法治中国建设与新法实施 时政复习讲义-2027届高考政治一轮复习统编版
2026-08-27
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摘要:
该高中思想政治讲义聚焦法治中国建设与新法实施高考专题,整合全面依法治国总目标、科学立法等核心考点,按时政背景、核心观点、教材关联、知识体系的逻辑架构,通过考点梳理、方法指导、真题训练等环节,帮助学生构建系统知识网络。
资料以法治观念和政治认同为导向,创新采用新法解读与教材考点深度对接策略,如结合生态环境法典分析科学立法要求,通过易错易混点辨析突破知识难点。设置选择、主观题分层练习及答题模板,助力学生高效掌握考点,为教师把控复习节奏提供清晰指引。
内容正文:
法治中国建设与新法实施
时政专题复习
——2027届安徽省高三政治复习
一、时政背景
(一)法治中国建设的重大成就
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把全面依法治国纳入"四个全面"战略布局,以前所未有的决心和力度推进法治中国建设,取得了历史性成就。中国特色社会主义法律体系日趋完善,法治政府建设持续深化,司法体制改革深入推进,全民法治观念明显增强,法治中国建设迈出坚实步伐。
截至2026年,我国现行有效法律近300件,行政法规近600件,地方性法规超过12000件,以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系更加科学完备、统一权威。立法工作坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚持科学立法、民主立法、依法立法,立法质量和效率不断提高。
法治政府建设取得重大进展。各级政府坚持法定职责必须为、法无授权不可为,深入推进"放管服"改革,全面推行行政执法"三项制度",行政决策科学化、民主化、法治化水平不断提升。政务公开持续扩大,行政权力运行更加规范透明。
公正司法水平显著提高。司法责任制改革全面落实,以审判为中心的刑事诉讼制度改革深入推进,认罪认罚从宽制度不断完善,司法公信力持续提升。"努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义"成为司法工作的鲜明导向。
全民守法迈出新步伐。法治宣传教育深入开展,"八五"普法规划全面实施,领导干部带头学法用法,青少年法治教育不断加强,全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境逐步形成。
(二)2025—2026年重要新法实施盘点
1.《中华人民共和国生态环境法典》:2026年正式施行,这是我国首部以"法典"命名的生态环境领域基础性法律,系统整合了生态环境保护领域的法律法规,标志着我国生态环境治理进入法典化时代。
2.《中华人民共和国民族团结进步促进法》:2026年正式施行,将党和国家民族政策以法律形式固定下来,为铸牢中华民族共同体意识、促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展提供了坚实法治保障。
3.《中华人民共和国爱国主义教育法》:自2024年1月1日起施行,2025—2026年持续深入实施,为新时代爱国主义教育提供了法治支撑,推动爱国主义教育常态化、制度化。
4.《中华人民共和国粮食安全保障法》:自2024年6月1日起施行,2025—2026年配套法规不断完善,为保障国家粮食安全、促进粮食产业高质量发展提供了法律依据。
5.修订后的《中华人民共和国公司法》:自2024年7月1日起施行,2025—2026年全面实施,完善了公司设立、组织机构、资本制度、股东权利保护等方面的规定,为优化营商环境、激发市场活力提供了法治保障。
6.《中华人民共和国消费者权益保护法实施条例》:自2024年7月1日起施行,细化了消费者权益保护的具体措施,强化了经营者义务,为维护消费者合法权益提供了更有力的法治保障。
7.其他重要法律法规:《中华人民共和国农村集体经济组织法》《中华人民共和国能源法》《中华人民共和国突发公共卫生事件应对法》等一系列法律法规的制定或修订,不断完善中国特色社会主义法律体系。
(三)法治中国建设的新要求
党的二十大报告强调,全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,关系党执政兴国,关系人民幸福安康,关系党和国家长治久安。必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。
新时代新征程,法治中国建设要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,推进法治中国建设开创新局面。
二、核心观点梳理
(一)政治与法治角度
1.全面依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。
