第一课 中国古代政治制度的形成与发展 同步练--2026-2027学年高二上学期历史统编版选择性必修1国家制度与社会治理

**基本信息** 以中国古代政治制度发展为脉络，通过基础认知、史料应用、综合探究三层设计，实现从单一知识点到跨时空综合分析的巩固路径，凸显史料实证与历史解释素养。 **分层设计** |层次|知识覆盖|设计特色| |----|----------|----------| |基础认知|先秦至明清政治制度核心概念|1-15题选择题聚焦制度内涵，如秦代中央集权制度构成，强化时空观念| |史料应用|制度演变的文献与考古证据|16-20题结合《史记》《睡虎地秦简》等材料，考查史料辨析能力，体现史料实证| |综合探究|制度发展规律与地缘治理|21-22题主观题分析“省”制演变、汉唐关隘治理，培养历史解释与家国情怀|

第一课 中国古代政治制度的形成与发展 学科网（北京）股份有限公司 知识点一 先秦时期的政治制度 1.晚商时期的祭祀分为临事之祭、常规之祭。临事之祭的祭祀对象范围很广，王室祖先神、异族神、自然神等都被列入祀典。“祖甲改制”以后，临事之祭大为减少，相反，常规之祭中只祭祀先王与有子为王的先妣的周祭制度，在晚商后期成为主要祭祀方式。这（ ） A.强化了统治神秘色彩 B.重塑了政权合法性 C.体现了敬天保民思想 D.促进了王权的强化 2.弓矢之赐是周王室对有战功诸侯的奖赏，如《虢季子白盘》铭文载“王赐乘马，是用佐王；王赐彤弓，彤矢其央；赐用钺，用征蛮方。”这反映出西周（ ） A.王室直接控制诸侯军队 B.诸侯专断征伐独立性强 C.授予诸侯军事征伐权力 D.强化与诸侯的宗法关系 3.《诗经》中的十五国风，就是十五国的民歌，其中的“周南”和“召南”是周公和召公时采风所得。《吕氏春秋·适音》说：“故有道之世，观其音而知其世，观其音而知其俗矣。”据此可知，商周时期国家设置采风官旨在（ ） A.推动民间现实主义文学发展 B.了解各地不同社会风俗习惯 C.借助音乐作品推进国家治理 D.通过民歌研究各国政治特征 4.西周时期，王城规模庞大，大多没有城墙，宫殿、宗庙、工商活动和居民区域零落分布，无明显功能分区。东周时期，王城规模缩小，呈现大郭城（工商业区和居民区）内套宫城（宫殿和宗庙）结构，宫城和郭城均有坚固的城墙。以上变化反映出东周（ ） A.工商业集镇的规模扩大 B.生产力进步助推王城建设 C.天子共主地位得到强化 D.军事动荡与社会分化加剧 5.商王每隔一段时间就会带着他的“子姓”分族巡行一方。所到之处，当地部族向其纳贡，获得赏赐，并派人加入商王的队伍。这种巡行（ ） A.扩大了商朝的疆域范围 B.形成了部族之间的血缘认同 C.宣示了商王的统治权力 D.加强了内服外服的商业联系 知识点二 秦朝的政治制度 6.据《史记·秦始皇本纪》记载，秦始皇二十八年（公元前 219年），泰山刻石：“皇帝临位，作制明法⋯⋯治道运行，诸产得宜，皆有法式”，琅琊刻石：“皇帝作始，端平法度……除疑定法，咸知所辟”；二十九年（公元前 218年）芝罘刻石：“普施明法，经纬天下，永为仪则。”据此可知，秦始皇（ ） A.借刻石宣扬个人伟绩 B.消除了地方割据势力 C.重视以法律治理国家 D.主张礼法结合治天下 7.秦始皇把战国时期在部分诸侯国产生的中央集权制度加以系统化，并进一步完善，推行于全国。这一制度主要由三个环节构成，一是建立国家元首制度，称“皇帝”；二是成立中央政府机构，以协助皇帝领导全国军政事务；三是建立地方行政制度。这一制度的施行（ ） A.使秦朝完成了对全国的统一 B.