第7课 隋唐制度的变化与创新 课件--2026-2027学年高一上学期统编版必修中外历史纲要上

该高中历史课件聚焦隋唐制度创新，涵盖选官制度（科举制）、中央官制（三省六部制）、赋税制度（租庸调制与两税法）的演变。通过梳理选官制度从九品中正制到科举制、中央官制从三公九卿到三省六部的脉络，构建学习支架，帮助学生理解制度变化的背景与逻辑。 其亮点在于以史料实证为支撑，引用《资治通鉴》《贞观政要》等文献，结合时空观念呈现制度演变时间轴，通过对比租庸调制与两税法培养历史解释能力。课堂检测与小结设计强化知识运用，既助学生深化对制度创新的理解，又为教师提供系统教学资源，提升教学效率。

隋朝及唐前期鼎盛局面的出现，与一些具体制度的制定和贯彻有密切的关系。这些制度都较好地适应了隋及唐初的社会现实，在经济、军事、政治各方面发挥了重要作用。 ——张帆《中国古代简史》 隋唐时期都有哪些制度变化与创新？ 1 第二单元 第7课 隋唐制度的变化与创新 跪拜文官俑 唐代 课程标准：认识三国两晋南北朝至隋唐时期的制度变化与创新 教学重点：科举制的创立，三省六部制的确立，租庸调制的进步作用和两税法的特点 教学难点：汉唐间赋税制度的变化 讲到人类文明，我们肯定要讲到人类的起源。关于人类的起源，有很多很多的说法，有说我们人类是从深海中进化而来的，有说我们是从猿进化而来的，还有的说我们其实外星人他们的囚犯流放到地球后的后代，在这些说法中，大家对人从是从猿进化而来的说法相对来说比较认同。这个说的是人类产生的方式。那人最早是从哪个地方产生的呢？在学术界其实也有很多观点，也说是人最早在非洲产生，随后迁移到了世界各地，也有说是亚洲起源的，也有多地起源的说法。 2 一切政权都是由人组成的； 而一切制度，最终都要靠人去实行。 因此，政治的基础就是选拔人才。 “为政之要，惟在得人。” -----《贞观政要》 一、选官制度：集天下之人 商周时期 战国—秦汉 汉武帝后 三国两晋 南北朝 隋唐—1905年 血缘 军功 德才 ？ ？ 中国古代选官制度发展历程 一、选官制度：集天下之人 4 （一）九品中正制 1、时间：三国两晋南北朝（曹魏创立） 2、背景 （1）汉末社会动荡，察举制下乡里清议失去社会基础。 （2）地方大族操纵人才选拔 举秀才，不知书，察孝廉，父别居，寒素清白浊如泥，高第良将怯如鸡。 ——（晋）葛洪《抱朴子·审举》 汉末社会动荡，“人口流移，考详无地”，察举制所依赖的乡里清议失去了社会基础。当时，选官多操纵在地方大族名士手中。他们交结朋党，严重干扰了人才选拔。 一、选官制度：集天下之人 （一）九品中正制 高门上品 寒门 下品 九品中正制示意图 4、选官标准 初创时期（曹魏） 西晋以后 家世、道德、才能 家世、门第 从唯才是举走向“拼爹” 3、选官方式 中央委任中正官为各地人才评定等级， 共分九等，朝廷依此授以相应的官职。 上品无寒门，下品无士族 一、选官制度：集天下之人 人物小传 王徽之，书圣王羲之第五子，曾在车骑将军桓冲军中任职。 一次，桓冲问他任职的部门， 答曰：“不清楚，常见有人牵马进出，似是管马。” 桓冲又问：“你部门有多少匹马？” 答曰：“我未曾过问，怎么知道呢？” 再问：“马匹的死亡率高吗？” 答曰：“未知生，焉知死？” 后官至黄门侍郎（门下省副长官）。 王徽之行事如此任性随意，为何还能身居高位？ 5、评价 （影响） 九品中正制度……在其初创之时，犹能“盖以论人才优劣，非为世族高卑”，选拔出有用人才，但后来逐渐被门阀世族所把控，以至于“上品无寒门，下品无士族”。 高门华阀，有世及之荣；庶姓寒人，无寸进之路，选举之弊，至此而极。 积极： ①初期为曹魏政权选拔了大量人才； ②将评议权收归中央，在一定时期内加强了中央集权。 消极： ①后期逐渐沦为士族特权的工具,形成门阀士族垄断政治的局面； ②阻碍了阶层的流动。 