2.党的领导是社会主义法治最根本的保证,必须坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法。
3.人民是依法治国的主体和力量源泉,必须坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民。
4.法律是治国之重器,良法是善治之前提。要坚持科学立法、民主立法、依法立法,提高立法质量。
5.法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程,要坚持法定职责必须为、法无授权不可为。
6.公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线,要深化司法体制综合配套改革,全面落实司法责任制。
7.全民守法是法治社会的基础工程,要增强全民法治观念,推进法治社会建设。
8.依法治国和以德治国相结合,法律和道德协同发力,法治和德治相得益彰。
(二)经济与社会角度
1.社会主义市场经济本质上是法治经济,法治是最好的营商环境。
2.完善产权保护、市场准入、公平竞争等市场经济基础制度,营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。
3.政府依法履行经济职能,实施科学的宏观调控,有效市场和有为政府更好结合。
4.新公司法等法律的实施有利于完善现代企业制度,激发市场主体活力,推动经济高质量发展。
(三)哲学与文化角度
1.社会存在决定社会意识,社会意识对社会存在具有反作用。法治建设要适应经济社会发展需要,同时为经济社会发展提供保障。
2.经济基础决定上层建筑,上层建筑对经济基础具有反作用。法律属于上层建筑,法治建设要与经济基础相适应并服务于经济基础。
3.人民群众是历史的创造者,要坚持群众观点和群众路线。法治建设要坚持人民主体地位,保障人民权益。
4.价值观具有导向作用,社会主义核心价值观融入法治建设,以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用。
5.辩证否定观要求树立创新意识,法治建设要在继承中发展,在发展中创新,不断推进法律制度的完善。
(四)当代国际政治与经济角度
1.法治是国家治理体系和治理能力的重要依托,法治中国建设有助于提升国家治理效能,增强综合国力。
2.中国积极参与全球治理体系改革和建设,推动国际关系民主化、法治化,为全球治理贡献中国智慧和中国方案。
3.涉外法治建设不断加强,运用法治手段维护国家主权、安全、发展利益,推动构建人类命运共同体。
三、教材知识深度关联
(一)必修3《政治与法治》核心考点
考点1:全面依法治国的总目标与原则
【教材原理】全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。全面依法治国的原则包括:坚持中国共产党的领导、坚持人民主体地位、坚持法律面前人人平等、坚持依法治国和以德治国相结合、坚持从中国实际出发。
【时政关联】法治中国建设取得历史性成就,中国特色社会主义法律体系日趋完善,正是全面依法治国总目标指引下的实践成果。生态环境法典、民族团结进步促进法等新法的制定实施,体现了科学立法、民主立法、依法立法的要求,是建设中国特色社会主义法治体系的重要举措。
【命题角度】结合新法制定过程,说明全面依法治国应坚持哪些原则;分析党的领导在法治中国建设中的作用。
考点2:科学立法
【教材原理】科学立法就是要尊重和体现社会发展的客观规律,不断提高法律的质量。科学立法要体现我国社会主义国家性质,顺应时代发展要求,推动国家发展进步,保障人民各项权利;要符合国情和实际;要遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律。
【时政关联】生态环境法典的制定系统整合了生态环境保护领域的法律法规,体现了对生态治理规律的尊重和把握;民族团结进步促进法将党的民族政策以法律形式固定下来,符合我国统一多民族国家的国情实际;公司法修订回应了市场经济发展的新要求,体现了立法的时代性和科学性。
【命题角度】运用科学立法知识,分析生态环境法典制定的意义;说明新法制定过程如何体现科学立法要求。
考点3:严格执法
【教材原理】严格执法就是执法机关在执法过程中严格依法办事。在法律实施体系中,行政机关是执法的最重要主体。严格执法要求全面履行政府职能,坚持规范执法、公正执法、文明执法。
【时政关联】新法实施后,各级政府及相关部门依法履行监管职责,加强生态环境执法、民族事务执法、市场监管执法等,确保法律落地见效。行政执法"三项制度"(行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度)的全面推行,促进了严格规范公正文明执法。
【命题角度】结合新法实施,说明政府应如何推进严格执法;分析法治政府建设对新法实施的意义。
