低空经济与新动能培育 时政复习讲义-2027届高考政治一轮复习统编版
2026-09-01
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摘要:
该高中思想政治高考复习讲义围绕低空经济与新动能培育专题,整合新质生产力、战略性新兴产业、统筹发展和安全等核心考点,按时政背景、知识链接、命题角度、真题训练的逻辑架构展开,通过考点梳理、方法指导、分层练习帮助学生构建跨模块知识体系,突破综合应用难点。
讲义突出安徽实践案例与跨模块融合特色,采用“时政素材+答题模板+易错辨析”教学策略,如在评析“发展与安全”关系时,结合《民用航空法》修订培养法治观念,通过典型例题训练提升政治认同与辩证思维能力,助力学生高效掌握考点,为教师把控复习节奏提供系统指导。
内容正文:
2027届
安徽省高三政治一轮复习
热点专题复习讲义
◆ ◇ ◆
低空经济与新动能培育
低空经济 · 新质生产力 · 新动能培育 · eVTOL · 无人驾驶航空器 · 战略性新兴产业
—— 高考政治热点专题系列 ——
适用:2027届安徽省高三考生(新高考)
定位:时政热点 × 多模块知识融合 × 命题实战
核心:低空经济是以低空飞行活动为牵引,辐射带动相关领域融合发展的综合性经济形态,是培育新质生产力、打造新增长引擎的重要赛道。2023年中央经济工作会议将其列为战略性新兴产业,2024年写入政府工作报告,2025年强调“安全健康发展”,2026年跃升为国家新兴支柱产业;党的二十届四中全会部署“加快低空经济等战略性新兴产业集群发展”。以科技创新引领产业升级、培育壮大新动能,推动新旧动能平稳接续转换,正成为高质量发展的重要引擎。
目 录
第一部分 时政背景与核心内涵 03
一、党的二十届四中全会与低空经济新部署 03
二、低空经济写入政府工作报告的“三级跃升” 03
三、低空经济的内涵、特征与产业体系 04
四、《低空经济标准体系建设指南》与制度保障 05
五、空域管理改革与低空飞行监管服务平台 05
六、低空经济核心技术突破与产业链协同 06
七、低空经济多元应用场景 07
八、低空基础设施建设 07
九、新动能培育:新质生产力与新旧动能转换 08
十、低空经济的安全底线与统筹发展和安全 09
十一、安徽低空经济实践 09
第二部分 多模块知识链接 10
第三部分 命题角度与答题模板 12
第四部分 重要时政素材与命题切入 15
第五部分 典型例题与深度解析 18
第六部分 模拟达标训练 21
第七部分 参考答案与解析 26
第八部分 考前冲刺背诵清单 29
第一部分 时政背景与核心内涵
■ 一、党的二十届四中全会与低空经济新部署
2025年10月23日,党的二十届四中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》(以下简称《建议》),对“十五五”时期经济社会发展作出全面部署。《建议》明确提出“加快新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展”,将低空经济与新能源、新材料、航空航天并列为需加快发展的战略性新兴产业集群,为其发展提供了顶层战略遵循。
▸ (一)低空经济上升为战略性新兴产业
① 战略定位:低空经济从“新增长引擎”上升为国家战略性新兴产业,成为培育新质生产力的重要载体。
② 部署导向:《建议》强调“集群发展”,要求推动低空经济在装备制造、运营服务、基础设施等领域形成完整产业生态。
③ 政策逻辑:从“鼓励先行先试”转向“发展与安全并重、法治先行、规范扩容”,推动行业进入全国统筹推进的新周期。
▸ (二)“十五五”时期低空经济的发展方向
① 集群化:培育一批具有国际竞争力的低空经济先进制造业集群和龙头企业。
② 场景化:稳妥有序拓展低空经济应用场景,推动从“技术验证”向“规模化商用”跨越。
③ 安全化:坚持“安全第一”底线,健全适航审定、飞行管理、安全监管制度体系。
【易错警示】低空经济被列入“战略性新兴产业”不等于放弃安全监管、一哄而上;恰恰相反,其政策导向是“发展与安全并重”,既要“放得活”更要“管得住”,不能把“培育壮大”理解为放松监管。
■ 二、低空经济写入政府工作报告的“三级跃升”
从2023年到2026年,低空经济的战略定位实现“三级跃升”,成为观察我国培育新动能、发展新质生产力的重要窗口。
▸ (一)战略破题:列为战略性新兴产业
① 2023年12月,中央经济工作会议首次提出“打造生物制造、商业航天、低空经济等若干战略性新兴产业”,低空经济进入国家战略视野。
▸ (二)路径指引:成为新增长引擎
① 2024年《政府工作报告》提出“积极打造低空经济等新增长引擎”,推动行业从实验室走向试点场景。
② 党的二十届三中全会(2024年7月)进一步提出“发展通用航空和低空经济”,把低空经济纳入全面深化改革部署。
▸ (三)安全健康发展:强调规范与质量
① 2025年《政府工作报告》提出“推动商业航天、低空经济等新兴产业安全健康发展”,从“积极打造”转向“安全健康发展”,防止一哄而上。
▸ (四)确立支柱地位:成为国家新兴支柱产业
① 2026年《政府工作报告》将低空经济与集成电路、航空航天、生物医药等并列为“新兴支柱产业”,部署“实施产业创新工程,鼓励央企国企带头开放应用场景”。
② 这一跃升标志着低空经济完成从“培育新增长点”到“新兴支柱产业”的历史性跨越,成为发展新质生产力的核心赛道。
【易错警示】低空经济“连续三年写入政府工作报告”的表述变化(新增长引擎→安全健康发展→新兴支柱产业),体现的是战略定位的逐级跃升,不是简单的文字重复;答题时要能准确对应各年份的定位变化。
■ 三、低空经济的内涵、特征与产业体系
▸ (一)内涵界定
① 低空经济是以低空飞行活动为牵引,辐射带动相关领域融合发展的综合性经济形态,涵盖低空制造、低空飞行、低空保障和综合服务等环节。
② “低空”通常指真高1000米以下(可视情延伸至3000米)的空域,是继土地、海洋之后的又一重要自然资源。
▸ (二)四大产业门类
① 国家发展改革委发布的《低空经济及其核心产业统计分类(试行)》首次统一界定四大门类:低空制造业、低空运营业、低空基建与信息服务业、低空配套业。
② 低空制造业以无人机、eVTOL(电动垂直起降飞行器)、通用航空器整机及关键零部件为核心。
③ 低空运营业以物流配送、空中出行、农林植保、应急救援等飞行业态为主体。
▸ (三)主要特征
① 产业链长:覆盖研发、制造、运营、基建、保障全链条,与新能源车产业链重叠度约75%,延链补链作用突出。
② 成长性强:2025年我国低空经济市场规模预计达8591.7亿元,是典型的新兴蓝海市场。
