第1课 中国古代政治制度的形成与发展 课件--2026-2027学年高二上学期历史统编版选择性必修1国家制度与社会治理

该高中历史课件系统梳理中国古代政治制度从先秦到明清的演变，涵盖世袭制、分封制、郡县制等核心内容，通过对比商周内外服制与西周分封制，结合材料分析和表格归纳，构建时空脉络作为学习支架。 其亮点在于以史料实证为基础，引用《史记》等文献及高考真题，结合时空观念设计合作探究题，通过“因事而设，因时而变”规律总结深化历史解释。学生能提升史料辨析能力，教师可借助丰富资源高效开展教学。

第1课 中国古代政治制度的形成与发展 第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变 第3课 中国近代至当代政治制度的演变 第4课 中国历代变法与改革 第一单元 政治制度 中国古代政治制度设计 历史悠久 体系完备 影响 深远 多有创新 【课程标准】了解中国古代政治制度在秦朝建立前后的巨大变化；通过宰相制度和地方行政层级管理的变化，认识自秦起中央集权政治制度的演变脉络。 因事而设，因时而变 第1课 中国古代政治制度的形成与发展 一、先秦时期的政治制度 1.王位继承方式的变化 由禅让制（原始社会后期）到世袭制（夏） 禅让制：天下为公；传贤 世袭制：天下为家；传子 进 步 还 是 倒 退？ 社会经济发展 私有制产生，形成贵族阶层 认识：王位世袭制是血缘政治的开端，宗法观念的萌芽，它的出现是私有制发展到一定阶段的产物，是阶级对立的必然趋势。进步性：世袭制的出现顺应了历史发展，推动了中国社会的进步；局限性：无法保证继承人的才能与品德。 根据材料，概括商朝统治的特点。 材料1：汤崩，太子太丁未立而卒，於是乃立太丁之弟外丙，是为帝外丙。……帝中壬即位四年，崩，伊尹乃立太丁之子太甲。太甲，成汤嫡长孙也，是为帝太甲。 ——《史记·殷本纪》 材料2：殷人尊神，率民以事神，先鬼而后礼，先罚而后赏，尊而不亲。 ——《礼记·表记》 材料3：殷道衰，诸侯或不至。殷复兴，诸侯归之。 ——《史记》 ①王位世袭； ②王权与神权相结合，用神权强化王权； ③商王对附属国控制力有限。 一、先秦时期的政治制度 2.地方行政制度的变化： 商：内外服制 一、先秦时期的政治制度 2.地方行政制度的变化： 由内外服（商朝）到分封制（西周） 方国臣服，松散联盟 原因：商朝生产力水平不高，尚未实现权力的高度集中，商朝无力控制王畿以外广大地区。 血缘纽带，趋于严密 周王与诸侯国君大多存在血缘关系，凝聚力强，但诸侯国仍有一定的独立性，未实现中央集权。 （周）立七十一国，姬姓独居五十三人。 “服”即职事，本意为服事天子。内服是商人本族的活动区域，即商王直接统治的王畿地区；外服是商族以外的附属国即方国。商王与方国首领几乎没有血缘关系，独立性强关系松散。 分封对象： 分封目的： ①根本：强化王权，巩固西周统治； ②直接：对殷商遗民的防范，对征服地区进行有效统治。 分封内容： 周王 诸侯 “授土”“授民” 服从政令，镇守疆土，朝觐述职，交纳贡赋，随从出征 分封特点： ①同姓诸侯王居多，以血缘关系为纽带； ②层层分封，等级森严； “封建亲戚，以蕃屏周” 一、先秦时期的政治制度 2.地方行政制度的变化： 西周(前1046-前771年) ：①分封制 一、先秦时期的政治制度 2.地方行政制度的变化： 西周：①分封制 根据所学，总结分封制的影响。 材料一：分封制起到了“稳定政局”的作用。在分封过程中，周公要求那些受封诸侯在治理诸侯国过程中要“启以商政，疆以周索”，实行文王“德明慎罚”的方针，广求“殷先哲王”的“保民”办法。这起到了“镇抚各族”的作用，使周王室的统治范围扩大。 材料二：周人的各封国却造成了前所未有的不同族人混居在一起的现象。 