1.2 坚持“两个毫不动摇” 课件-2026-2027学年高中政治统编版必修二经济与社会

该高中思想政治课件聚焦“坚持‘两个毫不动摇’”，系统阐述巩固发展公有制经济（国有经济布局优化、国企改革等）和鼓励支持引导非公有制经济的措施。通过自主学习问题导入，衔接生产资料所有制基本经济制度，以问题链和归纳总结搭建学习支架。 其亮点在于紧扣政治认同与科学精神，通过易混易错辨析（如“股份制≠混合所有制”）、名词点击（如“三权分置”）等实例，采用比较分析法，帮助学生明确概念差异。既增强学生制度认同感，又培养科学思维，为教师提供结构化教学内容，提升教学效率。

第一课 我国的生产资料所有制 第二框 坚持“两个毫不动摇” 目录 第一目： 毫不动摇巩固和发展公有制经济 01 02 第二目：毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展 2 课标要求 核心素养 1.理解公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存等社会主义基本经济制度，既体现了社会主义制度优越性，又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应，是党和人民的伟大创造。 2.了解各种所有制经济的地位与作用，阐释公有制经济与非公有制经济相互促进、共同发展，明确坚持毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。 【政治认同】通过学习本节课知识，学生认同我国社会主义初级阶段的基本经济制度，理解并体悟国家“两个毫不动摇”的措施完善了我国的基本经济制度。通过感悟我国几十年经济社会发生的重大变化，逐步增强经济制度自信、经济理论自信。 【科学精神】通过运用比较分析法，比较国家发展国有经济、集体经济和发展非公有制经济的措施的不同之处，体会具体问题具体分析的道理。 请同学们自主学习教材8-11页，思考一下问题 1. 如何毫不动摇巩固和发展公有制经济？ 2.如何发展壮大国有经济？ 3.如何发展壮大农村集体经济？ 一、毫不动摇巩固和发展公有制经济 （1）从布局看：要推进国有经济布局优化和结构调整。P8第1段 ①推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能 ②向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中 ③向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中 ④向前瞻性战略性新兴产业集中 1.怎样发展壮大国有经济 战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会发展全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集，物质资源消耗少，成长潜力大，综合效益好的产业。P9相关链接 战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会发展全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集，物质资源消耗少，成长潜力大，综合效益好的产业。 战略性新兴产业（P9相关链接） 2、要深化国资国企改革（发展方向） 怎么改？ 标准：以解放和发展社会生产力为标准。 中心：以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心。 治理：全面推进依法治企 领导：坚持党对国有企业的全面领导 目标：做强做优做大国有资本和国有企业，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。（5种力） （一） 如何发展壮大国有经济？ 注意：党和国家不可以直接参与企业经营与管理，要减少对企业的干预，政企分开，打造风清气正的政企关系，但可以加强外部监管。 一、毫不动摇巩固和发展公有制经济 国有企业是国有经济最主要的实现形式， 是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。 （3）从实现形式看：P10第1段 要探索公有制多种实现形式，完善中国特色现代企业制度。股份制是现代企业的一种资本组织形式。 混合所有制=公+非公 股份制≠混合所有制 1.怎样发展壮大国有经济 （公司的最高权力机构） 股东会/股东大会 经理 监事会 董事会 （股东大会常设机构） （负责公司日常经营） 决策 机构 执行 机构 监督机构 股份制公司 形式：有限责任公司和股份有限公司两种形式。 机构：一般由三个部分组成：决策机构、执行机构和监督机构。 优点：权责明确、互相制衡、提高效率、管理科学 相关链接 混合所有制经济通常采用的是股份制形式：P10相关链接 股份制公司优点： 权责明确 互相制衡 提高效率 管理科学 1.股份制≠混合所有制 混合所有制通常采用股份制形式，但并不是所有股份制都是混合所有制，只有由公有制经济和非公有制经济所组成的股份制是混合所有制，没有公有制经济参与的股份制，不是混合所有制。 即：混﹦公+非公 股份制企业是指以集股经营的方式自愿结合的一种企业组织形式。（资本的结合） 股份合作制是劳动者的劳动联合和资本联合相结合形成的新型企业的组织形式。社会主义市场经济中集体经济发展的一种新的组织形式。 温馨提示： 3.股份制≠股份合作制 混合所有制经济往往是多种经济成分共同投资形成的。其中的国有成分和集体成分，属于公有制经济。其他成分属于非公有制经济。 2.混合所有制经济≠非公有制经济 注意：并不是所有股份制都是混合所有制 混合所有制既有公有资本又有非公有资本） 辨析： 1.混合所有制经济等同于非公有制经济。 2.混合所有制等同于私有化。 3.外资经济、中外合资企业一定是混合所有制经济。 4.所有的股份制都是混合所有制经济。 股份制≠混合所有制 易混易错辨析+D6 1、发展壮大国有经济，我们要以解放和发展社会生产力为中心。 2、国有企业引入非公有制经济成分会影响国有经济的主导作用的发挥。 3、发展壮大国有经济，必须增加国有资产总量，优化国有经济布局。 4、国有经济是国民经济的主导，发展壮大国有经济要以全面推进依法治企为中心，切实提高国有资本效率、增强国有企业活力。 × × × × 以解放和发展生产力为标准 国企混改掌握控股权还能够扩大国有资本支配范围，增强国有经济主导作用。 提高国有资本效率，而不是数量。 以提高国有资本效率和增强国有企业活力为中心。 (1)从制度改革看：要深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的财产权益。 “三权分置” 所有权 归集体 承包权 归农户 经营权 归经营主体 (2)从经营方式看：要巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和农业社会化服务，发展农业适度规模经营。 2、如何发展壮大集体经济？ 农村基本经营制度：是指以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。 