第3讲 秦汉统一多民族国家的建立与巩固 课件--2027届高三统编版必修中外历史纲要上一轮复习(选必融合)

该高中历史高考复习课件聚焦“秦汉统一多民族国家的建立与巩固”核心考点，依据高考评价体系梳理政治制度（专制主义中央集权、郡县制等）、经济措施、思想文化等考查维度，通过2023-2026年考情分析明确“国家治理”“制度演变”等高频考点权重，归纳材料分析、比较论证等常考题型，体现备考针对性。 课件亮点在于“真题演练+素养融合”策略，如结合2024甘肃卷“文书行政标准化”真题，运用史料实证素养解析秦代文书制度，通过郡县制与分封制对比表格培养历史解释能力。特设“易错陷阱警示”和“答题模板”，帮助学生掌握制度评价类题技巧，教师可依托考情分析精准指导，助力高效复习。

秦汉统一多民族国家的建立与巩固 李二 1 目录 01 秦朝统一多民族国家的建立与灭亡 02 东西两汉：统一多民族国家的巩固与发展 2 阶段特征 秦汉 总体 统一多民族封建国家的建立和巩固时期 具体表现 政治 专制主义中央集权制度的创立和巩固；从贵族政治向官僚政治转型；察举制成为汉代主要选官制度 经济 封建经济（小农经济和田庄经济）的恢复和初步发展；政府强化对经济的管理；经济核心区在黄河流域；海陆丝绸之路开通，对外贸易繁荣 思想 文化 以焚书坑儒到儒学独尊，儒学官方化得以确立；科技文化得到很大发展，莫定了科技文化在世界长期领先的基础 民族与 对外关系 统一的多民族国家初步发展；陆上和海上丝绸之路的开辟，中国对外交往以陆路为主,“东亚文化圈”向外扩展，对世界文明的发展作出了贡献 考情分析 时间 全国卷 地方卷 2023 全国甲卷25．两汉人口流动与江南开发 全国新课标26．两汉地方监察 广东·2 汉代儒家思想的嬗变 山东·2东汉的衰落 湖北·2《史记》对项羽评价（史学角度） 2024 湖南·2 汉初郡国并行制的推行 2025 广东·2秦朝灭亡原因分析 2026 全国卷·汉初国家治理 湖北·2 汉初基层治理 湖南·2 汉朝的文书制度 东三省·2 秦朝基层治理 01 秦朝统一多民族国家的建立与灭亡 秦朝统一多民族国家的建立与灭亡 一、秦的统一（何以定一） 材料一 “乱莫大于无天子，无天子则强者胜弱，众者暴寡，以兵相残，不得休息。” ——《吕氏春秋》 材料二 交通运输的发展，诸侯国之间的经济联系加强，但各自为政的局面阻碍了商品经济的发展。 材料三 “夫商君为孝公平权衡，正度量，调轻重，决裂阡陌，教民耕战，是以兵动而地广，兵休而国富，故秦无敌于天下，立威诸侯。” ——《史记》 材料四 秦国地理位置优越，攻守均得其便，战国时期，国都末被他国攻破的只有秦国 （一）统一条件 1.人民愿望：长期战乱给社会带来巨大灾难,人民渴望安定统一； 2.经济需求：各地域经济的发展,要求打破政治分裂所带来的阻碍； 3.商鞅变法：秦实行法治，奖励耕战，国家日益强盛，统一奠定了物质基础； 4.地理位置： 秦地理位置优越，物质基础雄厚； 5.局部统一： 争霸和兼并战争使国家由区域性统一向大一统发展； 6.主观努力： 秦王励精图治，广纳贤才，吏治较为清明(秦始皇的雄才大略) 6 秦朝统一多民族国家的建立与灭亡 （二）过程、结果 从公元前230—前221年,秦国采取远交近攻策略相继灭掉东方六国,建立第一个统一王朝——秦朝,定都咸阳。 （三）统一的意义 1、结束了春秋战国以来的分裂割据局面。奠定了此后历代疆域的基本版图； 2、秦朝形成的专制主义中央集权制度，奠定了中国两千多年政治制度的基本格局，为历代王朝所沿用，且不断加强和完善； 3、推动了统一多民族国家政治、经济、社会的发展。 西到陇西 北至长城 东到大海 南到南海 人口达2500万 秦朝统一多民族国家的建立与灭亡 二、何以固一：秦的统治 国家的本质是暴力从分散走向垄断——刘瑜《可能性的艺术：比较政治学30讲》 专制主义 中央集权 （一）专制主义中央集权制度的建立 王室衰微 天子 诸侯争霸 中央 知识拓展：专制主义、中央集权 专制主义：是与民主政体相对立的概念。一种决策方式，其主要特征是皇帝个人的专断独裁，汇集国家最高权力于一身，从决策到行使军政财政大权都具有独断性和随意性。（体现的是君臣关系） 中央集权：相对于地方分权而言，是地方管理方式，是国家权力集中由中央政府统一行使的制度。其特点是地方政府在军、政、财方面没有独立性，必须严格服从中央政府的命令，一切受制于中央；地方官员中央任免。（体现的是中央和地方关系） 二者联系：①地方和中央都必须服从皇帝一人。②专制皇权强，则中央集权比较有效；专制皇权弱，则中央集权不力。 一个主题：专制主义中央集权不断强化 两大矛盾：皇权与相权；中央和地方矛盾； 三大趋势：君权不断加强；中央权力不断加强；监察和选官制度不断革新。 