二十届四中全会与“十五五”规划开局 时政复习讲义-2027届高考政治一轮复习统编版

2026-09-02
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该高中思想政治高考复习讲义聚焦二十届四中全会与“十五五”规划核心考点,整合党的领导、高质量发展、新质生产力等跨模块知识,通过时政梳理、知识链接、命题模板、真题训练等环节,构建系统复习框架,帮助学生突破综合应用难点。 资料以政治认同和责任意识为导向,创新设计安徽本土案例分析、跨模块速查表等教学活动,通过分层训练和背诵清单强化高频考点,助力学生高效掌握时政与教材结合方法,为教师把控复习节奏、提升学生应考能力提供有力支持。

内容正文:

2027届 安徽省高三政治一轮复习 热点专题复习讲义 ◆ ◇ ◆ 二十届四中全会与“十五五”规划开局 二十届四中全会 · 十五五规划建议 · 规划纲要 · 高质量发展 · 新质生产力 · 现代化产业体系 —— 高考政治热点专题系列 —— 2025年10月20日至23日,党的二十届四中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,擘画了“十五五”时期(2026—2030年)我国经济社会发展的宏伟蓝图;2026年3月全国两会批准《“十五五”规划纲要》,2026年成为“十五五”规划开局之年。全会提出“十五五”时期七大主要目标,强调坚持高质量发展、因地制宜发展新质生产力、构建现代化产业体系,是习近平新时代中国特色社会主义思想的最新发展。本专题融合必修1、必修2、必修3,是2027届安徽高考政治必修主干与时政热点结合的最高频专题之一。 目 录 第一部分 时政背景与核心内涵 一、二十届四中全会的召开与重大意义 二、“十五五”时期经济社会发展的指导原则 三、“十五五”时期经济社会发展的主要目标 四、坚持高质量发展与因地制宜发展新质生产力 五、建设现代化产业体系 六、构建新发展格局与扩大内需 七、增进民生福祉与推进共同富裕 八、坚持党的全面领导与规划落实 九、安徽实践:抢抓“十五五”战略机遇 十、全面把握“十五五”时期的发展形势 十一、统筹发展和安全:夯实国家安全的战略根基 第二部分 多模块知识链接 第三部分 命题角度与答题模板 第四部分 重要时政素材与命题切入 第五部分 典型例题与深度解析 第六部分 模拟达标训练 第七部分 参考答案与解析 第八部分 考前冲刺背诵清单 第一部分 时政背景与核心内涵 本部分系统梳理二十届四中全会的时代背景、核心内容与“十五五”规划的总体部署,把握“开局之年”的战略定位,为多模块知识链接与命题实战奠定基础。 ■ 一、二十届四中全会的召开与重大意义 ▸ (一)会议概况 ① 2025年10月20日至23日,中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议在北京举行。 ② 全会最重要的成果是审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》(以下简称《建议》)。 ③ 《建议》是“十五五”时期国民经济和社会发展的纲领性文件,是指导未来五年我国发展的宏伟蓝图。 ▸ (二)会议的重大意义 ① 政治意义:坚持和加强党的全面领导,确保我国经济社会发展始终沿着正确方向前进。 ② 理论意义:《建议》是习近平新时代中国特色社会主义思想的最新理论成果,丰富和发展了中国特色社会主义理论体系。 ③ 实践意义:为“十五五”时期高质量发展指明方向、明确路径,为基本实现社会主义现代化奠定坚实基础。 ▸ (三)“十五五”时期的战略定位 ① “十五五”时期是基本实现社会主义现代化、实现第二个百年奋斗目标打基础的关键时期。 ② “十四五”时期我国发展取得重大成就,为“十五五”时期继续前进奠定了坚实基础。 ③ “十五五”时期承前启后、继往开来,要以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。 【易错警示】二十届四中全会(2025年10月)审议通过的是“十五五”规划《建议》,2026年3月全国两会批准的是“十五五”规划《纲要》;《建议》是党的主张,《纲要》经人大批准成为国家意志,注意二者区别。 ■ 二、“十五五”时期经济社会发展的指导原则 全会强调,“十五五”时期经济社会发展必须遵循以下原则(六个坚持): ① 坚持党的全面领导——发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。 ② 坚持人民至上——把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。 ③ 坚持高质量发展——完整、准确、全面贯彻新发展理念。 ④ 坚持全面深化改革——为发展提供强大动力和制度保障。 ⑤ 坚持有效市场和有为政府相结合——充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用。 ⑥ 坚持统筹发展和安全——实现高质量发展和高水平安全良性互动。 原则 核心要义 对应教材原理 坚持党的全面领导 党的领导是中国特色社会主义最本质特征 必修3:党的领导地位 坚持人民至上 以人民为中心、发展成果由人民共享 必修1/必修3:人民主体地位 坚持高质量发展 新发展理念、质的有效提升和量的合理增长 必修2:高质量发展 坚持全面深化改革 改革是发展的根本动力 必修2/必修3:全面深化改革 坚持有效市场与有为政府结合 市场决定+政府作用 必修2:市场与政府 坚持统筹发展和安全 发展与安全良性互动 必修2/选必1:总体国家安全观 【易错警示】“六个坚持”是“十五五”规划的指导原则,其中“坚持有效市场和有为政府相结合”强调的是市场决定性作用与政府作用更好发挥的统一,不能只强调一方面。 ■ 三、“十五五”时期经济社会发展的主要目标 ▸ (一)七大主要目标 全会提出“十五五”时期经济社会发展的主要目标:高质量发展取得显著成效;科技自立自强水平大幅提高;进一步全面深化改革取得新突破;社会文明程度明显提升;人民生活品质不断提高;美丽中国建设取得新的重大进展;国家安全屏障更加巩固。 ▸ (二)远景目标衔接 ① 在实现上述目标基础上再奋斗五年,到2035年基本实现社会主义现代化。 ② 到2035年,实现经济实力、科技实力、国防实力、综合国力和国际影响力大幅跃升,人均国内生产总值达到中等发达国家水平。 ③ 主要目标体现了目标导向与问题导向相统一,与“十四五”目标和2035年远景目标有机衔接。 目标 关键要点 体现的发展理念 高质量发展取得显著成效 结构优化、质量提升、全要素生产率提高 创新、协调 科技自立自强水平大幅提高 原始创新、关键核心技术攻关 创新 进一步全面深化改革取得新突破 改革牵引、制度创新 改革动力 社会文明程度明显提升 文化繁荣、文明素质提高 文明 人民生活品质不断提高 民生改善、共同富裕 共享 美丽中国建设取得新的重大进展 绿色低碳、生态保护 绿色 国家安全屏障更加巩固 统筹发展与安全 安全 【易错警示】“十五五”主要目标共七项,涵盖经济、科技、改革、文明、民生、生态、安全七大领域,体现“五位一体”总体布局与总体国家安全观;注意目标“显著成效”“大幅提高”“新突破”等表述的差异。 ■ 四、坚持高质量发展与因地制宜发展新质生产力 ▸ (一)高质量发展是首要任务 ① 高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,是“十五五”时期经济社会发展的主题。 ② 高质量发展是体现新发展理念的发展,是质的有效提升和量的合理增长的统一。 ③ 必须完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持创新、协调、绿色、开放、共享。 ▸ (二)新质生产力的内涵 ① 新质生产力是由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生的先进生产力质态。 ② 特点是创新,关键在质优,本质是先进生产力;以科技创新为核心驱动力。 ③ 因地制宜发展新质生产力,防止一哄而上、泡沫化,各地区要立足资源禀赋和产业基础。 ▸ (三)发展新质生产力的路径 ① 以科技创新引领产业创新,推动科技创新和产业创新深度融合。 ② 加快培育壮大新兴产业、前瞻布局未来产业、改造提升传统产业。 ③ 深化科技体制改革,完善科技创新体系,激发各类创新主体活力。 【易错警示】新质生产力“特点是创新、关键在质优、本质是先进生产力”;“因地制宜”强调不能不顾实际一哄而上;发展新质生产力不是忽视、放弃传统产业,而是统筹“立”与“破”。 ■ 五、建设现代化产业体系 ▸ (一)总体方向 ① 坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。 ② 坚持智能化、绿色化、融合化方向,加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国。 ③ 保持制造业合理比重,巩固壮大实体经济根基。 ▸ (二)产业结构优化升级 ① 优化提升传统产业:国家标准引领、数智绿色技术赋能、环保安全制度约束。 ② 培育壮大新兴产业:集成电路、航空航天、生物医药、低空经济、新型储能、智能机器人等新兴支柱产业。 ③ 前瞻布局未来产业:量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信(6G)等。 ▸ (三)数字经济发展 ① 深入推进数字中国建设,促进数字经济和实体经济深度融合。 ② 数字经济核心产业增加值占国内生产总值比重达到12.5%。 ③ 发挥数据要素作用,健全数据基础制度,建设数字产业集群。 产业类型 代表领域 发展要求 传统产业 钢铁、石化、轻工等 智能化绿色化改造、提质升级 新兴支柱产业 集成电路、航空航天、生物医药、低空经济、新型储能、智能机器人 培育壮大、集群发展 未来产业 量子科技、生物制造、氢能与核聚变能、脑机接口、具身智能、6G 前瞻布局、抢占先机 【易错警示】现代化产业体系“以先进制造业为骨干”,重点是实体经济;新兴产业与未来产业是培育方向,传统产业不是“淘汰”而是“改造升级”,要坚持“先立后破”。 ■ 六、构建新发展格局与扩大内需 ▸ (一)坚持扩大内需战略基点 ① 着力建设强大国内市场,把扩大内需作为推动经济持续回升向好的重要抓手。 ② 增强消费对经济发展的基础性作用和投资对优化供给结构的关键作用。 ③ 释放我国超大规模市场红利,纵深推进全国统一大市场建设,破除地方保护和市场分割。 ▸ (二)推动国内国际双循环 ① 着力做强国内大循环,增强国内大循环内生动力和可靠性。 ② 提升国际循环质量和水平,统筹用好全球要素和市场资源。 ③ 加快培育完整内需体系,促进形成强大国内市场。 ▸ (三)激发经营主体活力 ① 充分激发各类经营主体活力,完善要素市场化配置体制机制。 ② 坚持“两个毫不动摇”,促进民营经济发展壮大。 ③ 优化营商环境,完善公平竞争制度,营造良好发展氛围。 【易错警示】“扩大内需”是战略基点,不是权宜之计;扩大内需与深化供给侧结构性改革要有机结合,既扩大有效需求,又提升供给体系对国内需求的适配性。 ■ 七、增进民生福祉与推进共同富裕 ▸ (一)以人民为中心 ① 坚持人民至上,把实现人民对美好生活的向往作为出发点和落脚点。 ② 实施城乡居民增收计划,促进居民收入增长和经济增长同步。 ③ 健全基本公共服务体系,提高人民生活品质。 ▸ (二)推进共同富裕 ① 中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化,“十五五”突出推进全体人民共同富裕。 ② 完善初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系。 ③ 建设生育友好型社会,健全人口服务体系,推动人口高质量发展。 ▸ (三)办好民生实事 ① 着力稳就业,城镇调查失业率5.5%左右,城镇新增就业1200万人以上。 ② 健全社会保障体系,推进教育、医疗、养老等公共服务优质均衡。 ③ 坚持在发展中保障和改善民生,尽力而为、量力而行。 【易错警示】共同富裕不是平均主义、不是同步富裕、不是“劫富济贫”;要在高质量发展中促进共同富裕,坚持尽力而为、量力而行,循序推进。 ■ 八、坚持党的全面领导与规划落实 ▸ (一)党的领导是根本保证 ① 中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。 ② 规划编制、实施、监督的全程体现党的集中统一领导,党总揽全局、协调各方。 ③ 坚持科学执政、民主执政、依法执政,不断提高党的执政能力和领导水平。 ▸ (二)推进规划落地见效 ① 加强规划实施的组织领导,健全规划实施机制,强化责任落实。 ② 坚持目标导向与问题导向相结合,细化年度任务和具体措施。 ③ 加强监督检查和评估考核,确保各项目标任务如期完成。 ▸ (三)党员干部担当作为 ① 树立和践行正确政绩观,坚持以人民为中心的发展思想。 ② 反对形式主义、官僚主义,求真务实、真抓实干。 ③ 勇于担当、善于作为,把规划蓝图变为美好现实。 【易错警示】党的领导是“十五五”规划实施的根本保证;正确政绩观要求“功成不必在我、功成必定有我”,防止“形象工程”“政绩工程”。 ■ 九、安徽实践:抢抓“十五五”战略机遇 ▸ (一)安徽的“十五五”定位 ① 安徽是国家战略叠加地,正加快打造“三地一区”(科技创新策源地、新兴产业聚集地、改革开放新高地、经济社会发展全面绿色转型区)。 ② 安徽启动“启航‘十五五’、奋力往前赶”系列行动,聚力高质量发展。 ③ 安徽新能源汽车、集成电路、新型显示、人工智能、机器人等产业位居全国第一方阵。 ▸ (二)合肥:科创名城再登峰 ① 合肥聚力构建“654X”现代化产业体系,智能网联新能源汽车、新一代信息技术、新能源、新材料、智能家电(居)、高端装备制造为六大主导产业。 ② 2025年合肥新能源汽车产量达137万辆、居全国城市首位;力争“十五五”末工业总产值突破2万亿元。 ③ 合肥量子信息领域居全球第2位、全国首位;科大讯飞等人工智能企业引领“中国声谷”建设。 ▸ (三)安徽制造的世界贡献 ① 奇瑞汽车连续23年保持中国品牌乘用车出口第一,全国每出口4辆汽车就有1辆安徽造。 ② 全省汽车出口量保持全国第一,工业机器人出口量居全国第2位。 ③ 安徽把发展新质生产力作为推动高质量发展的强劲引擎,向新求质赢未来。 领域 安徽成绩 典型主体 新能源汽车 产量全国城市第1(137万辆) 比亚迪、蔚来、大众安徽、奇瑞 人工智能 中国声谷、大模型应用 科大讯飞 量子科技 量子信息全球第2、全国首位 本源量子、国盾量子 汽车出口 出口量全国第1 奇瑞(连续23年出口第一) 集成电路/显示 新型显示全国前列 京东方、维信诺(合肥) 【易错警示】安徽“三地一区”定位与合肥“654X”产业体系是安徽卷本土素材高频考点;作答安徽相关题目要体现“立足安徽实际、融入国家战略、发展新质生产力”的思路。 ■ 十、全面把握“十五五”时期的发展形势 ▸ (一)战略机遇与风险挑战并存 ① 从国际看,世界百年未有之大变局加速演进,世界进入新的动荡变革期,不稳定不确定因素增多。 ② 从国内看,我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期,发展不平衡不充分问题仍然突出。 ③ 我国经济长期向好的基本面没有改变,超大规模市场优势、完整产业体系、制度优势等为发展提供有力支撑。 ▸ (二)正确认识“两个大局” ① “两个大局”即中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,是我国谋划发展的基本出发点。 ② 统筹国内国际两个大局,坚持底线思维,增强机遇意识和风险意识。 ③ 在危机中育先机、于变局中开新局,推动高质量发展行稳致远。 ▸ (三)阶段特征与发展阶段 ① 我国仍处于社会主义初级阶段,仍是世界上最大的发展中国家,发展仍是解决我国一切问题的基础和关键。 ② 新发展阶段是社会主义初级阶段中的一个阶段,是全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的阶段。 ③ 立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,推动高质量发展。 【易错警示】“两个大局”是战略谋划的基本出发点;“我国仍处于社会主义初级阶段”的基本国情没有变;进入新发展阶段不等于跨越了初级阶段。 ■ 十一、统筹发展和安全:夯实国家安全的战略根基 ▸ (一)总体国家安全观 ① 坚持总体国家安全观,以人民安全为宗旨、以政治安全为根本、以经济安全为基础、以军事科技文化社会安全为保障、以促进国际安全为依托。 ② 统筹发展和安全,坚持发展和安全并重,实现高质量发展和高水平安全良性互动。 ③ “十五五”规划围绕粮食、能源生产能力等提出指标,夯实国家安全重要基础保障。 ▸ (二)重点领域安全 ① 粮食安全:确保粮食产量稳定在1.4万亿斤左右,把饭碗牢牢端在自己手中。 ② 能源安全:加快构建新型能源体系,推进能源绿色低碳转型。 ③ 产业链供应链安全:保障重要产业链供应链安全稳定,增强产业韧性。 ④ 金融安全、数据安全、生态安全、意识形态安全等统筹推进。 ▸ (三)发展与安全的辩证关系 ① 安全是发展的前提,发展是安全的保障,二者相互依存、相互促进。 ② 只讲发展不讲安全,或只讲安全不谋发展,都是片面的。 ③ 坚持两点论与重点论的统一,既不能因噎废食,也不能麻痹大意。 安全领域 关键要求 教材/时政对应 粮食安全 产量1.4万亿斤左右,藏粮于地藏粮于技 必修2:农业与粮食安全 能源安全 新型能源体系、绿色低碳转型 必修2:绿色发展、能源革命 产业链供应链安全 重要产业链自主可控、韧性 必修2:现代化产业体系 金融安全 防范化解重大金融风险 选必2/必修2:金融监管 数据安全 数据要素治理、个人信息保护 选必2:数据权益 生态安全 污染防治、生态保护修复 必修4:绿色发展理念 【易错警示】总体国家安全观“以人民安全为宗旨、以政治安全为根本”;发展与安全是相互促进的关系,不是“二选一”;粮食安全是“国之大者”,与民生政治、经济均相关。 第二部分 多模块知识链接 本部分将二十届四中全会与“十五五”规划对接必修与选择性必修各模块教材知识,打通时政素材与教材原理的联结,适应安徽卷跨模块综合命题趋势。 ■ 一、必修1《中国特色社会主义》链接 ▸ (一)中国特色社会主义进入新时代 ① 新时代是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代。 ② “十五五”规划是新时代新征程上接续推进中国式现代化的战略安排。 ③ 中国特色社会主义道路是实现中华民族伟大复兴的必由之路。 ▸ (二)中国式现代化 ① 中国式现代化是人口规模巨大的现代化、全体人民共同富裕的现代化、物质文明和精神文明相协调的现代化、人与自然和谐共生的现代化、走和平发展道路的现代化。 ② “十五五”规划是推进中国式现代化的行动纲领,体现中国式现代化的本质要求。 ③ 以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,是新时代新征程中国共产党的中心任务。 ▸ (三)习近平新时代中国特色社会主义思想 ① 党的二十大和二十届历次全会精神是编制“十五五”规划的根本遵循。 ② 《建议》是习近平新时代中国特色社会主义思想在规划领域的最新体现。 ③ 必须全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,做到“六个必须坚持”(必须坚持人民至上、自信自立、守正创新、问题导向、系统观念、胸怀天下)。 【易错警示】中国式现代化五个特征要准确表述;习近平新时代中国特色社会主义思想是“十五五”规划的根本遵循,“六个必须坚持”是世界观方法论。 ■ 二、必修2《经济与社会》链接(核心模块) ▸ (一)我国的基本经济制度 ① 坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展,按劳分配为主体、多种分配方式并存,社会主义市场经济体制。 ② 坚持“两个毫不动摇”,激发各类市场主体活力。 ③ 完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度。 ▸ (二)新发展理念与高质量发展 ① 新发展理念包括创新、协调、绿色、开放、共享五大理念。 ② 高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。 ③ 建设现代化经济体系,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。 ▸ (三)新质生产力与现代化产业体系 ① 新质生产力是高质量发展的内在要求和重要着力点。 ② 以科技创新引领产业创新,改造提升传统产业、培育壮大新兴产业、前瞻布局未来产业。 ③ 坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,构建现代化产业体系。 ▸ (四)社会主义市场经济体制 ① 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用。 ② 科学的宏观调控、有效的政府治理,是社会主义市场经济体制的内在要求。 ③ 发挥国家发展规划的战略导向作用,加强宏观经济政策协调配合。 【易错警示】“市场在资源配置中起决定性作用”与“更好发挥政府作用”不矛盾;国家发展规划(如“十五五”规划)发挥战略导向作用,是宏观调控的重要方式。 ■ 三、必修3《政治与法治》链接 ▸ (一)坚持党的领导 ① 中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。 ② 党的领导是全面的、系统的、整体的,规划编制实施体现党总揽全局、协调各方。 ③ 坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。 ▸ (二)党的执政方式 ① 科学执政:遵循经济社会发展规律,科学编制规划。 ② 民主执政:广泛听取意见,体现人民意志(规划建议起草中广泛征求意见)。 ③ 依法执政:使党的主张通过法定程序上升为国家意志(《建议》→《纲要》)。 ▸ (三)人民当家作主与法治保障 ① 人民是历史的创造者,规划实施要坚持以人民为中心、依靠人民。 ② 依法治国是党领导人民治理国家的基本方略,规划落实需要法治保障。 ③ 健全全过程人民民主,保障人民当家作主地位。 【易错警示】科学执政、民主执政、依法执政各有侧重:科学执政强调遵循规律,民主执政强调依靠人民,依法执政强调依照宪法法律治国理政;“建议”上升为“纲要”体现依法执政。 ■ 四、必修4《哲学与文化》链接 ▸ (一)唯物辩证法 ① 联系观点:规划统筹发展与安全、国内与国际、当前与长远,体现系统优化。 ② 发展观点:新质生产力、未来产业体现发展的实质(新事物代替旧事物)与过程性。 ③ 矛盾观点:因地制宜发展新质生产力体现矛盾特殊性;统筹“立”与“破”体现两点论与重点论统一。 ▸ (二)认识论与唯物史观 ① 实践是认识的基础,规划在实践中形成、在实践中检验完善。 ② 社会存在决定社会意识,规划反映新时代我国发展阶段的新要求。 ③ 改革是社会主义制度的自我完善和发展,是经济社会发展的强大动力。 ▸ (三)人民群众与价值观 ① 人民群众是历史的主体,坚持人民至上体现群众观点和群众路线。 ② 树立正确的价值观,坚持正确政绩观,自觉站在最广大人民立场上。 ③ 弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神,尊重劳动、尊重创造。 【易错警示】分析规划要从“联系、发展、矛盾”多角度切入;“因地制宜”对应矛盾特殊性,“统筹兼顾”对应主要矛盾与次要矛盾、两点论与重点论。 ■ 五、选择性必修1《当代国际政治与经济》链接 ▸ (一)世界多极化与我国的外交政策 ① 世界多极化深入发展,国际力量对比深刻调整。 ② 我国坚持独立自主的和平外交政策,维护世界和平、促进共同发展。 ③ 推动构建人类命运共同体,为全球发展贡献中国智慧和中国方案。 ▸ (二)统筹发展与安全 ① 国家安全是民族复兴的根基,社会稳定是国家强盛的前提。 ② 坚持总体国家安全观,统筹发展和安全。 ③ 保障粮食、能源等重要产业供应链安全,夯实国家安全基础。 ▸ (三)开放型经济 ① 推进高水平对外开放,建设更高水平开放型经济新体制。 ② 共建“一带一路”高质量发展,推动全球治理体系改革。 ③ 在开放中增强我国国际竞争力,实现互利共赢。 【易错警示】统筹发展和安全是“十五五”规划的重要原则;粮食安全、能源安全等是国家安全的重要组成部分,答“十五五”题要注意“安全”维度。 ■ 六、选择性必修2《法律与生活》链接 ▸ (一)市场经济与法治 ① 社会主义市场经济是法治经济,各类市场主体依法平等保护。 ② 完善产权保护制度,依法保护各类财产权。 ③ 规范市场秩序,打击不正当竞争,维护公平竞争。 ▸ (二)民生保障的法治化 ① 民法典保障民事主体合法权益,促进社会公平正义。 ② 健全社会保障法律制度,保障人民群众基本生活。 ③ 依法保障劳动者权益,促进高质量充分就业。 ▸ (三)创新驱动的法治支撑 ① 强化知识产权保护,为科技创新和产业发展提供法治保障。 ② 完善科技法律制度,激发创新主体活力。 ③ 依法监管数字经济,规范平台经济发展。 【易错警示】法治是最好的营商环境;知识产权保护、公平竞争是“十五五”发展的重要法治保障,注意经济与法律知识的跨模块联结。 ■ 七、选择性必修3《逻辑与思维》链接 ▸ (一)科学思维 ① 规划编制运用战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维。 ② 坚持系统观念,统筹谋划经济社会发展全局。 ③ 立足实践、尊重规律,体现科学思维追求真理的特征。 ▸ (二)创新思维 ① 新质生产力、未来产业体现创新思维(发散思维、聚合思维)。 ② 推动科技创新与产业创新融合,培育发展新动能。 ③ 善于运用逆向思维、联想思维,开辟发展新领域新赛道。 ▸ (三)分析与综合 ① 规划目标分解为分领域任务,体现分析思维。 ② 统筹各方面目标任务,形成整体方案,体现综合思维。 ③ 分析与综合辩证统一,推动规划科学决策。 【易错警示】“六大思维”方法(战略、历史、辩证、创新、法治、底线)是规划编制的重要方法论;系统观念强调整体性、关联性,注意与综合思维对应。 ■ 八、跨模块综合运用提示 ① 安徽卷近年强调跨模块综合:同一时政素材可分别从经济(必修2)、政治(必修3)、哲学(必修4)多角度设问。 ② 典型组合:新质生产力=经济(现代化产业体系)+哲学(唯物辩证法、认识论)+逻辑(创新思维)。 ③ 典型组合:党的领导=政治(必修3)+哲学(唯物史观、价值观)+逻辑(系统思维)。 ④ 作答跨模块题目要“审清模块指令词—调动对应原理—结合材料分析”,避免原理张冠李戴。 ■ 九、知识链接速查表 规划内容 对应教材 核心原理 高质量发展、新发展理念 必修2 新发展理念、高质量发展 新质生产力、现代化产业体系 必修2+必修4 实体经济、科技创新、辩证发展 党的全面领导 必修3 党的领导、执政方式 坚持以人民为中心 必修1/3+必修4 人民主体、群众路线 全面深化改革 必修2+必修3 改革动力、制度优势 统筹发展和安全 选必1 总体国家安全观 扩大内需、全国统一大市场 必修2 市场决定、政府作用 科技自立自强、数字经济 必修2+选必3 创新驱动、创新思维 共同富裕、民生保障 必修2+选必2 分配制度、社会保障 【易错警示】跨模块综合题要先判定设问的知识范围(经济/政治/哲学/逻辑),再选原理作答;同一素材“一材多问”时各问知识不能串用。 第三部分 命题角度与答题模板 本部分归纳“二十届四中全会与‘十五五’规划开局”专题的高频设问角度与标准作答模板,帮助考生建立“审题—调知识—组答案”的规范路径。 ■ 一、为什么编制和实施“十五五”规划 【答题模板】分析编制“十五五”规划的必要性(原因类) ① 经济上:实现高质量发展、建设现代化经济体系的需要;适应我国发展阶段变化的客观要求。 ② 政治理论上:发挥党的领导和国家发展规划战略导向作用,是实现国家治理体系和治理能力现代化的要求。 ③ 哲学上:社会存在决定社会意识,规划是新时代发展要求的正确反映;事物是变化发展的,需要新规划引领新征程。 ④ 民生上:满足人民日益增长的美好生活需要,推进共同富裕的必然要求。 ■ 二、如何贯彻“十五五”规划(开局之年怎么干) 【答题模板】分析落实“十五五”规划的措施(措施类) ① 坚持党的全面领导,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。 ② 坚持高质量发展,因地制宜发展新质生产力,建设现代化产业体系。 ③ 坚持有效市场和有为政府相结合,深化改革、扩大开放,激发市场活力。 ④ 坚持以人民为中心,增进民生福祉,推进共同富裕。 ⑤ 坚持统筹发展和安全,防范化解重大风险,夯实安全根基。 ■ 三、发展新质生产力的意义 【答题模板】分析发展新质生产力的意义(意义类) ① 经济上:推动产业转型升级,建设现代化产业体系,增强经济发展新动能。 ② 创新上:促进科技自立自强,提高自主创新能力,掌握发展主动权。 ③ 生态上:推动绿色低碳发展,实现人与自然和谐共生。 ④ 国际竞争上:增强我国综合国力和国际竞争力,塑造发展新优势。 ⑤ 哲学上:体现发展是前进的上升的,新事物必然战胜旧事物。 ■ 四、如何因地制宜发展新质生产力 【答题模板】分析因地制宜发展新质生产力的措施(措施类) ① 立足本地资源禀赋和产业基础,发挥比较优势,防止一哄而上。 ② 强化科技创新引领,加强关键核心技术攻关,推动科技创新与产业创新融合。 ③ 统筹传统产业改造、新兴产业壮大、未来产业布局,先立后破。 ④ 深化体制机制改革,优化创新环境,激发各类主体活力。 ⑤ 哲学依据:矛盾具有特殊性,要坚持具体问题具体分析。 ■ 五、建设现代化产业体系的措施与意义 【答题模板】分析建设现代化产业体系(措施+意义类) ① 坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,以先进制造业为骨干。 ② 推动智能化、绿色化、融合化,加快数实融合、绿色发展。 ③ 优化提升传统产业,培育壮大新兴产业,前瞻布局未来产业。 ④ 意义:巩固实体经济根基,保障产业链供应链安全,推动高质量发展。 ■ 六、坚持党的全面领导与规划落实 【答题模板】分析党的领导在规划实施中的作用(作用类) ① 党是最高政治领导力量,党的领导是做好一切工作的根本保证。 ② 发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,统筹规划实施全局。 ③ 坚持科学执政、民主执政、依法执政,提高规划落实效能。 ④ 发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,凝聚发展合力。 ■ 七、以人民为中心推进共同富裕 【答题模板】分析规划坚持人民至上的原因与措施(原因+措施类) ① 原因:人民是历史的创造者,是决定党和国家前途命运的根本力量;我国是人民民主专政的社会主义国家。 ② 措施:实施城乡居民增收计划,完善分配制度,健全社会保障体系。 ③ 措施:办好民生实事,促进基本公共服务均等化,提高人民生活品质。 ④ 哲学依据:人民群众是历史的主体,要坚持群众观点和群众路线。 ■ 八、统筹发展与安全 【答题模板】分析统筹发展和安全的必要性(原因类) ① 安全是发展的前提,发展是安全的保障,二者相互促进。 ② 当前世界百年变局加速演进,外部环境不确定性增加,必须增强忧患意识。 ③ 坚持总体国家安全观,防范化解粮食、能源、金融等领域重大风险。 ④ 哲学依据:矛盾双方既对立又统一,要坚持两点论与重点论统一。 ■ 九、安徽发展新质生产力的实践(本土题) 【答题模板】分析安徽(合肥)发展新质生产力的做法(本土素材类) ① 发挥科教资源优势,依托合肥综合性国家科学中心、量子国家实验室等创新平台。 ② 打造“654X”现代化产业体系,做强新能源汽车等主导产业。 ③ 培育科大讯飞等领军企业,建设中国声谷,壮大人工智能产业。 ④ 推动长三角一体化发展,融入国家战略,承接产业转移、协同创新。 ■ 十、为什么要坚持党的全面领导(政论模板) 【答题模板】论证坚持党的全面领导的必要性(政论类) ① 中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势,党是最高政治领导力量。 ② 只有坚持党的领导,才能保证方向正确、道路不偏,确保“十五五”规划始终沿着中国式现代化方向推进。 ③ 党的领导是全面的、系统的、整体的,能够总揽全局、协调各方,凝聚落实规划的最大合力。 ④ 实践证明,坚持党的全面领导是我国经济社会持续健康发展、创造两大奇迹的根本保证。 ■ 十一、如何完善收入分配、促进共同富裕 【答题模板】分析促进共同富裕的措施(措施类) ① 坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存,完善初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系。 ② 提高劳动报酬在初次分配中的比重,实施城乡居民增收计划,促进居民收入增长和经济增长同步。 ③ 加大税收、社会保障、转移支付等再分配调节力度,促进基本公共服务均等化。 ④ 发展慈善等社会公益事业,发挥第三次分配作用;坚持尽力而为、量力而行,循序渐进。 ■ 十二、构建新发展格局与扩大内需(辨析模板) 【答题模板】评析“扩大内需=刺激消费”等说法(辨析类) ① 扩大内需是战略基点,既要扩大消费需求,也要扩大有效投资,不是单纯刺激消费。 ② 扩大内需要与深化供给侧结构性改革有机结合,以高质量供给满足和创造新需求。 ③ 要健全扩大内需的长效机制,提升居民消费能力、改善消费条件、创新消费场景。 ④ 扩大内需与推进全国统一大市场建设、优化营商环境相结合,激发内需潜力。 ■ 十三、核心术语速记表 核心术语 标准表述(答题用语) 二十届四中全会 2025年10月审议通过“十五五”规划建议 十五五规划建议 党的二十届四中全会通过的纲领性文件,指导未来五年发展 十五五规划纲要 2026年3月全国两会批准,经法定程序成为国家意志 高质量发展 全面建设社会主义现代化国家的首要任务 新质生产力 特点创新、关键质优、本质先进生产力 现代化产业体系 以先进制造业为骨干,智能化绿色化融合化 六个坚持 党的全面领导、人民至上、高质量发展、深化改革、有效市场有为政府、统筹发展和安全 三地一区 安徽:科技创新策源地、新兴产业聚集地、改革开放新高地、全面绿色转型区 ■ 十四、易错易混点辨析表 易错(易混)说法 正确辨析 “十五五”规划《建议》=《纲要》 《建议》是党的主张(四中全会通过),《纲要》经全国人大批准成为国家意志 发展新质生产力=淘汰传统产业 要统筹“立”与“破”,改造提升传统产业而非放弃 市场决定性作用=政府不管 市场起决定性作用,政府更好发挥作用,二者结合 共同富裕=同步富裕/平均主义 共同富裕是全体人民共享发展成果,非同步、非平均 高质量发展=GDP高速增长 高质量发展是质与量的统一,重在结构优化、质量提升 “十五五”=2025—2030年 “十五五”时期是2026—2030年,2026年是开局之年 党的领导只体现在政治领域 党的领导是全面的、系统的、整体的,涵盖经济社会发展各方面 安徽“三地一区”=合肥 “三地一区”是安徽全省定位,合肥是重要承载地 第四部分 重要时政素材与命题切入 本部分聚焦2025年10月以来与本专题相关的重大时政素材,明确各素材的命题切入角度,素材均依据官方权威发布整理,为命题实战提供鲜活情境。 ■ 一、党的二十届四中全会(2025年10月20—23日) ① 素材要点:全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》;肯定“十四五”时期我国发展取得的重大成就。 ② 核心内容:提出“十五五”时期经济社会发展的指导思想、必须遵循的原则、主要目标和重大战略任务。 ③ 命题切入:党的领导、科学执政民主执政依法执政、社会存在与社会意识、系统观念、中国式现代化。 ■ 二、《“十五五”规划建议》的主要目标与任务 ① 素材要点:七大主要目标(高质量发展显著成效、科技自立自强大幅提高、全面深化改革新突破、社会文明程度提升、人民生活品质提高、美丽中国新进展、国家安全屏障巩固)。 ② 素材要点:坚持高质量发展,因地制宜发展新质生产力;构建现代化产业体系;促进全体人民共同富裕。 ③ 命题切入:高质量发展、新发展理念、新质生产力、现代化产业体系、共同富裕、统筹发展和安全。 ■ 三、2026年3月全国两会批准《“十五五”规划纲要》 ① 素材要点:2026年3月全国两会审议批准《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》。 ② 素材要点:《纲要》经法定程序将党的主张转化为国家意志,是“十五五”时期发展的行动纲领。 ③ 素材要点:提出数字经济核心产业增加值占GDP比重达到12.5%等量化指标。 ④ 命题切入:党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一;国家发展规划战略导向作用;政府工作报告与宏观调控。 ■ 四、2026年政府工作报告与开局之年部署 ① 素材要点:2026年是“十五五”规划开局之年,政府工作报告提出今年发展主要预期目标:经济增长4.5%—5%,城镇调查失业率5.5%左右,城镇新增就业1200万人以上,居民消费价格涨幅2%左右,居民收入增长和经济增长同步,粮食产量1.4万亿斤左右。 ② 素材要点:十大工作任务首位是“着力建设强大国内市场”;强调“加紧培育壮大新动能”,因地制宜发展新质生产力。 ③ 素材要点:加快推动全面绿色转型,设立国家低碳转型基金;纵深推进全国统一大市场建设。 ④ 命题切入:扩大内需战略基点、新动能培育、绿色转型、就业优先、宏观调控目标体系。 ■ 五、因地制宜发展新质生产力 ① 素材要点:发展新质生产力是高质量发展的内在要求;坚持把发展经济的着力点放在实体经济上。 ② 素材要点:培育壮大集成电路、航空航天、生物医药、低空经济、新型储能、智能机器人等新兴支柱产业;前瞻布局量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、6G等未来产业。 ③ 素材要点:加强原始创新和关键核心技术攻关,深入推进数字中国建设。 ④ 命题切入:新质生产力内涵与特点、科技创新引领、实体经济、先立后破、矛盾特殊性(因地制宜)。 ■ 六、建设现代化产业体系与实体经济 ① 素材要点:坚持智能化、绿色化、融合化方向,构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。 ② 素材要点:加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国,保持制造业合理比重。 ③ 素材要点:强化国家标准引领、数智绿色技术赋能,巩固提升我国产业在全球分工中的地位和竞争力。 ④ 命题切入:实体经济、制造业、产业结构优化、产业链供应链安全、数字经济。 ■ 七、推进全体人民共同富裕与民生改善 ① 素材要点:中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化;突出推进全体人民共同富裕。 ② 素材要点:实施城乡居民增收计划,健全人口服务体系,建设生育友好型社会。 ③ 素材要点:健全社会保障体系,推进基本公共服务均等化,提高人民生活品质。 ④ 命题切入:以人民为中心、分配制度、共同富裕、社会保障、就业优先。 ■ 八、统筹发展和安全 ① 素材要点:“十五五”规划纲要围绕粮食、能源生产能力等提出指标,夯实国家安全重要基础保障。 ② 素材要点:坚持总体国家安全观,统筹发展和安全,实现高质量发展和高水平安全良性互动。 ③ 命题切入:总体国家安全观、粮食安全、能源安全、产业链供应链安全、矛盾观。 ■ 九、安徽“启航‘十五五’、奋力往前赶” ① 素材要点:安徽举行“启航‘十五五’、奋力往前赶”系列主题新闻发布会,部署“十五五”开局工作。 ② 素材要点:安徽新能源汽车、集成电路、新型显示、人工智能、机器人等产业居全国第一方阵;汽车出口量全国第一。 ③ 素材要点:合肥聚力构建“654X”现代化产业体系,2025年新能源汽车产量137万辆居全国城市首位,力争“十五五”末工业总产值突破2万亿元。 ④ 命题切入:安徽本土素材题——新质生产力、科技创新、产业升级、区域协调发展、长三角一体化。 ■ 十一、长三角一体化与安徽新机遇 ① 素材要点:长三角一体化发展上升为国家战略,安徽全域纳入长三角一体化发展,共享国家战略红利。 ② 素材要点:安徽发挥科创资源与产业优势,与沪苏浙共建创新链、产业链,推动协同创新和产业协作。 ③ 素材要点:G60科创走廊、长三角科技创新共同体、长三角国家技术创新中心等平台促进要素流动。 ④ 命题切入:区域协调发展、新发展理念、开放共享、系统观念、跨区域协同治理。 ■ 十二、安徽新兴产业与未来产业布局 ① 素材要点:安徽新能源汽车、集成电路、新型显示、人工智能、机器人等产业居全国第一方阵。 ② 素材要点:安徽前瞻布局量子科技、聚变能源、空天信息、低空经济、生物制造等未来产业。 ③ 素材要点:合肥量子信息、聚变能源领域处于全球领先,科大硅谷、中国声谷等创新平台集聚发展。 ④ 命题切入:新质生产力、未来产业、科技创新引领、因地制宜、实体经济。 ■ 十三、关键概念辨析与命题深化 ① “高质量发展”是主题,“新质生产力”是抓手,“现代化产业体系”是支撑,三者在“十五五”规划中内在统一。 ② “扩大内需”是战略基点,“全国统一大市场”是制度基础,“双循环”是发展格局,相互贯通。 ③ “因地制宜”强调立足实际,“先立后破”强调稳妥有序,“统筹兼顾”强调系统观念。 ④ 命题深化:常以“结合材料+运用某模块知识”跨模块设问,如以合肥新能源汽车案例同时考经济、哲学、逻辑。 ① 科大讯飞:人工智能领军企业,建设“中国声谷”,推动大模型和智能语音产业发展。 ② 量子科技:合肥量子信息领域居全球第2位、全国首位,本源量子、国盾量子等企业引领。 ③ 新能源汽车:比亚迪合肥基地、蔚来、大众安徽等落地,全链条布局、全类型车企。 ④ 命题切入:以具体企业案例考查新质生产力、科技创新主体、政府作用、市场活力等。 时政数据 要点 二十届四中全会时间 2025年10月20—23日 “十五五”时期 2026—2030年,2026年为开局之年 数字经济核心产业增加值占比 达GDP的12.5% 2026年经济增长预期 4.5%—5% 城镇新增就业 1200万人以上 城镇调查失业率 5.5%左右 粮食产量目标 1.4万亿斤左右 合肥新能源汽车产量(2025年) 137万辆、居全国城市首位 安徽汽车出口 全国第一(每出口4辆就有1辆安徽造) 【易错警示】时政数据题要“记准数字、看清单位、对应时间”;2026年是“十五五”开局之年,2026年3月全国两会通过《纲要》,注意时间节点不混淆。 第五部分 典型例题与深度解析 本部分优选依据2026年安徽卷命题范式(跨模块融合、反模板、开放探究)改编的典型例题,附深度解析(解题思路+考点定位+易错点)。 ■ 一、选择题(真题·改编) 例1.党的二十届四中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。从党执政方式看,这一过程体现了( ) A.科学执政,遵循经济社会发展规律 B.民主执政,广泛听取人民意见 C.依法执政,使党的主张上升为国家意志 D.依法行政,建设法治政府 【答案】A 【解析】解题思路:全会审议通过规划《建议》是对经济社会发展规律的把握和运用,体现科学执政,A正确;把《建议》转化为《纲要》才是依法执政(C),听取意见体现民主执政(B),D主体是政府。考点定位:必修3党的执政方式。易错点:区分科学、民主、依法执政。 例2.“十五五”时期我国将因地制宜发展新质生产力,防止一哄而上、泡沫化。这体现的哲学道理是( ) A.矛盾具有特殊性,要坚持具体问题具体分析 B.主要矛盾决定事物发展进程 C.量变必然引起质变 D.实践是检验认识真理性的唯一标准 【答案】A 【解析】解题思路:“因地制宜”强调依据各地实际采取不同路径,体现矛盾特殊性、具体问题具体分析,A正确;B强调抓主要矛盾,C、D与题意不符。考点定位:必修4矛盾特殊性。易错点:把“因地制宜”误读为普遍联系。 例3.2026年政府工作报告提出今年经济增长预期目标为4.5%—5%,并强调“加紧培育壮大新动能”。这主要体现的宏观调控目标是( ) A.促进经济增长 B.增加就业 C.稳定物价 D.保持国际收支平衡 【答案】A 【解析】解题思路:设定经济增长预期目标、培育新动能,直接对应“促进经济增长”的宏观调控目标,A正确;其余选项与题意不符。考点定位:必修2宏观调控。易错点:宏观四大目标要准确对应。 例4.安徽合肥2025年新能源汽车产量达137万辆、居全国城市首位,聚力构建“654X”现代化产业体系。合肥发展新质生产力的做法启示我们( ) A.因地制宜发挥比较优势,推动科技创新与产业创新融合 B.依靠资源投入实现规模扩张 C.放弃传统产业、只发展新兴产业 D.由政府直接经营企业 【答案】A 【解析】解题思路:合肥立足产业基础构建现代产业体系,以创新驱动发展,体现因地制宜、科技创新引领,A正确;B、C、D表述均错误。考点定位:新质生产力+安徽本土素材。易错点:发展新质生产力不等于放弃传统产业。 ■ 二、非选择题(真题·改编) 例题5.(10分)阅读材料,完成下列要求。 材料:党的二十届四中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,提出“十五五”时期经济社会发展必须遵循坚持党的全面领导、坚持人民至上、坚持高质量发展等原则。 结合材料,运用《政治与法治》知识,说明“十五五”规划编制坚持党的全面领导的原因。 【参考答案】 ① 中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势,党是最高政治领导力量。(3分) ② 党的领导是全面的、系统的、整体的,规划编制需要党总揽全局、协调各方,确保规划符合国家发展和人民利益。(3分) ③ 坚持党的领导是“十五五”规划顺利实施的根本保证,有利于发挥制度优势,凝聚各方力量,推动高质量发展。(4分) 例题6.(10分)阅读材料,完成下列要求。 材料:“十五五”规划强调坚持高质量发展,因地制宜发展新质生产力,构建现代化产业体系,统筹推进传统产业改造升级、新兴产业培育壮大、未来产业前瞻布局。 (1)运用《经济与社会》知识,说明发展新质生产力对推动高质量发展的意义。(6分) (2)运用唯物辩证法知识,分析“统筹推进传统产业、新兴产业、未来产业”蕴含的哲学智慧。(4分) 【参考答案】(1) ① 新质生产力以科技创新为核心,能提高全要素生产率,为高质量发展提供新动能。(2分) ② 推动产业转型升级,建设现代化产业体系,巩固壮大实体经济根基。(2分) ③ 促进绿色低碳发展,满足人民美好生活需要,增强我国国际竞争力。(2分) 【参考答案】(2) ① 事物是变化发展的,要用发展的观点看问题,前瞻布局未来产业。(2分) ② 矛盾具有特殊性,产业类型不同发展路径不同,要具体问题具体分析;坚持两点论与重点论统一,统筹推进各类产业。(2分) 例题7.(12分)阅读材料,完成下列要求。 材料一:合肥依托科创资源,聚力构建“654X”现代化产业体系,新能源汽车产量居全国城市首位,量子信息居全球前列。 材料二:“十五五”规划纲要提出,坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。 (1)结合材料,运用《经济与社会》知识,分析合肥发展经验对因地制宜发展新质生产力的启示。(6分) (2)结合材料,运用《哲学与文化》知识,说明为什么要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上。(6分) 【参考答案】(1) ① 立足本地资源禀赋和产业基础,发挥比较优势,因地制宜发展新质生产力。(2分) ② 强化科技创新引领,推动科技创新和产业创新深度融合,培育新动能。(2分) ③ 建设现代化产业体系,促进产业集聚和集群发展,提升产业链竞争力。(2分) 【参考答案】(2) ① 主要矛盾在事物发展中起决定作用,实体经济是经济发展的根基,要抓住主要矛盾。(2分) ② 物质资料生产方式是社会存在和发展的基础,实体经济创造物质财富,是现代化经济体系的根基。(2分) ③ 正确的价值判断和选择要自觉遵循社会发展的客观规律,把发展实体经济作为着力点符合我国发展实际和规律要求。(2分) 例题8.(16分)阅读材料,完成下列要求。 材料一:2026年是“十五五”规划开局之年,政府工作报告提出经济增长4.5%—5%等预期目标,强调着力建设强大国内市场、加紧培育壮大新动能。 材料二:某市为落实规划,一味追求新兴产业“短平快”项目,忽视本地传统产业基础,导致资源浪费、产业空心化。 (1)结合材料一,运用《经济与社会》知识,说明政府设定预期目标、培育新动能的意义。(6分) (2)结合材料二,运用矛盾分析法,评析该市的做法。(10分) 【参考答案】(1) ① 科学的宏观调控是社会主义市场经济体制的内在要求,预期目标引导社会预期、稳定市场信心。(2分) ② 培育新动能推动产业转型升级,促进高质量发展,增强发展后劲。(2分) ③ 扩大内需与供给侧结构性改革相结合,促进经济持续回升向好。(2分) 【参考答案】(2) ① 矛盾具有特殊性,要坚持具体问题具体分析。该市忽视本地传统产业基础,盲目追求新兴产业,违背因地制宜原则。(4分) ② 主要矛盾和次要矛盾、矛盾的主要方面和次要方面辩证统一,要坚持两点论与重点论的统一。要统筹传统产业与新兴产业,既培育新动能,又巩固传统产业优势,避免“一刀切”。(4分) ③ 总之,该市做法脱离实际、以偏概全,不利于新质生产力的健康发展和产业体系的稳定。(2分) 例题9.(16分)阅读材料,完成下列要求。 