内容正文:
第15讲 南京国民政府的统治和中国共产党开辟革命新道路 记背资料
一、南京国民政府的国家与社会治理
(一)政治:实行专制统治,形式上统一全国
1.南京国民政府的专制统治的确立
(1)“宁汉合流”:1927年秋,武汉国民政府与南京国民政府合并,迁都南京,史称“宁汉合流”。它标志着国民党实
现了党内形式的统一、一党专制统治的确立。
(2)“东北易帜”:1928年年底,张作霖之子张学良通电全国,宣告东北三省服从国民政府,改旗易帜。国民政府在形式上基本统一了全国。【(二次北伐:1928年,国民政府继续北伐,讨伐张作霖)→(济南惨案:1928.5,日本帝国主义为阻挠北伐,制造了“济南惨案”)→(皇姑屯事件:1928.6,日本见张作霖不能满足他们的侵略要求,在皇姑屯将他炸死)→(东北易帜)】
2.南京国民政府的政治制度
(1)训政时期(1928-1948):实行一党专政,实际是蒋介石个人独裁
①开始标志:1928年《训政纲领》颁布,宣告军政时期结束,训政时期开始
②《训政纲领》:在训政时期,由国民党全国代表大会代表国民大会领导国民行使政权,大会闭会期间,把政权托付给国民党中央执行委员会;行政、立法、司法、考试、监察五项治权,托付给国民政府总揽执行;国民党中央执行委员会政治会议则负责指导监督国民政府的重大国务
(2)“宪政”时期(1948年以后):披着“宪政”外衣,实行独裁统治
内容:1948年,国民党召开“国民大会”,建立总统府,取代国民政府
3.南京国民政府的官员选拔制度:公务员制度
(1)建立标志:1929年《公务员任用条例》制定和1933年《公务员任用法》的颁布
(2)报考条件:男女皆可
(3)方式:分考试和甄别两种。甄别主要针对在职人员
(4)评价:①法律、制度规定严密,考试内容趋于现代化
②允许女子参加考试,具有更强的开放性和平等性
③局限:实施过程漏洞百出,任用亲信、拉帮结派现象始终无法禁绝
(二)经济
1.国民党统治前期:民族资本主义短暂发展【1927-1936年】
(1)原因:①国民党形式完成全国统一
②国民政府开展的国民经济建设运动(1935)、币制改革(1935)等政策措施的推动
③民众反帝爱国运动的推动(如抵制洋货提倡国货)
(2)影响:①国民经济的较快发展为抗日战争的胜利奠定一定的物质基础。
②一定程度上抵制了列强的经济侵略,官僚资本发展迅速
注:1935年“币制改革”
①原因:a.白银大量外流;b.币制混乱;c.1929-1933世界经济危机冲击
②目的:防止白银外流
③内容:A统一货币发行权,实行法币政策:规定中央、中国、交通银行(后加中国农民银行)发行的货币为法币,
一切交易以法币为限,不得使用白银;B实行白银国有
④作用:对防止白银外流,稳定金融市场,促进物价回升,刺激生产复苏起到一定的作用;但后期因滥发纸币导致恶性通胀(如1948年金圆券崩溃)。
注:国民经济建设运动
①概念:1935—1937年全民抗战前,是一场由政府号召并组织、动员各界人士参加的、旨在全面发展经济的群众性
经济建设运动,为全面抗战奠定了基础。
②背景:a.1929—1933年世界性经济大危机的冲击;b.日本扩大侵华,民族危机不断加深;
c.南京国民政府基本实现全国统一;d.常年内战,经济遭到破坏,加剧了财政危机。
③表现:a.整顿税务和金融:收回关税主权(1928改订新约运动),成立四大银行(中央、中国、交通、中农)
b.进行币制改革:废银改元,发行法币取代白银, 把发行权收归中央
c.大力发展实业:金融业+轻工业+国防、交通、重工业、基础设施建设等。
④影响:a.为中国资本主义发展创造了一定的条件,促进民族资本主义经济的恢复发展;
b.为抗战奠定了一定的物质基础,对抗战胜利起了巨大的作用;
c.一定程度上改变了中国的工业布局,对中国近代化有深远影响。
注:官僚资本
①含义:对内:垄断资本与国家政权相结合;对外:依附帝国主义【官僚资本是买办的封建的国家垄断资本在中国的通俗名称。官僚资
本作为官僚资产阶级所拥有的资本,是国家垄断资本和买办资本的结合体,与外国资本和本国封建势力有着千丝万缕的联系,带有浓厚
的封建性和买办性。它的恶性发展,严重的排斥和压迫民族资本,破坏和阻碍了生产力的发展,因而是新民主主义革命的打击对象】
