内容正文:
第一部分 中国历史
第六单元
明清中国版图的奠定与面临的挑战
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课时14 清朝前中期的鼎盛与危机
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课程标准
纲要 1.通过了解明清时期统一全国和经略边疆的相关举措,知道南海诸岛、台湾及其包括钓鱼岛在内的附属岛屿是中国版图的一部分,认识这一时期统一多民族国家版图奠定的重要意义
2.通过了解明清时期封建专制的发展、世界的变化对中国的影响,认识中国社会面临的危机
选必 1.了解清朝前中期中央集权的加强与官员选拔、考核和监察制度
2.了解清朝前中期的法律与礼教、户籍制度与社会基层治理及社会救济
3.了解清朝前中期的民族政策和边疆管理制度与疆域的奠定
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考卷考题
(2025·广东卷,19)清代的边疆治理
(2025·陕晋青宁卷,5)清代统一多民族国家的强化巩固
(2025·西卷,5)清代的边疆治理
(2025·福建卷,6)清代的边疆治理
(2025·安徽卷,17)清代维护国家领土主权的努力
(2025·黑吉辽蒙卷,20)清代中央集权的强化与地方治理的调整
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内容索引
教材重构 夯实必备知识
典题精练 提升核心素养
主题探究 强化关键能力
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教材重构 夯实必备知识
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考点一 康雍乾时期的君主专制
1.“康乾盛世”:清朝皇帝康熙、雍正、乾隆在位期间,政局稳定,经济繁荣,疆域开拓并巩固,史称“康乾盛世”。
2.君主专制
奏折制度 ①特点:迅速、______
②作用:使皇帝能够更直接、广泛地获取信息,提高了决策效率,强化了对____________的控制
设军机处 ①概况:______时,在皇帝寝宫旁边设立
②职责:军机处官员日夜轮流值班,商议军情,起草或处理机要文书
③特点:在______直接监督下工作
文化专制 制造_________,加强对思想文化的控制,对文化造成严重的摧残
机密
官僚机构
雍正
皇帝
文字狱
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3.地方行政制度【选择性必修1·P6】
(1)清承明制,巡抚成了一省长官,又设总督掌管一省或数省军政大权。
(2)地方形成省、府、县三级行政制度。
4.选官制度【选择性必修1·P32—33】
(1)选拔:科举考试。
(2)考核:实行______制度,包括京察(京官)和大计(外省文官)。
(3)监察:将六科并入都察院,停止派御史巡按各省。
考课
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辅学点睛
思维引领
阅读必修教材P76“史料阅读”。概括康雍乾时期君主专制下的政局稳定中蕴含的内部危机。
提示:皇帝独断朝廷大政方针,君主专制得到空前加强。君主专制高度依赖于皇帝自身素质,大臣无法纠正皇帝错失,一定程度上影响政治稳定。
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图解历史
清朝政治体制的基本特点
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考点二 清代的国家治理与危机
1.社会治理
法律与教化
【选择性必
修1·P48】 ①法律:法典沿袭《大明律》,重视例,制定《____________》
②教化:乡约基本延续了明朝的模式,但宣讲内容变成“_______________”和《圣谕广训》,也常引用《大清律例》。乡约具有约束力,并与法律合流
户籍制度 清朝普通户籍基本沿袭明制,到实行固定丁银、摊丁入亩后,户籍的作用大为削弱。乾隆年间,户籍永停编审【选择性必修1·P100】
基层组织 清初实行里甲制,后推行_________。至此,兼具区划和户籍管理性质的_________与旨在维护社会治安的保甲制合一【选择性必修1·P101】
大清律例
圣谕十六条
保甲制
乡里制
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2.边疆治理
(1)经略边疆
方位 地区 举措