③ 带动性强:低空经济一头连着高端制造,一头连着民生服务,能有效带动就业、扩大内需、催生新业态。
【易错警示】低空经济不只是“无人机物流”,其内涵更宽:既包括低空制造(装备),也包括低空运营(飞行)、低空基建(机场、航路)和低空保障(空管、服务);答题时不能以偏概全。
■ 四、《低空经济标准体系建设指南》与制度保障
2025年,市场监管总局等十部门联合印发《低空经济标准体系建设指南(2025年版)》,为低空经济全链条规范化发展划定制度标尺。
▸ (一)标准体系的建设目标
① 时间表:到2027年基本建立低空经济标准体系,到2030年相关标准总量突破300项。
② 覆盖面:全面覆盖航空器、基础设施、空中交通管理、安全监管、应用场景五大核心方向。
▸ (二)法律与标准双轮驱动
① 新修订的《中华人民共和国民用航空法》于2026年7月1日起施行,首次增设“发展促进”专章,将“低空经济发展需要”纳入空域划分依据,实现从“政策引导”到“法治固化”的跨越。
② 《低空经济标准体系建设指南》与民航法相互衔接,共同构建“有法可依、有标可循”的制度体系。
③ 通过标准引领,推动低空经济从“粗放生长”转向“规范有序、安全可控”的高质量发展。
【易错警示】标准体系是“技术规范”,法律是“行为规则”,二者性质不同但相互支撑;低空经济进入“有法可依、细则待补”阶段,说明制度建设是渐进的,不能认为标准出台后所有问题就都解决了。
■ 五、空域管理改革与低空飞行监管服务平台
▸ (一)深化低空空域管理改革
① 中办、国办《关于加快建设统一开放的交通运输市场的意见》提出“持续推进空管体制改革,深化低空空域管理改革,发展通用航空和低空经济”。
② 空域是低空经济发展的基础资源,推进空域分类管理、开放低空飞行,是释放低空经济活力的前提。
▸ (二)搭建统一的监管服务平台
① 中央空管办制定出台《国家级和省、市级低空飞行综合监管服务平台功能要求(1.0版)》和《信息交互规范(1.0版)》,推动低空管理系统建设向“规范有序、安全可控”转变。
② 平台建设实现“看得见、管得住、服务好”,为低空飞行提供监视、管理、服务一体化保障。
▸ (三)健全治理架构
① 国家发展改革委设立低空经济发展司,统筹低空经济产业发展;民航局统筹低空安全监管,结束以往多头分散协调模式。
② 顶层治理架构落地,推动低空经济从地方零散试点进入全国统筹推进周期。
【易错警示】空域管理改革的关键在于“分类管理、有序开放”,既不是“完全放开”也不等于“一律收紧”;政府建设监管服务平台履行的是宏观调控、市场监管、公共服务的职能,是“有为政府”的体现。
■ 六、低空经济核心技术突破与产业链协同
▸ (一)整机装备实现“从0到1”突破
① 亿航智能EH216-S成为全球首款获载人适航证的电动垂直起降飞行器(eVTOL),我国低空装备从“跟跑”向“局部引领”转变。
② 国产首款800公斤级重载电动垂直起降飞行器AR-E800首飞成功。
③ 峰飞航空2吨级eVTOL完成首次跨城跨海演示飞行,并获颁型号合格证和生产许可证。
▸ (二)关键技术与材料加速突破
① 石墨烯航空电池能量密度较传统电池提升50%以上,助力飞行器长续航、轻量化。
② 亿航智能完成eVTOL固态电池飞行试验;宁德时代战略投资峰飞航空,动力电池向航空级迭代。
③ 人工智能、激光雷达与低空安全管理深度融合,飞行控制、感知避障能力持续增强。
▸ (三)产业链协同延链补链
① 低空经济与新能源汽车产业链重叠度约75%,动力电池、电机、电控等优势产业向航空领域延伸,锻造长板、拓展增长极。
② 我国主要信息通信企业以及动力电池、电机等企业广泛参与低空经济,推动5G-A通感一体等数字底座建设。
【易错警示】关键零部件依赖进口、高性能轻量化材料待突破等短板说明:我国低空经济仍处于起步阶段,必须坚持自主创新、补链强链;答题时既要看到成就,也要正视短板,体现辩证思维。
■ 七、低空经济多元应用场景
▸ (一)生产作业提效率
① 农林植保、电力巡检无人机作业效率较传统模式提升3至5倍,显著降低人力成本。
② 低空测绘、电力巡检、能源管线巡查等规模化应用,推动生产作业智能化。
▸ (二)物流配送进万家
① 城市低空物流实现生鲜、药品“分钟级”送达,无人机支线运输和末端配送有序发展。
② 2025年9月,商务部等八部门联合发文,鼓励有序发展无人机支线运输和末端配送。
▸ (三)应急救援提效能
① 直升机与无人机协同救援在高层建筑灭火、山区搜救等场景使响应速度提升40%。
② 2025年11月,交通运输部发布23个低空交通运输应用场景典型案例,涵盖物流配送、生产作业、应急救援等领域。
▸ (四)文旅消费新业态
① “低空+旅游”“低空+体育”等业态兴起,空中观光、飞行体验成为消费新热点。
② 低空经济与首发经济、银发经济、赛事经济等新业态融合,拓展消费新场景。
【易错警示】低空经济应用场景的拓展,体现的是“以新供给创造新需求、以新需求引领新供给”的供需良性互动;答题时要把“场景应用”与“扩大内需、促进消费、改善民生”联系起来。
■ 八、低空基础设施建设
▸ (一)“天网+地网”协同支撑
① 加快构建“天网+地网”协同的立体支撑体系:天网即通信、导航、监视、气象等信息网络,地网即通用机场、起降点、航路等物理设施。
② 多地推进智能机巢、低空通信网络建设,全国统一低空航图与技术标准加快形成。
▸ (二)基础设施建设提速
① 深圳锚定“全球低空经济第一城”,计划2026年底建成超1200个起降点;上海提出迈向“世界eVTOL之都”。
② 全国多地推进通用机场布局和低空垂直起降设施建设,江苏公布全省无人机适飞空域“官方地图”,明确真高120米以下适飞空域。
▸ (三)以改革激活基础设施投资
① 2025年11月,国务院办公厅印发《关于进一步促进民间投资发展的若干措施》,明确提出“引导民间资本有序参与低空经济领域基础设施建设”。
② 有效发挥政府投资带动作用、激发民间投资活力,为低空基础设施建设提供多元资金保障。
【易错警示】低空基础设施建设是低空经济“飞得起来、飞得顺畅、飞得安全”的前提,是扩大有效投资、补短板强弱项的重要内容;要理解“投资于物”对培育新动能的支撑作用。
■ 九、新动能培育:新质生产力与新旧动能转换
▸ (一)发展新质生产力的战略部署
① 2025年12月召开的中央经济工作会议明确,要“坚持创新驱动,加紧培育壮大新动能”,坚持以科技创新引领产业升级,不断催生新质生产力。
② 会议部署制定一体推进教育科技人才发展方案,建设北京(京津冀)、上海(长三角)、粤港澳大湾区国际科技创新中心,打造世界级科技创新策源地。
▸ (二)新旧动能平稳接续转换
① 传统产业在我国制造业中占比超过80%,发展新质生产力不是要忽视、放弃传统产业,而是既要推动新兴产业“立起来”,又要推动传统产业“稳得住”。
