第6课 西方的文官制度 同步练习--2026-2027学年高二上学期历史统编版选择性必修1国家制度与社会治理

**基本信息** 本同步练习以西方文官制度为核心，通过基础选择与综合材料题的分层设计，实现从单一知识点识记到跨时空综合应用的巩固路径，渗透史料实证与历史解释素养。 **分层设计** |层次|知识覆盖|设计特色| |----|----------|----------| |基础认知层|各国文官制度的背景、内容及直接影响|以具体法案（如《彭德尔顿法》）和数据史料为情境，考查时空观念与史料辨析能力| |综合应用层|文官制度改革的特征、作用及中外制度比较|通过日本战后改革、英美制度对比等材料，培养唯物史观与历史解释能力|

第6课西方的文官制度同步练习2026-2027学年高中历史统编版（2019）选择性必修1 学校:___________姓名:___________班级:___________考号:___________ 一、选择题（本大题共16小题） 1．1884年，英国财政部在一份报告中提到：“文官体系中，通过数学、法律、工程等专项考试录用者占比达58%，其中32%拥有大学专业学位。政府年度行政开支缩减17%，跨部门协作效率提升35%，公众对行政决策的满意度较1870年前提高29%。”可见，英国文官制度的实施有助于（   ） A．政务官决策的高效 B．开展政党政治活动 C．责任内阁制的完善 D．提升国家治理水平 2．1883年，美国国会通过《彭德尔顿法》，将行政从政治中分离出来，建立政务官和文官不同的责任体系，把公开考试、择优录用、价值中立确立为美国现代文官制度的基本原则。这有助于（   ） A．实现政治和管理的统一 B．避免官僚习气的滋生 C．维护政府工作的稳定性 D．克服两党制度的弊端 3．1887年，明治政府主要参照德国的官吏录用制度，颁布了《文官考试试补及见习规则》，随后，又颁布了《文官任用令》和《文官考试规则》，基本确立了以考试任用高等文官的原则。据此可知，日本的文官制度（   ） A．旨在提升地方治理水平 B．由政府自上而下逐步推动 C．实现了政治和管理的分离 D．为文明开化提供制度保障 4．1900年美国联邦政府文官人数是256000人，1910年为380000人，到1920年猛增为686400人。这一变化主要源于（   ） A．国家职能的扩展 B．战时体制的确立 C．政党政治的兴盛 D．经济危机的影响 5．1873年，美国文官委员会在其报告中宣称：“当我们的大陆尚处于洪荒时代，孔夫子已在讲授德政，中国人已在读书，使用指南针、火药和乘法表。然而，东方世界这一最文明的国家对于科举制的运用，将比上述任何东西都更能夺走我们美国人的优势。”这一报告（   ） A．说明文官委员会认识到科举制的价值 B．反映出科举制对美国的巨大影响 C．折射出中国古代文明领先世界的地位 D．表明科举制是中国最优秀的创造 6．1978年，美国总统卡特在致国会的咨文中说：“这个制度（文官制度）有严重缺陷，它已成为官僚主义的迷宫。这座迷宫忽视功绩制，容忍拙劣的工作表现，容许滥用雇员的正当权利，使每件人事行动都陷入繁杂、拖拉的公事程序及延误和混乱的泥沼。”由此可知（    ） A．美国应该废除文官制度 B．卡特意在进行文官制度改革 C．卡特打破了政务官特权 D．美国加大了惩治腐败的力度 7．1970年，英国建立了“文官学院”，归文官部领导，该院设有三个培训中心，为不同经历和工作的各级公务员开设150多门课程。英国开展文官培训有助于（   ） A．提高国家治理水平 B．扩大政府行政职能 C．提高文官参政意识 D．完善君主立宪政体 8．19世纪70年代，许多美国联邦政府官员充分利用手中权力，攫取经济利益。如纽约海关的贪污腐败闻名全美，入职纽约海关也成为求职者的理想。导致这一现象出现的主要政治因素是 A．资产阶级政党分肥制的影响 B．联邦制权力结构的改变 C．文官“政治中立”原则的确立 D．三权分立体制存在弊端 9．英国《文官制度法》规定高级文官需具有大学文凭，候选人多选自牛津大学、剑桥大学，1952年调查显示67%的高级文官来自公学或文法中学（多为上层子弟）。这一规定（   ） A．强化文官选拔的阶层属性 B．实现民主政治的全民覆盖 C．促进社会各阶层流动均衡 D．保障公共服务的绝对公平 10．二战结束后，法国中央政府设立了行政和公职总局，专门管理全国的文官事务，文官管理初步达到系统化，形成了自上而下的统一的文官管理体制，最终确立现行文官制度的基本框架。与此同时，文官队伍也愈益庞大起来。二战后法国文官制度的发展（    ） A．减轻了政府的财政负担 B．提高了政府的工作效率 C．导致中央政府权力弱化 D．适应了经济发展的需要 11．英国规定，从1级到7级为高等文官，3级以下文官按专业分为“一般”“科学”“专业技术”等12类；法国将社会上持有文凭的报考人参加的文官考试称“外部竞争考试”，将已经工作过一段时间的文官参加的考试称“内部竞争考试”；多数西方国家实行双轮制（初试和复试）和三轮制（教育程度考试、专门性考试、身份审查）考试。这些举措（ ） A．为提高国家治理水平创造了条件 B．有效保证了政府行政运行的稳定性 C．提升了国家执政党派的领导能力 D．加深了国家政治与管理的结合程度 12．18世纪，英国议会大力改革文官制度，把任命文官的权力从国王和贵族的手中转移到各政府部门负责人手中，规定由他们和高级文官推荐录用。这一改革（    ） A．