东南 台湾 ①1662年,_________驱逐荷兰殖民者,收复台湾
②1683年,清军渡海远征,郑氏后裔战败投降
③_______年,清朝在台湾设府,隶属福建省
东北 黑龙江 ①康熙前期,清军围攻侵占_________的俄军,迫使沙俄同意进行谈判
②1689年,中俄签订《_____________》,从法律上确定黑龙江、乌苏里江流域包括库页岛在内的广大地区都是中国领土
郑成功
1684
雅克萨
尼布楚条约
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方位 地区 举措
西北 新疆 ①乾隆年间,平定维吾尔贵族___________叛乱
②1762年,在新疆设立____________,总领军政事务
蒙古 ①康熙年间,通过军事斗争平定漠西蒙古准噶尔部叛乱;1757年,将____________彻底击败
②设立盟、旗两级单位进行统治
大、小和卓
伊犁将军
准噶尔部
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方位 地区 举措
西南 西藏 ①册封宗教首领:清政府以“____________”尊号册封五世达赖。康熙以“班禅额尔德尼”的尊号赐予五世班禅
②1727年,开始派遣____________,代表朝廷与达赖、班禅共同治理西藏
③1793年,颁布《钦定藏内善后章程》29条,以法律形式明确和落实了中央政府对西藏地方的管辖权
④设立_________掌管蒙古族、藏族等民族事务,对边疆地区采取因地制宜的政策
云南 沿袭土司制度,后来逐渐推行“____________”
达赖喇嘛
驻藏大臣
理藩院
改土归流
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(2)版图奠定:清朝中期,疆域西跨葱岭,西北达巴勒喀什池,北接西伯利亚,东北至外兴安岭和库页岛,东临太平洋,东南到______及其附属岛屿,包括钓鱼岛、赤尾屿等,南至南海诸岛,西南抵喜马拉雅山脉。
台湾
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3.危机初显
(1)出现:康乾盛世后期,清朝统治已出现由盛转衰的迹象。嘉庆、道光时期衰象更为明显。
(2)表现
①______膨胀迅速,资源危机日益显露。
②政治腐败,贫富矛盾积累,导致农民起义频发。
③西方要求扩大对华贸易,开拓中国市场。
④严格限制外商在华活动及其交往,实行____________的政策。
(3)结果:中国逐渐落后于世界潮流。
人口
闭关自守
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辅学点睛
思维引领
①阅读必修教材P78“历史纵横”。概括改土归流政策实施的原因及影响。
提示:原因:土司具有一定的割据性;加强中央集权。
影响:强化了清政府对西南地区各民族的管理,推动了当地的经济发展和社会进步。
②阅读必修教材P80“史料阅读”。嘉庆帝下《罪己诏》说明了什么问题?
提示:天理教事件给统治集团造成了巨大震动,也深刻反映了清朝在表面稳定的局势下隐藏着严重危机。
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③阅读选择性必修1教材P48清朝的乡约仪式图。清朝实行这一仪式的目的是什么?
提示:按照封建道德规范,对民众进行教育和约束。
④《清朝文献通考》中记载:“凡甲内有盗窃、邪教、赌博……责令专司查报。户口迁移登耗,责令随时报明。”(摘自选择性必修1教材P101)据此说明保甲在社会基层中的作用。
提示:不仅承担维护治安任务,也承担了户口登记的职责。
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①理藩院:清代设立的管理边疆民族地区事务的中央机构。理藩院的职责是掌管内外蒙古及青海、新疆、西藏等地蒙、维、藏族事务,此外掌管一部分外交事务,凡与俄罗斯交涉的事务皆归理藩院办理。
②金瓶掣签制度:又称为金瓶鉴别,是藏族认定藏传佛教最高等的大活佛转世灵童方式的制度,1792年正式设立。该制度用掣签与金瓶以确定活佛转世人选,最终经皇帝批准。这一制度有利于加强中央对西藏的管辖。
③改土归流:明清时期废除西南各民族地区的土司制度,废除自元代以来世袭之土官,改设可随时任命的流官直接进行统治。改土归流强化了清政府对西南地方各民族的管理,推动了当地的经济发展和社会进步,是统一多民族封建国家治理、版图开拓与巩固的重要政策。
核心概念
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主题探究 强化关键能力
