1.2 坚持“两个毫不动摇” 课件-2026-2027学年高中政治统编版必修二经济与社会

该高中思想政治课件聚焦“坚持‘两个毫不动摇’”核心内容，系统梳理公有制经济（国有经济、农村集体经济）与非公有制经济的发展要求，衔接三大基本经济制度，通过知识脉络梳理搭建从宏观制度到微观措施的学习支架。 其亮点在于结合真题案例（如国有航空物流公司混改、茶叶专业合作社）与法治政策（《民营经济促进法》），以案例教学深化政治认同与法治观念，知识总结清晰且注重应用。学生能在实例分析中理解经济制度，教师可借助结构化内容提升教学效率。

必修二 经济与社会 三大基本经济制度,P1 共促 我国的经济发展（第三课） 生产资料所有制：公有制为主体，多种所有制经济共同发展；（第一课） 我国的社会主义市场经济体制（第二课） 分配制度：按劳分配为主体，多种分配方式并存（第四课） 1 第一课 我国的生产资料所有制 第二框 坚持“两个毫不动摇” 2 1.2 坚持 “两个 毫不 动摇” 毫不动摇巩固和发展公有制经济 毫不动摇鼓励支持引导非公有制经济发展 要求 1.必须发展壮大国有经济---措施：（1）（2）（3） 要求 2.必须发展壮大农村集体经济---措施：（1）（2） 1.原因/必要性： 2. 要求/措施：（1）（2）（3） 知识结构 混合所有制经济的含义+形式+判定：P10 公司的形式与组织机构：P10 3.影响企业经营成功的主要因素： 3+4 点 P13 3 （2）发展壮大国有经济，要深化国资国企改革。 要以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心， 全面推进依法治企,坚持党对国有企业的领导，推动国有资本和国有企业做强做优做大， 不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。 1.必须发展壮大国有经济---措施： （1）发展壮大国有经济，要加快国有经济布局优化和结构调整。 具体措施：① 推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能， ② 向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中， “一聚焦三集中”③ 向提供公共服务、应急能力建设 和 公益性 等关系国计民生的重要行业集中， ④ 向前瞻性战略性新兴产业集中。 （3）发展壮大国有经济，要探索公有制多种实现形式， 完善中国特色现代企业制度。 股份制是现代企业的一种资本组织形式。 一 毫不动摇巩固和发展公有制经济 混合所有制经济 1,含义： 国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的经济 3,作用： 1、有利于国有资本增强控制力、提高竟争力 2、有利于发挥各种所有制的长处，有效利用各方面的资源， 取长补短，共同发展 2,形式：混合所有制经济 通常采用的是股份制形式 （注意：但并不是 所有股份制 都是 混合所有制，要既有公有资本又有非公有资本） 4,判定：混合所有制经济属于 公有性质 还是 非公有性质， 关键看企业控股权在谁手中。 5,国家要积极稳妥推进国有企业（主体）混合所有制改革, 注意： 国企(主体)进行混合所有制改革，不追求国有资本的绝对控股（＞50%股份）， 但要保证相对控股。 股份制公司 有 有限责任公司 和 股份有限公司 两种形式。 公司的组织机构一般由三个部分组成:决策机构、执行机构和监督机构。 相关链接 P10: 独资企业 公司 非公司企业 企业 有限责任公司 股份有限公司 合伙企业 根本区别：是否能公开募股集资 企业是以营利为目的而从事生产经营活动， 向社会提供商品或服务的经济组织。 作用/优点：权责明确、互相制衡、提高公司运行效率、管理的科学性 某国有航空物流公司自2020年底开启混合所有制改革之后,用18.45亿元国有资本,通过引入合计股权比例为45%的非国有资本及10%的核心员工持股,有效带动了22.55亿元的非国有资本投入,2022年实现利润总额同比增长40.65%。对该公司而言,上述改革可以(　　) ①增强国有资本控制力,保持国有资本的绝对控股地位　 ②实现由全体股东对债务承担无限责任,减轻债务负担　 ③发挥股权激励效应,调动员工积极性　 ④通过引入非国有资本,促进各类资本优势互补 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 从题中持股比例可推知,国有航空物流公司为相对控股,故排除① 公司混改后,全体股东对债务承担有限责任,排除② D 真题感悟 一、毫不动摇巩固和发展公有制经济 2，必须发展壮大农村集体经济 -------- 措施： （1）、要深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的财产权益。 （2）、要巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济， 发展新型农业经营主体和农业社会化服务，发展农业适度规模经营。 P11 相关链接 在我国，农村基本经营制度是指以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。 新型农业经营主体是指在完善家庭联产承包责任制度的基础上，有文化、懂技术、会经营的职业农民 和 具有大规模经营、较高集约化程度和市场竞争力的农业经营组织。 主要包括专业大户、家庭农场、农民专业合作社、农业龙头企业以及其他经营性农业社会化服务组织。 