材料三：分封制体现了以亲制疏的策略，将血缘内聚力转化为政治向心力，以达到巩固统治的目的。 积极：政治：加强了对地方的统治，确立了周天子“天下共主”的地位； 经济：边远地区得到了开发，扩大了西周的统治范围，巩固了统治； 文化：促进了经济文化交流与民族融合。 消极： ①诸侯有相当大的独立性，存在分裂割据的隐患； ②等级森严，等级观念浓厚。 思考点：商的内外服制度与西周分封制的异同？ （分封制是较内外服制更进一步的政治制度） 相同： 都是为了巩固奴隶主贵族统治，都是治理地方的制度；都未实现高度集权。 不同： 内外服制：部落首领世袭，中央与地方关系松散，以武力为纽带。 分封制：分封制是一种更加紧密的国家结构，并与宗法制相结合，加强了中央对地方的控制。 一、先秦时期的政治制度 2.地方行政制度的变化： 西周：②宗法制 含义 是以父系血缘亲疏与嫡庶来确定继承关系和名分的制度。 目的 为了解决统治阶级内部在权力、财产和土地继承的矛盾。 核心 嫡长子继承制 大宗与小宗关系 周王是大宗，诸侯是小宗，在诸侯国内，诸侯是大宗，卿大夫是小宗，以此类推，层层区别，具有相对性。 “立嫡以长不以贤， 立子以贵不以长” 一、先秦时期的政治制度 2.地方行政制度的变化： 西周：②宗法制 特点： ①具有浓厚的血缘部族色彩； ②以嫡长子继承制为核心； ③大宗小宗是相对的，小宗服从大宗； ④政权与族权相结合，家国一体； ⑤分封制、宗法制互为表里。 影响：①巩固了分封制，保证了贵族在政治上的垄断和特权地位；②有利于统治集团内部的稳定和团结；③对后世影响深远。（宗法观念） 一、先秦时期的政治制度 西周：③礼乐制 目的：维护分封制和宗法制，稳定统治秩序。 内容：礼乐制度就是对统治阶级日常的政治、社会活动（如祭神、结婚、丧葬等）制定一些规则和仪式，不同等级的贵族要行不同的礼仪。 作用：周礼成为维护等级制度、维护分封制与宗法制的工具，有利于统治秩序的稳定。 分封制：解决权力分配问题，天下归周（姬）（国家从血缘部落到天下共主） 宗法制：解决权力继承问题，天下归宗（嫡）（王权从多子到一子） 礼乐制：解决权力认同问题，天下归心（序）（统治秩序制度化、和谐化） 一、先秦时期的政治制度 3.商周：早期君主权力 材料一：厉王虐，国人谤王。 ——《国语·周语》 材料二：防民之口，甚于防川。 ——《国语·周语上》 材料三：天生民而立之君，使司牧①之，勿使失性。有君而为之贰②，使师保之，勿使过度。是故天子有公，诸侯有卿……以相辅佐也。善则赏之，过则匡③之，患则救之，失则革之。 ——《左传·襄公十四年》 注释：①牧：治理 ②贰：辅佐 ③匡：纠正 表现： 君主的权力不是绝对的。 原始民主传统对君主的权力有制约作用。 国家遇到重大问题时，君主要征求平民的意见。 国人也可通过舆论来影响朝政。 作用：原始民主遗存在春秋各国政治中仍然有一定影响。 材料一：夏商周政治制度前后沿袭，具有相对的延续性和稳定性。 材料二：商朝的一切政治事务，都通过占卜进行决策。周代的最高统治者则宣称自己是“代天治民”，自称“天子”。 材料三：西周时期盛行宗法制，以血缘关系的亲疏来决定政治地位的高低。将国家权力和家庭关系结合起来，形成“家国一体"的局面。以分封制和宗法制为核心形成了“天子—诸侯—卿大夫—士”的等级序列。不同等级的权利和义务固定，很难逾越。 材料四：分封制给予诸侯国较大的统治权力，君主的权力不是绝对的，原始民主遗存对君主的权力有制约作用；自由民“国人”可以通过舆论来干预朝政。最高执政集团尚未形成中央集权。 ①具有延续性和稳定性； ②神权与王权相结合，迷信色彩浓厚； ③以血缘关系为纽带，等级森严;家国一体，家国同构，贵族政治 ④原始民主传统对君主权力有制约作用，“国人”舆论影响朝政,对后世政治有一定影响。 ⑤最高统治者权力不断加强，尚未实现权力的高度集中 朝代 制度、文化 夏 世袭制 商朝 内外服制、甲骨文 西周 分封制、宗法制、礼乐制度 一、先秦时期的政治制度 合作探究：梳理早期国家政治制度的演变，分析早期国家政治制度的特点。 封建社会 西周政治里显然有深厚的贵族色彩，而“共主”名义下的地方分权体制……与秦以后一统的君主“独制”格局泾渭分明。因此古贤多称周秦之间为“天下下大变局”。 ——王家范《中国历史通论》 天下之事无小大皆决于上。 ——《史记·秦始皇本纪》 皇帝自称“朕”，命令称“制”或“诏”。 秦以来，天子独以印称玺，又独以玉，群臣莫敢用。 ——《史记集解》 “朕为始皇帝，后世以计数，二世、三世至于万世，传之无穷。——《资治通鉴》卷第七《秦纪二》 特点 皇权至上 皇帝独尊 皇位世袭 由“王”到“皇”的变化，说明了中国古代最高统治者权力逐渐走向高度集中，体现了皇帝制度的本质是君主专制。 天下独主 周秦之变 本质 二、秦朝：君主专制中央集权制度的确立 1.皇帝制度 二、秦朝：君主专制中央集权制度的确立 2.三公九卿制 （2015天津文综）秦汉时期设立了朝议制度，凡遇军国大事，皇帝往往“下其议”于群臣，议定的结果，通常由宰相领衔上奏，最后必须经皇帝裁决，方能施行。这一制度( ) A．表明军国大事最终由朝臣议定 B．反映了皇权与相权的矛盾 C．起到了限制、监督皇权的作用 D．有利于皇帝决策时集思广益 D 参政方式：“廷议” 有利于减少决策失误，但最后由皇帝裁断。 特点：以皇权为中心，家国同治 郡县制是较分封制的进步之处在于： 二、秦朝：君主专制中央集权制度的确立 3.郡县制 秦汉以后，随着郡县制取代分封制，除帝王继统仍由皇族血缘确定之外，各级权力机构官员的任用主要是通过体现“尚贤”原则的各种选拔制度。这一现象(　　) A．表明封建专制皇权日益衰弱 B．意味着宗法制影响的消除 C．说明政权与族权进一步分离 D．是科举制推行的必然结果 C 中央垂直管理地方 地域取代血缘 官僚政治取代贵族政治 4.文书制度 秦朝制定了一套系统化的文书制度，各级官僚机构以文书推行行政管理，还建立了覆盖全国的文书传递系统，以保证政令通达。这一措施( ) A.提高了国家治理能力 B.消除了地方割据的隐患 C.加强了思想文化专制 D.建立起完备的行政体系 A 特点：严密、规范、发达 作用：①上传下达…… ②加强对地方的控制 ③提高了国家治理能力 秦建立前后政治体制发生了哪些重大变化？原因？ 君主：由商周君主尚无绝对权力到秦朝君主高度集权的皇帝制； 官员：由贵族世袭（贵族政治）到皇帝任命（官僚政治）； 地方：由地方分权的分封制到中央集权的郡县制。 原因： 国家统一、疆域扩大；吸取分封制下诸侯争霸，分裂割据的教训；法家思想…… 三、汉至清：君主专制中央集权制度的演变 1.中央行政制度的演变 （1）汉初：三公九卿制 西汉：中外朝制 （2）东汉：尚书台制 （4）宋：二府三司制 （3）隋唐：三省六部制 （5）元：中书省制 （6）明：废宰相 设内阁 自主学习： 阅读教材P4—P7，总结汉至清中央行政制度的演变。 （7）清：军机处 1.中央行政制度的演变西汉 汉：中外朝制度 西汉中枢：中朝 东汉中枢：尚书台 东汉光武皇帝愠数世之失权，忿强臣之窃命，矫枉过直，政不任下，虽置三公，事归台阁。自此以来，三公之职，备员而已。”此时的“台阁”( ) A.是氶相等三公的下属机构 B.是对中外朝制度的继承和发展 C.完全掌握了国家决策权力 D.形成了三省六部制的雏形 B 汉武帝继位之初，丞相田蚡就很跋扈，为削弱丞相权力实行中外朝制度。中朝由一些地位不高的宾客、侍从等天子亲近之人组成。三公演变为外朝。中朝掌决策，三公掌执行。 皇帝亲信 丞相 光武帝刘秀吸取了西汉重臣专权、王莽篡政的历史教训，继续削减了“三公”的权力，执行权也被架空，尚书台成为真正的权力核心。 