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主题一 清朝前中期的政治统治与国家治理
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热考角度
角度1 清朝的奏折制度
史料 朱批奏折缴回之举肇始于清康熙朝,制度确立于雍正朝,乾隆朝又有新的补充发展,虽朱批“览”“朕安”一二字者亦需缴回,由此逐步形成了严格的朱批奏折缴回制度,并为以后所承继。清政府最初规定臣僚所存朱批奏折于下次上奏时趁便奏缴,其后改为按年呈缴,清末又改为年终交由军机处汇缴。朱批奏折需连同奏匣、奏夹、封套一并缴回,在京官员赴该管衙门,在外官员则赴该省督抚处呈缴,休致或降革官员则呈明该省督抚、该旗都统代缴。臣僚所存朱批奏折不得隐匿存留,违者严加惩处。
——摘编自项旋《皇权政治与信息控制
——清代朱批奏折缴回制度考论》
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探究 根据史料并结合所学知识,指出清朝奏折制度的变化并分析其变化原因。
提示:变化:建立严格的朱批奏折缴回制度;缴回奏折由军机处负责管理;建立惩戒制度。
原因:君主专制的强化;出于信息控制、保密的需要;官僚体系监督制度的发展;中枢决策机制的变化;大一统国家的发展。
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角度2 清朝的中枢机构
史料 清代的军机处和内阁并不是两个相互对立的权力系统,二者在权力分配上不存在此消彼长的对应关系,而是在维护皇帝独裁权威,完善独裁体制原则指导下进行的政务分工,当然,新的分工体制反过来也微妙地改变着清廷内部复杂的权力关系。而奏折制源于关外政治传统的事实则告诉人们:清代专制皇权的强化并非仅仅是汉族儒家文化作用的结果,尤其不是军机处这样一个简单的办事班子所能办到的……而对皇帝独裁至关重要的奏折制不过是基于关外政治传统的一种能动工具罢了。
——摘编自高翔《也论军机处、内阁和专制皇权
——对传统说法之质疑,兼析奏折制之源起》
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探究 根据史料并结合所学知识,对清代政治体制的基本特点及其影响进行阐述。
提示:基本特点:皇帝独裁;军机处与内阁进行政务分工;继承了满洲政治传统。
影响:一定程度上提高了行政效能;有利于统治秩序的维护和社会的稳定;促进了民族交融;容易滋生腐败和暴政。
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清朝军机处加强君主专制的表现
(1)军机处既绕过了内阁,又架空了议政王大臣会议,而军机大臣只是承旨办事,权力都集中到皇帝手中,皇帝总揽了中央机构的大权。
(2)军机大臣的任命并无制度上的规定可供遵循,完全出于皇帝的个人意志,一切军国大事最终只凭皇帝一人决断,皇帝总揽了军政大权,拥有绝对的权力。
(3)军机处设立后,再也没有出现过更进一步加强皇权的制度创新。因此,军机处的设置标志着专制皇权发展到顶峰。
拓展提升
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主题二 清朝统一多民族国家的巩固
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热考角度
角度1 清朝前中期治理边疆的主要措施
史料 清朝在国家疆域的统一和雍正推行改土归流过程中,设立了大量行政建制,造成了边疆地区官员的短缺。为解决上述矛盾,清朝边缺制度应运而生。清王朝将边疆官员选拔的权力下放给地方督抚,由督抚拣选“深谙边情、老于边事”的能才贤吏组成边疆地区的职官队伍,实现了“量地选才、因缺授官”。同时,清王朝又根据各边情灵活设置官员历俸期限,乾隆期间规定“定边缺、夷疆、海疆久任之制,升用有须满八年或六年者,则为地择人,不拘牵常例也”。清朝经由“边俸”制度发展而来的“边缺”制度,以其灵活性和适宜性的官员选任保障了边疆地区的总体稳定和有效治理。
——摘编自张兴年、丁超《从“边俸”到“边缺”:
清朝边官选任的制度学透视》
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——戴龙辉《清代边缺制度的时空
演进与边疆治理研究》
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探究 根据史料,说明清朝边缺制度实施的积极作用。
提示:缓解了边疆官员短缺的矛盾;加强了中央对边疆的治理与开发;巩固了统一多民族国家,有利于清朝版图的奠定;丰富了国家边疆治理制度体系。
