第一课 我国的生产资料所有制 课件-2027届高考政治一轮复习统编版必修二经济与社会

该高中思想政治高考复习课件聚焦“我国的生产资料所有制”与“两个毫不动摇”核心考点，依据高考评价体系梳理公有制主体地位、非公经济作用等考查要求，通过近3年考情分析明确高频考点分布，归纳基础辨识、综合分析、政策解读等常考题型，构建系统备考框架。 课件亮点在于高考真题实战与核心素养融合，如2025年江苏卷国有资本作用题、湖南卷《民营经济促进法》题解析，结合易错易混点对比（公有制与非公经济市场地位），培养政治认同与法治观念，提供“是什么-为什么-怎么办”答题逻辑，助力学生掌握得分技巧，教师可精准把握复习方向。

我国的生产资料所有制 1.理解公有制为主体、多种所有制经济共同发展，既体现了社会主义制度优越性，又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应，是党和人民的伟大创造。 2.了解各种所有制经济的地位与作用，阐释公有制经济与非公有制经济相互促进、共同发展，明确坚持毫不动摇巩固和发展公有制经济， 毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。 1 我国的生产资料所有制 生产资料所有制 是什么 （what） 为什么 （why） 怎么办 （how） 公有制为主体 多种所有制经济共同发展 1.地位 2.构成 3.主体地位的体现 1.地位 2.构成 3.作用 决定因素：生产力发展状况；基本国情 地位：是中国特色社会主义制度的重要支柱， 体现了中国特色社会主义制度的优越性 毫不动摇巩固和发展 公有制经济 毫不动摇鼓励、支持、 引导非公有制经济发展 1.发展壮大国有经济 2.发展壮大集体经济 1.优化营商环境 2.激发企业活力（企业经营成功的因素） 3.促进健康成长（企业家；非公有制经济人士） “我们想要有所作为，首先必须活着，活着就需要吃喝住穿等，也就是要有物质生活资料。” 1、物质资料生产活动的重要性是什么？需要哪些条件？     2、生产资料所有制的重要性？     3、我国的生产资料所有制是什么？ 一：公有制为主体 多种所有制经济共同发展 一：公有制为主体 多种所有制经济共同发展 一、物质资料的生产和生产资料所有制 （1）地位：物质资料生产是人类社会赖以生存和发展的基础。 ①劳动是物质财富的源泉，也是价值的唯一源泉。 ②生产资料是创造物质财富和价值的条件。 （2）构成要素 人类要生存和发展，就要满足衣食住行等基本生活需要，就必须进行物质资料生产 人类社会要生存和发展 需要衣食住行等生活资料 进行物质资料的生产 劳动 生产资料 1、物质资料的生产 一：公有制为主体 多种所有制经济共同发展 2、生产资料所有制 （1）地位：生产资料所有制在生产关系中起着决定性作用， 是生产关系的核心，是经济制度的基础。 （2）作用：不同社会的生产资料所有制不同，同一社会可以有不同形式的生产资料所有制。 其中，占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向。 （1）内容：公有制为主体，多种所有制经济共同发展。 （2）地位：是中国特色社会主义制度的重要支柱，体现了中国特色社会主义制度的优越性。 3、我国的生产资料所有制 一：公有制为主体 多种所有制经济共同发展 议题二:公有制为主体——国民经济的“压舱石” 材料一：我国是社会主义国家，生产资料公有制是社会主义经济制度的基础。国有经济控制着关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域，如能源、交通、通信、金融等，在国民经济中发挥主导作用；集体经济广泛存在于农村和部分城镇，是公有制经济的重要组成部分，在乡村振兴、实现共同富裕中发挥着重要作用。 材料二：改革开放以来，我国不断深化国有企业改革，推进混合所有制经济发展，增强国有经济的竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力；同时，通过发展农村集体经济合作社、股份合作制等形式，不断壮大集体经济，巩固公有制的主体地位。 、公有制经济包括哪些？ 2、为什么要坚持公有制为主体？ 3、公有制的主体地位体现在哪些方面？ 4、国有经济有什么重要性？最主要的实现形式是什么？ 一：公有制为主体 多种所有制经济共同发展 二、公有制经济 构成 A.国有经济：社会全体劳动者共同占有生产资料。eg:主要控制金融、通讯、航空、电力、石油、天然气、冶金、化工等关系国计民生的重要行业。 B.集体经济：部分劳动者共同占有生产资料。eg:家庭联产承包责任制，农村集体经济与城镇集体经济。农民专业合作和股份合作。 C.混合所有制经济的国有成分和集集成分：不同所有制经济按照一定原则实行联合生产或经营(公+非公)。eg:一个股份制公司同时有国家政府参股,也有个体私营参股，那国家参股的那一部分就是国有成分。 