秦朝统一多民族国家的建立与灭亡 1.皇帝制度： 嬴政自称“始皇帝”皇位世袭;通过具体规定和礼仪突出皇帝的独尊地位;皇帝对国家事务拥有至高无上的决定权，皇权至上。 特点：皇位世袭；皇帝独尊；皇权至上。 制曰：朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。 -----《史记·秦始皇本纪》 “天下之事无大小皆决于上” ——《史记·秦始皇本纪》 “天子独以印称玺”“命为制，令为诏，天子自称曰‘朕’”。 —----《史记·秦始皇本纪》 秦朝统一多民族国家的建立与灭亡 2.三公九卿制（中央官制） （1）三公：指丞相、太尉、御史大夫,为主要辅佐大臣;九卿分掌具体事务的诸卿。 （2）职能： ①丞相：百官之首，辅助全国政务。(位高权重) ②御史大夫：副丞相，执掌奏章律令，下达皇帝诏令，监察百官。(位低权重) ③太尉：掌管全国军务(虚有其位)。 （3）特点： ①以皇权为中心（人治）的中央行政体制建立。 ②三公九卿皇帝任免，分工明确，相互配合，彼此牵制。 ③朝议制度，减少决策失误。（“皇权下的民主”） ④体现“家天下”特点，家国同构。 宗庙 礼仪 宫廷侍卫 宫门警卫 皇帝舆马 司法 刑狱 民族外交 皇室事务 国家财政 皇室私财 （4）评价： 利：大臣们议政，可以集思广益，减少决策失误 弊：对君权的制约作用大小与皇帝个人的品质有关，缺乏政治的稳定性和延续性 秦朝统一多民族国家的建立与灭亡 3、郡县制（地方行政制度） （1）背景： ①历史原因：分封制的弊端（相当大的独立性，容易分裂割据）； ②现实原因：为加强中央集权（采纳李斯建议）； ③实施基础：春秋战国时期，一些诸侯国已陆续在新兼并的地区设郡县。 材料一：丞相绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以镇之。请立诸子，唯上幸许。” 材料二：延尉李斯议曰：“周文、武所封子弟同姓甚众,然后属疏远,相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐,周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统,皆为郡县…天下无异意,则安宁之术也。置诸侯不便。” 材料三：始皇曰：天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！廷尉议是。 ——司马迁：《史记》《秦始皇本纪》 秦朝统一多民族国家的建立与灭亡 （2）内容：在地方彻底废除分封制，将春秋战国时已经产生的郡县官僚制在全国推广，设立郡、县（道）两级行政机构，其主要官员由中央任免和考核。县（道）以下设乡、里和亭，分别负责管理民众和治安。 （3）特点： ①郡县官员由中央任免； ②中央垂直管理地方； ③各级分工明确，相互配合，彼此牵制。 秦朝统一多民族国家的建立与灭亡 （4）评价 A.积极作用： ①打破传统的贵族分封制，标志着官僚政治取代了贵族政治（流官制取代世官制；地缘国家取代血缘国家。） ②有利于形成中央对地方的垂直管理形式，有利于政治安定和经济发展。 ③郡县制为实现国家“集中力量办大事”的战略目标提供了坚强的组织保证。 ④奠定了中国两千多年地方行政制度的基本格局，有利于中华文化大一统格局的形成和民族交融。 B.消极影响： ①为君主专制主义中央集权充当了“基石”的角色。 ②容易形成“内重外轻”“强干弱枝”的模式，从而导致闭关自守、积贫积弱的格局。 ③容易滋生各种弊端，特别是导致专制独裁的政治恶果。 官僚政治 通常是应用在政府权力全掌握在官僚手中，官僚制度有严格的职务分工，职权分明，有职则有权，离职则无权，当官实际上成为了一种职业，是君主专制中央集权的产物。郡县制实行后，官员由中央任命，没有封地，只有俸禄，官位不能世袭。 知识拓展：分封制与郡县制 知识拓展：专制主义中央集权制度形成原因、意义 一、原因 1.经济根源：封建小农经济是其产生的经济基础，小农经济的分散性需要强有力的国家政权的保护； 2.政治需要：建立中央集权政治是封建国家巩固统一的需要。秦始皇吸取诸侯割据的教训，以消除地方割据势力； 3.思想理论：法家思想奠定专制主义中央集权制度的理论基础； 4、其他：春秋战国以来历史发展的必然（宗法制分封制的逐步瓦解，由分裂割据走向统一）。 二、意义 1、政治：有利于国家统一，奠定了中国两千多年中央集权制度的基本格局； 2、经济：有利于有效的组织人力、物力和财力开展大规模的生产建设活动； 3、文化：有利于文化统一，形成文化认同和民族共同体意识； 4、民族：有利于促进民族融合和统一多民族国家的发展。 