农业社会化服务体系：是为农业生产的经营主体提供各种服务而形成的网络体系，以满足农业生产的需要，主要由供应服务、销售服务、加工服务、信息服务等构成。农业社会化服务体系是否完善,是衡量一个国家农业现代化程度的重要指标。 农民专业合作社：是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。它以其成员为主要服务对象，提供农业生产资料的购买，农产品的销售、加工、运输、贮藏，以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务。 “三农”问题是全党工作的重中之重，核心是农民问题，关健是增加农民收入。 名词点击　关于发展壮大农村集体经济的几个基本概念 概念 内涵 农村基本经营制度 以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制 新型农业经营主体 农民专业合作社 在农村家庭承包经营基础上,农产品的生产经营者或者农业生产经营服务的提供者、利用者,自愿联合、民主管理的互助性经济组织 农业社会化服务体系 为农业生产的经营主体提供各种服务而形成的网络体系,以满足农业生产的需要,主要由供应服务、销售服务、加工服务、信息服务等构成 衡量一个国家农业现代化水平的重要指标 所有制性质：农村集体经济 传统农业经营主体：小农户 专业大户、家庭农场、农民专业合作社、产业化龙头企业 归纳总结：毫不动摇巩固和发展公有制经济的措施： 1、发展壮大国有经济 （1）从发展原则看：发展壮大国有经济，要以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，全面推进依法治企，坚持党对国有企业的全面领导，做强做优做大国有资本和国有企业，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。 （2）从发展方向看：要推动国有经济布局优化和结构调整。 （3）从实现形式看：要推进国有企业混合所有制改革。 2、发展壮大集体经济 （1）要深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益。 （2）要完善农村基本经营制度，培育新型农业经营主体,健全农业社会化服务体系,建立符合市场经济要求的集体经济运行机制。 请同学们自主学习教材11-13页，思考一下问题 1. 为什么毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展？ 2.如何毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展？ 3.企业经营成功的因素有哪些？ 二、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济 2、毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济发展 （1）发展非公有制经济的原因 A、非公有制经济的地位、作用 B、改革开放以来,我国非公有制经济是在坚持公有制主体地位和发挥国有经济主导作用的前提下,在党和国家方针政策的鼓励和支持下发展起来的,是推动经济社会发展的重要力量。 毫不动摇鼓励、支持和引导 非公有制经济发展 （图片来源网络） (1)要培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境; (2)营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境; (3)依法保护民营企业产权和企业家权益， 贯彻落实包括市场准人、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。 （1）、政府角度：p12 2. 如何毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济？ 非公有制经济 党和国家方针政策 2. 如何毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济？ （2）、非公有制企业经营角度 p12 支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。 2. 如何毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济？ （3）、企业家角度 p13 ①国家：要全面构建亲清政商关系，促进非公有制经济人士健康成长，弘扬企业家精神，推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。 ②本人：非公有制经济人士要坚持爱国敬业，坚持守法经营、诚信经营，构建亲清政商关系，坚持回报社会、积极承担社会责任，树立企业的良好社会形象。 营造 环境 (国家) 企业 管理 (企业) 政商 关系 （企业家） ①要培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境； ②营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境； ③依法保护民营企业产权和企业家权益（法治环境），贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。 ④要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。 （≠直接干预/参与企业生产，≠降低经营风险） ⑤要全面构建亲清政商关系，促进非公有制经济人士健康成长，弘扬企业家精神，推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。 非公有制经济人士要爱国敬业，守法经营、诚信经营，回报社会、积极承担社会责任，树立企业的良好社会形象 归纳总结：怎样毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展（措施）？ ①要制定正确的经营战略。面向市场生产适销对路高质量产品；适应国家战略导向。 ②要提高自主创新能力，依靠科技进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势。（培育人才/实施人才强国战略；提高产品质量/服务水平，树立品牌；积极申请专利，保护知识产权等等） ③社会责任：要诚信经营，树立良好的信誉和企业形象，坚持经济效益和社会效益的统一。 ④激发企业活力：建立健全现代企业制度，提高公司的运行效率和管理的科学性；制定合理的分配政策激发员工积极性提高效率；要培育有利于激发和保持活力的企业文化，弘扬企业家精神。 企业如何经营成功？P13相关链接 坚持 两个 毫不 动摇 毫不动摇 巩固和发展 公有制经济 毫不动摇 鼓励、支持、引导非公有制经济发展 国家角度（营商环境） 企业家角度(做合格的建设者） 企业角度 （市场竞争力、⭐企业经营成功因素） 布局优化 发展壮大 国有经济 国企改革 发展壮大农村集体经济 创新经营 制度改革 多种实现形式 原因：地位、作用 措施 $