第6单元 单元综合检测-【优学精讲】2026-2027学年高中历史选择性必修一同步教参（统编版）

**基本信息** 本单元卷聚焦“基层治理与社会保障”主题，覆盖中外古今制度演变，通过选择与非选择结合，强化唯物史观与时空观念，适配高中历史单元复习。 **题型特征** |题型|题量/分值|知识覆盖|命题特色| |----|-----------|----------|----------| |选择题|16题/48分|秦户籍制度、东晋土断、唐宋基层治理、西方庄园法庭、近代英国地方自治等|以真实史料（如秦户籍内容、东晋土断残卷）创设情境，考查史料实证能力| |非选择题|4题/54分|古代“官民合治”模式、宋代与近代基层治理对比、西欧乡村治理、英国法律与社会治理|注重综合性，如第20题以英国法律文件为素材，要求撰写历史短文，体现历史解释与家国情怀|

单元综合检测(六)　基层治理与社会保障 一、选择题 1．秦朝户籍登记内容包括户主的姓名、年龄、籍贯、身份、家庭人口数量、性别、职业等。对于一些特殊人群，如奴隶、罪犯等，则有专门的登记项目。此外，户籍中还会记录家庭的财产状况，如土地、房屋、牲畜等。这表明秦朝户籍制度(　　) A．主要用于征收财产税　B．规范了地方行政行为 C．对特殊人群存在歧视 D．服务于国家治理需求 解析：选D。秦朝户籍制度登记内容详尽，目的是全面掌握社会资源与人力，便于国家征税、征发徭役兵役、实施法律和维护统治，服务于国家治理的需求，故选D项。秦朝主要征人头税，户籍记录财产是辅助，并非用于征财产税，排除A项；户籍制度管理人口和家庭，与规范地方行政行为无直接关联，排除B项；对奴隶、罪犯设专门登记项目是为了分类管理，并非歧视，排除C项。 2.东晋某“土断籍簿”残卷记载：“流民某氏，原籍青州，寓居京口十载，今附籍丹徒县(今镇江市丹徒区)，占田30亩，课田25亩，输租谷10斛、调绢2匹；其同族未附籍者，按‘浮浪人’课税，租调加征三成。”这反映出东晋“土断籍簿”(　　) A．增加了政府财政收入 B．解决了北方流民问题 C．阻滞了社会阶层流动 D．鼓励民众开发了江南 解析：选A。东晋实行土断政策，整顿户籍将流民纳入正式编户，这直接扩大税基和税收额度，增加了政府财政收入，故选A项。东晋北方流民问题持续，未得到根本解决，排除B项；材料未体现“土断籍簿”阻滞社会阶层流动，东晋阶层流动受门阀制度影响更大，排除C项；土断核心是财政和户籍整顿，并非以鼓励江南开发为目的，排除D项。 3.唐朝陆贽在《均节赋税恤百姓六条》中提出“以茶税钱置义仓”的主张，并强调此举“能平物价、解民困、抑豪强、均贫富”。这一措施的主要目的是(　　) A．扩大茶叶贸易，增加财政收入 B．调控市场稳定，保障民生经济 C．减轻农民赋税，缓和阶级矛盾 D．推动商业资本参与社会救济 解析：选B。陆贽主张以茶税钱置义仓，有利于平物价、解民困、抑豪强、均贫富，其主要目的是调控市场稳定与保障民生经济，故选B项。该措施主要目的是通过义仓机制调控民生，而非扩大茶叶贸易，增加财政收入，排除A项；材料未涉及减轻农民赋税，排除C项；义仓为政府主导的社会救济，与商业资本参与无关，排除D项。 4．宋代《州县提纲》记载：每里置里正一人，掌按户版、催赋税、率徭役；又置耆长一人，掌察奸盗、平争讼。里正、耆长需每月赴县汇报，县尉(县级武官)每季度下乡督查。这些做法旨在(　　) A．完善基层官僚体系　B．减轻农民赋税负担 C．提升基层治理能力 D．强化县级政府权力 解析：选C。