知识总结：秦朝专制主义中央集权的特点 实行以皇权为中心的中央行政体制。三公九卿分工严密,各司其职,但都是围绕着皇权这一中心来设置和运转。三公既互相配合又互相牵制,谁也不能独揽大权,这保证了国家权力最终掌握在皇帝一人之手,保证专制皇权不致旁落。 体现出家天下和公天下相结合的特点，家国同构。“九卿”中奉常、宗正、郎中令、少府等官职就是为皇室专设的,是为皇帝私家服务的。家国同治,这是封建时代的统治特点。 形成了中央垂直管理地方的形式，加强中央集权。地方绝对服从中央,最后集权于皇帝,加强了中央集权。 官僚政治取代贵族政治。实行俸禄制度，郡县制下各级官员均由皇帝铨选、任命、考核，不能世袭，不能久任。又为“家天下”注入“公天下”成分，基本杜绝了封君依恃土地、臣民、政权与中央政府相抗衡的问题，有利于维护国家统一和政治稳定。 秦朝统一多民族国家的建立与灭亡 4、其他巩固措施（选必修） 领域 主要措施 政治 各级官僚机构以文书行政，建立邮传为中心的文书传送系统，以保障皇帝和中央的政令能传送到全国各地。 什伍组织；乡里制度；颁布通行全国的秦律；编制户籍（赋役沉重）；迁徙六国贵族豪强 建立了以御史大夫为首的中央监察体系 上计制，考核官员的主要办法，每年岁末将地方治理情况上报中央。 经济 统一车轨,修建由都城咸阳通达各地的驰道和直道，形成全国性的交通网络。 统一货币；统一度量衡；重农抑商。 文化 风俗 统一文字（官方--小篆、民间--隶书）；“以法为教”“以吏为师”；焚书坑儒（利弊实质）；整顿社会风俗 民族 边疆 设立官职：设典客、典属国等官职来管理民族事务 边疆管理：北逐匈奴，修筑长城；南抚夷越，设南海郡、桂林郡、象郡三郡。 真题演练 (2024·甘肃·2）秦政权制定多种律令来保障文书的制作、传递与保存，其中文书制作的格式和规范称为“式”。例如，里耶秦简中的行政文书，就严格遵循了“式”的要求。“式”的推行说明秦代（ ） A.统一了文字度量衡 B.依靠严刑峻法统治 C.文书行政的标准化 D.地方治理日趋完善 C 真题演练 （2024·全国卷·2）宗庙是帝王或诸侯祭祀祖先之所，其设置几乎贯穿古代中国。东周时期，诸侯国的宗庙多设于国都，由国君亲祭。秦统一后，除在都城设宗庙外，还在全国县级行政区域设置祭祀秦始皇父亲的“太上皇庙”，并由地方官支持祭祀。该举措表明秦朝（ ） A．通过宗庙祭祀强化宗法制 B．人伦秩序服务于国家治理 C．力图践行以孝治国的理念 D．郡县制逐渐取代了分封制 B 真题演练 （2025·重庆）秦始皇统一六国后多次巡行天下，考察多地风情，往往刻石记功，如琅琊石刻载：“上农除末，黔首是富”，“尊卑贵贱，不逾次行”，“以明人事，合同父子”等，顾炎武指出“秦之任刑虽过，而其访民正俗之意固未始异于三王也”，这表明秦朝（  ） A．重建西周等级制度 B．重视整顿社会风俗 C．确立儒家意识形态 D．首创重农抑商政策 B （2026·黑吉辽蒙·高考） 秦律规定，百姓前往外地，必须向县尉申请报备。县尉审查后，对符合条件者予以批准，并限期返回。擅自出行超过5天者，罚“一甲”；里典、里老知情不报，罚“一盾”。上述规定意在（ ） A．保障农业生产 B．禁止人口流动 C．强化基层治理 D．整顿社会风俗 C 知识拓展：周秦之变 1.内涵：“周秦之变”指的是秦朝与西周相比在经济、政治和社会结构方面发生的深刻变化，这是中国历史上第一次真正意义上的社会转型。 2.主要表现： （1）政治：地方行政制度从分封制到郡县制；地方基础从按血缘划分到以地域划分；行政管理从分权制到中央集权制；政治局面从贵族政治到官僚政治；官员从世袭制到任命制；选官标准从血缘世袭到依据才能；任职时间从终身制到任期制；官员经济来源从食封邑到吃俸禄；中央权威实现高度集权；国家结构从分裂走向统一； （2）经济：封建土地私有制和小农经济全面确立和巩固，从集体劳作到个体家庭劳作；建立了统一的货币、度量衡等，形成了统一的国内“市场”，使经济生活从无序走向统一的“经济秩序”； （3）文化：文字统一、思想专制（从推崇“敬天保民”的礼乐思想到推崇以吏为师的法家思想）的格局逐渐形成。 3.影响：民族向心力和国家统一观念逐渐被认同和接受，统一的多民族国家的发展与巩固成为历史主流，对后世中国产生深远的影响。 秦朝统一多民族国家的建立与灭亡 三、何以速亡：秦的崩溃 （一）秦的暴政 1.秦始皇： ①大兴土木，建造宫殿、陵墓；求仙访药；巡游、封禅，征发繁重。 ②接受李斯的建议，实施“焚书坑儒”,加强了思想专制，在中国历史上产生了恶劣的影响。 焚书：秦始皇接受李斯的建议，下令天下将非秦国史书，非《诗》《书》等诸子百家书籍全部焚毁。 