② 把培育壮大新动能和改造提升旧动能有机结合起来,让“新芽成大树”、让“老树发新枝”。
▸ (三)因地制宜发展新质生产力
① 各地发展新质生产力的产业基础和比较优势不同,必须因地制宜、科学规划,精准培育、发展壮大新质生产力。
② 中央经济工作会议强调“因地制宜发展新质生产力”,反对盲目跟风、一哄而上,要求立足资源禀赋、产业基础探索特色化差异化路径。
▸ (四)低空经济是新动能培育的重要载体
① 低空经济是典型的新质生产力,其技术含量高、创新驱动强、产业关联广,是培育新动能、打造新增长极的核心赛道。
② 通过发展低空经济,既能催生无人机、eVTOL等新产业,又能带动新能源、新材料、人工智能等关联产业升级,实现“一业兴、百业旺”。
【易错警示】“新动能”与“旧动能”不是简单对立关系:发展新质生产力要“先立后破”,统筹“做优增量”与“盘活存量”;不能把“培育新动能”理解为“抛弃传统产业”。
■ 十、低空经济的安全底线与统筹发展和安全
▸ (一)“安全第一”是不可逾越的底线
① 航空业是安全监管极其严格的行业,低空经济发展必须把安全摆在首位,从“鼓励先行先试”转向“发展与安全并重”。
② 行业选择从载货飞行切入,正是通过规模化运营积累飞行数据与安全记录,为后续规则完善提供依据。
▸ (二)健全安全监管制度
① 新修订民航法为无人驾驶航空器设置唯一产品识别码,建立健全适应低空经济发展要求的适航审定、飞行管理等制度和标准。
② 推动低空管理实现“看得见、管得住、服务好”,构建分级分类、责任明晰的安全监管体系。
▸ (三)统筹高质量发展和高水平安全
① 低空经济要坚持“放得活”与“管得住”相统一,在安全可控的前提下释放发展活力。
② 既要守住飞行安全、空防安全、数据安全底线,又要避免因噎废食、阻碍创新,实现发展与安全动态平衡。
【易错警示】安全与发展是统一的:安全是发展的前提,发展是安全的保障;低空经济“统筹发展和安全”,体现的是两点论与重点论的统一,不能把二者割裂或对立起来。
■ 十一、安徽低空经济实践
▸ (一)产业布局与规模
① 安徽集聚低空经济产业链上下游企业700余家,形成以合肥、芜湖为双核,池州、安庆、六安、黄山、宿州等市多点支撑的产业空间布局。
② 2024年安徽低空产业规模达450亿元,全省在建低空产业项目23个、总投资约210亿元;明确2027年全省低空产业规模达300亿元(工业级无人机全产业链营收目标)。
▸ (二)空域与飞行量
① 全省无人机适飞空域面积约占57%,累计申请划设84个年度低空空域、70条年度低空航线。
② 2025年无人机飞行超4700万架次、360万小时,分别居全国第3、第4位;通航飞行超4.9万架次、1.4万小时。
▸ (三)标志性突破与创新平台
① 合肥骆岗低空融合飞行试验区完成全球首条eVTOL商业化航线首飞;合肥2024年11月入选全国首批6个空中交通管理试点城市。
② 钻石飞机DA42机型安全飞行记录全球领先;航瑞动力全自主正向开发的活塞式发动机打破国外垄断;华明航电CR9系统是国内首套具有自主知识产权的综合航电系统。
③ 全省建成运营通用机场8个、低空垂直起降设施超800个;芜湖市通用航空集群入选省级先进制造业集群。
▸ (四)政策与场景落地
① 出台《安徽省加快培育发展低空经济实施方案(2024—2027年)及若干措施》《安徽省低空智联基础设施建设工作方案(2024—2027年)》等政策,连续4年举办低空经济发展大会。
② 合肥开通20条无人机物流航线、日均配送量超千单;安庆岳西“云上邮路”、黄山景区“黄山挑夫”项目有效降低运输成本。
【易错警示】安徽发展低空经济的“合肥芜湖双核+多点支撑”布局,体现的是因地制宜、错位发展;答题时要把“产业布局优化”与“区域协调发展、比较优势发挥”结合起来。
第二部分 多模块知识链接
■ 一、教材对接速览表
模块
相关知识
与低空经济/新动能的链接点
必修1
新发展理念、高质量发展、现代化经济体系、新发展格局
低空经济是贯彻新发展理念、建设现代化产业体系、培育新质生产力的具体实践
必修2
经济高质量发展、供给侧结构性改革、产业政策、有效市场与有为政府
低空经济是新增长引擎;政府规划引导与市场机制结合,培育新动能
必修3
党的领导、政府职能、法治政府、以人民为中心
党中央对低空经济的战略部署;政府履行经济调节、市场监管、公共服务职能;依法监管空域安全
必修4
实践与认识、社会存在与社会意识、生产力与生产关系、创新驱动
低空经济是生产力发展的新形态;科技是第一生产力、创新是第一动力;因地制宜体现具体问题具体分析
选必1
经济全球化、高水平对外开放、新发展格局、科技自立自强
低空装备“局部引领”、自主创新突破“卡脖子”,参与国际竞争、抢占新赛道
选必3
辩证思维、创新思维、超前思维、统筹发展和安全
低空经济“发展与安全并重”体现两点论;超前布局未来产业体现超前思维
■ 二、多角度知识链接
▸ (一)从《经济与社会》(必修2)角度
① 贯彻新发展理念:低空经济体现“创新”发展理念,以科技创新催生新产业、新模式、新动能。
② 建设现代化产业体系:低空经济是战略性新兴产业,推动产业结构优化升级、迈向价值链中高端。
③ 有效市场与有为政府:政府加强顶层设计、规划引导、标准监管,市场在资源配置中起决定性作用,二者更好结合。
④ 扩大内需、建设强大国内市场:低空经济拓展消费新场景、新业态,激活投资和消费潜力。
▸ (二)从《政治与法治》(必修3)角度
① 坚持党的领导:低空经济战略定位的逐年跃升,是党中央科学决策、总揽全局的体现。
② 政府职能:政府履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务职能,规范低空经济健康发展。
③ 法治政府建设:出台标准体系、修订民航法,做到依法行政、有法可依,以法治保障产业发展。
④ 以人民为中心:低空经济的根本目的在于服务民生福祉、增强人民群众获得感幸福感安全感。
▸ (三)从《哲学与文化》(必修4)角度
① 生产力与生产关系:低空经济是生产力发展水平提高的产物,其发展又推动生产关系调整和上层建筑变革。
② 实践与认识:低空经济从探索试点到形成政策体系,体现实践—认识—再实践的认识发展规律。
③ 矛盾分析法:统筹发展与安全、协调新兴产业与传统产业,体现两点论与重点论相统一。
④ 创新意识:低空经济是创新驱动的产物,要求树立创新思维、培育创新文化。
▸ (四)从《当代国际政治与经济》(选必1)角度
① 经济全球化与开放:低空经济是全球竞争新赛道,必须坚持开放合作、参与全球产业链供应链。
② 科技自立自强:突破低空装备关键核心技术、补链强链,是把握发展主动权、维护国家经济安全的需要。
▸ (五)从《逻辑与思维》(选必3)角度