②建立时间:1927-1949 ③代表:四大家族(蒋宋孔陈) ④特点:垄断性、买办性、封建性 ⑤工具:四大银行
2.国民党统治后期:民族资本主义陷入困境【1937-1949年】
(1)全面抗战时期:民族工业遭到沉重打击
①原因:日本的经济掠夺和全面侵华战争的破坏;官僚资本的压榨
②表现:抗战时期,沿海工业遭受巨大破坏,大量民族工业内迁
③影响:a.大量民族工业内迁,促进了西南、西北地区民族工业的发展,改变了民族工业的布局,为抗战的胜利奠定物质基础。
b.内地建立起独立的工业体系,奠定内地近代工业的基础。
(2)解放战争时期:民族工业日益衰落
①原因:a.国民党发动反共反人民内战的破坏;b.国民政府恶性通货膨胀政策的致命打击;c.官僚资本的压迫和繁重的
苛捐杂税;d.解放战争时期,美国对中国的经济侵略(《中美友好通商航海条约》)。
②表现:解放战争时期,工商企业大量倒闭破产,民族工业发展陷入困境。
3.货币金融
(1)银元:晚清开始铸造银元;民国前期以银元为法定货币。
(2)法币:1935年,国民党政府实行法币改革,规定由中央银行、中国银行、交通银行发行的钞票为法币,并禁止银元流通,将白银收为国有。
(3)金圆券、银圆券:1948年进行法币制改革,先后发行金圆券、银圆券,最终以失败告终。
4.关税与个人所得税制度
(1)关税制度:①收回关税自主权的斗争:国民革命时期:中国国民党明确提出废除不平等条约,要求关税自主的主张。
南京国民政府:宣告关税自主;发表“改订新约”宣言。
②关税统一:1931年中国开始取消国内关税,实行统一的国境关税。
(2)个人所得税制度:1936年,国民政府公布所得税暂行条例,开始征收个人所得税
5.文化事业的发展
(1)博物馆建设:1933年,蔡元培等倡建国立中央博物院,后改名“国立南京博物院”。
(2)文物保护:1930年,南京国民政府设立的中央古物保管委员会公布文物保护法律《古物保存法》。
(3)文化交流:电影、音乐、书籍等各国文化产品全球交流。
(三)外交
1.敌对苏联:停止对苏贸易,驱逐苏联侨民,宣布与苏断交;
2.对日转变:奉行不抵抗政策→攘外必先安内→联共抗日;
3.依附英美:发起改订新约运动(1928.6起)(主要围绕关税自主和废除领事裁判权问题),换取帝国主义国家的承认。
【拓展补充】
1.【讨论:为什么说南京国民政府只是在形式上基本统一全国?】
材料:1929年,蒋介石、李宗仁为争夺两湖地盘,爆发蒋桂战争。1929年,蒋介石、冯玉祥,因冯看到蒋桂战争中的危机,爆发蒋冯战争。1930年,阎锡山、冯玉祥、李宗仁,为反抗蒋介石爆发中原大战。
(1)军阀各自为政,地方实力派势力仍然存在 (2)国民政府内部派系明争暗斗,内部并不统一
(3)中国共产党建立了农村革命根据地,成立了中华苏维埃共和国
(4)在着大量的帝国主义势力,如日本在东北的关东军势力;1931年以后日军对东北的占领。
2.【国民大革命时期与南京国民政府时期的“北伐”有何不同】
比较项
国民革命时期“北伐”
南京国民政府“北伐”
目的
打倒列强除军阀,反帝反封建
讨伐张作霖,统一全国
对象
北洋军阀及帝国主义
北洋旧军阀
组织基础
国共合作
不同利益集团的军阀
性质
国内革命战争
军阀争夺政权和地盘的斗争
结果
基本推翻北洋军阀统治
形式上统一全国
3.概念解读:“军政”:是指在国民党的领导下,“用兵力扫除国内之障碍”,“促进国家之统一”。“训政”:是指“军政”统一全国后,需在国民党的领导下,“以党治国”,培养、训练合格官员以实现地方自治,训练人民使用民权和承担义务,发展“工商事业”、“开发富源”。“宪政”:指“还政于民”,“依宪法行全国大选举”。
4.【易错点拨】
(1)“南京国民政府” ≠ “北洋政府”
①南京国民政府(1927—1949):国民党建立,代表资产阶级政权(大地主大资产阶级),形式上统一全国。
②北洋政府(1912—1928):袁世凯及其后继者统治,代表封建军阀势力。
(2)“训政时期” ≠ “宪政时期”
①训政时期(1928—1947):国民党以“军政—训政—宪政”为名,实行一党专政,实际是蒋介石个人独裁。