坑儒：秦始皇以“或为妖言以乱黔首”罪名，将460 余名儒生方士坑杀。 2.秦二世： 残忍昏庸，实行严刑峻法，加重人民负担。 3.结果： 致使阶级矛盾和统治阶层内部矛盾尖锐化，最终爆发了农民起义。 秦始皇 焚书坑儒 修阿房宫 泰山封禅 修建长城 秦陵兵马俑 严苛刑罚 秦朝统一多民族国家的建立与灭亡 （二）秦的灭亡 1、过程 ①陈胜、吴广起义： 公元前209年，陈胜、吴广在大泽乡发动了中国历史上第一次农民大起义，陈胜自立为王，号为“张楚”，不久战败。 ②项羽、刘邦亡秦： 公元前207年，刘邦的军队进占咸阳，秦朝灭亡。 2、楚汉战争： 公元前206年，刘邦和项羽为争夺天下进行了楚汉战争，公元前202年，经过四年的战争，刘邦击败项羽，建立汉朝，历史上称“西汉”。 提示： 秦亡于政而非亡于制 （1）秦朝的暴政激化了阶级矛盾和统治阶层内部矛盾（根本原因）； （2）秦朝缺乏治理统一大国的经验； （3）对东方六国旧势力缺乏有效的融合和控制； （4）陈胜吴广起义和反秦势力的壮大（直接原因）。 华南师范大学公共管理学院周炽成：“秦的很多做法恰恰是法家所反对的，韩非子《亡征》篇中列举的一百多种国家灭亡的征兆，秦始皇的做法就占了好几条。法家要为秦亡负多大的责任呢？ 台湾世新大学教授王晓波：“它的征战、大兴土木也超过了生产力的承担极限。但是我不觉得秦亡跟法家有那么直接的关系，秦政在很多地方违背了法家的教训。 秦的暴政之所以失败，是由很多偶然因素和举措失当造成的。 ——《中华读书报》（2013.6.26) 深化理解：秦的速亡对后世产生的深远影响 1.儒家独尊地位确立：鉴于秦亡的教训，汉武帝接受董仲舒的建议，把改造后的儒家思想作为王朝的正统思想，儒学成为学术文化思想的主流。 2.民本思想有限回归：秦朝迅速灭亡充分展示了人民的力量，使统治者重新认识了民众的力量，促使君主调整治民政策，有利于人民的休养生息和王朝的长治久安。 3.君主权力适度制约：秦朝灭亡后，后世君主和思想家深刻反思，在承认君权至上的前提下，如何对君主权力加以适度限制，防范君权走向极端而失控，保证君主政治的正常运行。 4.民族问题的羁縻政策。汉代以来，统治阶级反思秦朝民族政策上的教训，制定了羁縻政策。包含了对民族地区政治现状的宽容和默认，以及通过分化实现“以夷制夷”。 真题演练 (2024·湖南高考，2)据史料记载，秦人“畏有司而顺”，楚人“好游侠”“易发怒”。秦末，六国旧地都出现了反秦斗争，其中楚地声势最大，反应最为激烈。这可用于(　　) A.证实秦对楚地的统治最为严苛 B.说明秦楚之间文化冲突无法弥合 C.证明秦朝的制度不适用于楚地 D.解释汉初推行郡国并行制的原因 D 真题演练 （2025·广东·高考）秦统一后，六国文字并没有完全退出历史舞台。从各类出土的文字资料可见，在秦朝覆灭前后，六国故地的人纷纷在各种场合恢复使用本国文字。这反映了（  ） A．各地文化交流日益加强 B．统治阶层内部矛盾激化 C．秦朝统治基础薄弱 D．新兴士人阶层崛起 C 02 东西两汉：统一多民族国家的巩固与发展 真题演练 （2023·广东卷·2）汉初儒家代表人物陆贾的《新语》云：“昔舜治天下也，弹五弦之琴，歌南风之诗，寂若无治国之意，漠若无忧天下之心，然而天下大治……故无为者乃有为也。”陆贾的上述思想（ ） A．适应了休养生息的政治需要 B．契合了德法并用的治国理念 C．为尊崇儒术提供依据 D．有利于加强中央集权 A 东西两汉：统一多民族国家的巩固与发展 （一）西汉的建立与文景之治 1、建立：公元前202年，刘邦建立汉朝，定都长安，史称西汉。刘邦即汉高祖。 2、汉初的统治：文景之治 （1）背景： 汉初社会残破，经济凋敝； 汉初统治集团吸取秦朝速亡的教训； （2）措施： ①思想：尊奉黄老无为思想； ②经济：与民休息，轻徭薄赋，提倡节俭；允许地方自行铸币； ③政治：“汉承秦制，有所损益”， 地方上实行郡国并行制。 （3）结果： ①成就：经济得到了明显恢复，社会稳定，出现“文景之治”； ②隐忧：地方势力强大，威胁中央集权（王国问题、豪强地主膨胀）；中枢丞相权重，威胁君主专制；思想混乱，不利于国家政权与文化认同；外部威胁（匈奴犯境）。 东西两汉：统一多民族国家的巩固与发展 （二）汉初的政治制度 1.“汉承秦制”：西汉初年的各种制度基本沿袭秦朝，史称“汉承秦制”。 2.地方：郡国并行制 （1）概况： 刘邦在统一战争中分封了七个异姓功臣为诸侯王，他们拥兵自重，对中央集权造成严重威胁。汉高祖将异姓诸侯王逐渐剪除，陆续分封了一批同姓诸侯王，给汉王朝的统一和稳定埋下了隐患。 （2）影响: 积极:给王国较大自主权，汉初在客观上维护了刘氏政权，促进了经济发展。 