① 辩证思维:统筹“放得活”与“管得住”、统筹发展与安全、统筹增量与存量,坚持全面、联系、发展的观点。
② 超前思维:前瞻布局低空经济、未来产业,体现超前思维的预见性和探索性。
【易错警示】多模块链接答题时,要“因题而异、精准作答”,不能把所有模块知识堆砌:材料涉及政府监管→用必修3;涉及产业升级、市场机制→用必修2;涉及创新、矛盾→用必修4。
■ 三、跨模块综合答题角度
① “为什么要发展低空经济”:必2(新动能、高质量发展)+必4(生产力、创新驱动)+必1(新发展理念、新发展格局)综合。
② “政府如何推动低空经济发展”:必3(党的领导、政府职能、依法行政)+必2(规划引导、产业政策、优化营商环境)综合。
③ “如何统筹低空经济发展与安全”:必4(矛盾分析法)+必3(法治政府、安全监管)+选必3(辩证思维)综合。
④ “低空经济对安徽(某地)的意义”:必2(产业升级、区域经济)+必1(区域协调、共同富裕)+必4(因地制宜、具体问题具体分析)综合。
⑤ “低空经济与扩大内需”:必2(供给与需求、消费升级)+必1(新发展格局)+选必1(双循环)综合。
第三部分 命题角度与答题模板
■ 一、核心术语速记表
核心术语
一句话释义
低空经济
以低空飞行活动为牵引,辐射带动相关领域融合发展的综合性经济形态
新质生产力
由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生的先进生产力质态
新动能
由科技创新引领、以新产业新业态新模式为载体的经济增长动力
新旧动能转换
以新动能培育壮大与旧动能改造提升相结合,实现发展动力的平稳接续
战略性新兴产业
以重大技术突破和重大发展需求为基础,对经济社会发展全局具有重大引领带动作用的产业
eVTOL
电动垂直起降飞行器,低空载人交通的核心装备
通用航空
除公共航空运输外的民用航空活动,是低空经济的重要组成
低空空域管理改革
推进空域分类管理、有序开放,为低空飞行提供资源保障的制度变革
适航审定
对航空器安全性能进行审查认证的制度,是低空装备市场准入的前提
应用场景
低空技术与生产生活结合的具体领域,如物流、植保、救援、文旅
产业创新工程
聚焦战略性新兴产业和未来产业,推动技术、产品、模式创新的系统性工程
统筹发展和安全
在安全前提下推进发展,以发展夯实安全基础,二者协调统一
■ 二、答题模板
【答题模板·为什么类(原因/意义)】
① 从发展新质生产力看:低空经济是培育新质生产力、打造新增长引擎的重要赛道,有利于推动经济高质量发展。
② 从产业升级看:有利于建设现代化产业体系,推动产业结构优化升级,向价值链中高端迈进。
③ 从科技创新看:有利于强化企业创新主体地位,突破关键核心技术,实现科技自立自强。
④ 从扩大内需看:有利于拓展消费新场景、催生新业态,激活投资和消费潜力。
⑤ 从改善民生看:有利于提高生产作业效率、提升应急救援能力,增强人民群众获得感幸福感安全感。
【答题模板·怎么办类(措施/建议)】
① 坚持党的领导,加强顶层设计,完善低空经济政策体系和规划引导。
② 强化创新驱动,加大关键核心技术攻关,突破整机、电池、飞控等瓶颈。
③ 深化空域管理改革,完善标准体系与安全监管,做到“放得活”“管得住”。
④ 加快基础设施建设,构建“天网+地网”协同支撑体系,夯实发展底座。
⑤ 拓展应用场景,激发民间投资活力,推动低空经济与实体经济深度融合。
【答题模板·体现类(政治/经济)】
① 党的领导——材料体现了党总揽全局、协调各方,对发展低空经济的科学谋划。
② 政府职能——材料体现了政府履行经济调节、市场监管、公共服务职能。
③ 依法行政/法治——材料体现了政府依法履职、以法治保障低空经济规范发展。
④ 以人民为中心——材料体现了发展成果由人民共享、服务民生福祉的价值取向。
【答题模板·意义类(综合)】
① 对国家(经济):培育新动能、建设现代化产业体系、推动高质量发展。
② 对企业(产业):拓展市场空间、激发创新活力、提升核心竞争力。
③ 对人民(民生):提高生产效率、改善公共服务、创造就业增收。
④ 对国际(开放):参与全球竞争、抢占新赛道、提升国际话语权。
【答题模板·评析类】
① 合理性:该观点合理之处在于……(肯定其反映的某一正确侧面)。
② 片面性:该观点片面之处在于……(指出其忽视的另一面)。
③ 正确态度:应坚持……(两点论与重点论统一、具体问题具体分析等)。
■ 三、易错易混点辨析表
易错点
正确理解
低空经济=无人机物流
低空经济内涵更广,还包括通用航空、低空制造、低空保障等多环节
发展低空经济=放松监管
低空经济强调“发展与安全并重”,安全是不可逾越的底线
培育新动能=放弃传统产业
要“先立后破”,推动新旧动能平稳接续转换,传统产业也要改造升级
低空经济可以一哄而上
必须因地制宜、错位发展,防止低水平重复建设
空域管理改革=完全放开空域
是分类管理、有序开放,仍要坚持安全监管
标准体系出台=问题全部解决
制度建设是渐进的,细则配套仍需完善
新动能与旧动能对立
二者相辅相成,共同构成高质量发展的动力体系
■ 四、近年命题回顾表
年份/卷别
题型
考查角度
核心考点
2024·全国新课标
非选择题
发展新质生产力的意义与路径
新质生产力、科技创新、高质量发展
2024·地方模拟
选择题
战略性新兴产业的特点
现代化产业体系、产业升级
2025·地方模拟
非选择题
因地制宜发展新质生产力
具体问题具体分析、比较优势
2025·地方模拟
选择题
低空经济的政策逻辑
有效市场与有为政府、统筹发展和安全
2026·地方模拟
非选择题
低空经济与扩大内需
新供给新需求、新发展格局
2026·地方模拟
选择题
新旧动能转换
先立后破、做优增量与盘活存量
第四部分 重要时政素材与命题切入
■ 素材1:党的二十届四中全会部署低空经济
2025年10月23日,党的二十届四中全会通过“十五五”规划《建议》,明确“加快新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展”。
【命题切入】可考查“战略性新兴产业的地位”“建设现代化产业体系”“党的全面领导”等角度。
■ 素材2:低空经济“三级跃升”写入政府工作报告
2023年中央经济工作会议首次提出低空经济;2024年政府工作报告提出“打造低空经济等新增长引擎”;2025年政府工作报告提出“推动低空经济等新兴产业安全健康发展”;2026年政府工作报告将其列为“新兴支柱产业”。
【命题切入】可考查“认识的深化”“政策连续性”“战略定位变化”等角度。
■ 素材3:《低空经济标准体系建设指南(2025年版)》
市场监管总局等十部门印发《指南》,明确到2027年基本建立低空经济标准体系、2030年标准总量突破300项,覆盖航空器、基础设施、空管、安全监管、应用场景五大方向。