汉承秦制，有所损益 1.中央行政制度的演变唐 唐：三省六部制 （中枢体制的创新） 相权三分 职权分明 互相牵制 加强皇权 创新之处： 行政中枢：三省长官 （2020浙江卷）唐朝自太宗时起,有了以他官为宰相的记载。一些官员以“参议朝政”“参知政事”等名号预宰相事;一些元老重臣则以“平章事”或“同三品”等名号参与决策。唐代的宰相是一个集体，宰相议政办公的地方就是政事堂。政事堂的设立,反映了( ) A.相权有所分散 B.官僚政治趋向贵族化 C.“外朝”参议要政 D.政治决策走向透明开放 A “汉代宰相是首长制，唐代宰相是委员会制。” ——钱穆《国史新论》 “寓分权于分工” 官僚政治的成熟 1.中央行政制度的演变宋元 宋：二府三司制 行政中枢：中书门下 行政中枢：中书省 元：中书一省制 “中书不与知兵，增兵多少不知也；枢密院要兵则添，财用有无不知也；……三司但知支办衣粮，日日增添，不敢论列，谓兵非职事也。”据此可知，北宋前期的中枢机制(　　) A．以文制武军政对立 B．三省并立相权削弱 C．机构重叠官员冗滥 D．分权过度缺乏协作 D 中书一省制的初衷是希望能实现中央集权，故强调集体议决防止大臣专权。然而元朝的军事机构拥有独立且很高的权限，各地宗王享受着半自治的特权，元朝自始自终都没能成功将大权收归皇帝或中书省的手中。 事为之防，曲为之制 相权反弹 1.中央行政制度的演变明清 明：废宰相，设内阁 行政中枢：内阁 职责：起草诏令 处理政务 职权：有相权无相名，权力来源于皇帝个人 实质：为保障皇权的高度集中而建立起来的新的中枢体制 行政中枢：军机处 清：军机处制 皇权强化 专制顶峰 地处内廷 跪受笔录 秉旨办事 加强皇权 依据图示，判断分别属于哪一时期的中央官制，并说明依据。 探究：根据图示和所学知识，指出从秦汉到唐宋时期宰相机构的发展演变有哪些规律性现象？能够得出怎样的认识？ 提示 现象 认识 宰相人数 权力分配 宰相来源 演变过程 宰相人数越来越多 机构分权越来越细 内侍机构权力扩张；科举制成为主要来源 相权日益弱化，皇权日益强化 立新不废旧，实权则悄然转移 平稳过渡；渐进性 唐代一切政府法令，须用皇帝诏书名义颁布者，事先由政事堂开会议决，送进皇宫划一敕字，然后由政事堂盖印中书门下之章发下，必得中书、门下二省共同认可，那道敕书才算合法。由此可见，唐朝（ ） A.皇权受到一定制约 B.氶相权力大于皇权 C.门下省高于中书省 D.皇权受到严重威胁 A 唐初，由三省执掌国家政务，三省分别负责起草、审议、执行政令。之后，中书和门下两省合署办公。宋朝时期，门下和尚书两省实际上逐渐被废止。这种变化反映了（　　） A．政治体制受到现实需要的制约 B．君主专制呈现明显弱化趋势 C．唐宋时期的中央集权大大削弱 D．行政效率提高相权得到加强 官僚政治与皇权政治力求平衡 因事而设，因时而变 动 脑 练 手 动 练 唐代“中书门下”不仅继续拥有原来政事堂的决策的功能和权力，而且由于五房等办事机构的设立，“中书门下”还拥有了行政权力。因此，政事堂改中书门下后，中书门下掌握了从决策到执行的全部权力。这表明唐代（　　） A.君主专制政体逐渐强化 B.决策权与行政权分离 C.中枢机构运作方式异化 D.政府行政效率提升 C 从中国封建社会政治发展史来看，政治与行政权力趋向集中有三条清晰的轨迹与特征，见下表 据此可知，中国古代中央集权制度（　　） A．呈现出君主专制强化与弱化相交织的趋向 B．中央机构行政权大小不以君权强弱为转移 C．体现古代政治制度的本质特征与政治取向 D．能全面体现统治集团群体共治的合理性 C 君主专制中央集权 古代君主在设计政治制度时，面临两个难题： 第一，如何防止官僚集团坐大，形成对皇权的威胁与挑战？ 第二，如何防止地方力量坐大，形成对中央政府的致命挑战？ 