考点4:公正司法
【教材原理】公正司法就是要在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义。公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。公正司法要求确保审判权和检察权依法独立公正行使,坚持以事实为根据、以法律为准绳,坚持人民司法为人民,加强人权司法保障。
【时政关联】新法实施后,司法机关依法审理相关案件,维护当事人合法权益。生态环境公益诉讼、消费者权益保护案件、知识产权案件等不断增长,体现了司法在保障法律实施、维护社会公平正义中的重要作用。司法责任制改革的深入推进,为公正司法提供了制度保障。
【命题角度】运用公正司法知识,说明司法机关在新法实施中的作用;分析如何通过公正司法维护社会公平正义。
考点5:全民守法
【教材原理】全民守法是指所有社会成员普遍尊重和信仰法律、依法行使权利和履行义务的状态。全民守法要求依法行使权利、依法履行义务,依法维护自己的正当权益。
【时政关联】"八五"普法规划全面实施,新法宣传教育深入开展,领导干部带头学法用法,青少年法治教育不断加强。通过法治宣传教育,引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法,推动形成守法光荣、违法可耻的社会氛围。
【命题角度】结合新法宣传,说明如何推进全民守法;分析全民守法对法治中国建设的意义。
考点6:法治国家、法治政府、法治社会一体建设
【教材原理】法治国家是法治建设的目标,法治政府是法治建设的主体,法治社会是法治建设的基础。三者相互联系、相互支撑,相辅相成、相得益彰。
【时政关联】法治中国建设坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。新法的制定实施,既完善了国家法律制度(法治国家),又规范了政府执法行为(法治政府),还引导全社会尊法学法守法用法(法治社会)。
【命题角度】说明新法实施对法治国家、法治政府、法治社会一体建设的意义;分析三者之间的关系。
考点7:党的领导与依法治国的统一
【教材原理】党的领导是社会主义法治最根本的保证。必须坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法,把依法治国基本方略同依法执政基本方式统一起来。
【时政关联】每一部重要法律的制定实施,都始终坚持党的领导,确保立法正确政治方向。党领导立法工作,把党的主张通过法定程序上升为国家意志;党保证执法,为行政机关严格执法提供政治保障;党支持司法,确保司法机关依法独立公正行使职权;党带头守法,各级党组织和党员干部带头尊法学法守法用法。
【命题角度】说明党的领导在新法制定实施中的作用;分析党的领导与依法治国的关系。
考点8:全面依法治国的根本目的
【教材原理】全面依法治国的根本目的是依法保障人民权益。必须坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民,以保障人民根本权益为出发点和落脚点。
【时政关联】生态环境法典保障人民群众的环境权益,民族团结进步促进法保障各民族群众的合法权益,消费者权益保护法实施条例保障消费者合法权益,粮食安全保障法保障人民群众的粮食安全。每一部新法都贯穿着以人民为中心的发展思想,体现了法治建设为了人民、保护人民的根本目的。
【命题角度】结合新法内容,说明全面依法治国如何体现以人民为中心;分析新法实施对保障人民权益的意义。
(二)必修2《经济与社会》关联考点
考点9:法治经济与营商环境
【教材原理】社会主义市场经济本质上是法治经济。必须以保护产权、维护契约、统一市场、平等交换、公平竞争、有效监管为基本导向,完善社会主义市场经济法律制度。
【时政关联】新公司法的实施完善了公司治理结构,强化了股东权利保护,优化了营商环境;消费者权益保护法实施条例维护了市场秩序,保护了消费者权益;反垄断法、反不正当竞争法的实施维护了公平竞争的市场环境。法治是最好的营商环境,完善的法律制度为经济高质量发展提供了坚实保障。
考点10:政府的经济职能与宏观调控
【教材原理】政府的经济职能包括宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护等。科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一。
【时政关联】新法实施后,政府依法履行市场监管、生态环境保护等职能。粮食安全保障法为政府实施粮食安全宏观调控提供了法律依据;生态环境法典为政府履行生态环境保护职能提供了法律武器。政府在法治轨道上履行经济职能,推动有效市场和有为政府更好结合。
(三)必修4《哲学与文化》关联考点
考点11:社会存在与社会意识的辩证关系
【教材原理】社会存在决定社会意识,社会意识是对社会存在的反映;社会意识具有相对独立性,先进的社会意识对社会发展起积极的推动作用。