材料一:安徽依托科教资源,聚力构建“654X”现代化产业体系,2025年新能源汽车产量137万辆居全国城市首位,汽车出口量全国第一,奋力抢抓“十五五”战略机遇。 材料二:“十五五”规划强调,坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,因地制宜发展新质生产力,统筹传统产业改造、新兴产业壮大、未来产业布局。 (1)结合材料一,运用《经济与社会》知识,分析安徽发展经验对我国发展新质生产力的启示。(8分) (2)结合材料二,运用《哲学与文化》知识,说明为什么要“统筹传统产业、新兴产业、未来产业”。(8分) 【参考答案】(1) ① 立足本地资源禀赋和产业基础,发挥比较优势,因地制宜发展新质生产力。(2分) ② 强化科技创新引领,建设高能级创新平台,推动科技创新与产业创新深度融合。(2分) ③ 构建现代产业体系,推动产业集群化发展,提升产业链供应链竞争力。(2分) ④ 坚持开放合作,融入长三角一体化,用好国内国际两个市场两种资源。(2分) 【参考答案】(2) ① 事物是变化发展的,要用发展的观点看问题。既立足当前改造传统产业,又着眼未来布局未来产业。(3分) ② 矛盾具有特殊性,不同产业类型发展路径不同,要坚持具体问题具体分析。(3分) ③ 整体与部分辩证统一,要树立全局观念,统筹各类产业协同发展,构建完整产业生态。(2分) 第六部分 模拟达标训练 本部分按2027届安徽高考政治实考结构命制:单项选择题16题(每题3分,共48分)+非选择题4题(共52分),满分100分,考试时长90分钟。 ■ 一、选择题(本大题共16小题,每小题3分,共48分。每小题只有一个选项最符合题意) 1.2025年10月20日至23日召开的党的二十届四中全会,最重要的成果是( ) A.审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》 B.作出改革开放的重大决策 C.确立社会主义市场经济体制 D.提出社会主义初级阶段基本路线 2.“十五五”时期是( ) A.2021—2025年 B.2026—2030年 C.2031—2035年 D.2025—2030年 3.“十五五”时期经济社会发展必须遵循的原则不包括( ) A.坚持党的全面领导 B.坚持人民至上 C.坚持高质量发展 D.坚持闭关锁国 4.新质生产力的本质是( ) A.先进生产力 B.传统生产力 C.自然生产力 D.劳动力生产力 5.“十五五”时期我国将因地制宜发展新质生产力。这体现的哲学道理是( ) A.矛盾具有特殊性,要具体问题具体分析 B.量变必然引起质变 C.事物都是相同的 D.矛盾具有同一性 6.构建现代化产业体系,要( ) A.坚持把发展经济的着力点放在实体经济上 B.放弃传统产业 C.只发展服务业 D.忽视制造业 7.2026年政府工作报告提出,今年发展主要预期目标是经济增长( ) A.4.5%—5% B.6%以上 C.8%左右 D.两位数增长 8.坚持“有效市场和有为政府相结合”,要求( ) A.充分发挥市场决定性作用,更好发挥政府作用 B.政府完全替代市场 C.市场完全自由放任 D.取消宏观调控 9.我国“十五五”规划从党的《建议》到全国两会批准《纲要》,体现了( ) A.依法执政、党的主张上升为国家意志 B.行政命令 C.随意决策 D.市场决定一切 10.推进全体人民共同富裕,要求( ) A.完善分配制度、健全社会保障体系 B.同步富裕 C.平均主义 D.只重效率 11.2025年合肥新能源汽车产量达137万辆、居全国城市首位,这主要得益于( ) A.立足本地基础,推动科技创新与产业融合 B.政府包办企业 C.只靠引进外资 D.忽视市场作用 12.统筹发展和安全,体现了( ) A.矛盾双方既对立又统一 B.事物发展是直线上升的 C.静止的观点 D.形而上学思维 13.“十五五”规划强调突出推进全体人民共同富裕,这是因为( ) A.人民是历史的创造者,要坚持以人民为中心 B.共同富裕可以一蹴而就 C.要优先发展经济再谈民生 D.共同富裕等于平均分配 14.安徽加快打造“三地一区”,其中“科技创新策源地”说明安徽重视( ) A.创新驱动发展 B.资源消耗 C.传统粗放增长 D.封闭发展 15.发展新质生产力对建设现代化产业体系的意义是( ) A.推动产业转型升级,增强发展新动能 B.固守传统产业 C.降低创新能力 D.放弃实体经济 16.“十五五”规划纲要提出数字经济核心产业增加值占国内生产总值比重达到( ) A.12.5% B.5% C.50% D.100% ■ 二、非选择题(本大题共4小题,共52分) 17.(10分)阅读材料,完成下列要求。 材料:党的二十届四中全会提出,“十五五”时期经济社会发展要坚持高质量发展,因地制宜发展新质生产力,坚持有效市场和有为政府相结合,坚持统筹发展和安全。 结合材料,运用《经济与社会》知识,分析“十五五”时期如何推动高质量发展。 18.(12分)阅读材料,完成下列要求。 材料一:“十五五”规划强调坚持党的全面领导,把党的领导落实到经济社会发展各领域各方面。 材料二:某地干部为追求短期政绩,大搞“形象工程”,忽视民生实际,群众反映强烈。 (1)结合材料一,运用《政治与法治》知识,说明坚持党的全面领导对实施“十五五”规划的意义。(6分) (2)结合材料二,运用价值观知识,说明党员干部应如何树立和践行正确政绩观。(6分) 19.(14分)阅读材料,完成下列要求。 材料:“十五五”规划提出,构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系,培育壮大新兴产业、前瞻布局未来产业,坚持智能化、绿色化、融合化方向。安徽依托科创资源,构建“654X”产业体系,新能源汽车产量居全国城市首位。 (1)运用《经济与社会》知识,说明建设现代化产业体系的重要性。(6分) (2)结合安徽实践,运用唯物辩证法知识,分析安徽因地制宜发展新质生产力的哲学依据。(8分) 20.(16分)阅读材料,完成下列要求。 材料一:2026年是“十五五”规划开局之年,政府工作报告提出城镇新增就业1200万人以上、居民消费价格涨幅2%左右等预期目标,突出就业优先和民生保障。 材料二:某地推进“十五五”规划落实,坚持问计于民,通过多种渠道广泛听取群众意见,形成“规划蓝图+群众参与+监督评估”的落实机制。 (1)结合材料一,运用《经济与社会》知识,说明为什么要坚持就业优先、保障民生。(6分) (2)结合材料二,运用《政治与法治》知识,分析该地“问计于民”做法的政治意义。(10分) 第七部分 参考答案与解析 ■ 一、选择题答案速查 题号 答案 题号 答案 题号 答案 题号 答案 1 A 5 A 9 A 13 A 2 B 6 A 10 A 14 A 3 D 7 A 11 A 15 A 4 A 8 A 12 A 16 A ■ 二、选择题解析(重点题) 第1题:二十届四中全会最重要的成果是审议通过“十五五”规划《建议》,选A;改革开放是十一届三中全会(B)。 第2题:“十五五”时期是2026—2030年,选B;2021—2025是“十四五”(A)。 第3题:六个坚持不含“闭关锁国”,选D。 第4题:新质生产力本质是先进生产力,特点是创新、关键在质优,选A。 第5题:“因地制宜”体现矛盾特殊性、具体问题具体分析,选A。 第6题:现代化产业体系坚持实体经济为重、先进制造业为骨干,选A;不是放弃传统产业(B)。 第7题:2026年经济增长预期目标4.5%—5%,选A。 第8题:有效市场与有为政府结合,发挥市场决定性作用、更好发挥政府作用,选A。 第9题:从党的《建议》到人大批准《纲要》,体现依法执政、党的主张上升为国家意志,选A。 第10题:共同富裕靠完善分配制度、健全社保体系,选A;非同步富裕、非平均主义(B、C)。 第11题:合肥成就源于立足本地、科技创新与产业融合,选A。 第12题:统筹发展与安全体现矛盾双方既对立又统一,选A。 第13题:共同富裕以人民为中心,人民是历史创造者,选A;共同富裕需循序渐进(B错)。 第14题:“科技创新策源地”体现创新驱动发展,选A。 第15题:新质生产力推动产业升级、增强新动能,选A。 第16题:数字经济核心产业增加值占GDP比重目标12.5%,选A。 ■ 三、非选择题参考答案 17. ① 坚持新发展理念,完整、准确、全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享,推动高质量发展。