奠定了古代政治制度的格局 C.实现了中央与地方权力制衡 D.直接促进了各民族经济交流 8.以下内容是湖南里耶秦简9—1112号简文。该简可实证，当时（ ） [廿]六年（公元前221年）二月癸丑朔丙子，唐亭叚（代理）校长（主管武官）壮敢言之：唐亭旁有盗可（大约）卅人。壮卒少，不足以追。亭不可空。谒（请求）遣[卒]索。敢言之。 A.岭南地区已纳入朝廷管理 B.文书行政程序的繁琐 C.国家行政权力向基层渗透 D.统兵权与调兵权分离 9.作为副丞相，秦代御史大夫的职责是“内承本朝之风化，外佐承相通理天下”。朝廷每议大政，须有丞相、御史大夫共同参与，大凡立君、立嗣、宗庙典礼、朝议诸事务，御史大夫都有商议和参与决策权。据此可推知，秦代（ ） A.皇权至高无上 B.中央机构效率低下 C.官僚政治确立 D.御史大夫制约相权 10.秦设太尉，位列三公，乃最高武官。汉武帝之前，太尉或为临时征伐，或为稳定新政而时置时罢。武帝以来，太尉省罢，大司马大将军等诸将军的设置呈现常态化，并同其他加官一道与丞相所统官僚组织相对，其后担任者多为皇帝亲信与外戚。上述变化（ ） A.强化了君主专制统治 B.助长了地方割据势力 C.完善了军事指挥体系 D.改变了官僚选拔标准 知识点三 两汉至明清时期政治制度的演变 11.下表是东汉时期冀州地区部分官吏的主要活动。据表可知，东汉时期（ ） 官吏 官职 主要活动 左雄 冀州刺史 奏案贪猾两千石，无所回忌 黄香 魏郡太守 分俸禄及所得赏赐班赈贫者 伏恭 常山太守 敦修学校，教授不辍 A.监察制度逐渐完善 B.地方治理务实有效 C.儒学教化深入人心 D.吏治得到极大改善 12.唐代中枢机构中，中书省草拟诏令，门下省审核封驳，尚书省负责执行政令，三省长官均为宰相。同时朝廷建立严格的官员考课制度，依据政绩奖惩官吏。据此可知，唐代官吏制度（ ） A.彻底打破门阀士族特权 B.实现了权力的完全制衡 C.分工明确且重视吏治管理 D.扩大了地方行政自主权 13.《续资治通鉴》记载：“（金）户部尚书瓜勒佳必喇为翰林学士承旨、权参知政事，行省于辽东。”陆游在《纵笔》一诗中也写道：“行省当年驻陇头，腐儒随牒亦西游。”有人据此认为行省制度开始于宋代。下列说法最为合理的是（ ） A.年代久远导致行省制度确立时间莫衷一是 B.只通过历史文献就可以准确还原历史真相 C.以诗证史的方法可证明宋代确立行省制度 D.元代的行省制存在对前代地方官制的继承 14.据统计，明朝洪武四年（1371年），全国府、州、县级行政单位共有1346个，明末则为1564个，且地方官员数量变化不大。但明朝的人口数量从明初到明末翻了一倍还多。据此可以推断，明朝（ ） A.高产作物传入导致人口增长 B.地方治理能力相对下降 C.地方官员治理能力得到提升 D.地方政府规模显著扩大 15.清制规定，每年年终，督抚需将本省兵额实缺情况上报兵部。1862年起，朝廷多次责饬督抚申报本省兵额，但后者多视此为具文，未遵此制，这种情况一直延续到清朝灭亡。据此可知当时（ ） A.政治和权力结构变动 B.近代军事体制的转型 C.太平天国运动的发展 D.中央集权制度的瓦解 【史论结合】 16.《史记·管蔡世家》有如下记载： （蔡穆侯）十九年（公元前657年），齐桓公伐楚，蔡发兵会齐。 （蔡庄侯）十四年（公元前632年），晋楚城濮之战，蔡弃楚附齐。 （蔡文侯）六年（公元前612年），晋伐蔡，蔡复从晋。 （蔡景公）十五年（公元前592年），楚庄王伐蔡，蔡又改事楚。 （蔡灵侯）十一年（公元前531年），楚灵王诱杀蔡灵侯，灭蔡。 