一、选官制度：集天下之人 随着南北朝以来封建经济的发展，中小地主与富裕农民的数量日益增多，他们要求打破门阀士族的限制，在政治上得到发展。这一要求与隋朝打击豪强地主，加强中央集权的政策是相符合的。 ——白寿彝《中国通史》 （二）科举制 随着门阀世族的衰落，九品中正制在开皇年间被隋文帝废除。隋唐时期，崛起的庶族地主阶级强烈要求加入政权，分享政治权力，科举制便在这样的氛围中确立。 根据材料，思考科举制创立的背景？ 思考点 1、背景 （1）封建经济发展，庶族地主势力崛起，要求打破士族垄断。 （2）统治者巩固统治，扩大统治基础，加强中央集权的需要。 （3）士族没落，九品中正制的弊端。 一、选官制度：集天下之人 一、选官制度：集天下之人 自主学习：阅读教材，概括隋唐时期科举制的发展概况。 （二）科举制 2.发展过程： 开始采用分科考试的方式选拔官员 增加了考试科目，以进士和明经两科为主 任用高官主持考试，提高了科举考试的地位 隋文帝 隋炀帝 唐太宗 武则天 唐玄宗 始建进士科，科举制度形成 扩大科举取士的人数，首创了武举和殿试 一、选官制度：集天下之人 （二）科举制 3、选官方式： 分科考试、择优录取 4、选官标准： 才学（考试成绩） 5、选官原则： 制度化、公平公开 “朝为田舍郎,暮登天子堂” 一、选官制度：集天下之人 （二）科举制 6、影响： 材料一 士人可以不经过举荐，直接报名考试……由政府择优录取，从而纠正了魏晋以来世家大族垄断用人做官大权的情况。 ——邓嗣禹《中国考试制度史》 材料二 贫苦子弟，类皆廉谨自勉，埋首窗下……即纨绔子弟，亦知苦读，以获科第，否则虽富不荣…………因此之故，前清时代，无分冬夏，几于书声遍野，夜静三更，钻研制义，是皆科举鼓励之功有甚于今日十万督学之力也。 ——邓嗣禹《中国考试制度史》 选拔人才， 提高官员素质 加强中央集权 相对公平 影响深远 儒学、教育发展 重学风尚 促进阶层流动 材料三 西国莫不慕之，近代渐设考试以取人才，而为学优则仕之举。今英、法、美均已见端，将来必至推广。 ——丁韪良《西学考略》 对西方的文官制度产生影响 一、选官制度：集天下之人 （二）科举制 后期僵化禁锢思想 材料三 科举考试偏重文学、历史和学术问题，使得统治阶层产生一种讲求考证、沉溺文学或一味好古的倾向，这对培养求是致用的思想是很不利的。这种制度虽然使中国保持了上千年的稳定，但是它同样也阻碍了中华文明的进步和发展。 ——费正清《中国：传统与变迁》 缺乏实用，阻碍科学技术的进步 一、选官制度：集天下之人 （二）科举制 归纳：科举制对中国历代王朝统治有什么影响？ 积极： （1）打破了士族垄断官场的局面，促进社会阶层流动，扩大了统治基础，提高了官员文化素质，加强了中央集权。 （2）促进了儒学、教育的发展，有益于社会重学风气的形成。 （3）对西方的文官制度产生影响。 万般皆下品 唯有读书高 消极： 后期僵化、压抑个性；忽视实用性学问，阻碍了科学技术的新发展；严重禁锢了人们的思想，缺乏进取和创造精神，阻碍社会进步。 中国古代选官制度的演变 先秦：世官制 隋唐至清末： 科举制 战国：军功爵制 两汉：察举制 魏晋南北朝：九品中正制 血缘 军功 德才 家世 门第 才学 演变趋势 选拔标准： 选拔方式： 选拔原则： 由家世门第演变为学识才能 逐渐走向制度化，体现相对的公平公开。 由地方推荐、评议演变为中央考试。 选官制度 选官标准 选官基础： 基础日益扩大，官员素质不断提高。 逐渐走向成熟和完善 一、选官制度：集天下之人 一、选官制度：集天下之人 1.有学者统计了《旧唐书》《新唐书》记载的唐代 1840名官员的入仕出身情况如下表。据此可知(　　) A．促使中央决策和行政体系日臻完备 B．开始采用分科考试的方式选拔官员 C．