第1课 中国古代政治制度的形成与发展 导学案--2026-2027学年高二上学期历史统编版选择性必修1国家制度与社会治理

该高中历史导学案聚焦中国古代政治制度，涵盖先秦至明清君主专制中央集权制度的形成与发展，通过时空定位和贵族制、宗法制、官僚制等重要概念对比，构建从贵族政治到官僚政治的演变脉络，为学生提供清晰的学习支架。 资料以唯物史观分析制度演变的经济政治动因及影响，结合时空观念梳理各朝代中央与地方制度变迁，通过史料实证引用文献与考古材料，知识框图和表格助学生构建体系，针对训练提升解题能力，培养历史解释与家国情怀。

第一单元　政治制度 第 1课 中国古代政治制度的形成与发展 【学习目标】 了解中国古代政治体制在秦朝建立前后的巨大变化；通过宰相制度和地方行政层级管理的变化，认识自秦起君主专制中央集权政治体制的演变线索。 【重点难点】 重点：中国古代专制主义中央集权制度的发展 难点：专制主义中央集权制度形成的原因及影响 【时空定位】 【重要概念】 贵族制（政治）：建立在分封制和宗法制以及“世卿世禄”制基础之上的由贵族代表人物掌握政权的政治制度。西周后分封制与宗法制、礼乐制相配合，政治权力分配与血缘关系相结合。 宗法制：是用父系血缘关系的亲疏来分配政治权力，维系政治等级、巩固统治的制度，主要包括嫡长子继承制、家族制和族外婚制等。 官僚制（政治）：建立在官吏的选拔和任命制基础之上，按照职能和职位分工、分层管理原则建立起来的中央或地方行政权力体系，包括有关官僚机构的组织运作与官僚的活动及一套完整的制度规定。由贵族政治转变为官僚政治是中国古代政治制度的一个重大转变。 专制主义：即“君主专制”，是指一种决策方式。其主要特征是皇帝个人的专断独裁，集国家最高权力于一身。专制主义是针对皇权和相权而言的。体现的总体趋势是皇权不断加强，相权不断削弱。 【必备知识】 1、 先秦时期的政治体制 朝代 政治制度 特征 夏 王位世袭制：禹死启继，世袭制取代禅让制（父子相传，兄终弟及、家天下） 直接统治与间接控制相结合 商 内外服制：①商王直接控制内服王畿地区，王畿四周是外服。 ②商朝已经有较系统的国家机构和分掌内外服各类事务的官吏。 西周 （1）分封制： ①天子是国家最高统治者，控制着镐京和洛邑附近的王畿地区 ②分封对象：其他地方则分封给同姓贵族、异姓功臣或旧贵族。 ③诸侯在国内分封卿大夫，卿大夫再分封士，形成贵族等级分封序列。 （2）宗法制：是王族贵族按血缘关系分配国家权力；核心：嫡长子继承制 。 （3）礼乐制：维护宗法分封制的文化制度 西周分封制与宗法制、礼乐制相配合，政治权力分配与血缘关系相结合，是西周政体的基本特征 商周政治体制的共同特征： ⑴君主的权力不是绝对的，原始民主遗存对君主的权力有制约作用； ⑵“国人”（平民）可以通过舆论来影响朝政； ⑶最高执政集团的权力虽然不断加强，但尚未实现高度集中 春秋战国 社会转型（奴隶社会→封建社会） （1）春秋时期：社会经济发展，宗法血缘关系瓦解，分封制开始解体； （2）战国时期：各国进行重大改革，君主权力加强，郡县制、官僚制等封建政治体制开始产生。 二、秦朝君主专制中央集权的建立 （一）历史背景 （1）经济：春秋战国时期，铁农具、牛耕的使用和推广，井田制瓦解，小农经济兴起。 （2）政治：①战国时期，各国进行重大改革(商鞅变法，建立县制)； ②秦统一六国，结束混乱局面；③吸取分封制的教训。 （3）思想：法家思想奠定了理论基础。 （二）内容 中央行政 地方治理 (1) 皇帝制度：（皇权至上、皇位世袭、皇帝至尊）是秦朝政治体制的核心，一切政治、军事、法律事务的决定权都在皇帝手中。 (2) 三公九卿制：（以皇权为中心、家国同构） ①三公：丞相、太尉、御史大夫。丞相是百官之长，行政中枢所在，秉承皇帝，统领百官；太尉掌管军事；御史大夫是副丞相，掌管图籍、文书，监察百官。 ②九卿：三公之下是分掌各类政务的卿，泛称“九卿”。处理具体事务 ③三公九卿共同组成中央政府，国家重大事情由公卿进行廷议，最后由皇帝裁断。【知识补充】廷议是原始民主的遗留。 郡县制： （1）原因：①吸取分封制导致诸侯纷争的历史教训；②李斯的建议。 （2）特点：①分为郡、县两级；②郡县主要官吏由中央直接任命。 （3）作用：实现了中央对地方的直接控制，有利于国家统一和社会稳定；打破了传统的贵族分封制，贵族政治被官僚政治取代。 文书行政管理制度：各级官僚机构以文书（指公文、书信、契约等）行政，建立以邮驿为中心的文书传送系统，以保障皇帝和中央的政令能传送到全国各地。 1、 两汉至明清时期政治制度的演变 朝代 中央行政（强化君主专制） 地方治理（强化中央集权） 西汉 ①汉初：汉承秦制，中央仍为三公九卿制。 ②汉武帝：中外朝制度，使外朝丞相的权力大大削弱； ③西汉晚期以后：中朝尚书的权力逐渐增大。 ①汉初：郡国并行制， 郡、县二级制 ②王国问题：西汉景帝、武帝后，诸侯国的权力被不断削弱（推恩令、设刺史） ③东汉晚期：州、郡、县三级制，原来的监察区“州”变为一级行政机构，州刺史有行政权和领兵权，形成内轻外重、干弱枝强的局面。 东汉 刘秀将尚书台确立为新的行政中枢，三公权力受到削弱。 魏晋 南北朝 出现尚书省、中书省和门下省，三省体制形成 州、郡、县三级制 隋 三省六部制：隋唐时期确立，标志着中央行政制度发展到一个新阶段。 ①三省：中书省、门下省和尚书省，是由皇帝直接掌控的中枢。中书省是受命于皇帝的决策机构，门下省是审议封驳朝廷政令的机构，尚书省是执行机构。三省长官中书令、门下侍中、尚书令与尚书仆射并称宰相，分掌宰相职权，他们共同议政的地方叫政事堂。 ②六部：尚书省下设吏、户、礼、兵、刑、工六部，分工处理各项具体政务。 ③特点：三省六部制体系完整，职责分明，相互制约，可以有效履行封建国家的不同职能。 