条约说帖》。其中《德奥条件说帖》中关于“关税自由”等类，“大致均已商允各国列入草约”。陆征祥作为交涉之主将，采取的是将议裁“协定关税”特权作为顺带项目，以解决山东问题为主，希望与日本解决山东问题而顺带解决该关税特权。因巴黎和会大权在英、法、日、美四个帝国主义国家之手，而四个帝国主义国家又是享受中国协定关税的利益之最大主干，不肯放弃这项权利，且认为中国提案不值一顾，故而轻轻以“无权解决”一笑了之。 ——摘编自邓凤瑶《陆征祥争取关税自主权的对外交涉——以“巴黎和会”关税交涉为中心》 (1)根据材料一并结合所学知识，概括鸦片战争前后中国关税制度的变化及其影响。 (2)根据材料二并结合所学知识，说明巴黎和会上中国代表争取关税自主权的意义。 18．阅读材料，完成下列要求。 材料  隋初，由于北齐、北周连年战乱，百姓逃亡，土地荒芜，因此，隋初是可以掌握到较多荒地进行均田的。隋末由于炀帝暴政和长期战争，出现了很多荒地。“黄河之北，则千里无烟，两淮之间，则鞠为茂草”。这种情况直到贞观时期还没有彻底改变过来，当时伊洛以东，直到沿海，仍然是“灌莽巨泽，苍茫千里，人烟断绝”。7世纪30年代，全国人口只有三百万户，相当于隋朝三分之一左右。 唐初，均田制规定的授田顺序是“先课后不课，先贫、后富，先无后少”，这样无地、少地的农民可以优先得到一些土地，将无地或少地农民固着在土地上。均田制规定在狭乡得不到土地或土地很少的农民，在条件许可下，可以迁往宽乡，并制定一些优惠的鼓励办法，如迁居一千里外者，免课三年，五百里外者免二年，三百里外者免一年。唐律还规定，在荒闲处开垦土地，达到受田标准后，如有剩田，还可以多垦。如土地荒芜，户主或州县官都要受到惩罚。朝廷将农民在战乱中得到的土地，和地主、农民原有的土地都作为均田制下的授田，进行登记，承认其合法性。《唐律·户婚》中明确规定：占田超过规定，一亩笞十，十亩加一等，过杖六十，二十亩再加一等。如果官员侵夺私田，一亩以下杖六十，三亩加一等，过杖一百，五亩又加一等。 ——摘编自白寿彝总主编《中国通史》 (1)根据材料并结合所学知识，概括隋唐初年均田制得以实施的原因。 (2)根据材料并结合所学知识，说明隋唐初年均田制实施的意义。 19．【古代中国的赋税制度】 材料一  《唐六典》以行政法典形式梳理历代财税建制，唐完善租庸调制灾免法规，两税法确立“唯以资产为宗，不以丁身为本”；朝廷增设地税、茶税，岭南特设少数民族轻税米，五代定名商税，细分过税、住税、牙税，设立专门税务机构并公示税则。唐朝立法制定差科簿与拣点之法，贯彻均平徭役原则，首创赋税折纳并纳入国家预算。唐诸多税制溯源秦代，庸制、差科簿规则被元明直接承袭，成为后世役法改革蓝本。 ——摘编自陈明光《创新·缺陷·龟鉴——论隋唐五代税收史承上启下的历史地位》 材料二  明代金花银开启田赋折银，白银逐步成为赋税主流缴纳媒介。赋役普遍折银催生白银财政，朝廷经费不断白银化，又滋生空役贴银等苛派乱象。为约束财政无序扩张，明推行一条鞭法、万历土地清丈，统一以田亩计税；清代摊丁入亩完成丁税归田，依托《赋役全书》规范折算，最终实现赋役一体化、赋税定额化与白银财政制度化。 ——摘编自舒满君《赋税定额与明清财政体制的多重变奏》 (1)根据材料一并结合所学，概括隋唐五代财税改革的特征，并分析其历史价值。 (2)根据材料二并结合所学，指出明清赋役制度总体发展趋势。 20．阅读材料，完成下列要求。 材料  中国历史在“秦汉之变”到“汉唐之变”到“唐宋之变”到“宋明之变”再到“清民之变”的漫长时段里，出现过不止一次重大的政制变化。无视这些变化，就会把中国两千年的历史看成一潭死水、了无生气。而事实上，这两千年中国的制度修正，具有极为丰富的动态变化内容，绝对不应被简单草率地看作是对秦政的机械复制。 ——摘编自任剑涛《常与变：以五大变局重建中国历史宏大叙事》（《中国文化》，2021年秋季号第54期） 根据材料并结合所学知识，围绕“中国古代的制度调适与变革”自拟一个论题，并予以阐述。（要求：论题明确，史实准确，逻辑清晰，表述成文） 试卷第1页，共3页 试卷第1页，共3页 学科网（北京）股份有限公司 参考答案 题号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 答案 C D B D C D D D C B 题号 11 12 13 14 15 16 答案 B C C B A C 1．C 【详解】A.材料仅体现财政收支思想从“量入为出”到“量出为入”的转变，未提及收支结构是否实现平衡，错误。 B.材料重点是财政收支指导思想的变化，以及政府新增了盐铁专卖等创收手段，没有体现财政管理体制从初创到完备的逐步成熟的相关特征，错误。 C.汉初“量入为出”仅依托常规的户籍赋税体系获取收入，武帝时期转向“量出为入”，主动通过盐铁专卖、均输平准等政策直接管控关键经济领域、拓展财政收入渠道，这一转变体现了国家对经济的干预和主导作用明显增强，正确。 D.盐铁专卖、均输平准属于官营工商业经营收入，并非传统的基于户籍的农业赋税范畴，不属于传统税收来源的扩大，错误。 故选C项。 2．D 【详解】A.②折变只是征税财物的折算方式，并没有增加新的税收名目，错误。 B.②折变只是征税财物的折算方式，并没有增加新的税收名目，错误；③材料没有体现商业繁荣相关信息，折变盘剥百姓不能得出商品经济高度发达，错误。 C.③材料没有体现商业繁荣相关信息，折变盘剥百姓不能得出商品经济高度发达，错误。 D.①材料提到夏、秋税赋，两税法的征税时间就是夏秋两季，正确；④反复折变造成百姓缴纳价值高出数倍，负担加重，正确。 故选D项。 3．B 【详解】A.抑制土地兼并属于均田制带来的客观影响，并非最主要的设计意图，错误。 B.唐朝时期，国家按照不同人群授予田地，使农民获得土地，稳固小农经济。小农是赋税、徭役的主要承担者，以此保障国家赋税收入与徭役征发，这是均田制最主要的目的，正确。 C.均田制是土地分配制度，不会直接推动农业耕作技术革新，错误。 D.“绝对平均分配”不符合史实，不同人群授田数量并不相同，错误。 故选B项。 4．D 【详解】A.赋税标准的不断调整只是材料呈现的表面现象，并非这一演变所反映的本质，错误。 B.古代赋税从“税人”逐步转向“税地”，国家征税越来越不依赖人口，反映国家对人身控制不断松弛，而非增强，错误。 C.古代中国长期推行重农抑商的传统经济政策，并未发生转变，错误。 D.赋税制度属于分配制度，是生产关系组成部分。从秦汉“舍地而税人”到明清“役归于地，记亩征收”，赋税制度持续变革，本质是统治者对生产关系进行局部调整，适应社会发展，正确。 故选D项。 5．C 【详解】A.我国南宋时期就已完成经济重心南移，江南并非嘉靖时期才成为国家经济重心，且题干核心是赋税弊病而非江南经济地位，错误。 B.材料仅涉及赋税征收问题，未提及商品经济发展、市场贸易或手工业等具体信息，无法推断出商品经济繁荣的结论，错误。 C.材料中“小民税存而产去，大户有田则无粮，国家税收严重不足”直接暴露了赋役制度在地方执行层面严重失灵，豪强通过“洒派”手段逃避赋税，导致税负不均、财政危机，说明制度急需整顿改革，正确。 D.材料中“大户有田则无粮”恰恰说明大户占有大量土地却不纳税，正是土地兼并严重的结果，而非消失，该选项与材料明显矛盾，错误。 故选C项。 6．D 【详解】A.材料未涉及赋役征收的相关内容，和均衡赋役无关，错误。 B.敕令惩罚富户占田后役使贫民佃种的行为，并非推广租佃制，错误。 C.