设置里正、耆长等负责不同事务并定期汇报，县尉进行督查，形成有序基层管理机制，可及时处理赋税、治安等事务，提升基层治理能力，故选C项。这些做法是基层治理的运作优化，而非官僚体系的完善，排除A项；这些做法并未减轻农民负担，排除B项；汇报和督查机制核心是提升整体治理效能，而非扩大县级政府权力，排除D项。 5．宋朝是古代仓储机构发展的重要阶段。两宋时期，自然灾害多发，战争频繁，与荒政相关的三种仓储机构常平仓、义仓、社仓在此间都受到重视，同时并存。这说明宋朝(　　) A．足食为先，官民共理 B．社会救济完全依赖于官方 C．强干弱枝，充实京师 D．彻底解决了粮食安全问题 解析：选A。宋朝常平仓、义仓、社仓等仓储机构并存，体现了以保障粮食为首要目标、官府与民间协同治理荒政的特点，故选A项。材料显示仓储有官方与民间共同参与，说明社会救济并非完全依赖官方，排除B项；强干弱枝是宋朝军事政策，与地方仓储无关，排除C项；宋朝仓储提升了备荒能力，但粮食安全问题未彻底解决，排除D项。 6．忽必烈至元七年(1270年)，政府颁布立社法令，将农村中自发出现的社组织加以统一推广，以自然村为单位，原则上每50家立为一社，由社众推举“年高、家有兼丁者”担任社长。据此可知，政府(　　) A．重视农业生产的恢复发展 B．意图控制整合乡村社会 C．积极推动农牧生产的融合 D．完善基层社会保障制度 解析：选B。政府以自然村为单位设社并推举社长，此举措加强了对乡村基层管理，意在控制整合乡村社会，故选B项。材料仅阐述社组织推广及社长推选，未提及农业生产恢复发展措施，排除A项；材料围绕社组织展开，未涉及农牧生产融合的内容，排除C项；社长推举强调行政管理与控制，而非社会保障功能，排除D项。 7．明朝江南巡抚周忱曾考察太仓的户口变化：洪武二十四年黄册原额六十七里，八千九百八十六户；今宣德七年造册，止有一十里，一千五百六十九户，核实又止有见户七百三十八户。这一变化的主要原因是(　　) A．赋役负担沉重　　　B．社会秩序混乱 C．户籍管理松弛 D．人身依附减弱 解析：选A。据题干并结合所学可知，明朝初年轻徭薄赋，农民负担轻、逃亡少，户口数量较高。但宣德年间，国家支出加大，农民负担日益沉重，引发民众大量逃亡，因此赋役负担加重导致百姓逃亡或隐匿户口，故选A项。社会秩序混乱是民众逃亡的结果，而非原因，排除B项；明朝户籍管理严格，户口减少并非管理松弛所致，排除C项；明朝前期，人身依附关系未显著减弱，排除D项。 8．清初，浙江金华溺婴风气盛行，知县刘陆遵“为立条约，时于地方耆老敦切劝戒(诫)，并捐产创建育婴堂，以恤贫困”。泾县庠生王元右捐钱办“好生堂”，抚养被遗弃婴儿及宗族中穷人的女婴。据此可知，当时(　　) A．乡绅成为基层治理重要力量 B．地方政府注重社会救济实效 C．乐善好施成为民间社会风尚 D．社会保障体系不断发展完善 解析：选A。题干二则事例均体现了乡绅参与基层救济事务，说明乡绅在基层治理中发挥重要作用，故选A项。材料仅涉及知县个人举措，不能推断地方政府注重社会救济实效，排除B项；王元右的善行属个别案例，不能说明社会风气是乐善好施，排除C项；清代社会保障体系仍以传统救济为主，远未完善，排除D项。 9．下表所示为20世纪90年代以来我国提出的社会保障事业发展方针。这一变化反映了我国(　　) 时间 方针 20世纪90年代初 广覆盖、低水平、多层次 21世纪初 广覆盖、保基本、多层次、可持续 2012年 全覆盖、保基本、多层次、可持续 A.确立以人为本的社保理念 B．