内容正文:
依法治国
(第七课)
法治国家建设
(第八课)
全面依法治国的基本要求
(第九课)
第三单元
依法治国
基本方略
三者有机统一于社会义民主政治伟大实践
根本保证
为什么坚持党的全面领导
(第一课、第二课)
怎么样坚持党的全面领导
(第三课)
第一单元
党的领导
第二单元
人民当家作主
我国国体
(第四课)
根本政治制度
(第五课)
基本政治制度
(第六课)
本质特征
根本保证
坚实基础
坚强保障
根本保证
坚强保障
坚实基础
必背术语:
①坚持党的领导、人民当家作主、依法治国三者的有机统一。
党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证,
人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征,
依法治国是党领导人民治理国家的基本方式。
导入语:同学们,通过第一二三课的学习,我们已经学习了党的相关内容,坚持中国共产党的领导是实现人民当家作主的根本保证,接下来,让我们进入第二单元的学习:人民当家作主。
第七课
治国理政基本方式
(为什么、是什么)
我国法治建设的历程
第八课
法治中国建设
(宏观怎么做)
第三单元
全面依法治国
第九课
全面推进依法治国的基本要求
(微观怎么做)
总目标与原则
法治国家(目标)
法治政府(主体)
科学立法(前提)
法治社会(基础)
严格执法(关键)
公正司法(防线)
第三单元知识体系
全民守法(基础)
三位一体
四项要求
2026届高三政治一轮复习
必修三 政治与法治
第七课 治国理政的基本方式
7.1 我国法治建设的历程
7.2 全面推进依法治国的总目标与原则
课标要求 核心考点 考情统计 备考指导
简述我国法治建设的成就;
明确全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。
新中国法治建设的成就 2024·安徽卷T7;
2023·福建卷T6 高考试题常依据我国法治建设的情境,考查我国法治建设的成就、全面推进依法治国的总目标和原则。命题形式以选择题为主。
全面推进依法治国的原则 2026·河北卷
2026河南7、2026 山东卷7、2026 江苏卷
2025年浙江卷
2024年浙江卷
考情分析
内涵上
法制是法律制度的简称,属于制度的范畴。
任何国家都可能存在法制。
法治是法律统治的简称,是一种治国原则和方法,是相对于“人治”而言的。
只在民主制国家才存在法治
法 制
法 治
实施上
法制是法治的基础和前提条件,实行法治必须具有完备的法律制度。
法治是法制的立足点和归宿,法制的发展前途必然是最终实现法治。
联系
法制与法治
法制
法治
基础和前提条件
立足点和归宿
7.1 我国法治建设的历程
1.马克思主义是我国法治建设的理论基础
法的产生
法的本质
决定因素
历史类型
法的特征
法的职能
≠法伴随人类社会始终
≠代表公民意志
法是人类社会发展到一定历史阶段,
随着私有制、阶级和国家的出现而逐步产生的
在阶级社会中,法反映的是该社会中在经济上、政治上居于统治地位的阶级的根本利益和共同意志。
法所反映的统治阶级意志的内容最终是由社会物质生活条件决定的;生产方式是法产生、存在和发展的决定性因素
奴隶制法、封建制法、资本主义法和社会主义法
①法是维持社会秩序、调整社会关系的社会规范;(法的内容角度)
②法是由国家制定或认可的社会规范;(创制角度)
③法是由国家强制力保证实施的具有普遍约束力的社会规范;(实施角度)
①政治职能是指法维护一定阶级统治的作用
②社会职能是指法管理一定社会公共事务的作用
【注意】社会规范:是指调整人与人之间社会关系的行为准则。
包括:法律规范、道德规范、职业规范等。
区别:法律规范是由国家制定或认可的普遍适用于一切社会成员的规范。
①法的政治职能:(表现:调节人民与敌人的矛盾,实行对敌专政、打击各种犯罪活动,体现了法的阶级性)
②法的社会职能:(表现:调节人民内部矛盾,维护社会公平、管理社会生产,提供社会服务、维护公共秩序,体现了法的社会性)
③二者关系:政治职能是法的作用的核心,决定社会职能;社会职能是政治职能的基础和体现。
2、新中国法治建设的成就
本质
成就原因
成就表现 形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系
依法行政和公正司法水平不断提高
人权的法治保障取得巨大成就
全面依法治国
总体格局基本形成