彻底消除世家大族的政治特权 D．令官员选拔变得更加公平公开 课堂检测 2.唐代宗大历初年，国子司业归崇敬上疏提出，明经科考试“不求其文义，及第先取于帖经”，士子为了应试，多死记硬背儒家经典，不从师不问道，遂使“专门业废”“传受义绝”。其所强调的是（ ） A．明经科考试改革的必要性  B．复兴儒学的紧迫性 C．进士科考试内容的合理性  D．官学教育的重要性 一、选官制度：集天下之人 课堂检测 1.晋武帝太康九年（288），第一次下诏“拔寒素”“九年春正月壬申朔，日有蚀之。诏曰：‘兴化之本，由政平讼理也。二千石长吏不能勤恤人隐，而轻挟私故，兴长刑狱，又多贪浊，烦扰百姓。其敕刺史二千石纠其秽浊，举其公清，有司议其黜陟。令内外群官举清能，拔寒素。’”据此可知，“拔寒素”（ ） A.打破了士族对选官制度的垄断 B. 根源于天人感应的思维模式 C.适应了社会阶级关系的变动 D.有利于弥补九品中正制的不足 2. 南朝名士交会，每以策试争胜为乐事，一改旧时崇尚“清谈”之风。士族之中已有相当一部分人自幼精研经史文学，求以对策考试入仕为官，因此由察举与学校入仕者日益增多。这反映该时期（ ） A.门阀士族势力趋于衰弱 B.九品中正制逐渐转型 C.考试成 选官主要途径 D.政权的阶级基础扩大 D A 二、中央官制:分丞相之权 1、温故知新：梳理秦汉以来中枢之制的变迁过程。 秦朝至汉初：三公九卿制 汉武帝：设中朝，尚书令作用开始提升 东汉：增强尚书台作用 虽置三公，事归台阁。——《后汉书》 魏晋南北朝：中书省、门下省地位上升，尚书台改称尚书省 以三省之长官中书令、侍中、尚书令共议国政。 ——《新唐书·百官志》 隋唐：三省六部制 17 2、三省六部制·职能与运转 皇帝 门下省 尚书省 中书省 吏、户、礼、兵、刑、工 审核诏令 起草诏令 执行诏令 同意后交于审理 通过 分理具体事务 提交上奏 驳回 中书舍人拟稿，亦由诸舍人各自拟撰，……，然后再由中书令或中书侍郎就此许多初稿中选定一稿，或加补充修润，成为正式诏书，然后再呈送皇帝画一敕字。经画敕后，即成为皇帝的命令，然后行达门下省。……若门下省反对此项诏书，即将原诏书批注送还，称为“涂归”。……诏敕自中书定旨门下复审手续完成后，即送尚书省执行。 ——钱穆《中国历代政治得失》 二、中央官制:分丞相之权 18 皇帝 提交上奏 门下省 尚书省 中书省 吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部 同意后交予审议 审议政令 起草政令 执行 政令 通过 审议 封驳 政事堂 宰相议事的地方叫政事堂，初设在门下省，后迁到中书省，723年改称中书门下。 决策机构 执行机构 二、中央官制:分丞相之权 唐代把相权分别操掌于几个部门，由许多人来共同负责，凡事经各部门之会议而决定。……唐制遇下诏敕，便先由门下省和中书省举行联席会议，会议场所称为“政事堂”。……政府的最高机构，则在政事堂。凡皇帝命令，在“敕”字下，须加盖中枢、门下之印，即须政事堂会议正式通过，然后再送尚书省执行。若未加盖中书、门下之印，而由皇帝直接发出的命令，在当时认为是违法的，不能为下面各级机关所承认 ——钱穆《中国历代政治得失》 分割相权，加强皇权 分工明确，提高行政效率 集思广益，减少皇帝的决策失误 三分相权 决策的程序性分工、 节制君权 决策权和行政权分离, 职责分明，彼此制约 思考：三省六部制度有什么特点和意义？ 特点： 意义： 是中国政治制度的重大变革，对此后历朝产生了深远影响，是古代政治体制成熟的标志之一。 