州、县二级制：废郡，以州统县 唐 ①沿用州、县二级制→道、州、县三级制 根据山川形势把全国划分为10道，后增至15道，作为中央派出的监察机构，后变成州县以上的一级行政实体。 ②唐中期以后： 节度使拥兵自重，形成藩镇割据势力 两宋 二府三司制： ①二府：中书门下掌行政权，最高行政长官是同中书门下平章事，为宰相之职。宋太祖设枢密院掌管军政 ②三司掌握财政大权，分割宰相的权力。 州（府、军、监）和县二级 → 路、州（府）、县三级制 路的主要职责是监察州县各级官吏。 元 一省两院（枢密院、宣政院），中书省总理全国政务的中枢制度。 行省制是中国古代地方行政制度发展史上的一次重大变化，形成了省、路、府、州、县多级行政制度。 明 ①废：明太祖废除中书省和宰相，标志着封建君主专制发展到更高阶段。 ②设：明成祖建立起内阁，内阁成为事实上的行政中枢。 省、府、县三级制：废行中书省，原行中书省的权力由布政使司、按察使司、都指挥使司分割，后向各省派出巡抚、巡按总揽一省之权。 清 雍正设立军机处，军机大臣直接秉承皇帝，逐渐成为掌管处理全国军政事务的中枢。 省、府、县三级制：除巡抚外，设总督掌管一省或数省军政大权。 趋势 君权不断加强，相权不断削弱，直至消失 中央权力不断加强，地方权力不断削弱。 一个中心（皇权为中心），两个趋势，处在动态变化中 【深化拓展】 一、中央集权制度的分析 1. 中央集权制度长期存在的原因： (1)经济上，小农经济的分散性需要中央集权的保护。 (2)政治上，地主阶级巩固统治地位的需要，维护国家统一的需要； (3)思想理论上，法家思想奠定理论基础，儒学独尊地位的确立。 (4)自然环境上，疆域辽阔，需要中央集权政权进行管理。 (5)直接条件，秦的强大与统一的完成。 2. 中央集权制度发展情况，可以概括为：226331 (1)两层含义：专制主义是一种决策方式、统治原则，与民主政体相对，强调皇帝个人的专断独裁；而中央集权是一种政权组织形式，与地方分权相对，强调中央对地方的控制。 (2)两对矛盾：皇权与相权之间的矛盾；中央与地方之间的矛盾。 (3)六个阶段：春秋战国萌芽、秦朝建立、汉朝巩固、隋唐完善、宋元发展、明清强化，达到顶峰。 (4)三个趋势：削弱相权，强化皇权，形成君主专制；分散地方权力，加强中央集权；对思想控制日益加强。 (5)三个特点：以皇权为核心，权力高度集中；人治色彩浓厚；家天下，受到宗法关系的影响。 (6)一个中心：即一切权力集中于皇帝。 3. 中央集权制度影响： (1)积极影响：有利于多民族国家的建立和发展，有利于维护国家统一，有利于社会经济的发展，有利于各地区的经济文化交流，有利于中华文化的延续和传播。奠定了中国2000多年政治制度的基本格局，为历代王朝所沿用。 (2)消极影响：君主专制容易导致暴政和腐败现象；思想专制阻碍了科技文化的发展；明清时期阻碍了商品经济和资本主义萌芽的发展。 二、分封制和郡县制的异同： 不 同 点 分封制（贵族政治） 郡县制（官僚政治） 盛行时期 商周等早期社会 秦以后的各个时代 实行条件 与宗法制相联系 在国家大一统的条件下实行 建立基础 以血缘关系为基础 按地域划分 传承制度 世袭制 官吏由皇帝任免调迁，官位概不世袭 官吏权利 拥有封地和相应的爵位 官吏只有俸禄，无封地 与中央的关系 诸侯国有很强的地方独立性 郡县是地方的行政机构，绝对服从中央 官员职责范围 有行政权、土地管理权 只行使管理权，对土地无管理权 历史作用 容易发展为割据势力 有利于中央集权的加强和国家的统一 共同点 （1）都是为了巩固统治阶级的统治。（2）都是中国古代社会重要的地方行政制度。（3）都在维护国家的统一等方面起了积极作用。 三、汉唐以来中枢权力体系演变的特点及异化 （1）演变特点：①皇权不断强化，相权不断削弱。②内朝官向外朝官转化。（行使相权的机构不断由内朝向外朝转移）内朝在牵制、架空外朝的同时，久而久之逐步发展为制度化、合法化的外朝中央机构。③宰相权力不断分化，宰相职位的设置由实位转向虚位。 （2）异化：①外戚干政:外戚指君主的母族、妻族,即君主母亲或妻妾娘家的人。中国尤以汉朝为烈。②宦官专权:东汉、唐、明三朝,是中国历史宦官专权最严重的时期。③权臣专政:权臣,指有权势之臣,他们的权力往往超过其他的大臣,达到臣子的最高峰,甚至凌驾于帝王之上。权臣身份有:当朝宗室、将帅、宰辅、外戚乃至宦官,如西汉霍光、东汉曹操、明代张居正等。 四、中国古代地方行政机构演变的规律性认识 ①中央集权是推动地方行政层级变化的主因。王朝建立初期,一般要强化对地方的控制,对地方机构进行改革;王朝的后期,中央集权制遭到破坏,对地方的控制也随之减弱。 ②分权是地方行政机构改革的基本方法。比如宋代设置通判监督知州,设置转运使削弱地方财政权；明代设置三司分掌地方民政与财政法、军事等,但分权易导致效率降低的局面出现。 ③沿袭变革是历代地方行政层级变迁的主线。中国历代地方行政层级迁的一条主要线路是对前代地方行政制度的基本沿袭和改进,沿袭为主,变革为辅。 ④下稳上动是地方行政层级结构变化的特征。纵观中国2000多年历史,县作为地方行政层级的基层政区,是相对稳定的,而县之上的州府、省则变化很大。地方行政制度始终处于动态的变化之中。 五、比较明朝的内阁制度与西方近代的内阁制度： 主要区别：明朝的内阁是皇权专制强化的产物，它加强君主的绝对权力，保证君主对全国的统治，进一步巩固了皇权至高无上的地位。 西方近代的内阁是政治民主监督机制，有助于防止专制独裁。 