【命题切入】可考查“法治政府”“依法行政”“标准引领”等角度。
■ 素材4:新修订《民用航空法》增设“发展促进”专章
新修订的《中华人民共和国民用航空法》于2026年7月1日施行,首次增设“发展促进”专章,将“低空经济发展需要”纳入空域划分依据,为无人驾驶航空器设置唯一产品识别码。
【命题切入】可考查“法治固根本稳预期利长远”“立法促进发展”等角度。
■ 素材5:国家发改委设立低空经济发展司
国家发展改革委设立低空经济发展司,统筹低空经济产业发展;民航局统筹低空安全监管,低空经济顶层治理架构落地,进入全国统筹推进周期。
【命题切入】可考查“政府机构改革”“政府职能”“加强国家治理”等角度。
■ 素材6:亿航智能EH216-S获全球首款载人适航证
亿航智能EH216-S成为全球首款获载人适航证的电动垂直起降飞行器,国产首款800公斤级重载eVTOL AR-E800首飞成功,标志我国低空装备从“跟跑”向“局部引领”转变。
【命题切入】可考查“科技自立自强”“创新驱动”“培育新质生产力”等角度。
■ 素材7:低空经济与新能源车产业链重叠75%
低空经济与新能源汽车产业链重叠度约75%,动力电池、电机、电控等优势产业向航空领域延伸,宁德时代战略投资峰飞航空,石墨烯航空电池能量密度提升50%以上。
【命题切入】可考查“产业链协同”“延链补链”“比较优势”等角度。
■ 素材8:低空经济应用场景“多点开花”
农林植保、电力巡检无人机作业效率较传统模式提升3至5倍;城市低空物流实现生鲜药品“分钟级”送达;直升机与无人机协同救援响应速度提升40%。
【命题切入】可考查“供给侧结构性改革”“以人民为中心”“扩大内需”等角度。
■ 素材9:引导民间资本参与低空经济基建
2025年11月,国务院办公厅《关于进一步促进民间投资发展的若干措施》明确提出“引导民间资本有序参与低空经济领域基础设施建设”;同月《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》将低空经济列为全空间无人体系的重要拓展领域。
【命题切入】可考查“激发民间投资活力”“有效市场与有为政府”“扩大有效投资”等角度。
■ 素材10:中央经济工作会议部署“加紧培育壮大新动能”
2025年12月召开的中央经济工作会议提出“坚持创新驱动,加紧培育壮大新动能”,强调因地制宜发展新质生产力,把培育壮大新动能和改造提升旧动能有机结合起来,推动新旧发展动能平稳接续转换。
【命题切入】可考查“新质生产力”“新旧动能转换”“高质量发展”等角度。
■ 素材11:全国31省份全部将低空经济写入政府工作报告
全国31个省份全部将低空经济写入2026年政府工作报告:上海提出迈向“世界eVTOL之都”,深圳锚定“全球低空经济第一城”、计划2026年底建成超1200个起降点,江苏公布全省无人机适飞空域“官方地图”。
【命题切入】可考查“因地制宜”“错位发展”“区域协调”等角度。
■ 素材12:安徽合肥骆岗完成全球首条eVTOL商业化航线首飞
安徽集聚低空经济企业700余家,合肥骆岗低空融合飞行试验区完成全球首条eVTOL商业化航线首飞;2025年全省无人机飞行超4700万架次、居全国第3;钻石飞机DA42、航瑞动力发动机、华明航电CR9系统等标志性成果涌现。
【命题切入】可考查“区域发展”“安徽实践”“产业布局优化”等角度。
■ 素材13:低空经济市场规模逼近万亿
有机构预测,2025年我国低空经济整体市场规模将达8591.7亿元;低空经济与新能源车产业链重叠度达75%,正从“战略蓝图”驶入“体系化发展”快车道。
【命题切入】可考查“市场潜力”“扩大内需”“新增长极”等角度。
■ 素材14:安全底线与制度规范并重
中央空管办出台《国家级和省、市级低空飞行综合监管服务平台功能要求(1.0版)》,推动低空管理向“规范有序、安全可控”转变;低空经济政策逻辑由“鼓励先行先试”转向“发展与安全并重、法治先行、规范扩容”。
【命题切入】可考查“统筹发展和安全”“依法治理”“规范市场秩序”等角度。
第五部分 典型例题与深度解析
■ 一、选择题精讲
【例1】2025年党的二十届四中全会提出“加快新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展”。发展低空经济作为培育新质生产力的重要赛道,其根本目的在于( )
A. 增加财政收入,扩大政府支出
B. 满足人民日益增长的美好生活需要
C. 取代传统产业,淘汰落后产能
D. 扩大出口规模,增加外汇储备
【答案】B
【解析】发展低空经济培育新质生产力,根本目的仍是满足人民日益增长的美好生活需要,B正确。A中“增加财政收入”不是根本目的;C错在“取代传统产业”,新质生产力发展不放弃传统产业;D不是发展低空经济的根本目的。故答案为B。
【例2】低空经济政策逻辑由“鼓励先行先试”转向“发展与安全并重、法治先行、规范扩容”。这一转变体现的哲理是( )
A. 真理是主观的,可以因时而变
B. 认识随实践的发展而不断深化
C. 量变必然引起质变
D. 新事物必然战胜旧事物
【答案】B
【解析】从“先行先试”到“发展与安全并重”的政策转变,是实践推动认识深化发展的表现,B正确。A说法错误,真理是客观的;C“必然”表述绝对化,量变只有达到一定程度才引起质变;D与题意不符。故答案为B。
■ 二、非选择题精讲
【例3】阅读材料,完成下列要求。
材料:近年来,我国低空经济快速发展。党的二十届四中全会部署“加快低空经济等战略性新兴产业集群发展”;新修订《民用航空法》增设“发展促进”专章;市场监管总局等十部门印发《低空经济标准体系建设指南》;多地加快布局起降点、通用机场等基础设施,引导民间资本参与建设。低空经济正成为培育新质生产力、打造新增长引擎的重要赛道。
结合材料,运用《经济与社会》知识,分析我国是如何推动低空经济高质量发展的。(12分)
【参考答案】
① 坚持党的领导,加强顶层设计和规划引导,将低空经济上升为战略性新兴产业,为产业发展提供方向引领。(3分)
② 完善法律法规和标准体系,加强适航审定、安全监管,为低空经济规范有序发展提供制度保障。(3分)
③ 发挥有效市场和有为政府作用,加快基础设施建设、引导民间资本参与,优化资源配置,夯实发展基础。(3分)
④ 强化创新驱动,突破关键核心技术,推动低空经济与实体经济深度融合,建设现代化产业体系。(3分)
【例4】阅读材料,完成下列要求。
材料:某地依托自身空域资源和装备制造优势,布局低空经济产业园,引进无人机整机及零部件企业,形成集聚效应;同时与邻近城市错位发展,避免同质化竞争。该地通过“政府搭台、企业唱戏、市场运作”,推动低空经济从“跟跑”走向“并跑”。
结合材料,运用《哲学与文化》知识,说明该地发展低空经济是如何做到一切从实际出发、实事求是的。(10分)