实现了全社会保障的均衡 C．社会保障理念的不断提升 D．建立了市场化的保障机制 解析：选C。据材料可知，从“广覆盖”到“全覆盖”，从“低水平”到“保基本”，体现我国社会保障理念在保障范围和保障水平上的提升，且一直强调可持续性，说明理念在不断完善，故选C项。 10．1300年，英格兰埃尔顿庄园法庭受理了一起纠纷：19名茅舍农被领主起诉未履行装草义务，但茅舍农辩称装车是出于自愿而非义务，最终法庭裁定他们有义务在草地里或领主庭院中将牧草垛起，但没有义务将牧草装上马车。这一案例可佐证(　　) A．农民的劳役负担已有所减轻 B．庄园农民摆脱了人身束缚 C．庄园法庭用于维护基层秩序 D．领主与农民建立雇佣关系 解析：选C。题干体现出庄园法庭通过裁决具体案件明确双方权利义务关系，以维持庄园内部生产秩序，故选C项。材料中法庭仅调整部分劳役内容，未涉及劳役总量或种类的减少，排除A项；农民仍需承担垛草义务，说明人身束缚关系依然存在，排除B项；材料中的劳役仍是封建义务，而非雇佣劳动，排除D项。 11．中世纪的欧洲只有城市行会的成员才能够从事相应手工业或商业活动，并参与制定、执行行会的规章制度。行会中还设有专门的监督员，负责监督行会成员遵守行会规章制度的情况，并有权对违规者进行处罚。据此可知，该时期行会(　　) A．规范了城市经济运行秩序 B．发挥了基层治理的主导作用 C．激化了相关行业内部矛盾 D．适应了强化王权的现实需求 解析：选A。从材料可知，只有行会成员能从事相应活动且行会有规章制度和监督员，这就规范了手工业和商业活动，使城市经济运行秩序得以规范，故选A项。基层治理通常由市政当局、教会与行会等多方共同承担，行会仅作为经济组织参与，而非主导，排除B项；材料中行会的监督与处罚机制旨在维护内部秩序和统一标准，并未激化矛盾，排除C项；行会往往维护城市利益，与王权关系复杂，排除D项。 12．1835年市政法案颁布后，英国逐渐出现了新型的自治主体，如济贫委员会、地方卫生委员会、公路委员会和学校委员会等。并且地方自治政府都由选民直接选举产生，“郡—区—教区”设立了民选议会(小教区则设立教区大会)作为地方权力机关。英国这些情况的出现(　　) A．促进了地方自治的发展 B．推动社区成为基层自治主要方式 C．体现了议会制度的曲折 D．严重削弱了政府公共服务的功能 解析：选A。据题干信息并结合所学可推知，这些变化促进了地方自治的发展，故选A项。题干强调的是民选议会和地方自治政府在地方自治中的作用，而不是社区，排除B项；题干中的变化发生在地方层面，并未涉及国家层面的议会制度，排除C项；地方自治政府更加了解当地居民的需求和偏好，能够更加有针对性地提供公共服务，排除D项。 13．法国学者托克维尔在《论美国民主》一书中指出，美国的“乡镇成立于县之前，县又成立于州之前，而州又成立于联邦之前”。这反映出美国国家治理的传统是(　　) A．地方自治 B．共和主义 C．无为而治 D．民族主义 解析：选A。由材料可得，美国地方政府先于中央政府成立，这反映出美国国家治理的传统是地方自治，故选A项。共和主义指的是认定政治权威最终来自人民同意的原则，与题干主旨不符，排除B项；无为而治指的是政府较少干预百姓的生产生活，与题干主旨不符，排除C项；民族主义是相对于外来民族或者外国而言的，不符合题干主旨，排除D项。 14．1995年4月，沙宾·琳达(美国佛罗里达州桔镇的镇长)，出台了一项被称为“规划2000”的10年施政计划。