1.2 坚持“两个毫不动摇” 课件-2026-2027学年高中政治统编版必修二经济与社会

该高中思想政治课件聚焦“坚持‘两个毫不动摇’”，以大国工程案例导入设疑，通过议题一探究公有制经济（国有、集体经济）的作用与发展措施，议题二分析非公有制经济的地位与支持路径，构建从现象到理论再到实践的学习支架。 其亮点是以雅鲁藏布江水电、杭台高铁等真实案例为载体，通过小组探究和比较分析，培养政治认同（认同基本经济制度）、科学精神（理解所有制关系）和法治意识（保护平等竞争）。采用情境教学法，知识小结系统，课堂练习典型，助力学生深化理解，为教师提供结构化教学方案。

这五年是大国工程彰显磅礴力量的五年，为什么这些投资巨大、难度极高的工程，能在我国实现“国有”与“民营”的协同发力？公有制经济的“稳”与非公有制经济的“活”，如何共同让“中国建造”成为世界标杆？这些“超级工程拼图”的背后，藏着怎样的制度密码？ 新课导入 第一课 我国的生产资料所有制 1.2 坚持“两个毫不动摇” 政治认同:认同我国社会主义初级阶段的基本经济制度，增进对中国特色社会主义的认同。 科学精神:正确看待各种所有制经济的优势、地位及相互关系，理解“两个毫不动摇”的必要性。 法治意识:保护各种所有制经济依法平等使用生产要素，公平参与市场竞争，同等受法律保护。 公共参与:通过运用比较分析法，比较国家发展国有经济、集体经济和发展非公有制经济的措施的不同之处，体会具体问题具体分析的道理。 素养目标 议题一 公有制经济如何筑牢超级工程的“中国根基”？ 小组探究：1.结合雅鲁藏布江水电工程和安岳储能项目，分析国有经济为什么在保障国家能源安全、促进区域协调发展中的作用？ 2.上述材料对于做优做强国有经济有何启示？ 2025年7月开工的雅鲁藏布江下游水电工程，由新央企“中国雅江集团”统筹，总投资1.2万亿元，采用深埋隧洞、截弯取直技术，建成后年发电量相当于3个三峡电站，预计拉动西藏GDP年均增长2个百分点 。 同期，川投新能源投资的安岳新型储能项目正式投运，采用磷酸铁锂电池技术，年放电量达35270MWh，为成渝地区电网调峰提供关键支撑 。 议学情境一：国有经济擎起大国重器 新课探究 原因 1.在基础设施、公用事业、国家大型工程等支撑经济发展的基础领域，国有经济占主导地位。 2.在国民经济的主导产业中，国有经济具有较强控制力。 3.在战略性新兴产业发展中，国有经济发挥着重要的引导力。国有企业在航空航天、高端装备制造等尖端技术领域具有引领优势。 一、毫不动摇巩固和发展公有制经济 议学提示 01 02 03 发展壮大国有经济 探索公有制多种实现形式，完善中国特色现代企业制度 实现形式 发展壮大国有经济，要深化国资国企改革 发展方向 要推进国有经济布局优化和结构调整 布局结构 议学提示 一、毫不动摇巩固和发展公有制经济 1.毫不动摇巩固和发展公有制经济，必须发展壮大国有经济 （1）从布局看：要推进国有经济布局优化和结构调整。 ①推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能 ②向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中 ③向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中 ④向前瞻性战略性新兴产业集中 知识小结 战略性新兴产业 战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会发展全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。 面对全球新一轮科技革命和产业变革重大机遇，我国要推动战略性新兴产业融合集群发展，构建新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料、高端装备、绿色环保等一批新的增长引擎。 人工智能技术 蛟龙号载人潜水器 高导热超柔性石墨烯膜 相关链接 1.毫不动摇巩固和发展公有制经济，必须发展壮大国有经济 （2）从发展方向来看：要深化国资国企改革 ①要以解放和发展社会生产力为标准。 ②以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心 ③全面推进依法治企，坚持党对国有企业的全面领导，推动国有资本和国有企业做强做优做大，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。（“五力”） 一、毫不动摇巩固和发展公有制经济 知识小结 深化国有企业混合所有制改革 “混”：强调在国有资本层面的改革，通过国有资本与其他各类资本的混合，优化企业股权结构，让资本在积极流动中实现优势互补、保值增值； “改”：强调在国有企业层面的改革，通过股权结构的优化促进企业治理结构的完善，让企业真正成为独立的市场主体，在市场竞争中不断释放活力，增强核心竞争力。 总要求：完善治理，强化激励，突出主业，提高效率。 知识拓展 国企混合所有制改革的意义 ①有利于推动完善现代企业制度，健全企业法人治理结构; ②有利于提高国有资本配置和运行效率，优化国有经济布局,增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力,主动适应和引领经济发展新常态; ③有利于促进国有企业转换经营机制，放大国有资本功能，实现国有资产保值增值，实现各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。 知识拓展 1.毫不动摇巩固和发展公有制经济，必须发展壮大国有经济 （3）从实现形式看：要探索公有制多种实现形式，完善中国特色现代化企业制度。股份制是现代企业的一种资本组织形式。 形式：股份制公司包括有限责任公司和股份有限公司两种形式。（最大区别：能否发行股票） 公司的组织机构：一般由决策机构、执行机构和监督机构三个部分组成。 