【知识框图】 先秦：奴隶社会的贵族等级分封制，世袭制、内外服制、分封制与宗法制 秦：确立君主专制中央集权制度，皇帝制度、三公九卿制、郡县制 两汉至明清：君主专制中央集权制度的变化调整 古代 君主专制：（西汉）中外朝、（东汉）尚书台、（隋唐）三省六部制 （宋）二府三司、（元）中书省 （明）废宰相设内阁、（清）军机处 中央集权：（西汉）郡县二级、（东汉-魏晋南北朝）州郡县三级 （隋）州县二级、（唐）州县二级→道州县三级 （宋）州和县二级 → 路、州（府）、县三级制 （元）行省制，形成了省、路、府、州、县多级行政制度 （明清）省、府、县三级制 【针对训练】 1．（2025·湖南湘一名校联盟高二上期中·1）据《史记·五帝本纪》记载，舜帝“南巡狩，崩于苍梧之野，葬于江南九嶷”，将湖南纳入华夏帝王活动疆域。考古发现湖南省永州市舜帝陵附近商周时期的遗址，出土了中原样式的青铜礼器，器身刻有“天命玄鸟”等华夏族图腾纹饰，同时保留湖南本地的几何纹装饰。这反映了先秦 A．南北经济文化交流频繁 B．文明发展呈现多元一体趋势 C．政治中心呈现南移趋势 D．统治者常以巡狩的名义征战 【答案】B 【解析】从材料看，舜帝活动将湖南纳入华夏帝王疆域，且湖南出土既有中原样式青铜礼器与华夏图腾纹饰，又保留本地几何纹装饰，这表明先秦时期不同区域文明有交流融合，既具多样性又有整体性，体现文明发展多元一体趋势，故选B项；材料仅提及出土文物，无南北经济交流相关，不能说交流频繁，排除A项；材料未提及政治中心迁移相关内容，不能得出南移趋势，排除C项；材料只是讲舜帝南巡狩，未表明是借巡狩名义征战，排除D项。 2．（2025·江苏连云港新浦中学等九校高一上期中·2）西周青铜器“何尊”铭文载：“武王既克大邑商，则廷告于天曰：余其宅兹中国。”此处的“中国”指代 A．汉文化统治区 B．黄河中游王畿之地 C．华夏诸侯联盟 D．分封制下的疆域 【答案】B 【解析】“武王既克大邑商，则廷告于天曰：余其宅兹中国”表明周武王在灭商后计划居住于“中国”，“中国”在当时特指周王直接统治的王畿地区，位于黄河中游，这与铭文背景相符，故选B项；汉文化统治区是秦汉以后形成的概念，西周时期尚未出现此类文化区分，排除A项；华夏诸侯联盟指的是周王与诸侯的联合体，但“中国”专指王畿之地，而非联盟整体，排除C项；分封制下的疆域涵盖所有诸侯国，而铭文中的“中国”仅指王畿区域，不包含全部的分封领土，排除D项。 3．（2025·广东深圳联盟学校高二上期中·1）秦朝定期上报的文书有两类：一类是以人的年龄为期限的“傅籍”和“免老”，即年满17岁者申报入傅以承担国家赋役，有爵者56岁、其他60岁申请免老以解除徭役义务；另一类涉及农业生产、财政账簿等，如《仓律》规定每年农作物的产量“到十月牒书数上内史”。这可用于说明秦朝 A．国家行政管理集权化 B．经济立法严苛 C．文书传递流程规范化 D．劳役负担沉重 【答案】A 【解析】从材料看，秦朝定期上报的文书涉及人口服役信息及农业生产财政等事务，这些都与国家行政管理密切相关，由中央掌控，体现了国家行政管理集权化，故选A项；材料涉及经济立法如《仓律》，但重点在于上报义务和内容管理，而非强调法律严苛性，排除B项；材料侧重上报内容，而非上报流程，排除C项；仅依据年满17岁承担赋役及到一定年龄免老等信息，无法得出劳役负担沉重的结论，排除D项。 4．（2025·安徽鼎尖联考高二上期末·3）北魏道武帝时期，对北方各部族实行“离散”政策，其政策规定：“分土定居，不听迁徙，其君长大人皆同编户”。如《魏书·高车传》记载“太祖时，分散诸部，唯高车以类粗犷，不任使役，故得别为部落”。据此可知，当时，“离散”政策的实行 A．保障了财政赋税征收 B．促进了鲜卑民族汉化 C．重建了中央集权制度 D．增强了国家管控力度 【答案】D 【解析】北魏道武帝推行的离散政策，要求部族分土定居、不得迁徙，首领与普通民众一同编入户籍，仅因高车粗犷难役才保留部落，这一举措打破了原有部族的自主管理模式，将部族人口纳入国家直接管理体系，显著强化了国家对地方部族的管控力度，故选D项；政策使部民成为编户，理论上利于赋税，但北魏初期赋税制度不完善，且政策主要目的为控制迁徙而非保障税收，排除A项；政策主要针对北方各部族的管控，并未提及推行汉制、学习汉文化等汉化相关措施，无法体现对鲜卑民族汉化的促进，排除B项；政策加强了中央对部族的控制，有助于中央集权化，但北魏从部落联盟转向中央集权是渐进过程，此政策是强化而非重建已有制度，排除C项。 5．（2025·四川攀枝花高二上期末·3）唐代，谥号从一个单纯的评价体系，开始沦为为帝王歌功颂德的工具，随着帝王谥号里的溢美之词越来越多，谥号的长度也在逐渐增加。如李渊加谥为神尧大圣大光孝皇帝，李世民加谥文武大圣大广孝皇帝。这一变化表明 A．皇权的强化 B．谥法的完备 C．宗法的巩固 D．民众的认同 【答案】A 【解析】唐代谥号从评价体系沦为歌功颂德工具，谥号长度增加且溢美之词增多，反映了帝王对谥号控制的加强，用以美化自身、强化权威，故选A项；谥法的完备指制度更加规范，但材料中谥号失去客观评价，变为浮夸赞誉，显示谥法被扭曲而非完备，排除B项；宗法的巩固涉及家族血缘与继承制度，谥号变化针对帝王个人，与宗法无直接关联，排除C项；民众的认同强调民间支持，但谥号由朝廷决定，是统治阶层行为，不反映民众意愿，排除D项。 6．（2025·黑龙江龙东十校联盟高二上期中·23）【社会分析】阅读材料，完成下列要求。（12分） 材料 中国社会历史发展可划分为四个阶段，即西周以前为原始公社制社会，西周时代为奴隶制社会，春秋以后为封建制社会，近代百年（注：指清末至20世纪20年代）为资本制社会；与之相对应，中国历史上发生过三次关键性社会革命——第一次是殷周之际的奴隶制革命，第二次是周秦之际的封建制革命，第三次是清代末年的资本制革命。 ——摘编自郭沫若《中国古代社会研究》（1930年） 郭沫若先生提出了关于中国社会历史发展阶段划分及关键社会革命的理论。请结合中国古代史的相关知识，从“阶段划分”与“社会革命”中任选其一展开评析。