加快推动新型农业经营主体高质量发展，有利于全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化。 农业社会化服务体系是为农业生产的经营主体提供各种服务而形成的网络体系，以满足农业生产的需要。 主要由供应服务，销售服务，加工服务，信息服务等构成。 农业社会化服务体系是否完善是衡量一个国家农业现代化程度的重要指标。 农村土地三权分置改革： 土地承包权-----农户 土地所有权-----农村集体所有 土地经营权-----可流转。 意义：通过土地流转，促进土地资源合理配置, 有利于增加农民收入，调动生产积极性， 有利于农业产业化经营。 皖南山区茶叶资源丰富。某地茶农成立了茶叶专业合作社：以村民茶园承包经营权或资本入股的方式，逐步形成了种植、加工、销售一条龙的产业化经营模式，促进了当地茶产业的发展，更带动了农民增收。这种运营方式有利于（ ） ①促进集体经济的经营模式创新，充分利用土地资源 ②改变农村集体经济的性质，促进私营经济在农村进一步发展 ③确保农民的土地所有权，提高土地利用率 ④促进农村经济的发展，实现共同富裕 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ B 解析　②说法错误，茶叶专业合作社属于集体经济，并没有改变农村集体经济的性质，也不是私营经济； ③说法错误，农民对土地具有使用权，而没有所有权。 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 为什么要毫不动摇的鼓励、支持、引导非公有制经济发展？ 1.原因/必要性： P12 改革开放以来，我国非公有制经济是在坚持公有制主体地位和发挥 国有经济主导作用的前提下，在党和国家方针政策的鼓励和支持下发展起来的，是推动经济社会发展的重要力量。 因此，必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。 二、毫不动摇鼓励、支持、引导 非公有制经济发展 1) 要培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境; 2) 营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律 保护的市场环境; 3) 依法保护民营企业产权和企业家权益，贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的 促进非公有制经济健康发展的各项政策措施， 形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。 2，怎样毫不动摇的鼓励、支持、引导非公有制经济发展？ 措施 (1)、政府政策角度： 注意：市场准入是指一国允许他国的货物、劳务与资本参与国内市场的程度。 其中包括关税和非关税壁垒准许放宽的程度的承诺。 在中国内地，实行了市场准入负面清单制度 ， 负面清单以外的均可平等进入国内市场。 措施(2)、非公有制企业角度: 要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制， 提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。 措施 (3)、从非公有制经济人士角度： （1）国家：要全面构建亲清政商关系，促进非公有制经济人士健康成长， 弘扬企业家精神P60，推动非公有制经济人士做合格的中国 特色社会主义事业建设者。 （2）本人：非公有制经济人士要坚持爱国敬业，坚持守法经营、诚信 经营，坚持回报社会、积极承担社会责任P60，树立企业 的良好社会形象。 2，怎样毫不动摇的鼓励、支持、引导非公有制经济发展？ P13 相关链接 3，影响企业经营成功的主要因素： (1)企业要制定正确的经营战略。企业要以市场为导向，生产适销对路的高质量产品。 (2)企业要提高自主创新能力,依靠科技进步、科学管理等手段,形成自己的竞争优势。 企业的竞争优势是多种多样的，如提高产品质量，提升服务水平，注重品牌效应的。 (3)企业要诚信经营,树立良好的信誉和企业形象。 补充 (4)坚持经济效益和社会效益相统一。在追求经济效益的同时，要承担相应的社会责任。 (5)通过强强联合或企业兼并，实现优势互补、社会资源的合理配置和产业结构的合理调整, 提高企业竞争力。 (6)坚持新发展理念, 推动企业结构优化升级，转变企业发展方式,建设现代化企业制度. 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 1.2 坚持 “两个 毫不 动摇” 毫不动摇巩固和发展公有制经济 毫不动摇鼓励支持引导非公有制经济发展 要求 1.必须发展壮大国有经济---措施：（1）（2）（3） 要求 2.必须发展壮大农村集体经济---措施：（1）（2） 1.原因/必要性： 2. 要求/措施：（1）（2）（3） 知识总结 混合所有制经济的含义+形式+判定：P10 公司的形式与组织机构：P10 3.影响企业经营成功的主要因素： 3+4 点 P13 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 （2025·海南·高考真题）《中华人民共和国民营经济促进法》于2025年4月正式出台。该法在制定过程中两次公布草案公开征求意见，通过54个立法联系点广泛听取各方面特别是民营企业的意见建议，是践行全过程人民民主的生动实践。