②宪政时期(1947年后):名义上结束训政,颁布《中华民国宪法》,但并未真正实现民主。
(3)“国民经济建设运动” vs “战时统制经济”
①国民经济建设运动(1935—1937):发展民族工业、交通(如修建浙赣铁路),但受官僚资本挤压,成效有限。
②战时统制经济(1937—1945):抗战时期实行经济管制,不等同于长期经济建设。且导致通货膨胀、官僚资本垄断(如“四大家族”)。
二、工农武装割据开辟革命新道路【土地革命时期:1927-1937(开辟了“农村包围城市,武装夺取政权”道路)】
(一)武装起义(旧路:“城市中心道路”)
1.南昌起义:1927年8月1日,周恩来、贺龙、叶挺、朱德、刘伯承等领导了南昌起义。10月初,在潮汕地区遭到敌人的围攻而失败。 南昌起义打响了武装反抗国民党反动派的第一枪,是中国共产党独立领导武装斗争、创建人民军队和武装夺取政权的开始。
2.八七会议:1927年8月7日,汉口。 内容:①会议总结了国民革命失败的经验教训;②纠正陈独秀“右倾”机会主义错误;③确定了开展土地革命和武装反抗国民党反动派的总方针;④决定在秋收起义时发动武装起义;⑤毛泽东指出“枪杆子里面出政权”。 意义:①八七会议是由国民革命失败到土地革命兴起的转折点。②给处于思想混乱、组织涣散的中共指明了前进的道路;③会议并没有找到中国革命的正确道路,会议后中共仍继续攻打大城市,给后来的中国革命带来了极大的危害。
3.秋收起义:1927年9月,毛泽东领导了湘赣边秋收起义,中共历史上第一次树立“工农革命军旗号”;但由于敌强我弱,起义军进攻中心城市长沙受挫,决定改向敌人统治力量薄弱的山区进军;为中国革命从城市转入农村,建立革命根据地揭开了序幕。【进攻长沙失败(进攻中心城市失败)→文佳市决策(1927.9)(向敌人统治力量薄弱的山区进军,党的工作重心从城市转向农村)→三湾改编(1927.9)(“支部建在连上” 、“官兵平等”,确定了党对军队的绝对领导)→到达井冈山(1927.10)(“农村包围城市,武装夺取政权”道路的开端)】
(二)革命新道路的开辟(新路:“农村包围城市,武装夺取政权”道路)
1.井冈山革命根据地的建立(新道路实践的开端)
(1)建立:1927年10月,秋收起义失败后,毛泽东率众抵达井冈山,并在井冈山建立了第一个农村革命根据地。1928年,朱德、陈毅率领的革命队伍到达井冈山,和毛泽东领导的工农革命军会师(成立工农红军第四军)。
(2)影响:点燃了“工农武装割据”的星星之火,开辟了建立农村革命根据地,以农村包围城市,武装夺取政权的革命道路。
2.工农武装割据理论的形成(新道路的核心)
(1)形成:毛泽东在革命实践的基础上,对中国革命过程中的武装起义和根据地建设进行了理论探讨,相继写成了《中国红色政权为什么能够存在》(1928.10)、《井冈山的斗争》(1928.11);《星星之火,可以燎原》(1930.1)等著作,分析了中国社会的特点,建立了“工农武装割据”理论。【1928《中国红色政权为什么能够存在》、《井冈山的斗争》这两篇文章中毛泽东第一次明确提出了“工农武装割据”理论;1930《星星之火,可以燎原》首次完整提出“农村包围城市,武装夺取政权”的革命道路】
(2)内涵:在中国共产党的领导下,把根据地建设(阵地/依托)、土地革命(基本内容/法宝)、武装斗争(重要前提/根本保障)结合起来
(3)原因:①根因:由中国特殊的国情决定(半殖半封的社会性质)
②反革命力量主要集中在大城市,在农村的统治相对薄弱
③城市工人阶级力量薄弱,农民是中国革命的主力军,无产阶级必须深入农村,发动农民起来革命。
④学习俄国城市中心革命道路的失败。
⑤有相当力量的正式红军存在和党的正确领导。
(4)意义:打破了俄国革命模式,是马克思主义基本原理与中国革命实践相结合的创举(马克思主义中国化),标志着毛泽东思想的形成。
3.工农武装割据理论的实践
(1)强化党的领导:1929年底召开古田会议,重申党对红军实行绝对领导原则,确立思想建党、政治建军的建党建军原则。
(2)根据地建设:①到1930年夏,全国已经建立起大大小小的十几块农村革命根据地(1927.10-1930夏)。
②建立政权:1931年11月,中华苏维埃第一次全国代表大会在江西瑞金召开。大会制定了宪法大纲,