（要求：观点明确，可对“阶段划分”或“社会革命”进行整体评析，也可侧重其中某一维度；史论结合，史实准确，论证充分；逻辑清晰，层次分明，表述成文。） 【答案】 示例一（以“阶段划分”评析为例） 论题：郭沫若中国古代社会阶段划分理论，具有合理性（2分） 从经济形态看，西周实行井田制，土地归周天子所有，诸侯与卿大夫仅享有使用权，庶民（奴隶或平民）在井田上集体劳作，无土地所有权，劳动成果大部分归贵族所有，这符合奴隶制社会奴隶主占有生产资料与奴隶的本质特征；从政治制度看，西周分封制以血缘为纽带，诸侯、卿大夫构成奴隶主阶级，宗法制”一步巩固了奴隶主阶级的等级秩序，与奴隶制社会的阶级结构一致。（4分，经济和政治两个角度，每个角度2分） 春秋时期，铁器牛耕推广推动生产力发展，井田制逐渐瓦解，战国时期各国变法确立封建土地私有制，地主阶级通过占有土地剥削农民，农民拥有少量生产资料，可自主经营，仅向地主缴纳地租，这一生产关系符合封建制社会农民依附于地主的本质；政治上，战国至秦朝确立郡县制，官僚制度取代贵族政治，服务于封建地主阶级的统治，标志着封建制社会的正式确立。（4分，经济和政治两个角度，每个角度2分） 总之，郭沫若的理论符合唯物史观“经济基础决定上层建筑”的逻辑，为理解社会演变提供了清晰框架。（2分） 示例二（以“阶段划分”评析为例） 论题：郭沫若中国古代社会阶段划分理论，具有局限性（2分） 西周以前的夏商时期，已出现明显的阶级分化与国家形态：夏朝建立了早期国家机器，商朝有成熟的官僚体系，如内服、外服制度，说明夏商时期已存在奴隶主阶级与奴隶阶级的对立，并非纯粹的原始公社制社会。郭沫若将“西周以前”笼统归为原始公社制，忽视了夏商时期奴隶制的萌芽与发展，分期标准过于绝对。 春秋时期井田制的瓦解与封建土地私有制的形成是渐进过程：春秋早期仍有大量井田制遗存，直到战国中期各国变法后，封建土地私有制才普遍确立；同时，区域差异明显，如战国时期秦国通过商鞅变法快速确立封建制，而东方六国仍保留较多贵族政治残余，封建制发展相对缓慢。郭沫若将春秋以后”整体归为封建制社会，未体现历史发展的渐进性与区域性，分期过于简化。 总之，受时代局限其分期标准过于绝对化，忽视了历史发展的复杂性，需结合后世考古成果与学术研究进一步修正。 示例三 论题：聚焦周秦之际革命——郭沫若论断精准把握封建制确立的关键（2分） 郭沫若将周秦之际视为封建制革命的核心阶段，这一观点精准捕捉了春秋战国至秦朝的社会变革本质，是对中国古代政治、经济、社会结构转型的深刻总结。 经济层面，周秦之际的革命是封建土地私有制对奴隶制井田制的取代。（2分）西周井田制下，土地归周天子所有，庶人集体耕种公田，劳动成果归奴隶主所有，属于奴隶制经济；春秋时期，铁农具与牛耕推广使私田开垦激增，鲁国初税亩按田亩征税，实质承认私田合法性；战国时期，商鞅变法废井田，开阡陌，土地私有制度逐步确立。这一变革使生产关系从奴隶主占有生产资料与劳动者转变为地主占有土地、农民租种土地并缴纳地租，为封建经济奠定基础，是封建制革命的经济根源。（2分） 政治层面，革命体现为中央集权郡县制对奴隶制分封制的替代。（2分）春秋战国时期，各国为富国强兵推行变法，推行郡县制，官吏由中央任免，打破世袭特权；秦朝统一后，中央直接管辖郡、县、乡、里，官吏考核与任免权收归中央。这一变革使得官僚政治取代了贵族政治，是封建制革命的政治标志。（2分） 郭沫若以周秦之际为革命节点，从经济和政治维度揭示封建制确立的过程，符合中国古代社会演变的客观规律。（2分） （若选择“社会革命”评析，核心逻辑类似） 合理性：如周秦之际的封建制革命，可结合秦朝废分封行郡县、确立封建土地私有制、统一度量衡等史实，论证周秦之际确实发生了从奴隶制到封建制的根本性变革，符合社会革命的特征。 局限：如殷周之际的奴隶制革命，西周奴隶制是在夏商奴隶制基础上的发展，而非革命式的根本性变革，如井田制在夏商已萌芽，西周进一步完善，郭沫若夸大了变革的彻底性；清代末年的资本制革命，周秦之际的变革是渐进的，，忽视了历史发展的连续性。 评分标准（12分） 观点明确 2分 能清晰表明对郭沫若“阶段划分”或“社会革命”理论的总体态度（如肯定合理部分、指出局限，或整体认同/反驳），观点表述具体，不模糊。若仅复述材料观点，未明确自身评析立场，得0分；立场模糊（如“既有道理又有问题”但未具体说明），得1分。 史实准确与史论结合6分 史实准确（3分） 选取的中国古代史史实（如政治制度、经济形态、社会结构等）与评析角度直接相关，且符合史实，无史实错误。每出现1处史实错误，扣1分，扣完为止。 史论结合（3分） 能将史实与观点紧密结合，用史实支撑对理论的评析（如用“井田制”“分封制”论证西周奴隶制，用“郡县制”“封建土地私有制”论证周秦之际变革），若仅罗列史实或空谈理论，得0—1分。 论证充分与逻辑清晰3分 论证过程能体现“理论依据-史实支撑-结论推导”的逻辑链（如先说明郭沫若理论的唯物史观基础，再用具体史实验证或反驳，最后总结理论的价值与局限），层次分明（可分“合理之处”“局限之处”“总体评价”等维度）。 若逻辑混乱（如史实与观点脱节、前后矛盾），得0—1分；若仅单一维度论证（如只肯定不否定），得1—2分。 表述成文1分  符合“议论文”格式，有标题（或明确的评析对象），语言简洁流畅，无口语化表达，若为碎片化要点，得0分。 【解析】 首先，据题目要求任意选择一个结论进行评析，如论题是：郭沫若中国古代社会阶段划分理论，具有合理性。 其次，结合所学具体史实进行论证，如，从经济形态看，西周实行井田制，土地归周天子所有，诸侯与卿大夫仅享有使用权，庶民（奴隶或平民）在井田上集体劳作，无土地所有权，劳动成果大部分归贵族所有，这符合奴隶制社会奴隶主占有生产资料与奴隶的本质特征；从政治制度看，西周分封制以血缘为纽带，诸侯、卿大夫构成奴隶主阶级，宗法制”一步巩固了奴隶主阶级的等级秩序，与奴隶制社会的阶级结构一致。