该法的制定（ ） ①提高了民营经济在国民经济中的地位 ②坚持了科学立法、民主立法 ③筑牢了民营经济发展的最后一道防线 ④符合民营经济高质量发展的客观需要 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ C 【详解】①：我国公有制为主体、多种所有制经济共同发展的生产资料所有制明确了民营经济的地位，民营经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，该法的制定并未提高其在国民经济中的地位，排除。 ②：该法制定过程中公开征求意见，通过立法联系点广泛听取民营企业等各方面意见，践行全过程人民民主，充分体现了科学立法、民主立法的要求，正确。 ③：该法为民营经济发展提供了法治保障，并非最后一道防线，排除。 ④：该法专门以促进民营经济发展为立法目的，回应了民营经济发展的需求，符合民营经济高质量发展的客观需要，正确。 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 （2024·江西·高考真题）阅读材料，完成下列要求： 一个柚子能产出多大的产值? 某地的回答是：30亿元。 水肥系统一体化、病虫害监测可视化、运输无人化……某果园内，柚子种植装上了“智慧大脑”。果园实现线上年交易额超1000万元、连续2年递增20%以上。当地政府以现代农业产业园为主要阵地，打造柚类种质资源实验基地，推进苗木繁育、品种优化、品质改良工程；先后引进多个重大产业项目，培育壮大重点企业。 走进A企业车间只见一瓶瓶柚果汁饮品正在生产线上被源源不断地输送过来，发往全国各地。该企业利用先进的设备及技术，实现从果肉到果皮的全利用，推出一系列大众喜爱的产品。实施品牌营销计划，推广“优质平台+直采基地+休闲观光”带动模式。产销两旺，柚子成为当地人民的致富“金果”。 一棵柚子树，香飘千万家，正是当地推进特色农业产业化高质量发展的生动体现。 结合材料并运用《经济与社会》知识，分析当地如何推进特色农业产业化高质量发展。 16 【详解】 第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题属于措施类主观题，需调用坚持“两个毫不动摇”、我国的社会主义市场经济体制、我国的经济发展的相关知识结合材料有效信息分析作答。 第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。 关键词①：水肥系统一体化、病虫害监测可视化、运输无人化……某果园内，柚子种植装上了“智慧大脑”。→可联系教材坚持科技创新引领。 关键词②：当地政府以现代农业产业园为主要阵地，打造柚类种质资源实验基地，推进苗木繁育、品种优化、品质改良工程。→可联系教材政府履行经济职能，实施产业政策。 关键词③：该企业利用先进的设备及技术，实现从果肉到果皮的全利用，推出一系列大众喜爱的产品。→可联系教材企业面向市场需求研发新产品。 关键词④：实施品牌营销计划，推广“优质平台+直采基地+休闲观光”带动模式。→可联系教材打造品牌，延伸产业链，增加产品附加值，打通生产、流通、销售各环节。 第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。 17 【答案】 ①坚持科技创新引领，实施产业政策，提高产业规模化、集约化水平，促进产业融合发展； ②面向市场需求研发新产品，打造品牌，提升品牌影响力，延伸产业链，增加农产品经济附加值； ③打通生产、流通、销售各环节，或畅通农产品流通体系。 18 （2024·浙江·高考真题）某校高一学生围绕“司法为民”开展综合探究，通过查阅2024年最高人民法院工作报告及相关资料，整理出如下材料： 法治是最好的营商环境。最高人民法院制定优化法治环境促进民营经济发展壮大意见，提出10条司法举措，包括对不正当竞争、扰乱正常市场秩序等行为依法予以严厉打击；发布依法平等保护民营企业产权和企业家权益的11件典型案例。 依据材料，运用《经济与社会》中的相关知识，分析营造法治化营商环境对非公有制经济高质量发展的推动作用。 19 【详解】 第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。 本题为意义类主观题，要求运用《经济与社会》中的相关知识，从非公有制经济发展、市场体系的角度分析作答。 第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。 有效信息①：对不正当竞争、扰乱正常市场秩序等行为依法予以严厉打击→可运用建设高标准市场体系的知识，说明通过依法打击不正当竞争，有利于维护公平市场秩序。 有效信息②：发布依法平等保护民营企业产权和企业家权益的11件典型案例→可运用毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的知识，从优化环境的角度，说明平等保护民营企业产权和企业家权益，有利于增强发展信心；优化法治环境，有利于激发民营经济活力和创造力，促进其健康发展。 第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。 20 【答案】 ①对不正当竞争等行为依法予以严厉打击，有助于有序市场秩序的形成； ②依法平等保护民营企业产权和企业家权益，有助于非公有制经济主体依法享有平等权利(或有助于增强市场确定性，稳预期，提信心)。 这些都有利于非公有制经济主体公开公平公正参与竞争，推动非公有制经济高质量发展。 21 $