消极:威胁中央集权，出现“王国问题”，导致“七国之乱”的发生。 知识拓展：郡国并行制 汉初郡国并行，诸侯王国地位在中央政府管辖的郡之上。随着诸侯王势力膨胀，地方割据势力与朝廷之间的矛盾日益激化。景帝时，采纳晁错强硬削藩的建议，先后以各种罪名削去楚王、赵王和胶西王的部分封地，并下诏削夺吴王刘濞的会稽、豫章郡，结果引发吴楚七国之乱。平定叛乱后，景帝吸取汉初王国制度的教训，趁机采取了一系列控制诸侯王国势力的变革措施。首先，确立以郡为国的原则，新建王国不再跨郡，远不如旧王国强大。后来，景帝又下诏，“令诸候王不得复治国”，免除诸侯王的行政权力；“天子为置吏”，彻底堵住各诸侯王从前通过任用官吏培植私党的途径；同时削减王国官吏，使他们的规模、仪制无法与朝廷抗衡。从此诸侯王强大难制的局面大为缓和，为汉武帝以推恩令进一步解决王国问题，创造了必要条件。 ——改编自林剑鸣《秦汉史》 诸侯王势力膨胀的表现：郡国并行，王国地位在郡之上；王国封地可以跨郡；诸侯王有行政权和官吏任命权；王国官制仿照中央。 东西两汉：统一多民族国家的巩固与发展 （三）汉武帝加强中央集权 1.政治上 （1）中央： 中外朝制度：加强皇权，削弱丞相权力，设立直接为皇帝所掌控的中朝，尚书令的作用提升。 （2）地方： ①推恩令：成功削弱了诸侯王的势力。 ②监察：刺史制，监察辖区内郡级官员及子弟和豪强势力。 ③选官：察举制； ④任用酷吏治理地方，打击豪强、游侠等社会势力的不法行为。 （3）法律制度：律令儒家化，即用儒家经典解释法律（以经注律、引礼入法）。 皇 帝 中 朝 外 朝 尚书令 侍 中 常 侍 丞 相 御史大夫 太 尉 九 卿 决策机构 执行机构 有事上报 愿陛下令诸侯的推恩分子弟，以地侯之，彼人人喜得所愿，上以施德，实分其国，必稍自销弱。 深化理解：中外朝制度 1.背景：西汉初年，丞相多是建国功臣，权力极大，丞相权力的强大影响了皇帝的集权。 2.目的：为了限制丞相的权力，加强皇权。 3.内容： 中朝即内朝，由皇帝左右的亲信近臣构成； 外朝又称外廷，指丞相、御史大夫、太尉和九卿组成的官僚机构。 4、特点：决策实权由相府向宫廷转移，以内朝官制约外朝官，以内朝宫官排斥外朝府官。 5.评价： （1）中朝预政是朝廷政治体制的重大改革，它加强了皇权对国家各方面的控制。 （2）中朝或内朝的人员是顾问性质的人员，但因与皇帝关系密切，所以升迁较快。它以法外的方式削夺相权、加强皇权。 （3）随着中朝势力的膨胀，和皇帝最为亲密的宦官、外戚成为中朝的主宰，新莽代汉与东汉时的宦官、外戚交替专权就是其表现。 知识拓展：汉武帝加强中央集权的措施 1、推恩令：诸侯王死后，除嫡长子继承王位外，其他子弟可以分割王国一部分土地成为列侯，由郡守统辖。结果王国越分越小，力量削弱。中央的直接辖区日益扩大，成功削弱了诸侯王的势力，进一步加强了中央集权。推恩令本质是在郡县制的基础上的改进，使封国逐渐郡县化。 2、酎（zhòu）金夺爵：酎金，是汉朝祭祀宗庙祖先时，由地方诸侯所进献的黄金。公元前112年，汉武帝以各地诸侯所进献的黄金成色不好、斤两不足为借口，废列侯106人。 3、附益法：汉武帝为解决诸侯国问题而推行的法律。其内容主要是防止官员们为诸侯王过度聚敛财富，从而违背公正的法律原则并私自肥厚自己或诸侯势力。其根本目的是维护汉朝的中央集权统治和社会稳定。 4、刺史制度：汉武帝后期，将全国划分13监察区，称为13州部，每州部设刺史一名，代表中央监察地方。东汉晚期，原来的州变为一级行政区，形成州、郡、县三级制度，刺史改名为州牧，意味着拥有行政权、领兵权，从而形成内轻外重，干弱枝强的局面。 真题演练 （2025·湖北·高考）汉代淮南王刘长驱逐朝廷委派的王国丞相等官员，请求自行任命，得到文帝准许。有人议论：依汉律，王国丞相等职位空缺，应由朝廷任命，皇帝此举实际有违朝廷律法。这则材料可以论证（  ） A．汉承秦制弊端初显 B．郡国并行制的危机 C．以法为教受到冲击 D．七国之乱的必然性 B 真题演练 （2022·广东·2）“奉朝请”是两汉朝廷给予退休大臣和列侯、宗室、外戚的特殊待遇，被授予者特许参加朝会，地位也随之提高。东汉中叶以后，王、侯多不就国，而是以“奉朝请”的名义留驻京师，封国大权操于国相，这客观上（  ） A．有助于遏制地方豪强势力的扩张 B．埋下了东汉末年军阀割据的隐患 C．为外戚干政提供了便利的条件 D．有利于朝廷对封国的直接控制 D 真题演练 （2022•浙江高考）汉武帝置十三州部，每州部设刺史一人。刺史定期在辖区内巡行，年终赴京奏事。刺史秩仅600石，但能以卑临尊，监察秩2000石的郡太守和王国相。