春秋时期，铁器牛耕推广推动生产力发展，井田制逐渐瓦解，战国时期各国变法确立封建土地私有制，地主阶级通过占有土地剥削农民，农民拥有少量生产资料，可自主经营，仅向地主缴纳地租，这一生产关系符合封建制社会农民依附于地主的本质；政治上，战国至秦朝确立郡县制，官僚制度取代贵族政治，服务于封建地主阶级的统治，标志着封建制社会的正式确立。 最后，论证表述成文并总结升华主题，如，总之，郭沫若的理论符合唯物史观“经济基础决定上层建筑”的逻辑，为理解社会演变提供了清晰框架。 7．（2025·山东泰安高二上期中·16）阅读材料，回答问题。（14分） 材料 唐宋史观 我国史学自古以会通为己任，太史公究天人之际，通古今之变，郑夹漈取历代之籍，通为一书，无不高屋建瓴，以求鸿博。近世以后，西学东渐，学尚分科，史为断代，以求精深，或失褊狭，有昧于史事演进之大势。唐代结束魏晋以来相承之旧局面，宋代呈现历史文化之新面貌。唐宋之间有一个长期的变革过程，唐宋并称，既有文化形态上的相继，又有历史风貌上的转型。时代特色及历史定位，要求史学研究突破单一的唐史与宋史研究“画地为牢”各自为战的旧局面，构建唐宋史观的新思路，树立唐宋史研究的新框架，在更为宏观、通达的历史视野中观察、理解从中古到近古的唐宋之变。 ——摘自2015年《唐宋历史评论》发刊词 （1）材料中“画地为牢”式的传统研究有何局限性？（4分） （2）运用唐宋史观的新思路，从以下三个角度任选两个对唐宋时期政治制度的演变进行解读。①中央权力机构的演变；②中央与地方的关系演变；③科举制度的发展。（10分） 【答案】（14分） （1）局限性：割裂历史的连续性，无法看清长时段的演变脉络和内在逻辑。难以把握宏观趋势，不能揭示整体演进的根本性、长时段趋势。（4分） （2）角度一：中央权力机构的演变。 唐代三省六部制下的集体宰相制，宰相地位尊崇，与皇权具有一定制衡关系。宋代二府三司制，通过分割事权，宰相权力被大大削弱，皇权显著加强。（2分）这一变化不是孤立的，它体现了从唐到宋，皇权不断强化、相权不断分散的清晰连续的演变轨迹。单独看宋是“强干”，单独看唐是“分权”，连起来看则是一个完整的君主专制强化的过程。（3分） 角度二：中央与地方关系的演变。 唐代前期实行州县制，后期藩镇（节度使）形成割据，中央集权被破坏。宋代彻底废除节度使实权，地方上设路、州、县三级，文臣知州，设通判分权，将兵权、财权、司法权全部收归中央。（2分）宋代高度的中央集权制度，正是对唐代中后期以来藩镇问题深刻反思和系统性矫正的最终结果。只有将唐宋联系起来，才能理解宋代“强干弱枝”国策的历史根源及其划时代的意义。（3分） 角度三：科举制度的发展。 唐代科举制发展，但仍受门第观念和恩荫制度的较大影响，是贵族政治向官僚政治过渡的产物。宋代科举制成为最主要的选官途径，制度日益严密，录取名额大增，彻底打破了世家大族对仕途的垄断，形成了成熟的文官政治。（2分）从唐到宋，科举制的完善与壮大，是推动社会阶层流动、终结门阀政治、奠定“士大夫与皇帝共治天下”格局的关键。从“重门第”到“重才学”的重大转变，只有在长时段视野中才能被完整认知。（3分）（任选两个角度加以说明） 【解析】 （1）根据材料“要求史学研究突破单一的唐史与宋史研究‘画地为牢’各自为战的旧局面”并结合所学知识可得出割裂历史的连续性，无法看清长时段的演变脉络和内在逻辑。根据材料“在更为宏观、通达的历史视野中观察、理解从中古到近古的唐宋之变”并结合所学知识可得出难以把握宏观趋势，不能揭示整体演进的根本性、长时段趋势。 （2）角度：结合所学知识，可以选择中央权力机构的演变。 解读：可以结合唐代三省六部制、宋代二府三司制相权削弱、皇权加强的过程，以及整个君主专制加强的过程进行分析，如：唐代三省六部制下的集体宰相制，宰相地位尊崇，与皇权具有一定制衡关系。宋代二府三司制，通过分割事权，宰相权力被大大削弱，皇权显著加强。（2分）这一变化不是孤立的，它体现了从唐到宋，皇权不断强化、相权不断分散的清晰连续的演变轨迹。单独看宋是“强干”，单独看唐是“分权”，连起来看则是一个完整的君主专制强化的过程。 8．（2025·黑龙江新时代高中教育联合体高二上期中·18）阅读材料，完成下列要求。（14分） 材料一 唐初的道为监察区，且监察官员并不常设。唐后期，各道监察官员多由节度使兼任，统管军政、民政、监察等各项事务。天下“为四十余道，大者十余州，小者二三州”。道实际上成为州县之上的一级行政机构。两税法实行之后，赋税地方留成约为四分之三，中央仅得四分之一，“收功弹乱，虽常倚镇兵，而其亡也，亦终以此”。 ——摘编自钱穆《中国历代政治得失》 材料二 清代一级行政机构为省，实行三司督抚制，各省设布政使司和按察使司，其上设巡抚总理一省事务，又设总督节制数省，但督抚有中央派遣的性质，两者之间相互牵制，而布政使司和按察使司也有奏事之权，并不完全听命于督抚。各省赋税七成以上要起运中央，为数不多的地方留存在支用时，也须经户部审核。 ——摘编自韩茂莉《中国历史地理十五讲》 （1）根据以上材料并结合所学知识，比较唐代后期的道与清代省的异同。（8分） （2）根据上述材料并结合所学知识，指出中国古代地方行政制度的演变趋势。（6分） 【答案】 （1）相同：均为地方一级行政机构；均承担行政、监察职能；均服务于中央集权。（4分） 不同：①权力结构：唐代道由节度使兼任，军政财权集中；清代省设三司督抚，相互牵制，财权受中央制约。②财政分配：唐代地方留成多（四分之三）；清代中央起运多（七成以上）。③稳定性：唐代道导致藩镇割据；清代省未形成地方割据。