【时政关联】生态环境法典的制定是对我国生态环境保护实践经验的总结和升华(社会存在决定社会意识);法典实施后将为生态文明建设提供法治保障,推动生态环境治理体系和治理能力现代化(先进社会意识的推动作用)。每一部新法都是对新时代经济社会发展需求的回应,同时又为经济社会发展提供法治保障。
考点12:经济基础与上层建筑的辩证关系
【教材原理】经济基础决定上层建筑,上层建筑对经济基础具有反作用。当上层建筑适合经济基础状况时,它促进经济基础的巩固和完善;当它不适合经济基础状况时,会阻碍经济基础的发展和变革。
【时政关联】法律属于上层建筑范畴。新公司法等经济领域法律的修订,是为了适应社会主义市场经济发展的需要(经济基础决定上层建筑);新法实施后将进一步完善市场经济体制,促进经济高质量发展(上层建筑对经济基础的反作用)。法治中国建设就是要不断完善上层建筑,使之更好地服务于经济基础。
考点13:人民群众是历史的创造者
【教材原理】人民群众是社会历史的主体,是历史的创造者。人民群众是物质财富的创造者,是精神财富的创造者,是社会变革的决定力量。要坚持群众观点和群众路线。
【时政关联】新法制定过程中广泛征求社会公众意见,体现了人民群众在立法中的主体地位;新法实施保障人民群众的各项权益,体现了一切为了群众的群众路线。法治建设坚持人民主体地位,依靠人民推进法治建设,法治建设成果由人民共享。
考点14:社会主义核心价值观与法治建设
【教材原理】价值观对人们认识和改造世界的活动有重要导向作用。社会主义核心价值观是当代中国精神的集中体现,凝结着全体人民共同的价值追求。要把社会主义核心价值观融入社会发展各方面。
【时政关联】爱国主义教育法将社会主义核心价值观中的"爱国"以法律形式固化;生态环境法典体现了"和谐"的价值理念;消费者权益保护法体现了"公正""法治"的价值追求。社会主义核心价值观融入法治建设,使法律法规更加体现价值导向,法治与德治协同发力。
(四)选必2《法律与生活》关联考点
考点15:民事权利与义务
【教材原理】民事主体依法享有人身权、财产权等民事权利,同时应当履行法律规定和当事人约定的义务。民事权利受法律保护,任何组织和个人不得侵犯。
【时政关联】消费者权益保护法实施条例细化了消费者的安全权、知情权、自主选择权、公平交易权等权利,强化了经营者的质量担保、信息披露、售后服务等义务。生态环境法典明确了公民的环境权利和环保义务。新法进一步完善了民事权利保护体系,为人民群众维护自身合法权益提供了更充分的法律依据。
考点16:侵权责任与权利界限
【教材原理】行为人因过错侵害他人民事权益造成损害的,应当承担侵权责任。法律规定侵权责任,旨在保障民事主体的合法权利不受侵犯,合理确定相关行为人与权利人之间的利益。
【时政关联】生态环境法典完善了生态环境侵权责任制度,明确了污染者、破坏者的法律责任,规定了惩罚性赔偿制度;消费者权益保护法实施条例强化了经营者侵权责任,加大了对消费者权益的保护力度。新法通过完善侵权责任制度,为权利受到侵害的当事人提供了更有效的救济途径。
考点17:合同与违约责任
【教材原理】合同是民事主体之间设立、变更、终止民事法律关系的协议。依法成立的合同,受法律保护。当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的,应当承担违约责任。
【时政关联】新公司法完善了公司合同行为的规范,消费者权益保护法实施条例细化了格式合同、预付式消费等领域的合同规则。新法的实施有利于规范市场交易行为,维护合同当事人的合法权益,促进市场经济健康发展。
考点18:婚姻家庭与继承
【教材原理】婚姻家庭关系受法律保护,夫妻在婚姻家庭中地位平等;继承包括法定继承和遗嘱继承,法律保护公民的继承权。
【时政关联】民法典婚姻家庭编、继承编的相关规定在司法实践中不断完善,新法的实施为婚姻家庭关系和继承关系提供了更充分的法律保障,体现了法治对民生的关怀。
四、法治中国建设知识体系构建
(一)全面依法治国的总体框架
一个总目标:建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。
两个坚持:坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进;坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。
三个统一:坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。
四个环节:科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。
五个原则:坚持中国共产党的领导、坚持人民主体地位、坚持法律面前人人平等、坚持依法治国和以德治国相结合、坚持从中国实际出发。
五大体系:完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系、完善的党内法规体系。