琳达指出这一项目是否成功的关键在于能否激发公民的责任和自豪感，她认为只有通过公民参与才能真正改善社区的生活。因此，琳达将这一计划命名为“桔镇公民第一”运动。与之类似的运动能够得到开展得益于西方国家一直以来存在的(　　) A．人性化的法律制度 B．精细化的社区管理 C．基层自治的传统 D．民主政治的优势 解析：选C。据材料信息并结合所学可知，“桔镇公民第一”运动鼓励公民参与社区事务，得益于西方国家一直以来存在的基层自治传统，故选C项。材料未涉及法律条文与制度设计，而是聚焦公民主动行动，排除A项；材料突出公民责任，而非管理技术细节，排除B项；材料指向基层自治传统，而非民主制度，排除D项。 15.19世纪80年代，德意志帝国首相俾斯麦在推动《疾病保险法》等社会立法时，向皇帝威廉一世陈述：“期待社会主义工人群众从国家那里获得一些好处，总比期待从他们的政党那里获得要好。”这反映了俾斯麦(　　) A．满足工人阶级诉求 B．力图构建福利国家 C．意在实现社会公平 D．注重缓和社会矛盾 解析：选D。据材料可知，俾斯麦想通过国家提供福利削弱社会主义政党吸引力，减少工人运动对帝国秩序冲击，维护统治稳定，表明其注重缓和社会矛盾，故选D项。俾斯麦的根本动机是政治安抚，排除A项；俾斯麦推动立法更侧重应对社会主义威胁，并非系统构建福利体系，排除B项；俾斯麦推动立法的主要目的是维持现有阶级结构、防止革命，而非追求真正社会公平，排除C项。 16．下表为2010—2025年西方国家的一些状况。 国家 状况 德、英、美 等国 通过“延迟退休年龄至67岁”“引入弹性社保缴费机制”等改革，将社保支出占GDP比重稳定在20%～28% 主要资本 主义国家 低收入群体社保覆盖率较2010年提升15%～20%，但高收入群体的社保缴费减免政策被逐步取消 该表能够用来说明(　　) A．二战后西方“福利国家”体系逐渐崩溃 B．西方福利制度改革兼顾公平与可持续性 C．西方社会高收入群体社会地位不断降低 D．西方国家忽视了低收入群体的根本利益 解析：选B。材料显示德、英、美等国改革既体现维持福利制度可持续性，又取消高收入群体缴费减免，促进负担分配公平，表明西方福利制度改革在调整中兼顾公平与可持续性，故选B项。材料中支出稳定和覆盖率提升表明“福利国家”体系通过改革得以延续，而非崩溃，排除A项；材料仅涉及高收入群体缴费政策调整，未提及其社会地位变化，排除C项；低收入群体社保覆盖率显著提升，表明其利益得到重视，排除D项。 二、非选择题 17．阅读材料，回答问题。(14分) 材料　古代中国基层社会的治理模式为“官民合治”，是中央集权体制下移与地方民间秩序自我运行的结合。乡里制度便是国家权力向基层的延伸，其形态随朝代更迭演变，如秦汉乡亭里制、魏晋三长制、宋代保甲与乡约、明清保甲制度等。宗族组织在基层治理中起基础性作用，凭借族规、祠堂等管理系统，族田、义庄等救济系统，祭祀、族谱等教化系统构建地方秩序。宋代以后，士绅阶层转向地方经营，在修路、水利、纠纷调解等公共事务中发挥作用。明清时期，官府为强化对基层的控制，将宗族纳入保甲制，设立族正、族甲等，体现“家国同构”。政权、族权、绅权及各类民间会社相互联结交融，使古代社会形成自我修复完善机制，保障了国家治理体系的稳固。 ——摘编自杨国安《古代基层社会如何治理》 (1)根据材料，概括中国古代基层社会治理的特点。(6分) (2)根据材料并结合所学知识，简析中国古代基层社会“官民合治”模式的历史作用。(8分) 解析：第(1)问，据材料从治理模式、乡里制度、宗族组织、士绅阶层、治理形式等角度归纳特点。