地位 实现形式 国有经济 国有企业 ①是国有经济最主要的实现形式。 ②是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础； ③是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量； ④是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。 是国民经济的支柱，控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。主要体现在控制力上， 对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。 公有制经济 地位 主体地位 原因 ①以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征，公有制经济是社会主义经济制度的基础； ②以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求； ③以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提。 主体地位体现 公有资产在社会总资产中占优势。 （≠国有资产） 国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。 （≠主体地位） 这是就全国而言，有的地方有的产业可以有所差别。 公有资产占优势，要有量的优势，更要注重质的提高。 国有经济起主导作用，主要体现在控制力上：对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。 在其他领域。可以通过资产重组和结构调整，以加强重点，提高国有资产的整体质量。 一：公有制为主体 多种所有制经济共同发展 议题三：多种所有制经济共同发展——市场活力的“动力源” 材料一：在我国，非公有制经济包括个体经济、私营经济、外资经济等。从街边的个体商铺、社区里的小微企业，到科技创新领域的大型民营企业、参与国内市场的外资企业，非公有制经济在支撑经济增长、增加税收、扩大就业、促进创新等方面发挥着重要作用，是社会主义市场经济的重要组成部分，也是推动我国经济持续健康发展的重要力量。 材料二：国家坚持毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，不断优化市场化、法治化、国际化营商环境，破除市场准入壁垒与隐性门槛，落实减税降费、融资支持、稳岗补贴等政策，依法保护民营企业产权和企业家合法权益，为非公有制经济发展创造公平竞争、稳定可预期的良好环境。 1、非公有制经济的类型有哪些？ 2、非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用？ 3、谈谈我国为什么要坚持多种所有制经济共同发展？   一：公有制为主体 多种所有制经济共同发展 三、多种所有制经济共同发展 构成 个体经济 生产资料归劳动者个人所有，并由劳动者个人支配和使用。 私营经济 企业资产属于私人所有、存在雇佣劳动关系。 外商投资经济 ①主体：外国投资者 ②范围：在我国境内设立的独资企业、中外共同设立企业的外商投资部分 港澳台投资经济（参照外商投资）以及混合所有制经济中的非国有成分和非集体成分。 地位 作用 非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是推动经济社会发展的重要力量 （≠社会主义经济） ①非公有制经济不断发展壮大，成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源； ②为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。 一：公有制为主体 多种所有制经济共同发展 易错易混1 易错易混2 社会主义经济≠社会主义市场经济 强 调 强 调 所有制性质 经济运行机制 社会主义市场经济=公有制经济+非公有制经济 地位 在国民经济中 地位不平等，公有制经济是主体，是社会主义经济制度的基础； 非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是推动经济社会发展的重要力量。 在市场竞争中 地位平等，是平等的市场主体，同等受到国家法律保护和依法监管。 公有制经济与非公有制经济 一：公有制为主体 多种所有制经济共同发展 （1）根本原因：我国社会主义初级阶段的生产力发展不平衡、不充分的状况。 （2）地位：公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础。公有制……；非公有制经济……。 （3）必要性：在社会主义初级阶段，公有制经济与非公有制经济不是相互排斥、相互抵消的，而是相辅相成、相得益彰、共同发展，统一于社会主义现代化建设进程之中。 （4）重要性：多种所有制经济共同发展，有利于发挥各种所有制的长处，调动不同经济主体的积极性和创造性，有效利用各方面的资源取长补短，激发社会主义市场经济的活力，推动经济高质量发展。 四、我国坚持多种所有制经济共同发展的原因 议题四：坚持“两个毫不动摇”----经济高质量发展 材料1：2026年国资央企战略性重组工作落地推进 国家引导国有资本集中布局高端芯片、能源保供、航空航天、粮食安全等关键领域，持续强化国有经济主导地位，稳固公有制经济在国民经济中的压舱作用。 材料2：2025至2026年乡村集体经济建设纳入乡村振兴核心任务 全国各地大力组建村级股份经济合作社，盘活土地、文旅等乡村闲置资源，依靠集体经济带动村民增收，发挥公有制经济在推进共同富裕中的重要作用。 材料3：2026年《民营经济发展促进条例》在全国全面施行 通过立法手段破除民营企业市场准入隐性壁垒，配套减税降费、普惠金融等扶持政策，依法保护民营企业与个体工商户合法产权，稳定非公有制经济发展信心。 材料4：2026年国企混合所有制改革持续深化 重点行业国有企业有序引入民营资本、外资参与经营，在保持国有资本控股的前提下激发企业市场活力，推动公有制经济与非公有制经济互补共进。 1、如何毫不动摇的巩固和发展公有制经济？   2、如何毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济发展？ 二：两个毫不动摇 二：两个毫不动摇   1、发展壮大国有经济 ①标准：以解放和发展社会生产力为标准; ②中心：以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心; ③治理：全面推进依法治企，坚持党对国有企业的全面领导; ④目标：推动国有资本和国有企业做强做优做大， 不断增强国有经济竞争力、创新力、制力、影响力、抗风险能力。 ①进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能; ②向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中，向提供公共服务、应急能力建设和益性等关系国计民生的重要行业集中，向前瞻性战略性新兴产业集中。 ①要探索公有制多种实现形式，完善中国特色现代企业制度； ②股份制是现代企业的一种资本组织形式。股份制公司包括有限责任公司和股份有公司两种形式 要加快国有经济 布局优化和结构调整  要深化国资 国企改革 要探索公有制 多种实现形式 二：两个毫不动摇 拓展1：股份制公司 （1）形式：有限责任公司和股份有限公司两种形式。 （2）组织机构：一般由三个部分组成， 决策机构、执行机构和监督机构。 （3）特点：权责明确、互相制衡、提高效率、科学管理。 二：两个毫不动摇 区别 有限责任公司 股份有公司 公司资本 公司资本不必划分为等额股份，股东转让必须征得其他股东同意，出资转让较困难。 公司资本必须划分为等额股份，并以股票的形式加以表现，上市公司的股票可以自由流通、转让。 注册资本限制 ①无最低注册资本限制。 ②出资证明可以是货币、实物、知识产权、土地使用权等。 ①无最低注册资本限制。 ②筹资必须为货币。 发起人数量 有50个人以下股东出资设立 应当有2人以上200人以下为发起人 股东对公司承担责任 股东以其认缴的出资额为限对公司承担责任 股东以其认购的股份为限对公司承担责任 股东表决权 按出资比例行使表决权 一股一票原则 公司财务 不必向社会公开 上市公司必须向全社会公开 相同点 都是依法设立的企业法人，都具有的法人的资格；股东均负有限责任，公司均已以其全部资产对债务承担责任；一般有决策机构、执行机构和监督机构；都有利于筹集资金，实现企业的持续发展。 二：两个毫不动摇 拓展2：混合所有制经济 阐释 含义 国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济 经济成分 混合所有制经济中的国有成分和集体成分属于公有制经济，其他经济成分属于非公有制经济 作用 有利于国有资本增强控制力，提高活力、竞争力； 有利于各种所有制资本取长补短、相互促进共同发展。 注意：混=公+非公 二：两个毫不动摇 一位经济学家在描述股份制时举例说，国家如果拿出1000万元的国有资产投资，组建一个纯粹的国有企业，那么国家控制的总资产就是1000万元；如果组建股份制企业，国家以51%的股份控股的话，那么国家控制的总资产就不是1000万元，而是近2000万元；如果企业的股份更加分散，国家以20%的股份就可以控股的话，国家控制的总资产就变成5000万元。 某日化行业国有独资企业改制为国有控股的有限责任公司，公司员工通过工会持股15%，其他非公有股份占34%，改制后，这家长期亏损的老企业焕发了新的生机，员工的积极性大大提高，企业管理更加规范严格，科学专业，企业效益不断提高，如今，虽然该企业的国有资本占比为51%，但整个企业的资本总额是原来的5倍。 