20 二、中央官制:分丞相之权 历代中央官制（中枢机构）的演变 时期 政权组织 权力分配 趋势 秦到西汉 武帝前 武帝后 魏晋南北朝 隋、唐 三公九卿制 中外朝制 三省制 三省六部制 丞相集决策、行政、用人、审议和司法于一身 中朝决策，外朝执行 三省共同辅助决策 中书起草诏令、门下审议封驳、 尚书执行（集体宰相制） 相权不断削弱； 皇权不断加强 小结： 21 能力拓展： 归纳汉唐以来中枢权力体系演变的特点。 提示： ①趋势： 皇帝通过削弱相权来加强皇权；宰相权力沿着相权的逐步削弱、君权的逐渐强化方向发展演变。 ②设置机构，转移相权： 新的机构多处于内廷，距离皇帝近，逐渐拥有决策权，牵制、架空以宰相为首的外朝，久而久之逐渐制度化、合法化。 ③分散相权： 皇在同一机构中，往往设置几个宰相职位；任用级别较低的官员参与决策，分散相权。 二、中央官制:分丞相之权 1.唐代是恩赦制度革新的重要时期。初唐，皇帝很少参与单纯颁布大赦的仪式；武则天以后，皇帝往往亲临颁赦，直接与万民接触，向民众传达意志。这表明唐代(　　) A．专制皇权不断加强 　　 B．统治秩序得以重构 C．民众参政程度提高　　 D．社会治理方式丰富 课堂检测 2.据《新唐书》记载，“诏敕不便者，涂窜而奏还，谓之‘涂归’”。例如，贞元年间(785—805年)，唐德宗欲起用卢杞担任饶州刺史，门下给事中袁高行使“涂归”权，封还词头，揭杞罪状。唐德宗只好接受袁高的意见。唐代“涂归”这一做法(　　) A．具有政治决策的民主趋势 B．体现出权力制衡体制的构建 C．表明权臣擅权现象的出现 D．客观上利于提升国家治理能力 23 田租：以田亩为基础的土地税 丁税：以人丁为依据的人头税 户税：以户为单位的财产税 各种苛捐杂税 古代王朝依据自己所颁布的法律向臣民征收的实物或货币 古代王朝强制民众 承担的无偿劳动 力役 、兵役、杂役等 古代民众的义务： “赋税＋徭役” 含义：统治者以土地和人口为依据，向人民征收一定数量的田赋、人头税、征发徭役而形成的基本制度。 赋役征发是统治阶级赖以维持其统治的基础，具有无偿性、强制性、固定性。 国 家 百 姓 纳税 三、赋税制度：聚世间之财 在封建社会中，国家以土地和人口数为依据，向人们征收一定量的田赋、人头税，征伐力役、兵役、徭役等，形成的基本政治制度叫做赋税制度（也叫赋役制度） （一）魏晋南北朝：租调制 （1）概况：魏晋时期,开始实行租调制,按户征收粮和绢。 （2）内容:北魏孝文帝改革,颁布均田令,规定一夫一妇每年纳粟为租,纳帛或布为调,受田农民承担定额租调。成年男子负担一定的徭役。 （二）唐初：租庸调制 2、征收税目: 有田则有租，有家则有调，有身则有庸。 ——（唐）陆贽 租---纳粟（粮食） 调---纳帛或布 庸---纳绢或布代役 1、征收对象: 均田制下授田的 21至59岁成年男子 3、基础：均田制 4、作用： 以庸代役，保证农民有较充分的生产时间，政府的赋税收入有所保障，减轻了政府对农民的人身控制。 均田制：时间：北魏---唐前期 前提：政府掌握大量无主荒地 性质：封建国家土地所有制 三、赋税制度：聚世间之财 其收田租亩四升，户出绢二匹，绵二斤而已，他不得擅兴发。郡国守相明检察之，无令强民有所隐藏，而弱民兼赋也。——《魏书》 土地买卖、兼并盛行 均田制无法推行 租庸调制无法维持 政府财政收入下降 二傻，把你家地都卖给我吧！ 壕 照这样下去，地都不在我手上了。 二傻，把你家地都卖给我吧！ 二傻，把你家地都卖给我吧！ 快跑，朝廷又来收税啦！ 呜呜，都收不到税了！ 土地兼并 逃税、避税 如果你是唐朝的统治者，会采取怎样的措施来挽救危局呢？ （三）唐中期---两税法 1、背景 唐中期以后，土地兼并加剧，均田制急剧崩坏，租庸调制难以维持。“有幼未成丁，而承袭世资，家累千金者，乃薄赋之；又有年齿已壮，而身居穷约，家无置锥者，乃厚赋之，岂不背谬！”百姓举家逃亡，规避赋税，被称为“客户”。 