从史学研究角度，据材料得出结论最为合理的是（ ） A.传统的社会政治秩序渐趋瓦解 B.春秋时期各国的信用体系崩溃 C.各诸侯国之间只有永恒的利益 D.此现象根源于土地私有制建立 【睡虎地秦墓】17.如表是《睡虎地秦墓竹简》的具体内容（部分）由此可知，秦朝（ ） 有事请殴（也），必以书，毋口请，毋羁请。 《睡虎地秦墓竹简·内史杂》 行命书及书署急者，辄行之；不急者，日瘠（毕），勿敢留。留者以律论之。 《睡虎地秦墓竹简·行书》 发伪书，弗智（知），赀（没收、罚没）二甲。 《睡虎地秦墓竹简·法律答问》 A.文书制作格式标准规范 B.文书管理制度严密高效 C.文书话语凸显中央集权 D.文书传递依靠严刑峻法 18.时人评价秦始皇：“天性粗暴凶狠，自以为是，他出身诸侯，兼并天下，诸事称心，为所欲为……丞相和各位大臣都只是接受已经决定的命令，依仗皇上办事……天下事无论大小都由皇上决定。”这表明（ ） A.帝王个人才能决定历史发展走向 B.秦朝缺乏系统而完备的官僚体系 C.皇帝权力至上实行封建专制统治 D.秦始皇的专制统治导致秦朝短命 19.唐代的州县官员由中央统一委派，而藩镇的使府幕职由府主自行辟署、协助府主处理事务，从平民百姓到现任官员都可到藩镇的幕府任职，可成为朝廷的正式官员。这一制度区别于汉代的州郡直接辟署官员，也比宋代对可辟署人员的身份严格限制、明清幕宾没有官员身份更加开明。这一制度主要是（ ） A.加强中央集权的同时给予地方一定事权 B.弥补科举制在选拔人才方面的不足之处 C.扩大藩镇长官对地方行政、选官的控制 D.缓和中央与地方之间的矛盾、巩固统治 20.据《尚书·禹贡》载，吉安乃“荆、扬二州之域”，春秋属吴，战国属楚，秦属九江、长沙二郡，汉属豫章郡及长沙国。东汉兴平初，分豫章立庐陵郡。三国吴又分置安成郡，治平都县。晋庐陵郡属扬州，安成郡属荆州。元康初（291年），俱属江州。隋废二郡，以庐陵县，置吉州。大业初（607年），复为庐陵郡。唐改吉州，天宝（742年）改庐陵郡。乾元初（758年），复为吉州，属江南西道，宋属江南西路，元初为吉州路，后改吉安路，明清改为吉安府。据此可以推断（ ） A.东汉废除“郡国并行”制实行郡县制 B.唐宋设州路作为中央派出的监察机构 C.古代地方行政区域演变旨在加强君权 D.吉安在古代地方行政区划级别很稳定 21.阅读材料，完成下列要求。 材料： 朝代 演变 ① 给一些亲信官员加上了侍中、常侍等头衔，给予他们进禁中（后宫）参议政务的机会和权力；元帝为避其岳父名讳，将本来称为“禁中”的后宫改名为“省中”，这是“省”字在中枢政务领域的最早溯源。 三国 中书是从省禁之内的官发展起来的，势力膨胀后就称中书省了；出征时设立的临时性机构称为行台，又称行尚书台或行台省。 西晋 中书或中尚书、侍中、尚书先后分别从省禁之中脱离出来，成为中央机构。 北魏 行台作为皇帝派出的特使，下置僚属，指挥军事，但不常设，不管地方民政。 隋朝 于并、洛、益三州各置河北道、河南道、西南道行台尚书省。 ② 中书省、门下省、尚书省三省长官共为宰相，由皇帝领导共同在政事堂议政。 金朝 于汴京立行台尚书省，管理北宋旧地；行台尚书省由朝廷尚书省统领。 ③ 相继设立陕西、四川、甘肃、云南、江浙等十行省，举凡钱谷、兵甲、屯种、漕运等军国重事，行省无所不辖。所谓行省，就是中书省的派出机构。 ④ 罢中书省，分中书省之权归于六部；中央的中书省撤销，地方上的行中书省也就难以存续，于是改行省为承宣布政使司，主管一省民政，与中央六部直接联系。 ——摘编自党红星《中国古代社会“省”之演变略考》 （1）从材料序号①②③④中任选两个时期，指出其所处的朝代，并分别予以简要评价。 （2）根据材料并结合所学知识，概括中国古代“省”制演变的特点。 22.【中国古代地缘治理】 材料一：西汉政府以函谷关为界，分为关中地区和关东地区。关中为京畿核心、地势险固、直属中央，关东诸侯林立、势力庞大。元鼎三年（前114），汉武帝推行“广关”政策，将函谷关东移三百里，迁至新函谷关（如下图），形成以新函谷关为界的新“关中”地域。 ——摘编自韩茂莉《大地中国》 材料二：明洪武五年（1372年），征西将军冯胜平定河西后，在战略要地嘉峪山麓选址筑关，以此作为明朝西疆的边界。洪武二十六年（1393年），陕西行都指挥使司迁至甘州，实际管辖河西诸卫所，肃州卫下辖嘉峪关所。洪武至永乐年间先后设立安定、阿端、曲先、罕东、沙州、赤斤蒙古、哈密七个羁縻卫所，合称“关西七卫”（也称“西北七卫”或“蒙古七卫”）。……嘉峪关内凉州、甘州等地隶属陕西布政司及行都指挥使司体系，推行郡县制管理；关外哈密、沙州等地则设立羁縻卫所，仅通过朝贡册封维系政治隶属关系。嘉峪关由此成为明代西北“华夷之防”的象征界标，奠定了有明一代“闭关则中外隔，开关则贡使通”的西北地缘格局。 ——摘编自顾祖禹《读史方舆纪要》 （1）根据材料一并结合所学，指出汉武帝推行“广关”政策的具体措施，并分析其原因。 （2）根据材料一、二并结合所学，指出两时期依托关隘调整地缘治理的不同。 答案以及解析 1.答案：D 解析：A.临事之祭祭祀对象包含异族神、自然神等，具有更强的多样性和神秘性；而周祭制度聚焦王室祖先，祭祀对象集中且规范化，神秘色彩减弱而非强化。故A错误。 B.商朝政权合法性本就与祖先崇拜紧密相关，“祖甲改制”是对既有祭祀体系的调整与集中，而非“重塑”合法性。“重塑”通常指政权合法性受到挑战后的重新构建，题干未体现合法性危机，故B错误。 C.“敬天保民”是西周时期形成的思想，强调上天意志与民众利益的结合。商朝祭祀核心是祖先神，与“保民”无关，故C错误。 D.周祭制度将祭祀对象严格限定为王室直系祖先（先王、先妣），通过系统化、定期化的祭祀，强化了王室血脉的神圣性和延续性，使王权与祖先崇拜深度绑定，从而巩固和提升了王权。这一变化符合晚商时期王权逐步集中的趋势，故D正确。 2.答案：C 解析：A：题干仅体现周王室赏赐弓矢赋予征伐权，没有信息表明王室直接控制诸侯军队，该选项不符合题意。 B：“诸侯专断征伐独立性强”与题干中诸侯征伐权来自周王室赏赐的逻辑相悖，题干体现的是王室授权，而非诸侯专断，该选项错误。 C：从“赐用弓，用征蛮方”可以明确看出，周王室通过赏赐弓矢，授予了诸侯军事征伐的权力，该选项符合题干信息。 D：题干围绕的是军事征伐权力的赏赐，和宗法关系（以血缘为纽带的亲属关系制度）无关，该选项不符合题意。 3.答案：C 解析：C项正确。政治清明则社会秩序井然，礼在社会生活习俗日常行为规范中得到充分体现。民歌淳朴正能量；反之则是靡靡之音。国家设采风官就是管控音乐文化，使之健康发展。整理优秀民歌向社会推广，教化百姓，巩固统治。故选C。A是客观次要历史影响，并非当时政治意图和主要作用。B并非最终目的。商周最高统治者王对地方政治并不直接干预地方政治，更不可能研究，D错误。 4.答案：D 解析：本题是单类型单项选择题。据本题主题干设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是东周（中国）。