【参考答案】
① 尊重客观规律,从当地空域资源、产业基础等实际出发,因地制宜布局低空经济,做到了主观与客观相符合。(4分)
② 充分发挥主观能动性,主动谋划、引进企业、搭建平台,把发挥主观能动性与尊重客观规律结合起来。(3分)
③ 坚持具体问题具体分析,与邻近城市错位发展、避免同质化竞争,体现了矛盾的特殊性。(3分)
【例5】阅读材料,完成下列要求。
材料:低空经济在带来发展机遇的同时,也面临飞行安全、空域管理、数据安全等风险挑战。对此,有观点认为:“发展低空经济必须以安全为前提,宁可慢一点,也要确保绝对安全。”
结合材料,运用《逻辑与思维》中矛盾的相关知识,对这一观点进行评析。(10分)
【参考答案】
① 该观点看到安全对低空经济发展的重要性,强调发展必须以安全为前提,具有合理性。安全是发展的前提,忽视安全会导致发展失衡。(4分)
② 但该观点片面强调“绝对安全”“宁可慢一点”,忽视了发展对安全的促进作用,容易因噎废食、阻碍创新。发展是安全的保障,没有发展,安全也难以长久。(3分)
③ 正确态度是统筹发展和安全,坚持两点论与重点论相统一,在安全可控前提下推动低空经济高质量发展,实现“放得活”与“管得住”的统一。(3分)
【例6】阅读材料,完成下列要求。
材料:低空经济拓展了物流配送、应急救援、文旅观光等新场景,催生了无人机操控员、低空飞行服务等新职业。同时,低空基础设施建设带动有效投资,为扩大内需注入新动力。
结合材料,运用《经济与社会》知识,说明发展低空经济对扩大内需、改善民生的积极作用。(8分)
【参考答案】
① 拓展消费新场景、新业态,以新供给创造新需求,释放消费潜力,促进消费升级。(3分)
② 带动低空基础设施建设,扩大有效投资,增强经济发展内生动力。(3分)
③ 催生新职业、创造就业机会,提高生产作业效率和应急救援能力,增强人民群众获得感、幸福感、安全感。(2分)
【例7】阅读材料,完成下列要求。
材料:面对低空经济这一新赛道,某省没有盲目跟风,而是组织专题调研,立足本省空域资源、装备制造基础和人才优势,科学编制低空经济发展规划;同时建立部门协同机制,统筹空域管理、安全监管、产业培育,推动低空经济与其他产业融合发展。
结合材料,运用《经济与社会》知识,说明该省推动低空经济发展的做法所体现的政府经济职能及其作用。(10分)
【参考答案】
① 实施科学的宏观调控,编制低空经济发展规划,加强顶层设计,为产业发展提供方向指引。(3分)
② 立足本地资源禀赋和比较优势,因地制宜布局产业,推动低空经济特色化、差异化发展。(3分)
③ 履行市场监管、公共服务职能,统筹空域管理、安全监管,为低空经济营造规范有序的发展环境。(2分)
④ 推动低空经济与其他产业融合发展,优化产业结构,培育新动能,推动经济高质量发展。(2分)
■ 三、答题注意事项与评分细则
① 审设问:先明确知识范围(经济/政治/哲学/逻辑),再明确题型(原因/措施/体现/评析),避免答非所问。
② 审材料:抓住“低空经济”“新动能”“新质生产力”“统筹发展和安全”等关键词,做到“观点+材料”结合。
③ 分点作答:按分值组织要点,一般每点2—4分,条理清晰、序号规范,先观点后分析。
④ 术语规范:准确使用“战略性新兴产业”“新质生产力”“现代化产业体系”“有效市场与有为政府”等术语。
⑤ 立场正确:答案体现“坚持党的领导”“以人民为中心”“统筹发展和安全”等价值取向,语言积极向上。
第六部分 模拟达标训练
■ 一、选择题(每小题3分,共60分)
1. 2025年党的二十届四中全会提出“加快新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展”。低空经济被列为战略性新兴产业,主要因为它( )
A. 是我国国民经济的主导产业
B. 以重大技术突破和重大发展需求为基础,具有引领带动作用
C. 是关系国民经济命脉的重要行业
D. 能够完全替代传统产业
【答案】B
2. 低空经济连续三年写入政府工作报告,从“新增长引擎”到“安全健康发展”再到“新兴支柱产业”,这一战略定位的“三级跃升”说明( )
A. 认识是循环往复、一成不变的
B. 实践是认识发展的动力,认识随实践发展而深化
C. 真理具有主观性,可以随时改变
D. 感性认识比理性认识更可靠
【答案】B
3. 新修订的《中华人民共和国民用航空法》首次增设“发展促进”专章,将“低空经济发展需要”纳入空域划分依据。这体现的法治作用是( )
A. 法治固根本、稳预期、利长远
B. 法律是全体公民意志的体现
C. 立法权是政府的最高权力
D. 法治只约束市场主体的行为
【答案】A
4. 国家发展改革委设立低空经济发展司,民航局统筹低空安全监管。这一顶层治理架构落地,有利于( )
A. 企业完全自主决定空域使用
B. 政府更好履行经济调节、市场监管等职能
C. 取消政府对低空经济的监管
D. 市场在资源配置中起决定性作用,政府无需作为
【答案】B
5. 亿航智能EH216-S成为全球首款获载人适航证的eVTOL,我国低空装备从“跟跑”向“局部引领”转变。这表明( )
A. 我国已实现高水平科技自立自强
B. 创新是引领发展的第一动力
C. 科技创新是生产力中最具决定性的力量
D. 引进国外技术是发展低空经济的唯一途径
【答案】B
6. 低空经济与新能源汽车产业链重叠度约75%,宁德时代战略投资峰飞航空。这一现象说明发展低空经济( )
A. 会挤占新能源汽车产业发展空间
B. 有利于发挥比较优势,实现产业链协同延链补链
C. 必然导致重复建设和产能过剩
D. 应完全依赖政府投资推动
【答案】B
7. 中央经济工作会议强调,把培育壮大新动能和改造提升旧动能有机结合起来,推动新旧发展动能平稳接续转换。这蕴含的哲理是( )
A. 矛盾双方既对立又统一,要坚持两点论
B. 新事物必然立即战胜旧事物
C. 主要矛盾决定事物的发展方向
D. 事物发展是一帆风顺的
【答案】A
8. 国务院办公厅《关于进一步促进民间投资发展的若干措施》提出“引导民间资本有序参与低空经济领域基础设施建设”。这一举措有利于( )
A. 削弱国有经济的主导作用
B. 激发民间投资活力,扩大有效投资
C. 使民营经济成为国民经济的主导
D. 取消政府对投资的宏观调控
【答案】B
9. 农林植保、电力巡检无人机作业效率较传统模式提升3至5倍,城市低空物流实现生鲜药品“分钟级”送达。这体现了( )
A. 科技创新推动生产力发展、提高生产效率
B. 科技越发达,社会越会陷入失业
C. 技术应用必然带来安全风险
D. 低空经济只适用于城市地区
【答案】A
10. 低空经济政策逻辑由“鼓励先行先试”转向“发展与安全并重、法治先行、规范扩容”。从哲学上看,这体现了( )