一、毫不动摇巩固和发展公有制经济 知识小结 股东会/股东大会 （公司的最高权力机构） 优点：权责明确、互相制衡、提高效率、管理科学 董事会 （股东大会常设机构） （决策机构） 总经理 （负责公司日常经营） （执行机构） 办公室 财务部 信息部 审计室 后勤部 其他部门 监事会 （监督机构） （决策机构） 知识小结 议学情境二：集体经济让乡村富起来 闲置农房通过村集体经济组织评估，以“每平方米1200元”的价格折股入股“莫干山居”文旅公司，成为民宿集群的“股东”。 闲置农房 变金窝 01 民宿集群总营收1.8亿元，15%用于村民分红（户均2.1万元），30%投入村级公益（新建老年食堂3个、儿童托管中心2处）。 账本上的共 同富裕 02 村头公告栏贴着《集体经济理事会章程》，明确“重大事项需经村民代表、职业经理人、村两委共同表决”。 规矩里的 长效路 03 小组探究：如何更好利用集体经济激活农村的“沉睡资源”？ 新课探究 发展壮大农村集体经济 1.要巩固农村基本经营制度，深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的财产权益。 2.要巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和农村社会化服务，发展农业适度规模经营。 议学提示 2.毫不动摇巩固和发展公有制经济，必须发展壮大农村集体经济。 发展壮大农村集体经济，要深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的财产权益。 如：“三权分置”最大的突破，是放活土地经营权，在保护农民相应权益的同时，盘活土地资源要素市场，核心要义就是明晰赋予经营权应有的法律地位和权能。有利于适度规模经营和培育新型经营主体，为农民进城安居和新型城镇化提供保障。 所有权：归集体 承包权：归农户 经营权：归经营主体 一、毫不动摇巩固和发展公有制经济 新课教学 销售额 所有权 承包权 经营权 土地所有权（集体) 土地承包权 土地经营权 33 33 33 销售额 所有权（集体） 承包经营权（家庭） 土地所有权（集体） 土地承包经营权（家庭） 50 50 2.毫不动摇巩固和发展公有制经济，必须发展壮大农村集体经济。 ②要巩固完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和农业社会化服务，发展农业适度规模经营。 农村基本经营制度：是指以家庭承包为基础，统分结合的双层经营制度。 农业社会化服务体系：供应、销售、加工、信息服务等。完善与否，是衡量一个国家农业现代化程度的主要指标。 新型农业经营主体：主要有专业大户、家庭农场、农民专业合作社、产业化龙头企业等。（有利于适度规模经营） 一、毫不动摇巩固和发展公有制经济 新课教学 归纳 角度 怎么做 毫不动摇巩固和发展公有制经济 发展壮大国有经济 ①要加快国有经济布局优化和结构调整。推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能，向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中，向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中，向前瞻性战略性新兴产业集中。（投资布局） ②要深化国资国企改革。以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，全面推进依法治企，加强和改进党对国有企业的领导，推动国有资本和国有企业做强做优做大，不断增强国有经济竞争力、控制力、影响力、创新力、抗风险能力。（发展方向） ③要探索公有制多种实现形式，完善中国特色现代企业制度。股份制是现代企业的一种资本组织形式。（实现形式） 发展壮大农村集体经济 ①要深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的财产权益。（制度安排） ②要巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和农业社会化服务，发展农业适度规模经营。（创新经营） 新课教学 如何“做强做优做大国有企业，促进国有企业高质量发展” 1、坚持党的领导，是国有企业的独特优势。国企应当为党组织的活动提供必要条件，要明确党组织在公司法人治理机构中的法定地位，充分发挥党组织领导核心作用、党委政治核心作用。 2、发展国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，积极稳妥推进国有企业混合所有制改革，规范有序发展混合所有制经济。 3、加快建立现代企业制度，完善国有企业分配机制，既尊重市场规律，又要兼顾社会效益和经济效益。建立现代企业制度是完善公司治理的重要内容，有利于发挥国有企业各类人才的积极性、主动性、创造性，激发各类要素活力，促进国有企业高质量发展。 4、积极服务国家战略是国有企业的重要使命，要加快国有经济布局优化和结构调整，在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位，发挥国有经济在增强我国的经济实力、保障国家安全、发展战略性产业、提供公共服务等方面的关键作用。 知识拓展 议题二 非公有制经济如何书写 超级工程“中国故事”？ 01 02 议学情境三：民企挺进新领域的破冰之旅 2025年，浙江三澳核电二期、金七门核电一期等项目引入民资参股比例提升至10%，吉利、万向等民企通过技术合作参与核电设备研发； 杭台高铁作为国内首条民营控股高铁，累计客流量突破5000万人次，票价较同类线路低15%，运营效率提升20%。 小组探究：1.从浙江核电项目和杭台高铁两个案例中，捕捉2个最能体现“破冰感”的关键场景，为每个场景设计一张“创意卡片”，完成表格。 2.说明鼓励、支持、引导非公有制经济的原因及措施。 新课探究 场景标签 破冰证据 价值注解 技术跨界破壁 运营效率革命 通过技术合作参与核电设备研发 民企技术活力注入“硬核领域”，打破“民企只做轻资产”的偏见 杭台高铁效率升20%、票价降15% 民营机制让超级工程更“接地气”，兼顾公益与活力 议学提示 鼓励、支持和引导非公有制经济的原因 改革开放以来，我国非公有制经济在坚持公有制主体地位和发挥国有经济主导作用的前提下，在党和国家方针政策的鼓励和支持下发展起来的，是推动经济社会发展的重要力量。 