据材料并结合所学知识可知，东周时期，周王室衰微，诸侯争霸，因此王城规模缩小，战争频繁，军事动荡，因此宫城和郭城均有坚固的城墙，城市出现了工商业区和居民区，表明社会分化加剧，D项正确；材料只有王城的规模以及内部结构分区，没有涉及工商业集镇的信息，无法得出工商业集镇的情况，排除A项；据材料可知，从西周到东周，王城规模缩小，因此王城建设谈不上有多少发展，生产力进步助推王城建设的说法不符题意，排除B项；C项不符史实，东周时期，王权逐步旁落，排除C项。故选D项。 5.答案：C 解析：本题是多类型单项选择题。据本题次题干的提示词，可知这是本质题、推断题、影响题。据本题时间信息可知准确时空是商代中国。结合所学，商朝实行内外服制度，商王控制着联盟的实际权力，与各附属国形成了支配与被支配的关系，材料中“商王带着他的‘子姓’分族巡行一方”，通过“当地部族进贡、商王赏赐、当地部族派人随从”等方式宣示了商王的统治权力，C项正确；结合所学“巡视一方”指的是在自己国家疆域之内巡视，故“巡视一方”不会“扩大商朝疆域范围”，排除A项；结合所学，在商朝内外服制度下仍是众邦国林立的状态，部族之间并未形成血缘认同，被巡视之处给商王纳贡，接受赏赐，会产生政治认同，而不是“血缘认同”，被巡视的地方派人加入商王队伍只会起到随从助威的作用，会产生政治认同，也不会形成“血缘认同”，B项不符合史实，排除B项；材料中“纳贡、赏赐”在当时主要属于政治行为，不是商业行为，对加强内服外服商业联系作用不大，排除D项。故选C项。 6.答案：C 解析：A.材料中刻石的核心内容是“明法”“法度”，而非宣扬个人功绩，错误。 B.材料主要围绕法律制定和宣扬展开，未提及任何针对地方割据势力的举措，错误。 C.材料反复出现“作制明法、端平法度”等与法治有关的信息，其核心都在强调法度、法制，体现秦朝以法治国的治国理念，正确。 D.秦朝推崇法家，严刑峻法，而“礼法结合”是汉代治国的特点，错误。 故选C项。 7.答案：B 解析：根据材料可知，秦始皇将战国时期部分诸侯国的中央集权制度系统化完善并推行于全国，建立皇帝制度、中央政府机构与地方行政制度，这一制度奠定了中国两千多年封建政治制度的基本框架，如三公九卿制、郡县制等被后世王朝继承发展，奠定了古代政治制度的格局，B项正确； 中央集权制度的推行是在秦统一后，并非完成统一的手段，排除A项； 秦朝郡县制下地方完全服从中央，未实现权力制衡，排除C项； 中央集权制度主要作用是加强政治控制，与民族经济交流无直接促进关系，排除D项。 故选B项。 8.答案：C 解析：A.里耶秦简出土地是湖南，不属于岭南地区，且材料未体现岭南纳入管理的相关信息，错误。 B.这则简文是基层武官向上级的正常请示文书，流程清晰，并没有体现行政程序繁琐的特点，错误。 C.简文中代理校长壮作为基层武官，向朝廷汇报唐亭周边有盗的情况并请求派遣士兵搜索，这一行为体现了国家的行政权力能够到达基层的亭这一机构，说明国家行政权力向基层渗透，正确。 D.材料中只有基层武官请求上级派遣士卒的内容，没有涉及统兵权与调兵权分离的制度设计，错误。 故选C项。 9.答案：D 解析：根据材料“朝廷每议大政，须有丞相、御史大夫共同参与”和所学知识可知，御史大夫的职责是监察百官，因此D项正确；材料未涉及皇帝制度的特征，排除A项；三公九卿制有利于行政效率的提高，排除B项；郡县制是官僚政治取代贵族政治的标志，排除C项。故选D项。 10.答案：A 解析：据本题次题干的提示词，可知这是影响题。据本题时间信息可知准确时空是：秦汉时期（中国）。