保障了政府工作的稳定性 B．导致议会独揽了行政权 C．巩固了文官政治中立原则 D．利于完善君主立宪制度 13．英国撒切尔夫人执政时期，白金汉宫中的40位常任次官和135位副常任次官，大多数是由撒切尔夫人与其大臣根据他们的政治倾向而任命的。这一做法（   ） A．破坏了文官政治中立原则 B．确保了文官队伍素质优良 C．体现了政党分肥制的弊端 D．提高了行政部门工作效率 14．1883年，美国出台的《彭德尔顿法》规定文官须经考试择优录取，总统也不得因为文官拒绝从事政党活动而对其免职。1897年麦克金莱总统发布命令，规定凡经考试录用的文官被免职，有权见到书面理由，并可对此进行辩解，否则不能被撤换。这些举措（ ） A．保障政府官员清正廉洁 B．有利于政府工作的稳定 C．降低了政府的办事效率 D．扩大了政府文官的职权 15．1855年英国开始进行文官制度改革，建立了现代文官制度的基本框架。在改革后的几十年间，文官数量有明显增长。1871年英国文官人数约5.4万人，到1914年一战前夕，文官人数已经超过30万人。英国政府文官数量的变化（ ） A．缓和了社会的阶级矛盾 B．适应了政府职能的扩大 C．扩大了执政党阶级基础 D．强化政府对经济的主导 16．布什就任美国总统的第一个任期，任命人员多达4000人，第二任期又任命了很多人，奥巴马上台后，这些人必须同一时间全部离任。《华盛顿邮报》指出，职缺有三分之一完全由新总统任命，各种政策顾问委员会，驻外大使都是分赃常用的职位。该做法（ ） A．有利于廉洁高效政府的建立 B．促进了政治与管理的分离 C．影响政府工作的延续稳定 D．打破了政府的贵族化传统 二、材料分析题（本大题共2小题） 17．阅读材料，完成下列要求。 材料  二战后，日本政府开展民主改革，其中官吏制度改革是其重要内容之一。1946年4月，日本币原内阁公布了《官吏任用定级令》《官吏俸给令》以及《各官厅职员通则》，文官制度改革初步展开。1946年11月至1947年6月，美国派出人事行政顾问团对日本官制改革进行指导并向片山内阁提出《国家公务员法草案》。草案规定如下标准：（一）一切官职都对考试中成绩优异者敞开大门。（二）……（五）公务员要为社会公益活动，不谋一党一派的私利。在美国占领当局的授意下，1947年10月日本制定了《国家公务员法》，正式确立了战后日本的公务员制度。考试录用制度成为其核心，《国家公务员法》第32条规定：“一切职员的任用，要根据法律及人事院规则，基于其人的考试成绩方能进行”。后续又制定了《地方公务员法》《公务员惩戒免除法》等数百个法规细则，涉及到公务员的任用、薪酬、纪律等多个方面。据1979年日本人事院统计，中央政府机关的50多万公务员，高等院校毕业的占90％，高、中等官员，基本上都是大学毕业。 ——摘编自蒋铁生《战后日本文官制度改革刍议》 （1）根据材料，概括战后日本文官制度改革的基本特征。 （2）根据材料并结合所学知识，说明战后日本文官制度改革的历史作用。 18．阅读材料并结合所学知识，完成下列要求。 材料一  19世纪40年代，英国完成了工业革命，而欧洲大陆的工业革命在1815年以后才开始，使英国成为世界上最先进的强国，在工业上堪称世界工厂。1832年英国议会改革后，工业资产阶级参与了政权，代表工业资产阶级利益的自由党开始长期执政。1870年6月，格莱斯顿政府又颁布了第二个改革文官体制的法令，规定大部分文官均需通过公开竞争考试择优录取。这样一来剥夺了贵族垄断官职的特权，提高了政府的行政效率。这次改革最终确立了英国文官制度，也是世界上创立的第一个较为完整的现代文官制度。 ——摘编自王铭《英国文官制度论述》 材料二  比起贵族等级制或君主赐官制等选官制度来，科举取士无疑具有其优越性。科举考试制度虽然产生于等级森严的中国传统社会，但其标榜和体现的公开竞争、平等择优精神却具有超越时代的特性。在西方社会倡导自由、平等、博爱的启蒙时期，科举制体现出的机会均等原则，曾使许多人大为惊叹，使伏尔泰、孟德斯鸠、狄德罗、卢梭等一代哲人心悦诚服。法国重农主义经济学家奎奈还曾直接主张欧洲引进中国的科举考试制度。西方的文官考试吸取了科举制的合理内核，即考试的平等竞争原则和择优录用方法，而舍弃了科举考试空疏无用的古代经典内容。 ——摘编自刘海峰《科举制对西方考试制度的影响新探》 （1）根据材料一、二并结合所学知识，分析英国文官制度产生的历史背景。 （2）根据材料一、二并结合所学知识，概括西方文官制度与古代中国科举制所体现出的共同价值追求。 参考答案 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 D C B A A B A A A D A D A B B C 17．（1）基本特征：深受美国影响；文官制度法律化；以考试录用制度为核心；改革内容系统全面；强调政治中立原则。 （2）历史作用：择优录取原则有利于提高官僚队伍文化水平与业务能力；中立原则有利于党政分开，提高政府工作连续性与稳定性；有利于战后日本民主与法治建设；有利于资本主义经济发展；推动了日本教育事业的发展。 18．（1）历史背景：工业革命后资本主义发展的需要；传统选官制度的弊端；吸收了中国科举制的合理精神内核与原则；启蒙思想的影响。 （2）共同价值追求：公开公正；平等竞争；择优录取；改革创新。（任答三点即可） 第 page number 页，共 number of pages 页 学科网（北京）股份有限公司 $