（4分） （2）趋势：中央集权不断强化（地方权力逐步削弱，中央对地方控制加强）；地方行政层级逐渐规范（从“道”的临时化到“省”的制度化）；地方权力结构从“集权”向“分院牵制”演变（防止地方专权）；中央对地方财政的控制不断加强。（6分） 【解析】 （1）相同：据材料一“道实际上成为州县之上的一级行政机构”和材料二“清代一级行政机构为省”可得唐代后期的道与清代的省均为地方一级行政机构；据材料一“唐初的道为监察区……唐后期，各道监察官员多由节度使兼任，统管军政、民政、监察等各项事务”和材料二“各省设布政使司和按察使司，其上设巡抚总理一省事务，又设总督节制数省”可得两者均承担行政、监察职能；结合所学可知，无论是唐代设道还是清代设省，均是中央为加强对地方的管理而推行的制度，核心目的是维护中央集权统治，故均服务于中央集权。 不同点：权力结构方面：据材料一“唐后期，各道监察官员多由节度使兼任，统管军政、民政、监察等各项事务”可得唐代道的长官由节度使兼任，军政财权高度集中；据材料二“清代一级行政机构为省，……两者之间相互牵制，而布政使司和按察使司也有奏事之权，并不完全听命于督抚”可得清代省实行三司督抚制，官员之间相互牵制，财权受中央严格制约。 财政分配方面：据材料一“两税法实行之后，赋税地方留成约为四分之三，中央仅得四分之一”可得唐代地方赋税留成比例高（约四分之三）；据材料二“各省赋税七成以上要起运中央，为数不多的地方留存在支用时，也须经户部审核”可得清代中央起运赋税比例高（七成以上）。 稳定性方面：据材料一“收功弹乱，虽常倚镇兵，而其亡也，亦终以此”并结合所学可知，唐代道的权力集中导致藩镇割据，成为唐朝衰落乃至灭亡的重要原因；结合所学可知，清代通过三司督抚相互牵制、中央严控财政等制度设计，有效遏制了地方割据势力，故清代省未形成地方割据局面。 （2）据材料一唐代后期“节度使兼任道的监察官员，统管军政、民政、监察等各项事务”“赋税地方留成约为四分之三”，到材料二清代“督抚相互牵制”“各省赋税七成以上要起运中央”可得中国古代地方行政制度的演变趋势是中央集权不断强化（地方权力逐步削弱，中央对地方的控制持续加强）；据材料一“唐初的道为监察区，且监察官员并不常设……唐后期，道实际上成为州县之上的一级行政机构”和材料二“清代一级行政机构为省，实行三司督抚制”并结合所学可知，地方行政层级从“道”的临时化、职权模糊化，发展到“省”的制度化、职权明确化，逐渐规范；据材料一唐代道“节度使统管军政、民政、监察等各项事务”，到材料二清代省“三司督抚相互牵制，布政使司和按察使司有奏事之权”可得地方权力结构从“集权”向“分权牵制”演变，核心是防止地方专权；据材料一“赋税地方留成约为四分之三，中央仅得四分之一”到材料二“各省赋税七成以上要起运中央，为数不多的地方留存在支用时，也须经户部审核”可得中央对地方财政的控制不断加强。 6 学科网（北京）股份有限公司 $ 第一单元　政治制度 第 1课 中国古代政治制度的形成与发展 【学习目标】 了解中国古代政治体制在秦朝建立前后的巨大变化；通过宰相制度和地方行政层级管理的变化，认识自秦起君主专制中央集权政治体制的演变线索。 【重点难点】 重点：中国古代专制主义中央集权制度的发展 难点：专制主义中央集权制度形成的原因及影响 【时空定位】 【重要概念】 贵族制（政治）：建立在分封制和宗法制以及“世卿世禄”制基础之上的由贵族代表人物掌握政权的政治制度。西周后分封制与宗法制、礼乐制相配合，政治权力分配与血缘关系相结合。 宗法制：是用父系血缘关系的亲疏来分配政治权力，维系政治等级、巩固统治的制度，主要包括嫡长子继承制、家族制和族外婚制等。 官僚制（政治）：建立在官吏的选拔和任命制基础之上，按照职能和职位分工、分层管理原则建立起来的中央或地方行政权力体系，包括有关官僚机构的组织运作与官僚的活动及一套完整的制度规定。由贵族政治转变为官僚政治是中国古代政治制度的一个重大转变。 【必备知识】 1、 先秦时期的政治体制 朝代 政治制度 特征 夏 王位世袭制：禹死启继， 取代禅让制（父子相传，兄终弟及、家天下） 直接统治与间接控制相结合 商 内外服制：①商王直接控制 ，王畿四周是 。 ②商朝已经有较系统的 和分掌内外服各类事务的官吏。 西周 （1）分封制： ① 是国家最高统治者，控制着 附近的 ②分封对象：其他地方则分封给 。 ③诸侯在国内分封卿大夫，卿大夫再分封士，形成贵族等级分封序列。 （2）宗法制：是王族贵族按 分配国家权力；核心： 。 （3）礼乐制：维护宗法分封制的文化制度 西周分封制与 、礼乐制相配合，政治权力分配与 相结合，是西周政体的基本特征 商周政治体制的共同特征： ⑴君主的权力不是绝对的， 存对君主的权力有制约作用； ⑵“ ”（平民）可以通过 来影响朝政； ⑶最高执政集团的权力虽然不断加强，但尚未实现 春秋战国 社会转型（奴隶社会→封建社会） （1）春秋时期： 发展， 关系瓦解， 开始解体； （2）战国时期：各国进行重大改革， 加强， 、 制等封建政治体制开始产生。 二、秦朝君主专制中央集权的建立 （一）历史背景 （1）经济：春秋战国时期，铁农具、牛耕的使用和推广，井田制瓦解，小农经济兴起。 （2）政治：①战国时期，各国进行重大改革(商鞅变法，建立县制)； ②秦统一六国，结束混乱局面；③吸取分封制的教训。 （3）思想：法家思想奠定了理论基础。 （二）内容 中央行政 地方治理 (1) 皇帝制度：（皇权至上、皇位世袭、皇帝至尊）是秦朝政治体制的 ，一切政治、军事、法律事务的决定权都在皇帝手中。 (2) 三公九卿制：（以皇权为中心、家国同构） ①三公： 、 、 。丞相是 ，行政中枢所在，秉承皇帝，统领百官；太尉掌管 ；御史大夫是 ，掌管图籍、文书， 。 ②九卿：三公之下是分掌各类政务的卿，泛称“ ”。处理具体事务 ③三公九卿共同组成中央政府，国家重大事情由 ，最后由皇帝裁断。