A. 要统筹兼顾、坚持两点论与重点论的统一
B. 抓主要矛盾就必须放弃次要矛盾
C. 安全与发展不可兼得
D. 发展可以脱离安全孤立进行
【答案】A
11. 全国31个省份全部将低空经济写入2026年政府工作报告,上海、深圳、江苏等地形成差异化布局。这体现的经济发展要求是( )
A. 各地区盲目竞争、重复建设
B. 因地制宜、错位发展、发挥比较优势
C. 所有地区发展同一产业
D. 市场完全决定产业布局
【答案】B
12. 安徽合肥骆岗低空融合飞行试验区完成全球首条eVTOL商业化航线首飞,钻石飞机DA42、航瑞动力发动机等成果涌现。这对安徽的意义在于( )
A. 有利于培育新动能、推动经济高质量发展
B. 会挤占安徽其他产业发展资源
C. 使安徽成为全国唯一低空经济中心
D. 表明安徽低空经济已完成全部技术突破
【答案】A
13. 低空经济拓展物流、文旅、应急等新场景,催生无人机操控员、低空飞行服务等新职业。这说明发展低空经济( )
A. 有利于扩大就业、改善民生
B. 会导致传统职业全部消失
C. 只创造高端就业岗位
D. 与民生改善无关
【答案】A
14. 《低空经济标准体系建设指南(2025年版)》明确到2027年基本建立标准体系、2030年标准总量突破300项。制定标准体系( )
A. 属于市场主体的自主经营行为
B. 是政府履行公共服务、规范市场秩序职能的体现
C. 会束缚低空经济的创新发展
D. 与低空经济安全发展无关
【答案】B
15. 中央经济工作会议提出“坚持创新驱动,加紧培育壮大新动能”。培育新动能的根本途径是( )
A. 扩大低水平重复投资
B. 坚持科技创新,推动科技创新和产业创新深度融合
C. 单纯依靠扩大资源消耗
D. 放弃传统产业,全面转向新兴产业
【答案】B
16. 低空经济作为新质生产力,其最突出的特征是( )
A. 高投入、高消耗、高污染
B. 以科技创新为核心驱动,具有高科技、高效能、高质量特征
C. 完全依赖政府补贴
D. 技术含量低、进入门槛低
【答案】B
17. 新修订民航法为无人驾驶航空器设置唯一产品识别码。这一制度安排主要体现了( )
A. 市场调节的自发性
B. 政府加强市场监管、维护公共安全
C. 企业自主决定产品标识
D. 国家放弃对低空飞行的管理
【答案】B
18. 发展低空经济既要“放得活”又要“管得住”。这一要求体现的方法论是( )
A. 一切从主观愿望出发
B. 坚持两点论,防止片面性
C. 只抓主要矛盾,忽视次要矛盾
D. 用静止的观点看问题
【答案】B
19. 各地发展低空经济必须因地制宜、科学规划,防止一哄而上。这是因为( )
A. 矛盾具有特殊性,要坚持具体问题具体分析
B. 矛盾具有普遍性,各地条件完全相同
C. 事物发展没有规律可循
D. 主观能动性越强效果越好
【答案】A
20. 低空经济与首发经济、银发经济、赛事经济等新业态融合,拓展消费新场景。从供给侧看,这有利于( )
A. 以新供给创造新需求,促进供需适配
B. 降低商品和服务质量
C. 抑制居民消费需求
D. 减少市场供给总量
【答案】A
■ 二、非选择题(共40分)
21. 阅读材料,完成下列要求。(12分)
材料一:党的二十届四中全会部署“加快低空经济等战略性新兴产业集群发展”;2026年《政府工作报告》将低空经济列为“新兴支柱产业”,部署“实施产业创新工程,鼓励央企国企带头开放应用场景”。
材料二:某省坚持政府引导与市场主导相结合,出台低空经济扶持政策,设立产业引导基金,鼓励社会资本参与;同时加强低空智联基础设施和监管平台建设,营造规范有序的发展环境。
结合材料,运用《经济与社会》知识,说明该省推动低空经济发展的做法是如何体现有效市场和有为政府更好结合的。(12分)
22. 阅读材料,完成下列要求。(10分)
材料:低空经济在快速发展的同时,也面临适航审定标准待完善、飞行安全风险、空域管理协同不足等挑战。为此,我国新修订《民用航空法》增设“发展促进”专章,出台《低空经济标准体系建设指南》,中央空管办制定监管服务平台功能要求,推动低空管理向“规范有序、安全可控”转变。
结合材料,运用《政治与法治》知识,说明我国是如何以法治方式推动低空经济健康有序发展的。(10分)
23. 阅读材料,完成下列要求。(10分)
材料:习近平总书记强调,面对新一轮科技革命和产业变革,必须抢抓机遇、加大创新力度,在激烈国际竞争中赢得战略主动。低空经济作为培育新质生产力的重要赛道,正成为各国竞相布局的战略性新兴产业。我国低空装备实现“从0到1”突破,但高性能轻量化材料、部分关键零部件仍依赖进口。
结合材料,运用《当代国际政治与经济》知识,分析我国加快低空经济自主创新的必要性。(10分)
24. 阅读材料,完成下列要求。(8分)
材料:某县地处大别山区,利用空域干净、山地资源丰富等优势,建设无人机试验试飞基地,发展“低空+物流”“低空+旅游”,打通山区物资配送“最后一公里”,带动群众就业增收。
结合材料,运用“一切从实际出发,实事求是”的知识,分析该县发展低空经济的成功经验。(8分)
第七部分 参考答案与解析
■ 一、选择题答案速查
题号
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
答案
B
B
A
B
B
B
A
B
A
A
题号
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
答案
B
A
A
B
B
B
B
B
A
A
■ 二、选择题解析
第1题:低空经济因以重大技术突破和重大发展需求为基础、具有重大引领带动作用而被列为战略性新兴产业,选B。A“主导产业”、D“完全替代”表述错误,C“命脉行业”多指关系国家安全和国民经济命脉的行业,与低空经济定位不符。
第2题:战略定位“三级跃升”是实践推动认识深化的表现,选B。A“一成不变”、C“真理主观”、D“感性认识更可靠”均错误。
第3题:立法将低空经济发展纳入空域划分依据,体现法治固根本、稳预期、利长远,选A。B“公民意志”应为“人民意志”;C政府无立法权;D法治约束所有主体。
第4题:设立低空经济发展司、统筹监管,是政府履行经济调节、市场监管职能的体现,选B。A、C、D均否定政府必要作为,错误。
第5题:eVTOL获载人适航证、从“跟跑”到“局部引领”,体现创新是第一动力,选B。A“已实现”绝对化;C“劳动者”是生产力中最具决定性的力量;D“唯一途径”错误。
第6题:低空经济与新能源车产业链协同,有利于发挥比较优势、延链补链,选B。A、C、D均错误。
第7题:培育新动能与改造旧动能结合、平稳接续转换,体现矛盾双方对立统一、坚持两点论,选A。B“必然立即”、D“一帆风顺”错误;C与题意不符。