通过了土地法、劳动法等法令,宣布中华苏维埃共和国临时中央政府成立,推选毛泽东
为临时中央政府主席;宪法大纲规定,苏维埃政权属于工人、农民、红军士兵及一切劳
苦民众(工农民主政权)。这是中国共产党人创建人民革命政权的宝贵探索与尝试。
③经济建设:粉碎经济封锁,发展农业生产和商品经济(对外经济交流)
④文化建设:发展文化教育,提高工农群众文化水平
⑤特点:数量多、分散;主要在南方;多分布在两省或三省交界地;远离中心城市,多为偏远山区、农村。
⑥原因:山区地势险要,进可攻,退可守;农产品丰富,便于筹粮、筹款;有利于发动贫民进行土地革命;
离中心城市较远,交通不便,国民党统治力量薄弱;国民革命时期,这些地区群众基础较好。
(3)土地革命:①范围:革命根据地内
②内容:打土豪、分田地、废除封建剥削制度
③实质:变封建土地所有制为农民土地所有制
④影响:a.受到了广大农民的欢迎,调动了农民生产积极性、革命积极性;
b.广大农民拥护中国共产党,积极发展生产,支持革命,有利于巩固工农苏维埃政权;
c.有利于打破国民党对农村根据地的经济封锁。
【土地革命废除封建剥削制度的土地革命。土地革命使广大贫雇农政治上翻了身,经济上分到
土地,生活上有了保障。为了保卫胜利果实,他们积极参军作战,努力发展生产。】
(4)武装斗争:进行反围剿斗争。从1930年到1933年,国民党反动派对中央革命根据地连续发动五次“围剿”。前四
次“围剿”均被红军粉碎。但是,第五次反“围剿”的时候,博古、李德等人执行王明的“左”倾教条主
义路线,致使红军损失惨重。1934年10月,中共中央和中央红军被迫实行战略转移,开始长征。
(三)红军长征(1934—1936)
1.原因:(1)直接:红军第五次反“围剿”的失败(1933.9-1934.10)
(2)根本: 王明“左 ”倾错误的领导
(3)外部:共产国际的指导脱离中国革命实际
2.经过:(1)1934年10月,江西瑞金,中共中央和中央红军开始长征;
(2)1935年10月,陕北吴起镇,中央红军同在陕北红军胜利会师;
(3)1936年10月,甘肃会宁,红军三大主力会师,长征胜利结束。
3.转折:1935年,遵义会议
(1)内容:①集中全力解决军事和组织上的左倾问题;肯定了毛泽东的正确军事主张;取消博古、李德的军事最高指挥权;
②会议改组中央领导机构,增选毛泽东为政治局常委;
③会后不久,政治局常委决定由张闻天负总责,并成立由周恩来、毛泽东、王稼祥组成的三人小组,负责全军的军事行动;
(2)意义:①结束了王明“左”倾错误在中央的统治,开始确立以毛泽东为主要代表的马克思主义正确路线在党中央的领导地位;
②第一次地运用马克思主义原理解决中国革命实际问题,是中国共产党从幼稚走向成熟的标志;
③挽救了党,挽救了红军,挽救了中国革命,成为党的历史上一个生死攸关的转折点。
4.意义:(1)实现了红军的战略大转移,使中国革命转危为安;
(2)宣传了中国共产党的政治主张,在沿途播下了革命种子,鼓舞了广大人民群众。
(3)铸就了长征精神,打开了中国革命的新局面。
(4)为中国革命锻炼和保存了一大批骨干。
【拓展补充】
1.易错点拨
(1)"工农武装割据"≠"城市中心论"
工农武装割据:毛泽东提出的农村包围城市道路(井冈山道路)
城市中心论:共产国际主张的以城市暴动为中心的革命方式
(2)"苏维埃政权"≠"三三制政权"
苏维埃政权(1927-1937):工农民主专政
三三制政权(1940年后):抗日民主政权形式
(3)"土地革命"≠"减租减息"
土地革命(1927-1937):打土豪分田地,废除封建土地制度
减租减息(1937-1945):抗战时期为团结地主阶级的暂时政策
2.长征精神
指把全国人民和中华民族的根本利益看得高于一切,坚定革命的理想和信念,坚信正义事业必然胜利的精神;为了救国救民,不怕艰难险阻,不惜付出一切的牺牲精神;坚持独立自主、实事求是,一切从实际出发的精神;顾全大局、严守纪律、紧密团结的精神;紧紧依靠人民群众,同人民群众生死相依、患难与共、艰苦奋斗的精神;所向无敌的革命英雄主义和乐观主义精神。
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