君主专制 中央集权 西汉 郡（王国）县（侯国） 二级制 东汉 州、郡、县 三级制 魏晋南北朝 州、郡、县 三级制 隋朝 州、县 二级制 唐朝 道、州、县 节度使 宋朝 路、州（府）、县 三级制 元朝 明朝 清朝 2.地方行政制度的演变 汉至清 东汉监察区“州”演变为一级行政机构 唐代的“道”和宋代的“路”也如此 汉武帝时颁布“推恩令”，规定诸侯王死后，嫡长子继承王位；其他子弟分割王国部分土地为列侯，列侯归汉郡统辖。名为“推恩”，实为软性削藩，虽诸侯国仍长期存在但中央集权得以加强。 玄宗时为了巩固边防，在边境设置军镇（又称藩镇、方镇），长官为节度使。节度使自募军队、任免官吏、自行征税，逐渐发展成为地方割据势力。755—763年安史之乱，虽最终被平定，但藩镇林立局面延续了百余年。 三、汉至清：君主专制中央集权制度的演变 州牧割据 黄巾起义爆发后，地方州郡乱作一团。东汉王朝为加强对地方的统治，改刺史为州牧，派重臣出任州牧，统领地方上的军政事务，地位在郡守之上。此后，州牧的势力逐渐膨胀，甚至不听从朝廷的命令，成为割据一方的军阀。州牧割据的局面加速了东汉王朝的瓦解。 商 内外服制 西周 分封制 秦 郡县制 文书制度 西汉 郡（王国）县（侯国） 二级制 东汉 州、郡、县 三级制 魏晋南北朝 州、郡、县 三级制 隋朝 州、县 二级制 唐朝 道、州、县 节度使 宋朝 路、州（府）、县 三级制 元朝 省、路、府、州、县 行省制 明朝 清朝 汉至清 行省实行群官负责和圆署会议制，行省官员通常由左丞相、平掌、右丞、左丞、参知政事等六七人组成。……无论行政、财政、军事、司法诸事权，朝廷总是在直接掌握某些基本权力（如主要军队、官吏任用等）的同时，把相当一部分权力分寄于行省，然后借行省集权于中央。显而易见，元行省制中央集权是秦汉以来郡县制中央集权模式的较高级演化形态。——李治安《元代行省制的特点与历史作用》 行省拥有大权，但受中央节制 2.地方行政制度的演变 到清朝，巡抚由临时委派到永久存在，成了一省长官；由负责监察到负责地方行政；由一般加衔到正式建制。尤其是总督，节制一省或数省的军政大权，形成省府县三级行政制度，是清代实施地方要地及边区统治的重要官制设计。 明初废行省，地方分设三司（布政司管民政、财务、按察司掌刑法、都指挥使司掌兵务，调兵则由中央），直属六部。明中叶以后，皇帝临时派遣的巡抚逐渐演变为三司之上的地方最高行政长官。三司分权，设立巡抚。明代的巡抚，还不是以省为单位的固定辖区，具有临时性，多担任军事方面的职责。 商 内外服制 西周 分封制 秦 郡县制 文书制度 西汉 郡（王国）县（侯国） 二级制 东汉 州、郡、县 三级制 魏晋南北朝 州、郡、县 三级制 隋朝 州、县 二级制 唐朝 道、州、县 三级制 宋朝 路、州（府）、县 三级制 元朝 省、路、府、州、县 行省制 明朝 省、府、县 巡抚制 清朝 省、府、县 督抚制 汉至清 2.地方行政制度的演变 时期 秦 汉 魏晋南北朝 隋 唐 宋 元 明 清 一级（高级）政区 / / 布政使司 省 二级（统县）政区 郡 郡 州 州、直隶州/州 府、直隶州 三级（县级）政区 县 县（侯国） 县 县 县 县 县 县 州、县 郡、王国 州 道 州 路 州（府、军、监） 行省 路、府、州 【Q】分析表格，中国古代行政区划有怎样的特点？ ②地方层级增多（二级→三级、多级），中央集权逐步强化，地方权力不断削弱； ③一些朝代监察区转化为行政区；； ①行政区划上动下稳，县最为稳定，高层政区变化大； ④划分标准从山川形便到犬牙交错。 督抚制度 2.地方行政制度的演变 探究：分析地方行政制度的演变有何规律？ 推恩令 节度使 藩镇割据 通判 行省制 小结： 君主专制中央集权制 萌芽于战国，确立于秦朝， 巩固于西汉，完善于隋唐， 发展于宋元，强化于明清。 产生原因： 1.