【知识补充】廷议是原始民主的遗留。 郡县制： （1）原因：①吸取分封制导致诸侯纷争的历史教训；②李斯的建议。 （2）特点：①分为郡、县两级；②郡县主要官吏由中央直接任命。 （3）作用：实现了中央对地方的 ，有利于国家统一和社会稳定；打破了传统的贵族分封制，贵族政治被 取代。 文书行政管理制度：各级官僚机构以文书（指公文、书信、契约等）行政，建立以 的文书传送系统，以保障皇帝和中央的 能传送到全国各地。 1、 两汉至明清时期政治制度的演变 朝代 中央行政（强化君主专制） 地方治理（强化中央集权） 西汉 ①汉初：汉承秦制，中央仍为 。 ②汉武帝： 制度，使外朝丞相的权力大大削弱； ③西汉晚期以后：中朝 的权力逐渐增大。 ①汉初： ， 郡、县二级制 ②王国问题：西汉景帝、武帝后，诸侯国的权力被不断削弱（推恩令、设刺史） ③东汉晚期： ，原来的监察区“州”变为一级行政机构，州刺史有行政权和领兵权，形成 、 的局面。 东汉 刘秀将尚书台确立为新的行政中枢，三公权力受到削弱。 魏晋 南北朝 出现尚书省、中书省和门下省，三省体制形成 州、郡、县三级制 隋 ：隋唐时期确立，标志着中央行政制度发展到一个新阶段。 ①三省： 、 和 ，是由皇帝直接掌控的中枢。中书省是受命于皇帝的 ，门下省是 朝廷政令的机构，尚书省是 。三省长官中书令、门下侍中、尚书令与尚书仆射 ，分掌宰相职权，他们共同议政的地方叫 。 ②六部：尚书省下设 六部，分工处理各项具体政务。 ③特点：三省六部制体系完整，职责分明，相互制约，可以有效履行封建国家的不同职能。 州、县二级制：废郡，以州统县 唐 ①沿用州、县二级制→ 、州、县三级制 根据 把全国划分为10道，后增至15道，作为中央派出的 机构，后变成州县以上的一级行政实体。 ②唐中期以后： 拥兵自重，形成 势力 两宋 制： ①二府：中书门下掌行政权，最高行政长官是 ，为宰相之职。宋太祖设 掌管军政 ②三司掌握财政大权，分割宰相的权力。 州（府、军、监）和县二级 → 、州（府）、县三级制 路的主要职责是 。 元 ：（枢密院、宣政院），中书省总理全国政务的中枢制度。 行省制是中国古代地方行政制度发展史上的一次重大变化，形成了省、路、府、州、县多级行政制度。 明 ①废： 废除 ，标志着封建君主专制发展到更高阶段。 ②设：明成祖建立起 ，内阁成为事实上的行政中枢。 省、府、县三级制：废行中书省，原行中书省的权力由 、 、 司分割，后向各省派出 、 总揽一省之权。 清 设立 ，军机大臣直接秉承皇帝，逐渐成为掌管处理全国军政事务的中枢。 省、府、县三级制：除巡抚外，设 掌管一省或数省军政大权。 趋势 君权不断加强，相权不断削弱，直至消失 中央权力不断加强，地方权力不断削弱。 一个中心（皇权为中心），两个趋势，处在动态变化中 【深化拓展】 一、中央集权制度的分析 1. 中央集权制度发展情况： (1)两层含义：专制主义是一种决策方式、统治原则，与民主政体相对，强调皇帝个人的专断独裁；而中央集权是一种政权组织形式，与地方分权相对，强调中央对地方的控制。 (2)两对矛盾：皇权与相权之间的矛盾；中央与地方之间的矛盾。 (3)六个阶段：春秋战国萌芽、秦朝建立、汉朝巩固、隋唐完善、宋元发展、明清强化，达到顶峰。 (4)三个趋势：削弱相权，强化皇权，形成君主专制；分散地方权力，加强中央集权；对思想控制日益加强。 (5)三个特点：以皇权为核心，权力高度集中；人治色彩浓厚；家天下，受到宗法关系的影响。 2. 中央集权制度影响： (1)积极影响：有利于多民族国家的建立和发展，有利于维护国家统一，有利于社会经济的发展，有利于各地区的经济文化交流，有利于中华文化的延续和传播。奠定了中国2000多年政治制度的基本格局，为历代王朝所沿用。 (2)消极影响：君主专制容易导致暴政和腐败现象；思想专制阻碍了科技文化的发展；明清时期阻碍了商品经济和资本主义萌芽的发展。 二、分封制和郡县制的异同： 不 同 点 分封制（贵族政治） 郡县制（官僚政治） 盛行时期 商周等早期社会 秦以后的各个时代 实行条件 与宗法制相联系 在国家大一统的条件下实行 建立基础 以血缘关系为基础 按地域划分 传承制度 世袭制 官吏由皇帝任免调迁，官位概不世袭 官吏权利 拥有封地和相应的爵位 官吏只有俸禄，无封地 与中央的关系 诸侯国有很强的地方独立性 郡县是地方的行政机构，绝对服从中央 官员职责范围 有行政权、土地管理权 只行使管理权，对土地无管理权 历史作用 容易发展为割据势力 有利于中央集权的加强和国家的统一 共同点 （1）都是为了巩固统治阶级的统治。（2）都是中国古代社会重要的地方行政制度。（3）都在维护国家的统一等方面起了积极作用。 三、汉唐以来中枢权力体系演变的特点及异化 （1）演变特点：①皇权不断强化，相权不断削弱。②内朝官向外朝官转化。内朝在牵制、架空外朝的同时，久而久之逐步发展为制度化、合法化的外朝中央机构。③宰相权力不断分化，宰相职位的设置由实位转向虚位。 （2）异化：①外戚干政 ②宦官专权 ③权臣专政 四、中国古代地方行政机构演变的规律性认识 ①中央集权是推动地方行政层级变化的主因。 ②分权是地方行政机构改革的基本方法。比如宋代设置通判监督知州,设置转运使削弱地方财政权；明代设置三司分掌地方民政与财政法、军事等,但分权易导致效率降低的局面出现。 ③沿袭变革是历代地方行政层级变迁的主线。 ④下稳上动是地方行政层级结构变化的特征。纵观中国2000多年历史,县作为地方行政层级的基层政区,是相对稳定的,而县之上的州府、省则变化很大。地方行政制度始终处于动态的变化之中。 五、比较明朝的内阁制度与西方近代的内阁制度： 主要区别：明朝的内阁是皇权专制强化的产物，它加强君主的绝对权力，保证君主对全国的统治，进一步巩固了皇权至高无上的地位。 