议学提示 营造良好的营商环境：制度环境、市场环境和社会氛围 1 2 3 支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力 要全面构建亲清政商关系，要促进非公有制经济人士健康成长，弘扬企业家精神 鼓励、支持和引导非公有制经济的措施 议学提示 【议学情境四】模拟活动： 假如你是科技领域的私营企业，在未来你将如何带领企业参与到“超级工程”的将建设之中？ 新课探究 1.制定正确的经营战略。只有战略定位准确，企业才能时代发展的潮流，抓住机遇，加快发展。 2.要提高自主创新能力，依靠科技进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势。 3.企业要诚信经营，树立良好的信誉和企业形象。 新课教学 二、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展 1、为什么毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展 ①改革开放以来，我国非公有制经济是在坚持公有制主体地位和发挥国有经济主导作用的前提下，在党和国家方针政策的鼓励和支持下发展起来的，是推动经济社会发展的重要力量。因此，必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。 ②地位：非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。 ③作用：非公有制经济成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。 新课教学 2、怎样毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展？ （1）政府角度：优化营商环境 ①要培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境； ②营造各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护的市场环境； ③依法保护民营企业产权和企业家权益，贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。 新课教学 2、怎样毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展？ 两个不可侵犯 三个平等 公有制经济财产权不可侵犯 非公有制经济财产权同样不可侵犯 权利平等 机会平等 规则平等 支持非公有制经济发展 相关链接 2、怎样毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展？ （2）企业层面：激发企业活力 支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。 知识拓展：企业经营成功的主要因素 ①企业要制定正确的经营战略。 ②企业要提高自主创断能力，依靠科技进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势。 ③企业要诚信经营，树立良好的信誉和企业形象。 新课教学 2、怎样毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展？ （3）个人层面：增强人才优势 要全面构建亲清政商关系，促进非公有制经济人士健康成长，弘扬企业家精神，推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。非公有制经济人士要坚持爱国敬业，坚持守法经营、诚信经营，坚持回报社会、积极承担社会责任，树立企业的良好社会形象。 新课教学 新时代坚持和发展中国特色社会主义，全面建设社会主义现代化国家，推动经济高质量发展，必须坚持和完善我国社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。 新课教学 坚持两个毫不动摇 毫不动摇巩固和发展公有制经济 毫不动摇鼓励支持引导非公有制经济 发展壮大国有经济 发展壮大农村 集体经济 非公有制经济 人士自身 企业管理角度 政府政策角度 课堂总结 1. 某县试点集体统管山林地收益权量化到户改革，通过发放林地收益权证，将村集体山林经营权“预流转”至乡村振兴公司等收储平台，由收储平台统一对接市场主体，通过公开竞价等方式实现林地规模化经营，村民按股份获得“固定租金+效益分红”。这一做法（     ） A．改变了林地集体所有权性质，赋予农民完整产权 B．强化了农业社会化服务，发展农业适度规模经营 C．增加了农民劳动性收入，激发农户的生产积极性 D．创新了集体经济的形式，推动农户共享发展红利 D 课堂练习 2. 某县探索“非遗+旅游+农业”融合发展模式。村集体整合农户闲置农房和茶园，统一确权后入股文旅公司；文旅公司引入数字技术打造沉浸式茶文化体验馆，开发非遗制茶研学课程；农户通过茶园务工、民宿经营、非遗表演等多渠道增收。目前，该模式带动村集体增收超500万元。这一模式（     ） ①构建了三次产业融合发展的现代化经营体系 ②通过资源整合实现土地所有权的市场化流转 ③以科技赋能传统农业，拓展农民增收路径 ④变更农村基本经营制度，推动规模化私有化 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ A 课堂练习 3. 2025年,中国人民银行、中国证监会等五部门联合召开金融支持民营企业高质量发展座谈会。会议强调：要健全民营中小企业增信制度；加快出台规范供应链金融业务政策文件；要增强各部门协同联动,推动完善融资配套机制,解决民营企业融资难、融资贵问题,营造更优的民营企业发展环境。这有利于（     ） ①提供信用支持工具→减轻企业税负压力→提升企业经营效益 ②完善信用评级体系→保障市场稳定运行→激发经济发展活力 ③完善融资配套机制—降低企业融资成本→提高资金利用效率 ④突破传统贷款方式→减轻企业经营风险—形成企业竞争优势 A．①② B．②③ C．①④ D．③④ B 课堂练习 $