1、如何判断混合所有制企业的性质？ 2、国有企业进行混合所有制改革的意义？ 二：两个毫不动摇 2、国有企业进行混合所有制改革的意义？ 1、如何判断混合所有制企业的性质？ 关键要看控股权掌握在谁的手中，如果国有或集体成分控股，企业就具有明显的公有性。 （1）有利于吸引更多社会资本，放大国有资本的功能，增强国有经济的活力、控制力和影响力，扩大国有资本的支配范围。 （2）有利于国有企业管理优化升级，提高公司运行效率和管理的科学性，增强企业活力和竞争力。 （3）有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。 （4）通过股权激励，激发广大员工生产积极性。 二：两个毫不动摇 2、发展壮大集体经济 材料2：2025至2026年乡村集体经济建设纳入乡村振兴核心任务 全国各地大力组建村级股份经济合作社，盘活土地、文旅等乡村闲置资源，依靠集体经济带动村民增收，发挥公有制经济在推进共同富裕中的重要作用。 （1）要深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的财产权益。 三权分置（所有权，承包权，经营权） （2）要巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和农业社会化服务，发展农业适度规模经营。 以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制 家庭农场、种植大户、专业合作社、股份合作 二：两个毫不动摇 拓展：三权分置 三权分置 所有权：归集体，坚持集体所有 ——有利于坚持公有制的主体地位，完善基本经济制度。 承包权：归农户，稳定农户承包权 ——有利于提高农民收入，保障农民的合法权益， 调动了广大农民的生产积极性，转租可增加财产性收入。 经营权：归经营主体，放活土地经营权 ——有利于发挥市场对资源配置的决定性作用， 促进土地资源的优化配置，提高土地利用效率， 促进农业规模化、现代化发展。 二：两个毫不动摇 2026年《民营经济发展促进条例》在全国全面施行 通过立法手段破除民营企业市场准入隐性壁垒，配套减税降费、普惠金融等扶持政策，依法保护民营企业与个体工商户合法产权，稳定非公有制经济发展信心。 融资遇到阻碍，制约再投资能力 市场准入限制多，遭到不公平待遇 产品质量，技术标准，品牌认可度不高 民营企业的“三座大山”：市场的冰山、融资的高山、转型的火山 二：两个毫不动摇 角度 措施 营商环境 企业经营 非公人士 3、毫不动摇毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济 ①制度环境：要培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境。 ②市场环境：营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、 同等受到法律保护的市场环境。 ③政策措施：依法保护民营企业产权和企业家权益，贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内 的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施。 要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制， 提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。 要全面构建亲清政商关系，促进非公有制经济人士健康成长，弘扬企业家精神， 推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。 二：两个毫不动摇 近年来，国家持续释放新能源汽车产业的激励政策。某新能源汽车B公司深刻洞察行业和用户需求，提出“ 整车智能”战略，如云辇预瞄、易四方泊车等功能，实现“性能”与“智能”融合，为驾驶者带来便捷的智能体验。该公司持续加大研发投入，刀片电池、DM技术、璇玑架构等技术创新均为全球首创。其研发的刀片电池，不仅具有较长的使用寿命，还能在车辆使用过程中减少对环境的影响。B公司作为新能源汽车的领跑者，其足迹覆盖全球六大洲的70多个国家和地区，引领新能源汽车产业不断前行。 分析B公司如何成为新能源汽车领跑者的。 ①制定前瞻性发展战略，坚持市场导向，不断开发高质量产品，满足人们美好生活需要。 ②贯彻新发展理念，坚持创新发展理念、绿色发展，加大研发投入，提高自主创新能力，占领竞争制高点。 ③不断开拓国际市场，积极参与国际竞争与合作，提升品牌的国际影响力。 二：两个毫不动摇 企业经营成功的因素 角度 阐释 经营战略 要制定正确的经营战略。 