经济上：封建经济的分散性要求一个强有力的中央政权来维护国家的统一和社会的安定 2.政治上：封建地主阶级也需要一个强有力的中央政权保护封建土地所有制，镇压农民的反抗 3.思想上：法家集权理论 的影响 影响作用： 积极：奠定中国两千多年政治制度的基本格局，有利于国家统一、封建经济文化的发展和中华民族的形成与发展； 消极： 政治：暴政，腐败。 经济：阻碍资本主义萌芽的发展。 文化：文化专制 总体：阻碍社会的进步 总结 秦 西周 分封制 汉 唐 宋 元 明 清 宗法制 三公九卿 郡县制 中外朝 郡国并行制 刺史制度 三省六部 节度使 藩镇割据 二府三司 一省二院 废宰相 权分六部 设内阁 议政王大臣会议 内阁 康：南书房 雍：军机处 地方收权分权、通判 行省 督抚制度定型 废行省 设三司， 设巡抚 商 内外服制度 中央行政制度： 州—郡—县 道—州—县 郡—县 路—府、州—县 省—路—府、州—县 省—府—县 省—府—县 隋 州—县 夏 世袭制 地方行政制度： 郡、国—县 本课小结 雏形-先秦：奴隶社会的贵族等级分封制 世袭制、内外服制、分封制与宗法制 建立-秦：确立君主专制中央集权制度 皇帝制度、三公九卿制、郡县制 强化-明清：废丞相、设内阁、设军机处 中国古代政治体制的形成与发展 一个中心 （皇权） 两个趋势 处在动态变化中 发展-汉至元 中央 地方 汉 中外朝制 郡县→州郡县 隋唐 三省六部制 州县→道州县 宋 二府三司制 权钱兵；路州县 元 一省两院制 行省制；多级 34 对传统中国政治是不是专制和集权的，人们也有不同看法。有人认为传统中国存在相权、存在科举考试、存在士人，皇帝不能为所欲为，所以帝制中国不是“专制”的;还有人认为,技术条件限制了传统皇权，使其达不到专制和集权。这问题该怎么看呢？ ——摘编自阁步克《波峰与波谷:秦汉魏晋南北朝的政治文明》 史学争鸣 观点1:传统中国政治是专制、集权的。 阐释:秦始皇创立的皇帝制度，使皇帝地位独尊，权力至高无上。郡县制的推行形成了中央垂直管理地方的体系,加强了中央集权。隋朝开始实行并于唐朝进一步完善的科举制，选拔的人才只是为皇权服务的奴仆，这一制度扩大了封建统治的基础，有利于加强专制主义中央集权。因此，传统中国政治是专制、集权的。 观点2:传统中国政治并非完全专制，皇权受一定的限制。 阐释:秦始皇创立的皇帝制度，虽然皇帝地位独尊、权力至高无上，但并非不受制约。唐太宗时凡属皇帝命令，在敕字之下，须加盖“中书门下之印”，即须政事堂会议正式通过，然后再送尚书省执行。若未加盖而由皇帝直接发出的命令则属认为违法的。武则天时更是“不经凤阁（中书）鸾台（门下）何为敕！”由此可见，中国古代的君权不是没有制约的。相反它受到相当大的制约。 你怎么看？ 结束语 中国古代政治制度设计的一个重要原则是“因事而设，因时而变”，就是根据现实政务的需要不断创新制度设计。纵观整个古代制度的嬗变与走势，体现了国家治理制度渐趋规范化、法治不断完善化的特点。 1 “天下将兴，其积必有源。”在几千年的制度变更过程中形成的创新思路和体制基础，奠定当今制度优越性的底色。中国特色社会主义制度的优势是能高效调动资源、集中力量办大事。我们要大力彰显制度优势，在守正创新中把制度优势转化为国家治理效能。 2 01课背诵内容： 1.夏-清的继承制度、中枢机构、地方制度变化表格； 2.中枢机构演变的趋势和特点、地方行政机构演变的特点； 3.具体知识点： 先秦：禅让制的认识；内外服制的特点；分封制的特点、意义；宗法制的特点、意义； 秦：专制主义、中央集权说的是谁与谁的关系；皇帝制度的特点；郡县制的作用；文书制度的作用；贵族政治与官僚政治的区分； 汉至清：中书、门下、尚书的职能；内阁与军机处的性质。 4.早期国家政治制度中有 传统。 Lavf58.20.100 $