第7课 近代以来中国的官员选拨与管理 同步练习--2026-2027学年高二上学期历史统编版选择性必修1国家制度与社会治理
2026-09-06
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摘要:
**基本信息**
本练习以近代中国官员选拔制度演变为核心,通过16道选择+2道材料题的梯度设计,实现从基础识记到综合分析的能力进阶,强化时空观念与史料实证素养。
**分层设计**
|层次|知识覆盖|设计特色|
|----|----------|----------|
|基础层(1-8题)|清末至新中国选官制度基本史实|以单一考点选择题为主,如第1题清末选官标准新旧并存|
|进阶层(9-16题)|制度变革的背景与影响分析|通过逆向思维题(如第9题制度设计与实践背离)考查历史解释能力|
|综合层(17-18题)|跨时期制度比较与评价|材料分析题整合古今制度演变,如第17题对比科举制与现代公务员考试|
内容正文:
第7课近代以来中国的官员选拨与管理同步练习2026-2027学年高中历史统编版(2019)选择性必修1
学校:___________姓名:___________班级:___________考号:___________
一、选择题(本大题共16小题)
1.1903年,湖南乡试主考支恒荣取士时“以西学辅中学,而多才多艺之徒有必录。其有蔑视君亲,离经叛道,肆然为诡俶之论者,概摈弗取”。这反映出( )
A.清末新政颠覆传统伦理观念
B.学堂选官制度得到实践推广
C.选官标准存在新旧并存现象
D.官员选拔符合时代发展潮流
2.1913年,北洋政府颁布《文官考试法案》等现代文官法规。1915年,北洋政府又颁布了《文官官秩令》,将文官分为九秩,并且详细规定了不同官秩的官服和礼仪待遇。这说明北洋政府( )
A.借助复古手段实现权力集中
B.糅合传统以构建等级秩序
C.重视凝聚官员强化国家治理
D.实现了传统官僚体制转型
3.北洋政府文官考试制度始于1913年。相关法令规定,年满21岁的民国男子可报考,是在教育部认可的国内外大学或高等专门学校修习各项专门学科3年以上的有毕业文凭者,被褫夺公权、亏欠或侵蚀公款者不得参加考试。这些规定反映了北洋政府( )
A.要求官员精干廉洁 B.注重对官员甄别审查
C.对文官素质的重视 D.遵循平等竞争的原则
4.关于晚清选官制度的变革,有学者这样写道,据统计在清王朝覆灭之前,各部侍郎、部丞、参议及内阁属员中,出国留过学或出洋考察过宪政等有留洋经历的人,占百分之十四点九。针对中国兴学之初,沿用科举办法,学堂毕业者即授予实官的问题,1911年9月,清政府鉴于“东西各国学堂毕业与入官考试无不判为二事”,“拟自《文官考试任用章程》施行之日起,无论何项学堂考试毕业者,概不给奖实官,其游学毕业生之廷试,明年亦拟不复举行。”结合所学,对此材料解读正确的是( )
①新式学堂或留学生毕业即任实官带有一定过渡性质
②新的官员录用方式一定程度上改变了政府官员的结构
③“兴学之初”指晚清行“预备立宪”之初
④西方文官制度的引入终结了留学毕业即授官的途径
A.①② B.②③④ C.③④ D.①③④
5.某法规颁布后,官方公布了高等考试的考试种类、报名和考试日期,共分普通行政人员、财务行政人员、教育行政人员、外交官领事官及警察行政人员5种。报名者进行资格审查,5种考试应考者共有2177人,实际应考人数总计为1872人,其中女性20人。该法规( )
A.是《文官考试法草案》
B.由南京临时政府制定
C.通过资格审查禁绝了任用亲信、拉帮结派的现象
D.与北洋政府的法规相比,具有更强的开放性和平等性
6.1905年,袁世凯、张之洞等人在《立停科举推广学校折》中指出:“科举夙为外人诟病,学堂最为新政大端。一旦毅然决然舍弃旧而新是谋……群且刮目相看,推诚相与;而中国士子之留学外洋者,亦知进身之路……不为邪说浮言所惑,显收有用之才俊”。由此可知,袁世凯等人要求废除科举制意在( )
A.争取列强支持 B.抵制民主革命 C.选拔新式人才 D.扭转政府颓势