根据材料“太尉省罢，大司马大将军等诸将军的设置呈现常态化……担任者多为皇帝亲信与外戚”可知，通过任用亲信、外戚担任高级军职并使之成为加官，皇帝得以直接控制军权，削弱了丞相系统的权力，从而强化了君主专制统治，A项正确；大司马大将军等为中央官职，其设置旨在加强中央集权和皇权，而非助长地方割据，排除B项；材料未提及军事指挥体系的具体调整，排除C项；官僚选拔标准在材料中未体现，排除D项。故选A项。 11.答案：B 解析：A.表格只有左雄一人是刺史（监察官），另外两位是郡守，分别负责赈济、办学，仅单一监察事例无法得出监察制度完善的整体结论，错误。 B.刺史左雄监察弹劾贪腐高官，整顿吏治；魏郡太守黄香拿出俸禄救济贫民，安抚民生；常山太守伏恭兴办学校、推行教化。三者分别从监察、民生、文教层面开展务实治理，完整体现东汉地方治理内容全面、举措务实有效，正确。 C.只有伏恭一人兴办学校推行教化，另外两人的工作和儒学教化无关，无法支撑深入人心的大范围结论，错误。 D.表格仅列举三位优秀官吏的个人行为，只是个别清官案例，不能代表全国整体吏治发生极大改善，错误。 故选B项。 12.答案：C 解析：A.科举制等制度冲击了门阀士族特权，但唐代门阀士族仍有一定影响力，“彻底打破”表述过于绝对，错误。 B.三省六部制虽有权力分工与制衡，但最终权力仍集中于皇帝，错误。 C.唐代三省分工明确（中书草拟、门下审核、尚书执行），同时建立严格的考课制度奖惩官吏，体现了官吏制度分工明确且重视吏治管理，正确。 D.材料涉及的是中央中枢机构与官吏考课制度，未提及地方行政自主权的扩大，错误。 故选C项。 13.答案：D 解析：本题考查中国古代政治制度的传承。选择D：据题干中金“行省于辽东”和宋“行省当年驻陇头”可知，元朝的行省制度存在对金、宋等地方官制的继承。排除A：行省制度确立于元朝，金宋时期的“行省”与元代的行省性质不同，行省制度确立时间并非“莫衷一是”。排除B：历史文献有利于历史考证，但“只通过”“就可以准确还原历史真相”表述太绝对。排除C：诗对历史考证有重要作用，但是需要其他史料辅证。 14.答案：B 解析：本题考查明朝对地方的治理。选择B：根据材料信息，明朝行政单位数量呈增长趋势，但地方官员数量变化不大，同时人口数量却大幅增长，这很可能意味着每个行政单位或每位地方官员需要管理的人口和事务逐渐增多，从而可能导致地方治理能力相对下降。排除A：高产作物有利于缓解人口增长压力，但并未直接关联到题目中行政单位增加而地方官员数量变化不大的情况。排除C：题目中并未提及地方官员治理能力的具体变化，且从行政单位增加、官员数量变化不大、人口大幅增长的情况看，很难推断出地方官员的治理能力有所提升。排除D：题目中明确提到地方官员数量变化不大，只是行政单位数量有所增加，这并不能说明地方政府的规模显著扩大。 15.答案：A 解析：题干关键信息是1862年后督抚不遵朝廷规定上报兵额，体现中央与地方权力变动。A项“政治和权力结构变动”，太平天国运动后督抚权力膨胀，中央权威削弱，正确；B项“近代军事体制的转型”，是权力结构变动而非军事体制转型，排除；C项“太平天国运动的发展”，是背景之一，非核心，排除；D项“中央集权制度的瓦解”，“瓦解”绝对，中央集权仍存在，排除，故选A项。 16.答案：A 解析：根据题干设问词，可知这是正向题，据材料关键信息可知准确时空是：春秋时期的中国。