第8题:引导民间资本参与基建,有利于激发民间投资活力、扩大有效投资,选B。A、C、D均错误。
第9题:无人机提升效率、分钟级送达,体现科技创新推动生产力发展,选A。B、C、D均绝对化或片面。
第10题:政策转向“发展与安全并重”,体现统筹兼顾、两点论与重点论统一,选A。B、C、D均错误。
第11题:31省份差异化布局,体现因地制宜、错位发展、发挥比较优势,选B。A、C、D均错误。
第12题:安徽低空经济成果对安徽的意义在于培育新动能、推动高质量发展,选A。B、C、D均绝对化或错误。
第13题:低空经济催生新职业,有利于扩大就业、改善民生,选A。B、C、D均错误。
第14题:制定标准体系是政府履行公共服务、规范市场秩序职能的体现,选B。A、C、D均错误。
第15题:培育新动能的根本途径是坚持科技创新、推动科技创新与产业创新深度融合,选B。A、C、D均错误。
第16题:新质生产力最突出特征是以科技创新为核心驱动,具有高科技、高效能、高质量特征,选B。A、C、D均错误。
第17题:设置无人机唯一产品识别码,体现政府加强市场监管、维护公共安全,选B。A、C、D均错误。
第18题:“放得活”与“管得住”统一,体现坚持两点论、防止片面性,选B。A、C、D均错误。
第19题:因地制宜、防止一哄而上,是因为矛盾具有特殊性、要坚持具体问题具体分析,选A。B、C、D均错误。
第20题:从供给侧拓展新场景、催生新业态,有利于以新供给创造新需求、促进供需适配,选A。B、C、D均错误。
■ 三、非选择题参考答案与评分细则
21.(12分)
① 发挥政府作用:该省出台扶持政策、设立产业引导基金、加强基础设施建设,体现政府加强宏观调控、履行经济职能,弥补市场调节不足,为低空经济发展营造良好环境。(4分)
② 发挥市场作用:坚持政府引导与市场主导相结合,鼓励社会资本参与,发挥市场在资源配置中的决定性作用,激发市场主体活力。(4分)
③ 有效市场与有为政府更好结合:政府政策引导与市场机制协同发力,推动低空经济规范有序、高质量发展,实现资源优化配置。(4分)
22.(10分)
① 坚持科学立法,新修订《民用航空法》增设“发展促进”专章,为低空经济发展提供法律依据,做到有法可依。(3分)
② 完善标准体系,出台《低空经济标准体系建设指南》,推动行业规范化发展,做到有规可循。(2分)
③ 严格监管执法,中央空管办制定监管服务平台功能要求,政府依法履行监管职能,推动低空管理“规范有序、安全可控”。(3分)
④ 坚持依法治国,以法治方式统筹发展和安全,为低空经济健康有序发展提供坚实法治保障。(2分)
23.(10分)
① 经济全球化下国际竞争日趋激烈,低空经济是各国竞相布局的战略性新兴产业,加快自主创新是抢占新赛道、赢得战略主动的需要。(3分)
② 关键核心技术要不来、买不来、讨不来,我国低空装备部分关键零部件依赖进口,只有自主创新才能突破“卡脖子”瓶颈、保障产业链供应链安全。(4分)
③ 加快自主创新有利于实现科技自立自强,把握发展主动权,维护国家经济安全,在激烈的国际竞争中赢得战略主动。(3分)
24.(8分)
① 坚持一切从实际出发,实事求是,要求我们尊重客观规律,从客观存在的事物出发。该县立足空域干净、山地资源丰富等实际,发展无人机试验试飞和“低空+”业态,做到了主观符合客观。(4分)
② 充分发挥主观能动性,主动利用自身优势,打通山区物流“最后一公里”,带动群众就业增收,把发挥主观能动性与尊重客观规律结合起来。(4分)
第八部分 考前冲刺背诵清单
■ 一、核心考点清单
① 低空经济的内涵、特征与四大产业门类。
② 低空经济战略定位的“三级跃升”(战略性新兴产业→新增长引擎→安全健康发展→新兴支柱产业)。
③ 党的二十届四中全会关于“加快低空经济等战略性新兴产业集群发展”的部署。
④ 新质生产力的内涵与“因地制宜发展新质生产力”的要求。
⑤ 新旧动能转换:培育壮大新动能与改造提升旧动能有机结合。
⑥ 统筹发展和安全,低空经济“放得活”与“管得住”相统一。
⑦ 有效市场与有为政府更好结合在低空经济发展中的体现。
⑧ 安徽低空经济实践的标志性成果与启示。
■ 二、必背金句
① “加快新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展。”(党的二十届四中全会)
② “坚持创新驱动,加紧培育壮大新动能。”(2025年中央经济工作会议)
③ “发展新质生产力不是要忽视、放弃传统产业,而是既要推动新兴产业‘立起来’,又要推动传统产业‘稳得住’。”
④ “让‘新芽成大树’、让‘老树发新枝’,推动新旧发展动能平稳接续转换。”
⑤ “航空业是安全监管极其严格的行业,‘安全第一’是不可逾越的底线。”
⑥ “因地制宜发展新质生产力,反对盲目跟风、一哄而上。”
■ 三、必记数据
① 2025年我国低空经济市场规模预计达8591.7亿元。
② 低空经济与新能源汽车产业链重叠度约75%。
③ 农林植保、电力巡检无人机作业效率较传统模式提升3至5倍。
④ 直升机与无人机协同救援响应速度提升40%。
⑤ 2025年安徽无人机飞行超4700万架次、居全国第3。
⑥ 2024年安徽低空产业规模达450亿元。
⑦ 深圳计划2026年底建成超1200个起降点。
⑧ 全国31个省份全部将低空经济写入2026年政府工作报告。
■ 四、易错易混速记
① 低空经济≠无人机物流(内涵更广,含制造、运营、基建、保障)。
② 发展低空经济≠放松监管(发展与安全并重,安全是底线)。
③ 培育新动能≠放弃传统产业(先立后破,新旧动能平稳接续)。
④ 空域管理改革≠完全放开空域(分类管理、有序开放)。
⑤ 因地制宜≠一刀切(具体问题具体分析、错位发展)。
■ 五、高频设问速查
① 为什么要发展低空经济 → 培育新质生产力+建设现代化产业体系+扩大内需+改善民生+抢占国际竞争新赛道。
② 如何发展低空经济 → 党的领导+创新驱动+标准法治+空域改革+基建支撑+场景拓展+统筹发展和安全。
③ 低空经济发展的意义 → 对国家(高质量发展)、对企业(市场空间)、对人民(民生福祉)、对国际(竞争优势)。
④ 如何统筹发展和安全 → 安全为前提+发展为保障+法治先行+监管规范+两点论与重点论统一。
⑤ 如何培育新动能 → 科技创新+产业创新融合+因地制宜+新旧动能接续转换+完善金融人才支撑。
■ 六、答题口诀
低空经济新赛道,新质生产力来牵引;四中全会定战略,新兴产业集群兴;三级跃升看定位,安全健康又支柱;标准法律双保障,空域改革监管明;技术突破破卡脖,应用场景惠民生;天网地网强底座,民间投资添动能;因地制宜不跟风,新旧接续稳中进;统筹发展和安全,放活管住两相宜。
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