①国情制度:一国的法治总是由该国的国情和社会制度所决定并与其相适应的。
②人民主体:建设社会主义法治国家,是中国人民的主张、理念,也是中国人民的实践。
③党的领导:在党的领导下,我国的法治建设取得了巨大成就。
①有法可依:法律体系日趋完备
②良法善治:立法的科学化、民主化水平和立法质量不断提高。
①简政放权/优化服务/严格规范文明执法/建设法治政府;
②依法独立行使审判权、检察权,坚持以事实为依据,法律为准绳,维护和实现司法公正和权威。
国家高度重视通过宪法和法律保障公民基本权利和自由
在习近平法治思想的指引下,中国特色社会主义事业蓬勃发展,全面依法治国总体格局基本形成。
7.1 我国法治建设的历程
习近平法治思想是依法治国的根本遵循和行动指南
我国当代法的是社会主义法,是工人阶级领导的广大人民群众的根本利益和共同意志的体现。
【拓展】关于宪法:
①在中国特色社会主义法律体系中,宪法居于核心和统帅地位;
②宪法是国家的根本法,具有最高的法律效力。
③依法治国,首先是依宪治国;依法执政,首先是依宪执政。
④全国各族人民、一切国家机关、业组织都必须以宪法为根本的活动准则,并维护宪法尊严、保证宪法实施。
考向洞察
考向01 我国法治建设的历程
1.(2024·江苏·高考真题)“随着社会的进一步的发展,法律进一步发展为或多或少广泛的立法。这种立法越复杂,它的表现方式也就越远离社会日常经济生活条件所借以表现的方式。立法就显得好像是一个独立的因素。这个因素似乎不是从经济关系中,而是从自身的内在根据中,可以说,从意志概念中,获得它存在的理由和继续发展的根据。”这一论述认为( )
A.法律发展与经济关系的发展具有不完全同步性
B.法律可从自身内在根据中获得自身独立的发展
C.法律制度的发展会推动生产方式的进步和发展
D.远离经济关系的立法可从社会意识中找到理由
法律不可以完全独立于经济关系
不体现法律制度对生产方式的推动作用
未提及社会意识作为立法的理由
A
7.2 全面推进依法治国的总目标与原则
1.全面推进依法治国的原因——意义
(1)法律是治国之重器,法治是国家治理体系和治理能力的重要依托,法治是国家长治久安和繁荣发展的重要保障,是社会文明进步的重要标志,是以理性方式解决社会矛盾的最佳途径。
(2)依法治国是我国治理国家的基本方式。全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。
(3)要推动我国经济社会持续健康发展,不断开拓中国特色社会主义事业更加广阔的发展前景,坚持走中国特色社会主义法治道路,必须全面推进社会主义法治国家建设。
(4)依法治国,建设社会主义法治国家,是中国人民的主张、理念,也是中国人民的实践。
(5)全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,关系党执政兴国、关系人民幸福安康、关系党和国家长治久安。
2、全面推进依法治国的总目标及其要求(是什么)
总目标
具体要求 三大基石
五大体系
两大工作布局
四大基本要求
一个具体目标
建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家
在中国共产党领导下,坚持中国特色社会主义制度,贯彻习近平法治思想(突出社会主义性质和方向)
形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系,形成完善的党内法规体系
坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进
坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设
实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法
促进国家治理体系和治理能力现代化
【注意】党内法规、党的工作条例等都属于党纪党规,不属于国家法律法规。
党纪和国法的关系:党纪严于国法,国法大于(高于)党纪。
7.2 全面推进依法治国的总目标与原则
全面推进依法治国的总目标
建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。
前提保证
法治体系
贯彻实施
达成效果
在中国共产党领导下
(最根本的保证)
坚持中国特色
社会主义制度
(根本制度保障)
贯彻习近平法治思想
(根本遵循和行动指南)