7.2018年12月修订通过的《中华人民共和国公务员法》第四条基本原则增加“贯彻新时代中国共产党的组织路线”;第十二条第三款公务员应具备条件增加“拥护中国共产党的领导和社会主义制度”;第十三条第一款公务员义务增加“自觉接受中国共产党的领导”;等等。由此可知,《中华人民共和国公务员法》的修订( )
A.旨在加强意识形态建设 B.确立了党管干部原则
C.增强了行政机关的活力 D.强化了党的领导监督
8.1913年,北洋政府颁布《文官考试法草案》等法案,标志着文官考试制度的建立。1929年颁布了《考试法》等一系列法规,初步形成了公务员法律法规基础。20世纪90年代,国务院发布《国家公务员暂行条例》,国家公务员选用制度初步建立。2005年,《中华人民共和国公务员法》的颁布,标志着我国公务员管理步入法制化轨道。近代以来公务员制度的发展过程表明( )
A.我国加强了对公务员队伍的监管 B.我国杜绝了政府官员不作为行为
C.我国法律法规推进制度建设发展 D.政府提高了公务员岗位的吸引力
9.1933年南京国民政府颁布《公务员任用法》,规定:“所有公务员均须依法律,经考试院考选、铨叙,方得任用。”但在实际推行中,派系举荐、裙带关系现象屡见不鲜。这一现象说明( )
A.近代文官体制不符合中国的国情
B.考试选官的方式被政府彻底废弃
C.制度设计已与实际运行相互背离
D.传统举荐制度重新成为选官主流
10.1919年,北洋政府规定:有3年以上高等学校学历与毕业文凭或通过普通考试及格分发学习期满之(适龄)男子可参加高等文官考试;有技术学校以上毕业文凭或同等学历经甄录考试及格或曾任委任以上文职之(适龄)男子可参加普通文官考试。这些规定( )
A.带有鲜明的社会转型色彩 B.仿效西方推行“两官分途”制度
C.是对民主革命成果的践踏 D.表明技能型人才成为选官主体
11.据晚清学部统计,1904年全国学堂总数为4222所,学生92169人,1909年学堂总数猛增为52346所,学生达156.027万人。留学生人数也大幅度增长。这主要是因为( )
A.新式教育得到普遍认可 B.科举制度的废除
C.进步人士的动员与宣传 D.维新变法运动全面开展
12.南京国民政府以“致力于国民革命”的年限为资格,使国民党员可以绕开文官考试进入文官队伍;同时规定党义为考试科目,对非国民党员进入政府严加限制。一些地方实力派也坚决阻挠公务员法的制定和推行。对此理解准确的是( )
①导致了民国公务员制度流于形式 ②维护了国民政府一党专制独裁统治
③体现了国民政府仅形式上的统一 ④吸收了中国传统考试监察制度精华
A.②③④ B.①③④ C.①②④ D.①②③
13.1923年3月1日《申报》刊文:“向来保简荐任职任用者,固已不尽可问,然至少总有一篇履历,可以搪得过铨叙局。今则只须大议长写一私函,谓某人请保简任职,或总统下一名条,而院秘书厅即须仰希意旨,无中生有,替某人造一份履历,说得如何天花乱坠,……五分钟光景,而简任职头衔已飞到某人头上矣。”作者意在( )
A.批评总统和议长之间缺少相应制约
B.阐明北洋军阀混战格局下的政治运行机制
C.揭露北洋政府文官选拔制度的弊端
D.表达对南京国民政府拉帮结派现象的担忧
14.中华民国建立后,南京临时政府十分重视官员选拔制度,特别是文官选拔制度的建设,出台了官员选拔方面的一系列法规草案。这些草案( )
A.依据孙中山的三民主义思想制定 B.以考试选拔官员为主
C.在“分权制衡”原则的框架中 D.标志着中国文官制度的确立
15.新中国成立前夕,中央下发了《把军队变为工作队》《中央关于准备五万三千个干部的决议》等文件:社会主义建设时期,中央建立了干部分部、分级管理制度,按职级划分干部,下管两级。这说明中共一直( )
A.推进干部管理现代化 B.严格干部考核程序
C.重视干部队伍的建设 D.奉行党管干部原则
16.京师大学堂作为中国第一所新式综合性大学,1898年底正式开学时,学生不足百人。1904年《奏定学堂章程》规定,大学堂毕业学生可作为进士出身,学堂招生依然存在困难。然而,参加科举考试的读书人却是趋之若鹜,这反映出( )
A.人才培养机制的缺失 B.教育近代化转型的艰难
C.科举制改革势在必行 D.科举更适合时代的需求
二、材料分析题(本大题共2小题)
17.阅读材料,回答问题。