三、赋税制度：聚世间之财 （三）唐中期---两税法 2、确立：780年，唐德宗、杨炎，实施两税法 至是，炎建议作两税法，（中央）先计州县每岁所应费用及上供之数而赋于人，量出以制入。户无主客，以现居为簿，人无丁中，以贫富为差。为行商者，在所州县税三十之一，使与居者均，无侥利。居人之税，秋、夏两征之。其租庸调、杂徭悉省。——《资治通鉴》卷226 惟以资产为宗 不以丁身为本 三、赋税制度：聚世间之财 3、内容： ①征税原则：“量出制入” ②征税对象：由过去的主户（户籍人口）扩大到客户（外来户） ③征税标准： 每户按户等征收户税，按田亩缴纳地税，取消租庸调和一切杂税杂役 ④征税时间：夏秋两次征税 两税法的运作及影响： 从“舍地税人”到“舍人税地” 三、赋税制度：聚世间之财 “惟以资产为宗，不以丁身为本” 比较租庸调制与两税法，概括两税法的创新之处 租庸调制 两税法 征税标准 征税项目 征税对象 征税次数 征收方式 以人丁为主 以财产为主 租庸调、杂役 户税和地税 授田农民 不分主客农商，一律纳税 一次征收 夏、秋两季 征收实物 实物、货币 放松了人身控制 简化了税收名目 扩大了收税对象 固定了收税时间 实物税开始转向货币税 创新之处 6、影响 （1）简化税收名目，有利于减轻人民负担，缓和社会矛盾 （2）扩大收税对象，保证了国家的财政收入 （3）改变了自战国以来以人丁为主的赋税制度 （4）减轻了政府对农民的人身控制 （5）征收货币，一定程度上有利于商品经济发展 （三）两税法 三、赋税制度：聚世间之财 材料 “两税法”颁布以后,到建中末年，就有了1300多万的两税收益……两税法规定“以钱谷定税，临时折征杂物”,具体征收时采用货币与实物结合的方式,这种做法在国家税收领域引入了货币税,改变了传统的纯粹实物税历史,货币税的推行,不仅适应了商品经济的发展,也加速了货币、商品意识的推广。自唐以后,以土地和财产为基础的税收制度逐渐占据了国家税收的主导地位,而以人丁为基础的税收制度逐渐退出了历史舞台。 ——摘编自邱作文《唐朝中期两税法改革简析》 【材料】在两税法推行过程中,贪得无厌的封建官吏又在两税定额之外巧立名目，敲诈勒索,如“间架税”“除陌钱”等等。沉重的苛捐杂税,使劳苦人民陷入了生不如死的悲惨境地,“两税法”实际上已不再存在了。 ——《中国通史》 对比以上两则材料，谈谈你对于两税法的认识 【材料】国家定两税，本意在忧人。明敕内外臣：税外加一物，皆以枉法论。奈何岁月久，贪吏得因循。浚我以求宠，敛索无冬春。 ——白居易《秦中吟十首·重赋》 最根本的土地制度没有改革，社会的弊病始终存在。两税法只是一个“糊裱匠”， 只能缓解经济的崩溃，但是最后还是会被难以抑制的王朝颓势裹挟。 三、赋税制度：聚世间之财 敛财之法 利民之法，但政令松弛加重人民负担 全国人果然认为好，从此人民不按籍贯而按居住地收税。没增加税额但国家收入增加了，没有固定户籍但人口多少都清楚了，官吏不督查但没人敢取巧。从此国家财权，才由朝廷掌握了。 国家制定两税法，本意是推行仁政，为民解忧。 在实行伊始，就防止征收过度，诏令里明白地宣示内外诸臣： 税外不许滥加税目，如果有地方官敢不这样做，便以违法定论。 无奈经过漫长的岁月，贪官污吏得以苟且因循。 沿用旧制进行敲诈勒索，为了加官进爵，不分冬春地搜刮钱财。 任何制度的出现，必有其凭借的根本。租庸调制的出现是源自于均田制的土地制度，一旦均田制崩溃，租庸调制也就失去依据，成为无根之水。两税法诞生于腐败的唐朝中后期，注定要被这个黑暗的时代所埋没。两税法颁布不到三十年，由于各种条件的不满足，原本的货币税被多次改成实物税，开了历史倒车。 而且在地方施行时，由于地方政府各自为政，且官吏贪污，在原有的税目外巧立名目，增加许多重税，沉重的苛捐杂税甚至更甚于从前，劳动人民陷入了水深火热的悲惨境地，“两税法”实际上已经不再存在了。 