竞争优势 要提高自主创新能力，依靠科技进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势。 如价格、产品质量、服务水平、品牌效应等 诚信经营 要诚信经营，树立良好的信誉和企业形象 社会责任 积极承担社会责任，坚持经济效益与社会效益相统一 其他措施 ①企业要完善收入分配举措，建立良好的激励机制，激发劳动者的积极性； ②贯彻新发展理念，深化企业供给侧结构性改革； ③积极参与经济全球化，参与国际竞争与合作，充分利用国内国际两个市场、两种资源； 二：两个毫不动摇 1.【2025·江苏·高考真题】面对外部冲击引发的金融市场动荡，全国社会保障基金等国有资本坚持长期投资、价值投资理念，积极融入国家发展战略，主动增持国内市场股票，引导其他参与者的预期，平抑资本市场的风险，更好地发挥了全国社会保障基金等长期资金、耐心资本的稳定器作用，给市场注入实实在在的信心和力量。材料说明（ ） ①国有资本在关键领域发挥了重要影响力 ②国有资本是实现我国国家战略的重要支柱 ③国有资本的发展壮大增强了其抗风险能力 ④国有资本进一步拓宽了我国社会保障的范围 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ A 【详解】①②:全国社会保障基金等国有资本坚持长期投资、价值投资理念，积极融入国家发展战略，更好地发挥了全国社会保障基金等长期资金、耐心资本的稳定器作用，这表明国有资本在国民经济发展中起到了重要的作用，充分证明了国有资本在关键领域发挥了重要影响力，是实现我国国家战略的重要支柱，①②入选。③:材料强调国有资本自身作用的发挥(助力平抑资本市场风险等)，而不是其发展壮大(数量占比等的提升)增强自身抗风险能力，③不选。@我国的社会保障体系包括社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚等，材料中并未体现国有资本拓宽了我国社会保障的范围，④排除。故本题选A。 二：两个毫不动摇 2、（2025·安徽卷T4）近年来，中国智能高铁的崛起，成为推动铁路高质量发展的重要引擎。从京张高铁到京雄城际铁路再到福厦高铁，中国国家铁路集团有限公司构建了涵盖建造、装备、运营的智能高铁体系架构，并将智能高铁成果推广应用到印尼雅万高铁等铁路，为世界智能铁路建设提供了中国方案。上述成就说明（   ） ①我国通过制度型开放确立智能高铁发展的领先地位 ②国有经济在战略性新兴产业发展中发挥着引领作用 ③中国智能高铁的崛起依赖于成果的国际推广与应用 ④通过提高自主创新能力可以增强我国国际竞争优势 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【详解】①：制度型开放主要侧重于在规则、规制、管理、标准等制度层面的开放，材料不涉及制度型开放，①排除。 ②：从京张高铁到京雄城际铁路再到福厦高铁，中国国家铁路集团有限公司构建了智能高铁体系架构，推动了智能高铁的发展。中国国家铁路集团有限公司属于国有经济。这体现了国有经济在战略性新兴产业（智能高铁属于战略性新兴产业范畴）发展中发挥着引领作用，②正确。 ③：中国智能高铁的崛起主要依赖于我国自身的科技创新能力不断提升，而不是成果的国际推广与应用，③错误。 ④：我国将智能高铁成果推广应用到印尼雅万高铁等铁路，为世界智能铁路建设提供中国方案，这表明我国通过提高自主创新能力，在智能高铁领域取得优势，进而增强了国际竞争优势，④正确。 故本题选D。 D 考点二：两个毫不动摇 3.【2025·湖南·高考真题】2025年4月30日通过的《中华人民共和国民营经济促进法》将“毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”和“促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成长”写入其中。该法的出台（   ） ①科学合理配置了民营企业的权力与责任 ②能稳定民营经济发展预期、提振市场信心 ③有利于引导和规范民营经济组织的经营活动 ④完善了法律体系，确保民营企业高质量发展 A．①③B．①④C．②③D．②④ 【详解】①：《中华人民共和国民营经济促进法》主要是从宏观层面鼓励、支持、引导民营经济发展，促进其健康发展等，并不是直接去科学合理配置民营企业内部的权力与责任，①排除。②：该法将“两个毫不动摇”以及促进民营经济健康发展等内容写入其中，以法律的形式为民营经济发展提供保障。这让民营经济主体感受到国家对民营经济的重视和支持，从而能稳定民营经济发展预期，让民营企业家对未来发展更有信心，提振市场信心，②正确。③：《中华人民共和国民营经济促进法》的出台，为民营经济组织的经营活动设定了法律框架和规范，引导民营经济组织在法律允许的范围内合法经营，有利于规范其经营活动，③正确。④：该法完善了法律体系，但“确保”一词过于绝对，法律提供制度保障，但高质量发展还需市场、企业等多方努力，④排除。 C $