第(2)问，据材料从国家治理体系、社会秩序、公益活动、儒家思想、财政负担等角度回答历史作用。 答案：(1)特点：治理模式为“官民合治”；乡里制度是国家权力向基层的延伸，形态随朝代更迭演变；宗族组织起基础性作用；士绅阶层在公共事务中发挥作用；明清时期官府强化对基层控制，体现“家国同构”；多种力量相互联结交融。(6分) (2)历史作用：保障了国家治理体系的稳固；有利于基层社会秩序的稳定；促进了地方公益事业发展；推动了儒家思想的传播与教化；一定程度上减轻了政府的治理成本。(8分) 18．阅读材料，完成下列要求。(14分) 材料一　 宋代地方实施保甲制度，建立了严密的治安网。《宋史·兵志》记载：“畿内之民，十家为一保，选主户有干力者一人为保长；五十家为一大保，选一人为大保长；十大保为一都保，选为众所服者为保正。”同时，保内实行连坐制，同保犯强盗、杀人、蛊毒等，“知而不告”，依律处置。此外，其他诸如公益活动、社会救助等地方公共事务，则主要依托基层社会力量来完成。体制内外的官员与士绅也长期在乡里践行着恢复“三代圣王之治”的尝试。北宋吕大钧撰写《吕氏乡约》，建立一个以道德修养为主要目标的基层自治组织，之后逐渐德润乡里。 ——摘编自王文兵《多元主体参与下的 宋代乡村治理问题研究》等 材料二　19世纪末20世纪初，我国基层治理发生了巨大变化。1908年，清朝颁布了《城镇地方自治章程》，规定人口满五万以上者为镇，不满五万者为乡。自此开始，中国首次出现乡镇自治。到民国初期，国家权力在推进基层自治的过程中成功扩张，乡镇基层组织逐渐被纳入国家治理体系。而原本在帝国时代发挥了重要作用的地方乡绅则大量向城市转移，以期在动荡的社会中获得政府的保护。从20世纪初开始，现代国家的成长打破了家族组织的权威及其合法性基础，家族自身的血缘性和封闭性受到社会流动的威胁，丧失了其生存能力。 ——摘编自毕鸿昌《中国古今农村基层治理新探》 (1)根据材料一并结合所学知识，指出宋代乡村治理的特点及形成原因。(8分) (2)根据材料二并结合所学知识，简析19世纪末20世纪初我国基层治理变化的影响。(6分) 解析：第(1)问，第一小问特点，由材料一信息归纳；第二小问原因，从中央集权、理学影响、科举制发展等角度回答。第(2)问，根据材料二从基层治理、社会流动方面回答积极影响；从地方乡绅大量向城市转移回答消极影响。 答案：(1)特点：治理体系严密；官民共治；重视社会教化。(3分)原因：加强中央集权统治的需要；宋明理学的影响；科举制的发展促使士绅阶层兴起。(5分) (2)影响：推动基层治理现代化；促进社会流动；乡村治理出现权力真空。(6分) 19．阅读材料，完成下列要求。(14分) 材料一　在同一个村庄包含几个庄园的情况下，各庄园领主和佃农们共同组成村民会议……北安普敦郡的哈尔斯通……一次村民会议，竟然决定了一个村庄(含6个庄园)今后一个世纪的工作规划。几乎所有庄园法庭的决议文件，都以“经整个村庄共同体一致同意”，或者“经领主和全体习惯佃农、自由佃农一致同意”等为开场白，标榜权威性。 ——摘编自侯建新《西欧中世纪乡村 组织双重结构论》 材料二　1835年颁布的市政法案是有关英国地方政府结构的第一次立法，标志着英国现代地方政府体制的初步形成。19世纪八九十年代，中央政府完全改组了地方政府体制。中央政府对地方政府某些服务的最低标准作出规定，通过提供财政援助加强对地方政府的监督。随着经济、政治和社会的发展，英国地方政府的功能不断变化，地方政府成为投送公共服务的最首要机构。 ——摘编自孙宏伟《英国地方自治体制研究》 (1)根据材料一并结合所学知识，概括中古西欧乡村治理的主要特点。(6分) (2)根据材料二并结合所学知识，概括19世纪30年代以后英国地方自治体制出现的新变化，并分析变化的原因。(8分) 解析：第(1)问，据材料一信息从管理体制、管理主体、管理意识、重视法律、社会发展等角度回答。第(2)问，第一小问新变化，从管理形式、中央职能、地方职能等角度回答；第二小问原因，据材料二并结合所学，从城市化、民主政治、自由主义等角度回答。 答案：(1)特点：形成了庄园与村庄双重管理体制；村民参与公共事务；具有强烈的集体意识；重视法律权威；社会发展相对缓慢和封闭。(6分) (2)新变化：突出立法管理；中央对地方治理的干预加强；地方政府提供公共服务的职能加强。(6分)原因：工业革命推动城市化进程迅速发展；资本主义民主政治日益完善；自由主义思想的盛行提供了理论依据。(2分) 20. [法律：社会治理的基石]阅读材料，回答问题。(12分) 材料　下表所示为17—19世纪英国通过的部分法律文件。 时间 法律名称 主要内容(节选) 1660年 《保有制法》 废除国王土地监护制，建立完整的土地私有制 1701年 《王位继承法》 规定威廉和玛丽无嗣时，王位由玛丽之妹安娜继承，安娜无嗣由信奉新教的德意志汉诺威选帝侯继承；国家法令需枢密院大臣签字生效，国王不得干涉立法和司法 1833年 《工厂法》 限制妇女和儿童在工厂中的工作时间 1848年 《公共卫生条例》 要求改善污水处理系统，净化生活用水 1870年 《初等教育法》 规定普及初等教育，把全国分成若干区，每个区均成立教育局，由教育局负责征税和办学，学校经费由国家、地方和家长三方负担，家境贫寒的学生可免交学费 1871年 《工会法》 规定将学徒制的管理权从行会转移到工会手中 1883年 《取缔选举舞 弊及非法行 为法》　　　 规定“舞弊行为”是指贿赂，款待，不正当的影响，攻击、绑架或者囚禁选举人；规定舞弊行为构成刑事罪，得处以监禁和罚金，及剥夺政治权利7年 以“法律：社会治理的基石”为题，写一则历史短文。(要求：表述成文，叙述完整；立论正确，史论结合；逻辑严密，条理清晰) 解析：首先，据材料时间“17—19世纪”并结合所学知识，围绕“背景”视角作答，如17—19世纪，英国社会发生剧烈变动，但社会治理中出现诸多问题。其次，据材料中系列法律，如《保有制法》《王位继承法》《工厂法》等具体情况，阐述其所解决的问题。最后，总结与升华，史论结合，言之有理即可。 答案：示例 法律：社会治理的基石 17—19世纪，英国资本主义经济发展、代议制民主政治确立、工业革命展开，英国社会发生剧烈变动。同时，社会治理中出现民主政治不完善、工人与妇女儿童权益无法保障、环境污染、初等教育未普及等问题。(4分)英国通过《王位继承法》《取缔选举舞弊及非法行为法》等法律，划定权力边界，规范王权运行、巩固君主立宪制，加强国家对政治领域的治理；通过《保有制法》确立土地私有制，适应资本主义经济发展需求，加强国家对经济领域的治理；通过《工厂法》《公共卫生条例》《工会法》《初等教育法》等法律，调节社会关系、改善生活环境、保障弱势群体权益、推动教育普及，加强国家对民生领域的治理。(6分)这些法律从政治、经济、民生等领域，构建起全方位的治理体系，顺应了资本主义发展需要，有利于英国从传统社会向现代国家转型。(2分) 学科网（北京）股份有限公司 $