两税法的出现看似是弥补租庸调制的不足，但是最根本的土地制度没有改革，社会的弊病始终存在。两税法只是一个“糊裱匠”，只能缓解经济的崩溃，但是最后还是会被难以抑制的王朝颓势裹挟，一起带入唐朝的坟墓。 三、赋税制度：聚世间之财 1.唐玄宗于开元八年(720年)颁布敕令，其中规定：“顷者以庸调无凭，好恶须准，故遣作样，以颁诸州，令其好不得过精，恶不得至滥。”这一规定有利于(　　) A．减轻农民的赋税负担 B．保障家庭手工业产品质量 C．增加政府的财政收入 D．杜绝封建地方官吏的盘剥 2.唐德宗建中元年，宰相杨炎推行两税法，一年分夏秋两季征税。据唐时人说法，此制与租庸调制最显著的不同是“户无主客，以见居为簿”“人无丁中，以贫富为差”。据此可知，两税法(　　) A．限制了土地兼并 B．有利于人口自由流徙 C．保证了生产时间 D．减轻了农民徭役负担 课堂检测 全国人果然认为好，从此人民不按籍贯而按居住地收税。没增加税额但国家收入增加了，没有固定户籍但人口多少都清楚了，官吏不督查但没人敢取巧。从此国家财权，才由朝廷掌握了。 国家制定两税法，本意是推行仁政，为民解忧。 在实行伊始，就防止征收过度，诏令里明白地宣示内外诸臣： 税外不许滥加税目，如果有地方官敢不这样做，便以违法定论。 无奈经过漫长的岁月，贪官污吏得以苟且因循。 沿用旧制进行敲诈勒索，为了加官进爵，不分冬春地搜刮钱财。 任何制度的出现，必有其凭借的根本。租庸调制的出现是源自于均田制的土地制度，一旦均田制崩溃，租庸调制也就失去依据，成为无根之水。两税法诞生于腐败的唐朝中后期，注定要被这个黑暗的时代所埋没。两税法颁布不到三十年，由于各种条件的不满足，原本的货币税被多次改成实物税，开了历史倒车。 而且在地方施行时，由于地方政府各自为政，且官吏贪污，在原有的税目外巧立名目，增加许多重税，沉重的苛捐杂税甚至更甚于从前，劳动人民陷入了水深火热的悲惨境地，“两税法”实际上已经不再存在了。 两税法的出现看似是弥补租庸调制的不足，但是最根本的土地制度没有改革，社会的弊病始终存在。两税法只是一个“糊裱匠”，只能缓解经济的崩溃，但是最后还是会被难以抑制的王朝颓势裹挟，一起带入唐朝的坟墓。 四、鉴往知来：悟盛世启示 定国安邦，首在制度。制度优势是一个国家的最大优势。制度创新是提高治国理政水平的必由之路。只有不断制度创新，才能使制度自信的基础更加巩固。——习近平 创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是中华民族最深沉的民族禀赋。在激烈的国际竞争中，惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜。 ——习近平 明者因时而变，知者随事而制 01 请插入您的标题内容 618年 220年 581年 907年 安史之乱 三国两晋南北朝 隋朝 唐 朝 九 品 中 正 制 科 举 制 三省制形成 三 省 六 部 制 租 调 制 租 庸 调 制 两 税 法 草创 确立完备（科学规范成熟化） 人 丁 财产 家世、门第 才学（公平开放制度化） 变：维护统一多民族封建国家的方式； 不变：维护统一多民族封建国家的目的 （人身控制放松化） 对政治制度创新的认识 1、创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是中华民族最深沉的民族禀赋 2、制度创新要适应国情，顺应生产力发展，符合时代潮流 3、创新是在历史继承中的创新，也是政治制度历史变革中一个不断发展的过程 4、每一个封建王朝走向盛世的时候，都会出现各种弊端，进行制度改革和创新能缓和社会矛盾，延续王朝的寿命，但是不能解决根源问题 34 Lavf59.27.100 Packed by Bilibili XCoder v2.0.2 $