由此可知，西汉刺史的设置（ ） A．可以弥补宰相才干不足的缺陷 B．有利于加强中央对地方的控制 C．是地方行政体制建设的重要内容 D．代表着社会履行监察官员的职能 B 知识拓展：汉朝的选官制度 一、察举制 1、内容： 由地方长官在辖区内随时考察、选取人才并推荐给上级或中央，经过试用考核再任命官职。 （1）常科：为岁举有人数规定，有具体标准。 （2）特科：有具体标准但无固定时间。 2、选官标准：实施之初，注重“孝廉”（称为“乡举里选”），标准主要是德行和才能。 3、演变：东汉后期，钻营请托和弄虚作假之风盛行，察举制渐趋败坏。 4、特点：自下而上的选官。 二、征辟制 政府机关征聘有名望和才能的人来做官的制度。由朝廷征聘为朝廷官员的称“征”，由官员自行征聘为僚属的称为“辟”。 东西两汉：统一多民族国家的巩固与发展 2、经济上 内容 目的 经济 改革币制，铸币权收归中央 抑制富商大贾、地方豪强的实力，加强中央集权，增加政府收入 实行盐铁官营 推行均输平准 重农抑商，向商人征收财产税（算缗、告缗） 抑制工商业者 均输：设均输官，把应由各地输京的物品转运至各地贩卖（徙贵就贱）。 平准：在长安和主要城市设立掌管物价的官吏，利用均输官所出物资，根据市场物价，贵时抛售，贱时收购。 “算缗”，是向大商人、高利贷者、手工业者征收的的财产税。 “告缗”，是鼓励知情者告发，属实者没收被告发者全部财产，惩罚戍边一岁，奖励告发者没收财产的一半。 知识拓展：汉朝的赋税制度、户籍制度 1、赋役制度 ： ①田赋：汉初，田赋税率大大降低。实行十五税一后改为三十税一。 ②人头税：汉朝人头税分口赋、算赋，规定不分男女，7～14岁每人每年缴口赋，15～56岁每人每年出算赋，商人和奴婢的算赋钱还要加倍；汉朝还征收财产税，甚至农民饲养六畜都要缴税。 ③徭役：更卒徭役的法定服务期限是一个月；正卒役期一般是两年；戍卒役期一般是一年。 2、户籍制度：编户齐民 ①丞相主管全国户籍工作，各级地方政府也均有专门人员主管户籍 ②户是政府征派赋役的单位。百姓编户入籍后，便成了封建国家的“编户齐民”； ③掌握人口数，也会定期进行人口调查。 真题演练 （2025·全国2卷·高考）据居延汉简《盐铁令》记载，汉武帝时期“郡国置盐铁官榷其利”，冶铸煮盐皆由大司农统管，并设均输官调配物资平抑物价。史载当时“盐铁之利，岁入巨万，以佐赋税”。这些举措（  ） A．推动了豪强地主势力的崛起 B．强化了政府对经济的统筹管理 C．说明民间商业活动完全禁绝 D．体现了“重农抑商”政策的松弛 B 东西两汉：统一多民族国家的巩固与发展 3、思想上： 尊崇儒术 “《春秋》大一统者，天地之常经，古今之通谊也。今师异道，人异论，百家殊方，指意不同，是以上亡以持一统；法制数变，下不知所守。 臣愚以为诸不在六艺之科、孔子之术者，皆绝其道，勿使并进。” ——《汉书•董仲舒传》 董仲舒 （1）背景： ①“文景之治”后经济发展，国力强盛； ②汉初黄老之学无法解决汉武帝加强中央集权的问题； ③董仲舒提出的“罢黜百家、独尊儒术”的建议，适应了汉武帝加强中央集权，巩固国家统一的需要。 （2）目的：通过文化专制以实现中央集权。 理论来源：依据《公羊春秋》学说，融合阴阳家、黄老之学以及法家思想而形成的新思想体系，著有《春秋繁露》。 东西两汉：统一多民族国家的巩固与发展 （2）董仲舒新儒学内容： ①“春秋大一统”“罢黜百家，独尊儒术” ——思想统一，中央集权 ②“君权神授”“天人感应” ——加强君权；限制皇权，避免暴政 ③“施行仁政”“德刑并用” ——缓和社会矛盾 ④“三纲五常” ——维护统治和社会秩序 （3）措施： ①罢黜百家，独尊儒术；②设立五经博士；③设太学 （4）影响： 积极：①有利于专制主义中央集权的加强和大一统局面的巩固。②确立了儒家思想的正统地位，有助于以汉族为主体的文化共同体形成。③加强了对思想、文化和教育的重视。 消极方面：结束了学术思想平等竞争的局面，扼制了学术思想的自由发展，实质上是文化专制。 深化理解：董仲舒新儒学的“新” （1）统治术的变化：从“以礼理民”到“礼法并用”； （2）人民性逐渐淡化：从“民贵君轻”到“三纲五常”； （3）浓厚的神秘色彩：从“不语怪力乱神”到“天人感应”； （4）地位发生变化：从先秦民间学说上升为汉代官方哲学（官方化、政治化）。 为了适应统治者的统治需要，新儒学背离了传统儒学逐渐政治化，成为统治者的统治工具。 东西两汉：统一多民族国家的巩固与发展 （四）开拓边疆 1、民族关系：设大鸿胪管理民族事务。 2、边疆治理 北方 汉初，采取和亲政策；汉武帝任用卫青，霍去病为将，北击匈奴，取得大胜。 