(2分) ② 因地制宜发展新质生产力,以科技创新引领产业创新,建设现代化产业体系,夯实实体经济根基。(3分) ③ 坚持有效市场和有为政府相结合,深化经济体制改革,激发各类市场主体活力,优化营商环境。(3分) ④ 统筹发展和安全,防范化解重大风险,夯实粮食、能源等安全基础,实现高质量发展和高水平安全良性互动。(2分) 18.(1) ① 中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征和最大优势,党是最高政治领导力量。(2分) ② 坚持党的全面领导,发挥党总揽全局、协调各方作用,确保“十五五”规划方向正确、落地见效。(2分) ③ 发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,凝聚落实规划的强大合力。(2分) 18.(2) ① 价值观对人们认识世界和改造世界具有重要导向作用,要树立正确价值观。(2分) ② 自觉遵循社会发展规律,自觉站在最广大人民的立场上,把人民利益作为最高价值标准。(2分) ③ 坚持群众观点和群众路线,求真务实,反对形式主义、官僚主义,以实绩取信于民。(2分) 19.(1) ① 现代化产业体系是现代化经济体系的物质基础,建设现代化产业体系有利于巩固实体经济根基。(2分) ② 有利于推动产业结构优化升级,提高全要素生产率,促进经济高质量发展。(2分) ③ 有利于保障产业链供应链安全,增强我国产业国际竞争力和发展韧性。(2分) 19.(2) ① 矛盾具有特殊性,要坚持具体问题具体分析。安徽立足科教资源和产业基础,因地制宜发展新质生产力。(3分) ② 事物是变化发展的,要用发展的观点看问题。安徽前瞻布局新兴产业和未来产业,培育新动能。(3分) ③ 整体与部分、系统优化方法:构建“654X”现代产业体系,统筹产业协同发展。(2分) 20.(1) ① 就业是最大的民生,就业优先体现以人民为中心的发展思想,有利于保障和改善民生。(2分) ② 就业和收入关系人民群众切身利益,有利于稳定预期、扩大消费、促进经济发展。(2分) ③ 保障民生有利于维护社会稳定,实现发展成果由人民共享,促进社会公平。(2分) 20.(2) ① “问计于民”体现了人民当家作主,保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权,发展全过程人民民主。(3分) ② 有利于政府科学、民主决策,提高决策质量和公信力,使规划更符合人民意愿和实际。(3分) ③ 有利于增强群众参与度和获得感,凝聚共识、汇聚民智,推动规划落实和基层治理现代化。(4分) 第八部分 考前冲刺背诵清单 本部分为考前冲刺核心背诵内容,聚焦高频考点、答题金句、时政数据与易错速记,建议考前反复强化。 ■ 一、核心考点一句话背诵 ① 二十届四中全会(2025年10月):审议通过“十五五”规划《建议》,是指导未来五年发展的纲领性文件。 ② “十五五”时期(2026—2030年):2026年是开局之年,全国两会批准《纲要》。 ③ 六大原则:坚持党的全面领导、人民至上、高质量发展、全面深化改革、有效市场和有为政府相结合、统筹发展和安全。 ④ 七大目标:高质量发展显著成效、科技自立自强大幅提高、改革新突破、文明程度提升、生活品质提高、美丽中国新进展、安全屏障巩固。 ⑤ 新质生产力:特点创新、关键质优、本质先进生产力;因地制宜、先立后破。 ⑥ 现代化产业体系:以先进制造业为骨干,智能化、绿色化、融合化。 ■ 二、主观题答题金句 ① 党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和最大优势。 ② 高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。 ③ 人民是历史的创造者,要坚持以人民为中心的发展思想。 ④ 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用。 ⑤ 新质生产力是高质量发展的内在要求和重要着力点。 ⑥ 改革是经济社会发展的强大动力,开放是必由之路。 ⑦ 统筹发展和安全,实现高质量发展和高水平安全良性互动。 ⑧ 自觉站在最广大人民的立场上,树立和践行正确政绩观。 ■ 三、2025—2026年时政数据速记表 项目 数据 二十届四中全会 2025年10月20—23日 “十五五”时期 2026—2030年 2026年经济增长预期 4.5%—5% 城镇新增就业 1200万人以上 城镇调查失业率 5.5%左右 居民消费价格涨幅 2%左右 粮食产量目标 1.4万亿斤左右 数字经济核心产业占比 12.5% 合肥新能源汽车产量 137万辆(全国城市首位) 安徽汽车出口 全国第一 ■ 四、“十五五”规划知识体系与逻辑线索表 逻辑线索 核心内容 答题关键词 战略背景 两个大局、百年变局、新发展阶段 战略机遇、风险挑战、底线思维 指导思想 习近平新时代中国特色社会主义思想、六个坚持 人民至上、守正创新、系统观念 指导原则 党的全面领导、人民至上、高质量发展、深化改革、有效市场有为政府、统筹发展和安全 六个坚持原则 主要目标 七大目标:高科改文生美安 高质量发展、科技自立自强、共同富裕 重大任务 高质量发展、新质生产力、现代化产业体系、扩大内需、共同富裕、统筹发展和安全 实体经济、科技创新、民生、安全 党的领导 党的全面领导、科学民主依法执政、正确政绩观 最本质特征、最大优势、总揽全局 安徽实践 三地一区、654X体系、长三角一体化 科创、产业、协同、开放 ■ 五、作答规范提示 ① 时政题先审“知识范围”(经济/政治/哲学/逻辑),再调原理,切忌张冠李戴。 ② “原因类”从必要性+重要性作答;“措施类”从主体+路径作答;“意义类”分领域(经济、政治、社会、生态)展开。 ③ 跨模块综合题“一材多问”,各问知识独立调用,注意题目指令词(“说明”“评析”“分析”)。 ④ 术语规范:用“高质量发展”“新质生产力”“现代化产业体系”等规范表述,避免口语化。 ⑤ 逻辑层次:答案要点化、要点序号化、序号术语化,先原理后结合材料。 ■ 六、高频设问速查表 高频设问 作答要点关键词 为什么编制“十五五”规划 高质量发展、战略导向、社会存在决定社会意识、人民美好生活 如何落实规划(开局之年) 党的领导、高质量发展、市场与政府、民生、统筹发展和安全 发展新质生产力的意义 新动能、产业升级、科技自立自强、绿色发展、国际竞争力 如何因地制宜发展新质生产力 立足实际、科技创新引领、统筹产业、深化改革 建设现代化产业体系 实体经济、先进制造业、智能化绿色化融合化 坚持党的全面领导的意义 最本质特征、最大优势、总揽全局、根本保证 推进共同富裕 以人民为中心、分配制度、社会保障、循序渐进 安徽发展新质生产力 科教优势、654X体系、科大讯飞、长三角一体化 ■ 七、易错易混点速记 ① “建议”≠“纲要”:四中全会通过《建议》(党的主张),全国两会批准《纲要》(国家意志)。 ② 发展新质生产力≠放弃传统产业:统筹“立”与“破”,改造提升传统产业。 ③ 市场决定性作用≠政府不管:有效市场+有为政府相结合。 ④ 共同富裕≠平均主义/同步富裕:在高质量发展中逐步实现。 ⑤ 高质量发展≠GDP高速增长:质与量统一,重在结构优化和质量提升。 ⑥ “十五五”≠2025—2030年:2026—2030年,2026年是开局之年。 ⑦ 党的领导是全面的、系统的、整体的,涵盖经济社会各领域。 ■ 八、关键词记忆口诀 ① 全会成果:“四中提建议、两会定纲要”(二十届四中全会提《建议》,全国两会批准《纲要》)。 ② 六大原则:“党领人民高质量,改革市场保安全”。 ③ 七大目标:“高科改文生美安”(高质量、科技、改革、文明、民生、美丽、安全)。 ④ 新质生产力:“特点创新、关键质优、本质先进、因地制宜”。 ⑤ 产业体系:“实体为基、制造为骨、三化方向、三业并进”。 ⑥ 安徽定位:“三地一区开新局,654X强产业”。 学科网(北京)股份有限公司 $

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二十届四中全会与“十五五”规划开局 时政复习讲义-2027届高考政治一轮复习统编版
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