根据材料及所学可知，春秋时期，以周天子为核心的“分封制”“宗法制”所维系的传统政治秩序（“礼乐征伐自天子出”）已失效，大国争霸成为时代主流，小国被迫依附强国以求生存，传统秩序逐渐瓦解，A项正确；蔡国的反复依附是基于实力悬殊的生存策略，而非单纯“背信弃义”，且“各国”范围过大（材料仅涉及蔡国与少数大国），表述绝对化，排除B项；春秋时期仍存在基于宗法制、盟约的政治关系（如部分诸侯国间的同盟），材料未体现“所有诸侯国”均以利益为唯一准则，排除C项；土地私有制是春秋时期经济变革的重要内容，但其核心影响是推动封建生产关系发展，与材料中“小国依附大国、秩序瓦解”的政治现象无直接因果关系，排除D项。故选A项。 17.答案：B 解析：根据题干的设问词，可知是推断题。据本题时间信息可知准确的时空是秦朝的中国。根据材料中出土的秦简“有事请殴（也），必以书，毋口请，毋羁请”说明重视文书制度，“行命书及书署急者，辄行之；不急者，日瘠（毕），勿敢留”得出文书管理效率较高；“发伪书，弗智（知），赀（没收、罚没）二甲。”说明对于造伪书者惩罚严厉，总之，体现了秦朝的文书管理制度严密高效的特点，B项正确；材料不是强调文书的制作格式，排除A项；材料中仅仅说明实行严格的文书制度，并不仅仅是凸显中央对地方的管理，排除C项；材料中对制造伪书实行严刑峻法，并不是文书传递靠严刑峻法，排除D项。故选B项。 18.答案：C 解析：根据材料中“丞相和各位大臣都只是接受已经决定的命令”“天下事无论大小都由皇上决定”可知，材料体现的是皇权至上，专制统治，C项正确；A项与史实不符，排除A项；B项秦朝缺乏系统而完备的官僚体系在材料中不能体现，排除B项；材料是对秦始皇的评价，与秦亡原因无关，排除D项。故选C项。 19.答案：A 解析：根据次题干设问词，可知这是影响题、推断题，据材料关键信息可知准确时空是：唐朝时期的中国。根据材料及所学可知，唐代使府辟署制度的主要目的是在加强中央集权同时给予地方一定事权。这一制度允许藩镇府主自行征辟幕僚，包括平民、现任官员等，既满足地方处理军政事务的需求，又通过奏报和限制确保中央权威，A项正确；“弥补科举制在选拔人才方面的不足之处”虽部分正确，但并非主要目的，辟署更多是权力分配而非单纯人才补充，排除B项；“扩大藩镇长官对地方行政、选官的控制”不符合史实，中央仍保留最终任命权和限制措施，排除C项；辟署制度更多是权力分配的体现，而非缓和矛盾，且藩镇割据问题依然存在，排除D项。故选A项。 20.答案：D 解析：从材料中吉安的行政区划演变来看，其行政级别虽名称多变（郡、州、路、府），但始终处于地方二级行政区层级：东汉至隋为“庐陵郡”“安成郡”“吉州”（郡、州均为魏晋南北朝至隋的地方二级行政区）；唐宋元明清为“吉州”“江南西道/路”“吉安路”“吉安府”（道/路为地方一级行政区，州、府为二级行政区，吉安始终隶属于一级行政区之下，未降为三级或升为一级）。可见其二级行政区的核心级别长期稳定，仅名称随时代制度调整而变化。干扰项排除：A项“东汉废除‘郡国并行’制”错误。材料中“汉属豫章郡及长沙国”表明汉代仍有“郡”与“国”并存，且东汉并未完全废除封国（如东汉仍有诸侯王封地），“郡国并行”制在汉代始终存在，只是封国权力逐渐削弱。B项“唐宋设州路作为中央派出的监察机构”错误。唐代的“州”是地方行政单位（如吉州为地方治理实体，负责行政、赋税等）；宋代的“路”虽最初带有监察性质，但逐渐演变为兼具行政、财政、军事职能的地方一级行政区，并非单纯的“监察机构”，二者均以行政功能为主。C项“古代地方行政区划演变旨在加强君权”错误。地方行政区划调整的核心目的是加强中央集权（削弱地方势力，加强中央对地方的控制），而“君权”指君主对中央官员的控制（如通过三省六部制分散相权，加强皇权），二者属于不同范畴，概念混淆。 21.答案：（1）以下任选两个即可： ①朝代：西汉。 