西北 ①在河西走廊设“河西四郡”，即武威、张掖、酒泉、敦煌四郡 ②设置西域都护府作为管理西域的军政机构 ③张赛出使西域，开辟中西交通道路 东北 西汉设护乌桓校尉 3、边疆开发：边疆推行屯戍政策，向北方大量移民屯田；在西域设置田官，督率戍卒屯田。 1、含义：国家以军事强制形式要求士兵或农民垦种荒地，生产军粮或征收田租的土地制度。曹魏、金朝、元朝、明初、清初都实行过屯田。 2、形式：军屯、民屯。 3、土地制度：土地国有制。 4、作用：屯田制对解决军粮供应、安置流民和恢复发展农业生产起了一定的积极作用。 知识拓展：张骞出使西域与汉朝陆海交通 1、时间: 公元前138年。 2、目的: 计划联合大月氏等政权共击匈奴。 3、贡献： ①促进丝绸之路畅通，是丝绸之路发展史的标志性事件； ②加强对西域边疆地区有效管理，推动民族交融。 ③促进民族之间和中外经济文化交流，丰富中华文化内涵。 ④凿空和丝路精神，成为中国人不畏艰难，勇于开拓的象征。 4、丝绸之路：陆上丝绸之路、西南丝绸之路、草原丝绸之路与海上丝绸之路。 5、汉朝陆海交通 （1）陆路：经河西走廊、西域向中亚、西亚延伸。东汉和帝永元九年（97年）， 甘英奉西域都护班超之命出使大秦（罗马帝国），但仅抵达波斯湾一带。 （2）海路： （1）印度南部：从合浦郡徐闻县（今广东徐闻）出发，最远可以航行到印度南部。 （2）日本：东汉时期，倭国派使臣来朝，光武帝刘秀赐给倭国国王“汉委（倭）奴国王”金印一枚。 真题演练 （2026·湖南·高考） 悬泉置是汉代敦煌郡的一处邮传机构，其遗址出土的《悬泉汉简》中留存了一些马匹的记录，包括马名、性别、年龄、体貌特征、伤病死亡等信息。由此可知当时（ ） A．文书制度严密 B．边境贸易活跃 C．汉匈战争频繁 D．自然条件恶劣 A 东西两汉：统一多民族国家的巩固与发展 （五）东汉的兴衰 1、王莽篡汉 经济 土地兼并 赋税沉重 社会 流民问题 社会动荡 政治 外戚干政 政治黑暗 社会矛盾激化 社会动荡不安 公元9年-23年 外戚王莽建立新朝 王莽改制:针对西汉后期的社会矛盾,王莽试图通过改革挽救社会危机,但措施不切实际,改革反而使社会矛盾更加激化。王莽统治末年，自然灾害严重,爆发绿林、赤眉等农民起义。 东西两汉：统一多民族国家的巩固与发展 2、光武中兴 （1）东汉建立 公元25年，西汉宗室刘秀重建汉朝，定都洛阳。刘秀先后平定各地的割据政权，结束了军阀混战与割据局面。 （2）巩固措施 措施 作用 政治 增强尚书台的作用 加强皇权 严格控制外戚干政 裁并郡县，裁减官吏，节省开支 节省开支，提高工作效率 整顿吏治，惩处贪污腐败 缓和阶级矛盾 经济 清查全国垦田、户口数量 提高国家收入；缓和社会矛盾 释放奴婢 缓和阶级矛盾 文化 重视儒学 继承汉朝尊崇儒学传统，儒学得到了继续发展 东西两汉：统一多民族国家的巩固与发展 3、东汉的衰亡 (1)原因: ①外戚、宦官交替专权：汉中期以后，皇帝大多年幼继位，外戚、宦官交替专权，政治腐朽黑暗，一些正直官员和士人不满现实，抨击时政，称为“清议”。触犯了宦官利益，被诬陷为“党人”，遭到严厉镇压，史称“党锢之祸”。 ②豪强地主势力崛起：土地兼并严重，阶级矛盾日益尖锐。 ③匈奴问题：东汉后期，国力衰败，匈奴成为威胁东汉政权的外部力量。 ④选官权力下移：东汉末年，豪强大族控制了地方选人权。 (2)过程: ①184年,张角创立的“太平道”发动起义（黄巾起义——宗教形式）,动摇了东汉王朝的统治基础（口号：“苍天已死，黄天当立，岁在甲子，天下大吉”）。 ②地方长官趁机拥兵自重,军阀割据局面出现，东汉政权名存实亡。 ③220年，曹魏建立，东汉灭亡。 知识拓展：外戚、宦官干政 1、表现：东汉中期以后，皇帝即位大多年龄较小，由太后主持朝政。太后依靠父兄辅政，久而久之形成外戚（即皇帝的母党、妻党一族）专权。皇帝成年，结纳身边宦官争夺大权，又导致宦官专权。外戚宦官轮流控制朝政。他们多次争斗，各谋私利，东汉政治一片黑暗。 2、本质：外戚、宦官交替专权，是封建统治集团内部矛盾在君主专制制度下的尖锐表现，属于皇权异化的表现，其围绕的中心都是皇权。 皇帝 和帝 殇帝 安帝 顺帝 冲帝 质帝 桓帝 灵帝 少帝 献帝 继位年龄 10 1 13 11 2 8 15 12 14 9 寿命（岁） 27 2 31 30 3 9 36 34 14 54 真题演练 （2024·甘肃）东汉名士范滂因“党锢之祸”遭牢狱之灾，出狱返乡时，汝南和南阳的士人迎之者车数千辆。这表明当时( ) A．士人在斗争中占上风 B．皇权基础受到了削弱 C．范滂得到百姓的支持 D．宦官失去地方掌控权 （2023·山东）先秦贵族尚马车，贱牛车，此风秦汉犹存。