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角度2 清朝民族关系
史料
雍正年间 雍正帝对前代贬低夷狄不以为然,认为“蒙古及边诸部落,俱归版图……乃中国臣民之大幸”;在西南先后改东川、乌蒙、镇雄土府为府、州,设流官并派兵镇守;青海蒙古正式编旗,共置蒙古28旗,由西宁办事大臣兼任盟长
乾隆年间 颁布《理藩院则例》《蒙古律例》《回疆则例》《西藏善后章程》《钦定西藏章程》
——据曹大为等总主编《中国大通史·清(1644—1840)》整理
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探究 根据史料并结合所学知识,概括清朝治理民族事务的新举措。
提示:在蒙古地区设盟旗制度;设理藩院管理边疆民族事务;在西南地区推行改土归流;重视对边疆各民族的立法统治。
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清朝巩固统一多民族封建国家措施的特点
拓展提升
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典题精练 提升核心素养
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练教材
1.(据中外历史纲要上P76“课时导语”改编)据《康熙起居注》记载,1718年,年过六旬的康熙皇帝在与大臣的谈话中说:“诸臣视朕如驾车之马,纵至背疮足瘸,不能拽载,仍加鞭策。”上述现象的主要原因是( )
A.当时君臣关系发生突变
B.国家疆域扩大事务繁多
C.皇帝大权独揽政务繁忙
D.官僚队伍政治素养低下
C
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解析:材料“诸臣视朕如驾车之马,纵至背疮足瘸,不能拽载,仍加鞭策”是对皇帝政务缠身的描述,说明君主专制进一步强化,皇帝大权独揽政务繁忙,C项正确;材料与君臣关系发生突变的说法无关,排除A项;材料与疆域扩大无关,排除B项;官僚队伍政治素养低下的说法不符合史实,排除D项。
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2.(据中外历史纲要上P77“学思之窗”改编)如图是清朝奏折制度的流程图。这一制度在当时起到的作用是( )
①获取更真实有效的信息,提高决策效率
②削弱了军机处作为中枢秘书机构的功能
③强化了对官僚的控制,权力向皇帝集中
④禁锢了士人思想,对文化造成严重摧残
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
B
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解析:在奏折制度下,官员可单独呈送密封报告,直接将信息传递给皇帝,使皇帝能获取更真实有效的信息。同时,皇帝直接批阅奏折,减少了决策流程,提高了决策效率,故①正确;奏折制度的实行并没有削弱军机处作为中枢秘书机构的功能,故②错误;官员通过奏折直接向皇帝汇报,皇帝能更直接地了解官员的工作情况和想法,强化了对官僚的控制,而且奏折由皇帝亲自批阅,使得权力进一步向皇帝集中,故③正确;文字狱禁锢士人思想,对文化造成严重摧残,与奏折制度无关,故④错误。B项符合题意。
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3.(据选择性必修1教材P48“学思之窗”改编)明清时期,宣讲“圣谕”成为乡约最重要的内容,地方官吏也在广泛推行乡约制度。康熙九年,政府颁布了乡约组织必须宣讲的“圣谕十六条”,内容包含“重农桑以足衣食”“训子弟以禁非为”等。这说明乡约制度( )
A.推动了农业生产能力的提升
B.成为地方管理的重要组成部分
C.是中央削弱地方的重要手段
D.以提升村民的道德素质为目标
B
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解析:根据题干内容可知,明清时期,乡约制度成为地方管理的重要组成部分,故选B项;“圣谕十六条”内容中包含“重农桑以足衣食”等相关内容,意在鼓励人们重视农业生产以满足温饱问题,但是在题干内容中并没有述及其结果如何,排除A项;乡约制度能够加强政府对地方的治理,与削弱地方没有关系,排除C项;统治者之所以重视乡约制度,其最主要的目的在于维护其统治,而不是提升村民的道德素质,排除D项。
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4.(据中外历史纲要上P78“历史纵横”改编)自雍正时起,清政府在西南各民族聚居区大规模推行“改土归流”政策,由中央政府选派流官取代土著首领,直接管理西南少数民族地区的政务。这一举措( )