简要评价：突破了原有中枢行政格局，使皇帝亲信近臣参与核心决策，加强了君主对朝政的控制，也为后世中枢“省”制的形成埋下了制度伏笔。 ②朝代：唐朝。 简要评价：三省长官分工明确且相互牵制；三省制分割了相权、强化了皇权，使得中央决策和行政体系日臻完备；是中国政治制度的重大变革，对此后历朝产生了深远影响。 ③朝代：元朝。 简要评价：行省辖区广阔，军政大权集中，提高了行政效率，巩固了统一多民族国家，促进了边疆少数民族地区政治、经济和文化的发展；它的创立是中国古代地方行政制度的重大变革，是我国省制的开端。 ④朝代：明朝。 简要评价：强化了君主专制中央集权；三司分立也导致地方行政效率有所降低。 （2）特点：从内廷机构到外朝中枢：从中央推广到地方；从临时到常设：从单一职权到功能多样；服务于专制集权的需要；制度创新与历史延续并存。（任答四点即可） 解析：（1）评价：本小问要求评价中国古代“省”的变化，需要结合材料及中国古代政治制度演变进行分析，根据材料和所学从所属朝代以及历史影响等角度进行分析。示例分析如下：①先分析朝代，根据材料“元帝为避其岳父名讳，将本来称为‘禁中’的后宫改名为‘省中’”结合所学知识可知这个朝代是西汉。再分析历史评价，需要从行政格局与后世影响的角度分析。②先分析朝代，根据材料“中书省、门下省、尚书省三省长官共为宰相”结合三省六部制度的相关知识可知这个朝代是唐朝。再分析历史评价，需要从行政特点、权力分工与后世影响的角度分析。③先分析朝代，根据材料“所谓行省，就是中书省的派出机构。”结合元代行省制的相关知识可知这个朝代是元朝。再分析历史评价，需要从行政管理与后世影响等角度进行分析。④先分析朝代，根据材料“于是改行省为承宣布政使司，主管一省民政，与中央六部直接联系。”结合明代地方行政制度的相关知识可知这个朝代是明朝。再分析历史评价，需要从君主集权与行政效率的角度进行分析。 （2）特点：本小题要求概括古代中国“省”制演变的特点，需要根据材料，通过分层次、勾画关键词等方式，全面、准确进行概括。根据材料可从行政延伸、推广范围、设置时间、职权发展、设置目的、延续发展等角度进行概括。 22.答案：（1）做法：①东移关隘，扩大关中行政辖区； ②完善漕运仓储体系。 原因：①政治方面：关东诸侯势力强大，威胁中央集权； ②经济方面：保障京师物资供应和发展关中经济的需要； ③军事防务：拓展关中防御纵深，保卫都城地区的战略安全； ④地缘政治：重塑黄河中下游地缘行政格局，加强区域治理。 （2）不同：①界线性质：汉关隘为中原内部政区界线；明关隘为内地与边疆民族疆域界线。 ②治理方式：汉关内关外逐步统一郡县直辖；明关内郡县直管、关外羁縻卫所间接管辖。 ③关隘进退：汉向外拓展关中辖区；明向内收缩西北防线。 ④治理目标：汉侧重消解内部诸侯国势力，加强中央集权；明侧重防御西北边患、维系内地与边疆的和平。 解析：（1）做法：本小题要求指出汉武帝推行“广关”政策的具体措施，需要根据材料，通过分层次、勾画关键词等方式，全面、准确进行概括。根据材料及所学可从行政疆域调整、经济后勤保障等角度进行概括。 原因：本小题要求分析汉武帝推行“广关”政策的原因，需要根据材料，通过分层次、勾画关键词等方式，全面、准确进行概括。根据材料及所学可从政治集权、经济保障、军事防务、地缘格局等角度进行概括。 （2）不同：本小题要求指出两时期依托关隘调整地缘治理的不同，需要根据材料，通过分层次、勾画关键词等方式，全面、准确进行概括。根据材料及所学可从界线性质、治理方式、关隘进退方向、治理目标等角度进行概括。 $