完备的法律规范体系
高效的法治实施体系
严密的法治监督体系
有力的法治保障体系
完善的党内法规体系
依法治国
依法执政
依法行政
共同推进
法治国家
法治政府
法治社会
一体建设
科学立法
严格执法
公正司法
全民守法
促进国家治理体系和治理能力现代化
完备的法律规范体系:主要表现为以宪法为核心的中特法律体系(立法)
高效的法治实施体系:强调执法、司法、守法等法律实施过程
严密的法治监督体系:由党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、社会监督、舆论监督等构成。
有力的法治保障体系:如政治保障、组织保障、人才和资金保障等
完善的党内法规体系:(党内法规≠国家法律)
3.全面依法治国的总目标和原则★★★
总目标 建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家
原则 ①坚持党的领导。党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法,为法治建设提供根本政治保证。
②坚持人民主体地位。坚持法治建设为了人民、依靠人民 造福人民、保护人民,以保障人民根本权益为出发点和落脚点。
③坚持法律面前人人平等。所有主体必须在宪法法律范围内活动,不得有超越宪法法律的特权。
④坚持依法治国和以德治国相结合。发挥法律的规范作用和道德的教化作用,以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用,以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用,实现法治和德治相得益彰。
⑤坚持从中国实际出发。从国情出发,不断适应社会发展需要,总结成功经验。
7.2 全面推进依法治国的总目标与原则
全面推进依法治国对不同“主体”的要求
中国共产党 依法执政,党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法
立法机关 科学立法、民主立法、依法立法
行政机关 依法行政、严格执法
司法机关 公正司法、严格执法 人民法院(审判权) \人民检察院(检察权)
监察机关 依法独立行使监察权
社会和公民 尊法、学法、守法、用法
【易错精判】
1.法律是治国之重器,我们必须全面推进依法治国,依法治国是中国发展进步的根本制度保障。( )
纠正:中国发展进步的根本制度保障是中国特色社会主义制度。
2.党的领导是社会主义法治最根本的保证,所以党是依法治国的主体和力量源泉。( )
纠正:人民是依法治国的主体和力量源泉。
3.平等是社会主义法律的基本属性。( )
4.全面推进依法治国的总目标是推进国家治理体系和治理能力现代化。( )
纠正:全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。实现这一目标,有利于促进国家治理体系和治理能力现代化。
5.《中国共产党纪律处分条例》旨在完善国家法律体系。( )
纠正:《中国共产党纪律处分条例》是党内法规,不是国家法律。
×
×
√
×
×
1.(2026·河南·高考真题)河南濮阳与山东聊城、菏泽毗邻,受行政区划制约,曾存在要素流动不畅、公共服务难以共享等问题。三地政府一肩担“山河”,开展“跨省通办”政务合作,为群众提供“异地受理、属地审批、就近取证”便捷服务,实现人畅其行、货畅其流。“跨省通办”有利于( )
①打破行政区划阻隔,实现共建共享
②优化政府治理方式,提高服务效能
③完善行政法律制度,推进职责法定化
④规范政府自由裁量权,提升人民满意度
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
A
③:材料体现的是政务服务方式的创新,未涉及行政法律制度的完善和职责法定化的推进,③排除。
④:政府自由裁量权需在法律授权范围内行使,材料强调的是跨区域政务协同,并未涉及对自由裁量权的规范,④排除。
2.(2026·河北·高考真题)习近平总书记指出:“一个社会幸福不幸福,很重要的是看老年人幸福不幸福。”到2025年末,我国60岁及以上人口约3.23亿人,占总人口的23%,养老问题愈发引起社会各界关注。养老机器人、人工智能等前沿科技正加速进入养老服务领域,养老服务立法步伐加快。关于养老问题,下列说法正确的是( )
①科技赋能养老实现了我国基本公共服务的均等化