A.消除了地方割据势力 B.加强了中央对地方的管辖
C.解决了边疆治理隐患 D.阻隔了民族间的交往交流
B
解析:清朝在西南各民族聚居区大规模推行“改土归流”政策,由中央政府选派流官取代土著首领管理西南少数民族地区的政务,加强了中央对西南少数民族地区的管辖,加强了中央集权,B项正确。
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练真题
1.(2025·陕晋宁青卷)下面为清代雍正至乾隆时期云南等三省及全国(各省)人丁数统计表(单位:口)。表中三省人丁数变化的主要原因是( )
云南 广西 贵州 全国(各省)
雍正二年(1724) 145 240 202 711 21 388 25 284 818
乾隆十四年(1749) 1 946 173 3 687 725 3 075 111 177 495 039
乾隆三十二年(1767) 2 148 597 4 706 176 3 441 656 209 839 546
A.自然环境的改造 B.摊丁入亩的实施
C.改土归流的推行 D.高产作物的推广
C
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解析:雍正至乾隆时期,云南、广西、贵州三省人丁数显著增加,当时清政府在西南地区推行改土归流政策,加强管理,促进当地经济发展与社会稳定,有利于人口增长,故选C项;自然环境长期相对稳定,无法短时间内促使人口大幅增长,排除A项;摊丁入亩在全国推行,不会仅使这三省人丁变化明显,排除B项;高产作物推广是全国性现象,不是三省人丁变化的主要原因,排除D项。
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2.(2025·广西卷)清政府统一台湾后,设法招徕移民,赴台谋生之人日多。乾隆五十三年,协办大学士福康安道,对台湾“稽查奸匪不可不严,而百余年来,休养生息,贩运流通,实与内地无异”。由此可知,清政府( )
A.重视台湾的开发与治理
B.改变闭关自守政策
C.注重提升台湾海防地位
D.推行因俗而治政策
A
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解析:据材料可知,清政府统一台湾后招徕移民,促进台湾人口增长与开发,又注重稽查奸匪、保障社会秩序和商贸流通,体现了对台湾开发与治理的重视,A项正确;闭关自守政策是针对对外贸易等方面,与材料描述的对台湾的治理与开发信息不符,排除B项;材料描述的是对台湾开发与治理的重视,未提及台湾海防地位的提升,排除C项;因俗而治政策强调根据当地习俗治理,与题意无关,排除D项。
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3.(2025·福建卷)乾隆年间,西北地区方志的编纂进入高峰,内容以屯田、水利、兵防最为详细,编者多为承担军事保障的官员。由此可知,该时期西北方志编纂的主要目的在于( )
A.统筹区域军事资源 B.吸引百姓移民实边
C.服务国家战略需要 D.指导官员治理地方
C
解析:据材料和所学知识可知,该举措是在平定叛乱后为加强对西域的控制而进行的系统性调查,直接服务于国家边疆战略需求,C项正确。
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4.(2023·辽宁卷)1749年,乾隆皇帝谕曰:“蒙古、汉人,同属臣民,如有书写之处,应称‘蒙古’‘内地’,不得以‘蒙’‘汉’字面混行填写,已屡经降旨。今马灵阿奏折,犹以‘夷’‘汉’二字分别名色,可见伊等全未留心。”此谕意在( )
A.加强中央集权 B.维护国家统一
C.调整民族关系 D.规范文书体例
考教衔接:元明清三代是统一多民族国家得到巩固和发展的时期,多元一体的民族格局渐趋稳定。(选择性必修1教材P61)
B
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解析:乾隆皇帝认为蒙古、汉人都是清朝臣民,不应厚此薄彼,更不能将其视为歧视性的“夷”,体现了民族平等原则,其意在维护国家统一,故选B项;中央集权是相对于地方分权而言的,与材料强调民族关系不符,排除A项;材料体现的是清朝统治者对蒙古族和汉族一视同仁的民族政策,而不是调整民族关系,排除C项;规范文书体例是乾隆谕旨的内容,而不是目的,排除D项。
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