材料侧重限制土地兼并、保障贫民土地权益，不是以开垦荒地为核心出发点，错误。 D.题干中明太祖的敕令核心是按劳动力人数分配临濠的土地，限制富户兼并土地、避免贫民沦为佃农，目的是保障底层农民的基本生产资料，防止因土地过度集中引发社会矛盾，本质是维护小农经济基础、巩固统治秩序，着眼于社会稳定，正确。 故选D项。 7．D 【详解】A.两税法按田亩、资产、人丁征税，资产不是唯一标准，错误。 B.中央确定全国的应征总额，再分摊到各州，地方只是执行分摊，并不是把征税权力下放给地方，错误。 C.“以丁身为本”是租庸调制的征税标准，两税法征税标准转向资产、田亩，错误。 D.“量出以制入”即依据国家财政支出确定赋税征收总额。两税法以大历十四年税收总数作为全国应征总额，再层层向下分摊，正是该原则的体现，正确。 故选D项。 8．D 【详解】A.关税同盟促进的是德意志内部的“民族统一”和“经济一体化”，而非反抗外来压迫的“民族独立”，错误。 B.材料反映的是关税收入增长，属于内部贸易管理的结果，关税收入增加并不等同于海外贸易规模的扩大，错误。 C.德意志的封建割据局面是在1871年德国统一后才正式结束的，1834年关税同盟的成立是经济层面的整合，并未结束政治上的分裂状态，错误。 D.关税同盟统一了各邦的关税和贸易管理，消除了内部关卡，促进了商品流通和贸易往来，关税收入大幅增长正是区域经济联系增强的直接体现，正确。 故选D项。 9．C 【详解】A.三则史料并没有体现评价者属于不同阶级，无法得出阶级立场左右认知的结论，错误。 B.后人评价不一定就比唐朝当时人的评价更加客观公正，错误。 C.《全唐文》立足于两税法执行之后百姓买卖物资产生经济损耗；《文献通考》着眼于两税法瓦解古代租税旧制；《明史》从制度实用性、后世承袭的角度评价，三者观察视角不一样，因此得出不一样的历史结论，正确。 D.材料只是不同时代的人从不同视角评价两税法，没有体现评价标准的不断完善，错误。 故选C项。 10．B 【详解】A.题干核心是地主将田产诡寄于绅衿名下以逃避赋役，未体现土地所有权的集中与兼并，错误。 B.材料核心是地主通过“诡寄”等方式逃避赋役，说明当时赋役登记、监管体系存在缺陷，给逃避赋税留下空间，因此反映出赋役制度存在明显漏洞，正确。 C.题目更强调的是赋役规避问题，而不是农民与地主的关系变化，错误。 D.诡寄现象会导致国家赋税流失，但“急剧减少”说法夸大，错误。 故选B项。 11．B 【详解】ACD.①两税法按田亩资产征税，实际上承认了土地买卖和占有的合法性，并没有抑制土地兼并，反而助推了唐代中后期土地兼并的发展，①错误。 B.②两税法“惟以资产为宗，不以丁身为本”，改变了之前租庸调制以人丁为主要征税标准的规则，征税标准从人丁转向了资产田亩，②正确；③两税法规定主户、客户、贵族官僚、富商地主都要交税，打破了之前部分群体不用纳税的规则，扩大了收税的对象范围，③正确；④征税不再主要依据人丁，转而依据资产，政府对百姓的人身控制有所放松，④正确。 故选B项。 12．C 【详解】A.汉武帝推行盐铁官营、算缗令的根本目的是巩固中央集权、维护王朝统治，打击富商大贾只是手段而非根本目标，错误。 B.汉武帝时期已经放弃汉初的黄老无为思想，转而推行积极有为的治国方略，这些政府垄断经济、强化征税的举措和黄老无为的理念相悖，错误。 C.这些举措大幅增加了朝廷财政收入，为汉武帝时期北击匈奴、经营边疆的军事和治理行动提供了物质支撑，为稳固边疆创造了条件，正确。 D.题干中的举措仅针对盐铁特殊行业和商人的财产征税，并非全面严控所有民间贸易，错误。 故选C项。 13．C 【详解】A.地方只是隐匿部分厘金，依然会将一部分收入上报户部，并非完全脱离中央管控，错误。 B.材料仅围绕中央与地方财政分配问题，没有体现外患侵略、国内民众起义等内忧外患加剧的相关信息，错误。 