材料一 早在原始社会末期,氏族、部落以及部落联盟首领在选拔中形成了自己的选拔标准:“贤”与“能”。夏、商、西周时期,“贤”与“能”的选拔标准被血缘标准取代,到了春秋战国时期,多数诸侯国废除了以血缘亲疏决定官职高下的标准,坚持以贤能为标准选拔人才。汉武帝强调选拔标准以儒家道德为主。东汉末年至三国时期,选拔官吏更多地采用“唯才是举”之法,曹操的做法最为突出。隋唐进入科举制时代,其他入仕途径还有校试、荐举、补荫、吏道等。唐代士人考中进士,还要经过吏部试,再从“身”“言”“书”“判”四个方面进行考察后才能任官。
——摘编自于学强《试论中国古代官员选拔理论的特点及意义》
材料二 第四章第二十三条 录用担任一级主任科员以下及其他相当职级层次的公务员,采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的办法。民族自治地方依照前款规定录用公务员时,依照法律和有关规定对少数民族报考者予以适当照顾。
——摘自《中华人民共和国公务员法》(2018年12月修订)
(1)根据材料一,概括先秦至隋唐时期官员选拔制度的发展趋势。
(2)根据材料二并结合所学,指出新中国公务员招录制度对中国古代科举制的继承和发展,并说明新中国公务员招录与古代官员选拔的根本差异。
18.晚清以来,中国的选官制度随着社会变迁而发展。阅读材料,回答问题。
材料一 1901年,清末新政启动后,清廷着手改革选官制度。1905年,科举制废除后,学部主导新式学堂教育,规定学堂毕业生可通过考试获得相应功名出身。同时,清廷颁布《考验游学毕业生章程》,对留学欧美、日本的毕业生进行考核,分最优、优、中三等,分别授予翰林、进士、举人衔,录用为各级官员。此外,部分洋务企业、新式学堂还通过“奏调”“保举”等方式选拔具有西学知识的人才任职。
——摘编自关晓红《清季选官制度变革研究》
材料二 1935年,南京国民政府颁布《文官考试法施行细则》,将文官考试分为高等、普通、特种考试,其中,特种考试针对铁路、邮电等专业领域。高等考试科目在国文、三民主义基础上,按政治、经济、工程等专业细分,每类含专业科目十余门。考试合格者需进入中央政治学校接受为期一年的“党化”培训,结业后由考试院分配职位,强调文官需“拥护三民主义,效忠国民政府”。
——据《中华民国史档案资料汇编》整理
(1)根据材料一,概括清末新政时期选官制度变革的内容。根据材料并结合所学,分析这一时期选官制度变革的意义。
(2)根据材料二并结合所学,概括南京国民政府时期公务员选拔制度的特点并简要评价该制度。
参考答案
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17.(1)发展趋势:选拔标准趋向客观化;选拔方式趋向多元化;选拔对象的范围波动起伏,总体呈扩大趋势;常态化、规范水平提高;总体上愈发重视实际政治才干。(答出三点即可)
(2)继承:以公开考试为主要形式;强调平等竞争和择优录取原则。(答出一点即可)发展:限制公务员招录的行政层级;考试和考察相结合,防范纸笔考试高分低能;依法向少数民族参与者给予适度倾斜。(答出两点即可)
根本差异:古代选官制度是统治阶级扩大统治基础、提高行政效能的重要手段,新中国公务员招录是实现人民民主专政的手段之一;古代选官制度下产生的官吏主要对君主个人负责,新中国招录的公务员以为人民服务为根本宗旨。(答出一点即可,其他答案言之有理亦可)
18.(1)内容:废除科举制;实行学堂选官制;实行留学生选官制;部分洋务企业、新式学堂也可通过“奏调”“保举”选拔具有西学知识的人才。
意义:推动选官制度向近代转型;推动教育近代化;促进新式学堂发展;推动留学教育发展;为中国近代化建设提供人才。
(2)特点:考试分类细化;考试科目专业化;强调“党化”培训(或要求文官效忠国民政府);选拔流程规范化。
评价:积极:以北洋政府时期的文官制度为基础;继承吸收了中国传统考试监察制度和西方文官制度的精华;孙中山关于文官考试的思想主张,几乎全部以法律条文的形式在这个时期得到了确立;允许女子参加考试,具有更强的开放性和平等性。
局限:在实施过程中漏洞百出,任用亲信、拉帮结派现象始终无法禁绝。
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