及至东汉晚期，天子至士因牛车慢、稳、宽敞、严密，可障帷设几、仍难以坐卧而竞相乘坐，出行乘牛车遂成为一种风尚。这种风尚反映了（ ） A.政治衰颓的时代景象 B.戒奢尚俭的社会风气 C.重农崇耕的思想观念 D.豪强势重的政治现实 A B 真题演练 （2021·湖南高考·2）汉初，丞相陈平、太尉周勃与宗室大臣平定“诸吕之乱”后，商议新帝人选，经再三讨论，认为代王刘恒在高祖刘邦在世诸子中，“最长，仁孝宽厚，太后家薄氏谨良”，决定迎立刘恒为帝，是为汉文帝。这一做法（ ） A．反映嫡长子继承制得到执行 B．旨在预防外戚干政的重演 C．推动仁孝成为选帝主要标准 D．表明相权对皇权构成威胁 B 真题演练 （2026·云南·高考） 东汉简牍记载，“柱”（人名）以“田作、绩纺为事”，其土地与“橃”（人名）的土地相邻，柱因贫穷，被迫卖田与橃，值“禾八斛”。这反映出当时（ ） A．家庭手工业受打击 B．抑商政策有所放松 C．土地私有制的发展 D．地主豪强势力膨胀 C 知识拓展：豪强地主与田庄经济 1、豪强地主 （1）起源：是封建大土地所有制发展过程中的必然产物。早在西汉后期即有很大发展。追随刘秀一统天下的大将，成为朝廷新贵，权倾朝野，并逐渐形成“累世公卿”集团，即豪强地主。他们占有大量的土地和人口，形成自成一体的庄园。 （2)特点： 政治：把持着中央和地方政权； 经济：兼并土地和大量人口，形成自给自足的庄园经济； 军事：掌握着私人武装、坞堡。 2、田庄经济 (1)田庄：东汉庄园是一个相对封闭的社会政治经济组织,规模很大,内有依附农民和家内奴婢,拥有家兵,筑有坞堡壁垒,不用缴纳租赋,属于自给自足的自然经济,逐渐演变为一种地方割据势力。 知识拓展：豪强地主与田庄经济 （2）土地制度： 汉代庄园主要通过兼并农民的土地，形成大土地私有制。 (3)经济形态： 典型的自给自足经济，庄园主可以根据自己的生活需要，布置庄园，使耕种与纺织等手工业结合，把庄园建成一个独立封闭的王国。 （4）特点： ①田庄主多为豪族、勋臣、贵戚，田庄成员多为聚族而居； ②农民集体劳动，承担实物地租与军事义务，充当田庄的私人武装； ③与田庄主形成强烈人身依附关系； ④田庄内部自给自足； （5）评价： 积极：战乱时期可使失去土地的农民依附于地主得到生存空间；一定程度可减少土地兼并的危害； 消极：易产生严重的地方割据现象且依附于其中农民地位极低。 真题演练 （2024·湖南卷）下表为史籍所载东汉至南朝时期官府掌握的湖南地区户口数和人口数。其变化的主要原因是（ ） 时间 户口数（万） 人口数（万） 东汉永和五年（140） 64．98 281．32 西晋太康初年（280-289） 14．23 85．39 南朝宋昇明三年（479） 4．19 33．48 A．大规模的瘟疫流行 B．战乱异常频繁 C．豪强大族势力膨胀 D．官府组织移民 C 两汉的科技与文化 史学 《史记》 西汉司马迁，首创了纪传体通史体裁。文字精炼，人物刻画与叙事生动，不虚美，不隐恶，是一部兼具史学和文学特色的不朽名著。 《汉书》 东汉班固，是我国第一部纪传体断代史。 文学  汉赋 吸收了先秦《诗经》和楚辞表现手法的带韵散文，特点是句式自由灵活。代表人物有西汉司马相如、东汉张衡等。 乐府诗 乐府是国家专管音乐的机构，乐府采集民歌修改而成的诗称为乐府诗，其中很多诗反映了当时社会的真实情况。东汉民间流行五言诗，语言朴实、生动，传播广泛。 科技 医学 1.成书于战国至西汉间的《黄帝内经》，奠定了中医理论的基础。 2.东汉《神农本草经》是中国古代第一部药物学专著。 3.东汉张仲景著成《伤寒杂病论》，奠定了中医临床学的基础，被后世誉为“医圣”。 4.东汉晚期华佗发明了麻沸散，创制了健身方法“五禽戏”。 数学 1.《九章算术》在中国数学史乃至世界数学史上都占有重要地位。 2.西汉初期成书《周髀算经》，最早引用了西周初年勾股定理的特例商高定理。 造纸术 105年，东汉蔡伦改进造纸术，大大促进了中国和世界文化的传播和发展。 天文学 东汉张衡发明候风地动仪，测定地震方位，还撰写了天文学著作《灵宪》，发明了浑象仪。他关于地球是圆形的见解比西欧人早1000多年。 农学 《氾胜之书》《四民月令》   文 字 隶书在秦朝出现，盛行于汉代。书法在东汉末年成为一种艺术。 东汉末，汉字已传入朝鲜半岛、日本列岛和东南亚地区。 真题演练 （2025·江苏·高考）“岳麓秦简”中记录的秦人丈量土地时计算圆面积的4种简易方法，可与《九章算术》“周三径一”的算法互证，展现出古老简牍里的科技之光。这体现了（  ） A．秦朝政府重视卜筮之术 B．先民对自然规律的探索 C．手工业生产的实际需求 D．国家推行均田制的努力 B THANK YOU 李二 $