C.晚清地方督抚掌控厘金收支，私自留存款项作为地方财源，削弱中央财政控制权，反映中央集权体制受到挑战，正确。 D.材料体现地方与中央财权博弈，不能得出整个国家财税系统紊乱的结论，错误。   故选C项。 14．B 【详解】A.①材料只反映了单一州县内部中央、地方的赋税分成比例，无任何区域之间商贸、经济往来相关信息，①错误。 B.②在安史之乱前的租庸调制下，中央掌握绝大部分赋税；两税法实行“上供、送使、留州”三分制，图中地方截留大量财税、中央所得微薄，反映了藩镇势力膨胀、中央财权削弱，这是唐朝中后期央地力量消长的直观体现，②正确。③两税法最重要的变革就是“以钱定税”（虽然后期常折纳实物，但计税单位是钱）。图中将“钱税”作为与“粮税”并列的大项，且数额占优，直接证明了货币在国家财政中的法定地位大幅提升，税收走向货币化，③正确， C.①材料只反映了单一州县内部中央、地方的赋税分成比例，无任何区域之间商贸、经济往来相关信息，①错误。④两税法出台的根本原因是均田制崩溃、租庸调制无法维持，本质是统治危机倒逼的制度修补，而非经济结构升级带来的“自然演进”，④错误。 D.④两税法出台的根本原因是均田制崩溃、租庸调制无法维持，本质是统治危机倒逼的制度修补，而非经济结构升级带来的“自然演进”，④错误。 故选B项。 15．A 【详解】A.第五琦推行榷盐法，国家设立专门机构管控食盐生产销售，垄断盐业经营，通过政府干预经济，以此充盈国库、增加财政收入，正确。 B.食盐专卖由官府全面管控产销，限制民间自由经营，会降低盐业市场化程度，而非提升，错误。 C.该制度核心是管控盐业、增收财政，并非以解决流民问题为重点，免除亭户杂徭只是配套激励手段，错误。 D.榷盐法是中央政府出台的经济政策，材料未体现藩镇势力膨胀、威胁中央集权的相关内容，错误。 故选A项。 16．C 【详解】A.材料仅体现了贸易的开放，未体现对外开放的领域拓宽，错误。 B.当下世界贸易格局由多国共同参与，中国并未主导世界贸易新格局，错误。 C.中国主动下调关税、扩大进口、吸引外资，兑现入世承诺，以实际行动主动融入经济全球化的进程，正确。 D.材料仅提及了对外贸易开放层面的举措，未涉及所有制、市场调节等经济体制转型的相关内容，错误。 故选C项。 17．(1)变化：由清政府自主制定税则变为受列强协定关税（“协定关税”）；由正税与附加税（规礼）构成的双重征收结构转变为受条约约束的单一税则体系。 影响：使中国沦为列强商品倾销的附庸；使外国廉价工业品大量涌入，传统手工业受到冲击；客观上加速了中国自然经济的解体；使中国日益被卷入资本主义世界市场；客观上催生了中国近代海关体系和主权意识。（答出两点即可） (2)意义：彰显了民族意识觉醒；积累了外交斗争经验；间接揭露了列强的霸权本质；推动了国民觉醒与社会动员；为后续关税自主运动奠定了基础。（答出三点即可） 【详解】（1）变化：本小问要求概括鸦片战争前后中国关税制度的变化，需要根据材料，通过分层次、勾画关键词等方式，全面、准确进行概括。根据材料可从关税制定权（战前清廷自主、战后列强协定）、税收征收结构（战前正税加规礼、战后条约约束单一税则）等角度对比概括。 影响：本小问要求分析协定关税带来的历史影响，需要结合材料及近代关税主权丧失与经济转型的辩证关系进行归纳。根据材料可从经济主权、传统经济、世界市场、近代意识等角度进行概括。 （2）意义：本小问要求说明巴黎和会争取关税自主的历史意义，需要结合材料及近代外交维权与民族觉醒的辩证关系进行归纳。根据材料可从民族觉醒、外交实践、国际认知、社会动员、后续发展等角度进行概括。 18．(1)原因：朝廷需要将农民固定在土地上，向他们征取赋役，以保证朝廷的收入；人口锐减，朝廷拥有大量无主荒地可供均田所用。 (2)意义：均田制的实施，有利于土地与劳动者的结合；使农民的土地有了法律保障，调动了农民的生产积极性；有利于土地资源的开发，并在一定程度上抑制了土地兼并；使朝廷的赋役对象不断增加，国家的收入逐渐上升。 【详解】（1）原因：本小问要求概括隋唐初年均田制得以实施的原因。需要根据材料，通过分层次、勾画关键词等方式，全面、准确的概括。根据材料及所学可从土地基础、人口状况、财政赋税需求角度说明。 （2）意义：本小问要求说明隋唐初年均田制实施的意义。需要根据材料，通过分层次、勾画关键词等方式，全面、准确的概括。根据材料及所学可从农业生产、农民生活、土地格局、国家财政角度说明。 19．(1)特征：①财税管理法制化（依托法典规范税收与徭役征管）；②税制多元化（多税种并行）；③征税标准由人丁逐步转向资产计税；④配套赋役制度精细化（建立差科簿、均徭立法、法定折纳等配套制度）。 历史价值①深刻影响宋元明清赋役变革；②完善灾免、轻税等制度，稳固小农经济，保障国家税源与社会安定；③首创工商新税，拓宽财政收入，推动古代财税结构优化。 (2)发展趋势：①征收形态：实物、力役征收发展为折银征收（由实物税、力役转向货币税）；②计税依据：丁税逐步并入田赋，实现计亩征税；③管理制度：赋役由分立走向合并，日趋定额化、标准化。 【详解】（1）特征及价值：本小问要求概括隋唐五代财税改革的特征并分析其历史价值。需要根据材料，通过分层次、勾画关键词等方式，全面、准确的概括。关于特征可从征管依据、税种结构、计税标准、配套管理角度归纳。关于价值可从后世制度传承、小农与社会稳定、财政结构角度归纳说明。 （2）发展趋势：本小问要求指出明清赋役制度总体发展趋势。需要根据材料，通过分层次、勾画关键词等方式，全面、准确的概括。根据材料及所学可从征收形态、计税标准、管理制度角度归纳趋势。 20．论题：中国古代制度调适与变革推动社会进步。 阐述：中国古代历史并非一成不变，而是经历了多次制度调适与变革。例如，“秦汉之变”中，秦朝废除分封制，推行郡县制，中央集权得以加强；汉初虽一度恢复分封，但“七国之乱”后，汉武帝通过“推恩令”彻底解决王国问题，中央权威进一步巩固。又如，“唐宋之变”中，唐朝的三省六部制与科举制为宋代所继承并发展，宋代通过“二府三司”制削弱相权，强化君主专制，同时科举制度的完善为社会流动提供保障。再如，“宋明之变”中，明朝废丞相、设内阁，清朝设立军机处，君主专制达到顶峰。这些变革均体现了制度的动态调整。此外，经济制度也不断演变。如唐朝的均田制与租庸调制在宋代被“不抑兼并”与“募役法”取代，适应了商品经济发展需求。土地制度从井田制到均田制，再到租佃制的演变，反映了社会生产力的变化。总之，中国古代制度在不同历史阶段均有所调整与创新，这些变革推动了社会进步，体现了制度的灵活性与适应性。 【详解】本题是开放性试题，答案言之成理即可。根据材料“无视这些变化，就会把中国两千年的历史看成一潭死水、了无生气。而事实上，这两千年中国的制度修正，具有极为丰富的动态变化内容，绝对不应被简单草率地看作是对秦政的机械复制”可知其强调中国古代制度的调适与变革对社会的推动，所以可拟定论题为中国古代制度调适与变革推动社会进步。阐述时可从政治和经济制度的变革对社会的推动作用进行整理分析，如秦汉之变中秦朝在全国推行郡县制，汉初推行郡国并行以及汉武帝为解决诸侯国问题推行推恩令产生的影响、唐朝时期中央机构与宋朝时期中枢机构的变革产生的影响、明清时期强化中枢机构与影响；经济制度上唐宋时期赋税制度的变革与社会发展的影响等方面论述，以突出中国古代制度调适与变革推动社会进步这一主题。最后，总结归纳。 答案第1页，共2页 答案第1页，共2页 学科网（北京）股份有限公司 $