②科技养老有利于满足人民日益增长的美好生活需要
③机器人应用于养老服务便于以机器照护替代亲情陪护
④养老服务立法应坚持中华传统美德与社会主义法治精神的统一
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
C
①:我国仍在推进基本公共服务均等化的进程中,并未实现这一目标,科技赋能养老只是优化养老服务,不能说已经实现基本公共服务均等化,①错误。
③:养老机器人只能辅助完成部分照护工作,无法满足老年人的情感需求,不能替代亲情陪护,错误。
3.(2026·山东·高考真题)2025年6月,全国政协人口资源环境委员会深入吉林省,开展“加强黑土地保护”调研工作。
上述材料反映了( )
A. 全国政协通过调研黑土地保护情况,积极履行政治协商职能
B. 该省通过土地承包权流转,提高经营主体保护黑土地的积极性
C. 该省着力完善制度以规范权力运行,推进黑土地保护利用工作
D. 全国政协有权对法律的实施进行监督,该省应执行其相关建议
【调研情况】
◇吉林省在全国率先出台《黑土地保护执法实施办法》;通过系列措施,黑土地“变薄、变瘦、变硬”的趋势得到了初步遏制。
◇某合作社通过“带地入社、全程托管”模式,将690公顷零散地块整合为现代化农场,……
【务实建议】
◇细化完善相关考核细则,推动黑土地保护法和中央有关决策部署真正落地见效;
◇探索耕地地力保护补贴与黑土地保护成效挂钩,建立奖励机制,让保护者得实惠,……
C
A:全国政协调研并提出黑土地保护建议,属于积极履行参政议政职能,而不是积极履行政治协商职能,错误。
B:土地承包权不能流转,流转的是经营权,错误。
D:对法律实施的法定监督权属于全国人大及其常委会,人民政协的监督是民主监督,不具有强制约束力,该省无需强制执行政协建议,错误。
考向洞察
考向02 全面推进依法治国的总目标与原则
4.(2024·浙江·高考真题)某城区法院充分利用辖区文化资源优势,每年自编自导自演一部话剧,把民事、刑事等不同类型的案例搬上舞台,将法治理念、中华传统美德、社会主义核心价值观融入其中,受到百姓好评。这一做法( )
①维护了社会公平正义
②促进了法治文化的传播
③发挥了文化对法治建设的滋养作用
④强调了法律对道德建设的促进作用
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
没有涉及维护社会公平正义
体现了法治与德治的融合,但没有体现法律对道德的作用
C
考向:新中国法治建设的成就
5.(2024·安徽卷,7)国务院颁布的《碳排放权交易管理暂行条例》(以下简称《条例》)于2024年5月1日施行,这是我国应对气候变化领域的第一部专门法规。该《条例》坚持问题导向,重点就碳排放权交易的体制机制、交易规范、数据质量保障、违法行为惩处等方面作出规定,对实现我国碳达峰碳中和目标具有里程碑意义。该《条例》的施行( )
①强化了我国政府市场监管和环境保护的职能
②开启了我国碳排放权交易市场的法治新局面
③旨在为碳排放权交易市场运行提供司法保障
④标志着碳排放权交易市场管理有了部门规章
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
A
该《条例》的施行为碳排放权交易市场运行提供法律依据,而不是提供司法保障,③不选。
该《条例》不属于部门规章,而是行政法规,④不选。
考点一 我国法治建设的历程
20
6.(2023·福建卷,6)在2023年最高人民检察院向全国人大提交的工作报告中,多组数据呈现“一升一降”的特点引人注目。例如,帮助信息网络犯罪活动罪等新型危害经济社会管理秩序犯罪的起诉人数上升;抢劫、故意杀人等严重暴力犯罪和涉枪涉爆、毒品犯罪起诉案件总量持续下降。“一升一降”说明( )
①依法治国取得新成效,社会秩序持续向好
②司法办案重点适时调整,犯罪活动得到有效遏制
③全民法治观念与时俱进,社会法治化水平稳步提高
④法治保障力度不断提升,人民群众安全感日益增强
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
B
题干强调司法办案取得实效,不涉及司法办案重点的调整,②不符合题意。
题干强调国家法治保障力度不断提升,不体现全民法治观念与时俱进,③不符合题意。
考点一 我国法治建设的历程
21
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