西方近代的内阁是政治民主监督机制，有助于防止专制独裁。 【知识框图】先秦：奴隶社会的贵族等级分封制，世袭制、内外服制、分封制与宗法制 秦：确立君主专制中央集权制度，皇帝制度、三公九卿制、郡县制 两汉至明清：君主专制中央集权制度的变化调整 古代 君主专制：（西汉）中外朝、（东汉）尚书台、（隋唐）三省六部制 （宋）二府三司、（元）中书省 （明）废宰相设内阁、（清）军机处 中央集权：（西汉）郡县二级、（东汉-魏晋南北朝）州郡县三级 （隋）州县二级、（唐）州县二级→道州县三级 （宋）州和县二级 → 路、州（府）、县三级制 （元）行省制，形成了省、路、府、州、县多级行政制度 （明清）省、府、县三级制 【针对训练】 1．（2025·湖南湘一名校联盟高二上期中·1）据《史记·五帝本纪》记载，舜帝“南巡狩，崩于苍梧之野，葬于江南九嶷”，将湖南纳入华夏帝王活动疆域。考古发现湖南省永州市舜帝陵附近商周时期的遗址，出土了中原样式的青铜礼器，器身刻有“天命玄鸟”等华夏族图腾纹饰，同时保留湖南本地的几何纹装饰。这反映了先秦 A．南北经济文化交流频繁 B．文明发展呈现多元一体趋势 C．政治中心呈现南移趋势 D．统治者常以巡狩的名义征战 2．（2025·江苏连云港新浦中学等九校高一上期中·2）西周青铜器“何尊”铭文载：“武王既克大邑商，则廷告于天曰：余其宅兹中国。”此处的“中国”指代 A．汉文化统治区 B．黄河中游王畿之地 C．华夏诸侯联盟 D．分封制下的疆域 3．（2025·广东深圳联盟学校高二上期中·1）秦朝定期上报的文书有两类：一类是以人的年龄为期限的“傅籍”和“免老”，即年满17岁者申报入傅以承担国家赋役，有爵者56岁、其他60岁申请免老以解除徭役义务；另一类涉及农业生产、财政账簿等，如《仓律》规定每年农作物的产量“到十月牒书数上内史”。这可用于说明秦朝 A．国家行政管理集权化 B．经济立法严苛 C．文书传递流程规范化 D．劳役负担沉重 4．（2025·安徽鼎尖联考高二上期末·3）北魏道武帝时期，对北方各部族实行“离散”政策，其政策规定：“分土定居，不听迁徙，其君长大人皆同编户”。如《魏书·高车传》记载“太祖时，分散诸部，唯高车以类粗犷，不任使役，故得别为部落”。据此可知，当时，“离散”政策的实行 A．保障了财政赋税征收 B．促进了鲜卑民族汉化 C．重建了中央集权制度 D．增强了国家管控力度 5．（2025·四川攀枝花高二上期末·3）唐代，谥号从一个单纯的评价体系，开始沦为为帝王歌功颂德的工具，随着帝王谥号里的溢美之词越来越多，谥号的长度也在逐渐增加。如李渊加谥为神尧大圣大光孝皇帝，李世民加谥文武大圣大广孝皇帝。这一变化表明 A．皇权的强化 B．谥法的完备 C．宗法的巩固 D．民众的认同 6．（2025·黑龙江龙东十校联盟高二上期中·23）【社会分析】阅读材料，完成下列要求。（12分） 材料 中国社会历史发展可划分为四个阶段，即西周以前为原始公社制社会，西周时代为奴隶制社会，春秋以后为封建制社会，近代百年（注：指清末至20世纪20年代）为资本制社会；与之相对应，中国历史上发生过三次关键性社会革命——第一次是殷周之际的奴隶制革命，第二次是周秦之际的封建制革命，第三次是清代末年的资本制革命。 ——摘编自郭沫若《中国古代社会研究》（1930年） 郭沫若先生提出了关于中国社会历史发展阶段划分及关键社会革命的理论。请结合中国古代史的相关知识，从“阶段划分”与“社会革命”中任选其一展开评析。（要求：观点明确，可对“阶段划分”或“社会革命”进行整体评析，也可侧重其中某一维度；史论结合，史实准确，论证充分；逻辑清晰，层次分明，表述成文。） 7．（2025·山东泰安高二上期中·16）阅读材料，回答问题。（14分） 材料 唐宋史观 我国史学自古以会通为己任，太史公究天人之际，通古今之变，郑夹漈取历代之籍，通为一书，无不高屋建瓴，以求鸿博。近世以后，西学东渐，学尚分科，史为断代，以求精深，或失褊狭，有昧于史事演进之大势。唐代结束魏晋以来相承之旧局面，宋代呈现历史文化之新面貌。唐宋之间有一个长期的变革过程，唐宋并称，既有文化形态上的相继，又有历史风貌上的转型。时代特色及历史定位，要求史学研究突破单一的唐史与宋史研究“画地为牢”各自为战的旧局面，构建唐宋史观的新思路，树立唐宋史研究的新框架，在更为宏观、通达的历史视野中观察、理解从中古到近古的唐宋之变。 ——摘自2015年《唐宋历史评论》发刊词 （1）材料中“画地为牢”式的传统研究有何局限性？（4分） （2）运用唐宋史观的新思路，从以下三个角度任选两个对唐宋时期政治制度的演变进行解读。①中央权力机构的演变；②中央与地方的关系演变；③科举制度的发展。（10分） 8．（2025·黑龙江新时代高中教育联合体高二上期中·18）阅读材料，完成下列要求。（14分） 材料一 唐初的道为监察区，且监察官员并不常设。唐后期，各道监察官员多由节度使兼任，统管军政、民政、监察等各项事务。天下“为四十余道，大者十余州，小者二三州”。道实际上成为州县之上的一级行政机构。两税法实行之后，赋税地方留成约为四分之三，中央仅得四分之一，“收功弹乱，虽常倚镇兵，而其亡也，亦终以此”。 ——摘编自钱穆《中国历代政治得失》 材料二 清代一级行政机构为省，实行三司督抚制，各省设布政使司和按察使司，其上设巡抚总理一省事务，又设总督节制数省，但督抚有中央派遣的性质，两者之间相互牵制，而布政使司和按察使司也有奏事之权，并不完全听命于督抚。各省赋税七成以上要起运中央，为数不多的地方留存在支用时，也须经户部审核。 ——摘编自韩茂莉《中国历史地理十五讲》 （1）根据以上材料并结合所学知识，比较唐代后期的道与清代省的异同。（8分） （2）根据上述材料并结合所学知识，指出中国古代地方行政制度的演变趋势。（6分） 3 学科网（北京）股份有限公司 $