(二)法治中国建设的内在逻辑
1.党的领导是根本保证。党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法,把依法治国基本方略同依法执政基本方式统一起来。
2.人民当家作主是本质要求。法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民,以保障人民根本权益为出发点和落脚点。
3.法律体系是制度基础。以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,为法治中国建设提供制度保障。
4.法治实施是关键环节。法律的生命力在于实施,法律的权威也在于实施,要确保法律严格规范公正文明实施。
5.法治监督是重要保障。加强对权力运行的制约和监督,让权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子。
(三)新法实施与法治中国建设的关系
1.新法制定完善了法律规范体系。生态环境法典、民族团结进步促进法、新公司法等法律的制定或修订,不断完善中国特色社会主义法律体系,为法治中国建设奠定制度基础。
2.新法实施推动了法治实施体系建设。新法实施促进政府严格执法、司法机关公正司法、全社会全民守法,推动法治实施体系高效运转。
3.新法宣传促进了法治保障体系完善。新法的宣传教育增强了全民法治观念,提升了法治工作队伍素质,为法治中国建设提供了有力保障。
4.新法落实强化了法治监督体系。新法实施后,人大监督、行政监督、司法监督、社会监督等多种监督方式协同发力,确保法律正确实施。
五、重点新法深度解读
(一)《中华人民共和国生态环境法典》
1.立法背景:我国生态环境保护领域法律法规数量众多,但存在分散、交叉、重复等问题,需要系统整合。制定生态环境法典是推进生态环境治理体系和治理能力现代化的必然要求,是运用法治思维和法治方式推进生态文明建设的重要举措。
2.主要内容:生态环境法典系统整合了污染防治、生态保护、绿色低碳发展等领域的法律制度,确立了生态环境保护的基本原则,明确了政府、企业、公众等各类主体的权利义务,完善了生态环境监管体制,强化了生态环境法律责任。
3.重要意义:标志着我国生态环境治理进入法典化时代,为美丽中国建设提供了坚实法治保障;有利于统筹推进生态环境保护和经济社会发展,推动绿色低碳发展;有利于提升生态环境治理效能,用最严格制度最严密法治保护生态环境。
4.教材关联:必修3科学立法、严格执法;必修2政府生态环境保护职能;必修4社会意识反作用、价值观导向作用;选必2侵权责任。
(二)《中华人民共和国民族团结进步促进法》
1.立法背景:我国是统一的多民族国家,民族团结是我国发展进步的重要基石。制定民族团结进步促进法,将党和国家民族政策以法律形式固定下来,是铸牢中华民族共同体意识的必然要求,是推进民族事务治理体系和治理能力现代化的重要举措。
2.主要内容:明确了民族团结进步工作的指导思想、基本原则和总体要求;规定了促进各民族交往交流交融的具体措施;完善了民族团结进步创建工作机制;强化了反对民族分裂、维护民族团结的法律责任。
3.重要意义:为铸牢中华民族共同体意识提供了法治保障;有利于促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展;有利于推进民族事务治理法治化,维护国家统一和民族团结。
4.教材关联:必修3党的领导、依法治国;必修4民族精神、社会主义核心价值观;选必1国家主权、统一多民族国家。
(三)修订后的《中华人民共和国公司法》
1.立法背景:原公司法自2018年修正以来,我国市场经济发展出现了新情况新问题,需要完善公司法律制度。修订公司法是完善中国特色现代企业制度的必然要求,是优化营商环境、激发市场活力的重要举措。
2.主要内容:完善了公司设立制度,优化了公司组织机构,强化了股东权利保护,完善了公司资本制度,健全了公司治理机制,强化了董事、监事、高级管理人员的责任,完善了公司退出机制。
3.重要意义:有利于完善现代企业制度,提升公司治理水平;有利于保护中小投资者合法权益,增强市场信心;有利于优化营商环境,激发市场主体活力,推动经济高质量发展。
4.教材关联:必修2企业经营、市场经济体制;必修3法治经济;选必2民事主体、合同。
(四)《中华人民共和国消费者权益保护法实施条例》
1.立法背景:随着数字经济快速发展,消费领域出现了直播带货、预付式消费、个人信息保护等新情况新问题,需要细化消费者权益保护措施。制定实施条例是落实消费者权益保护法、维护消费者合法权益的必然要求。
2.主要内容:细化了消费者的各项权利,强化了经营者的义务和责任,规范了网络消费、预付式消费等新型消费领域的经营行为,完善了消费者权益争议解决机制,加大了对侵害消费者权益行为的惩处力度。
3.重要意义:有利于更好保护消费者合法权益,增强消费信心;有利于规范经营者行为,维护公平竞争的市场秩序;有利于释放消费潜力,发挥消费对经济发展的基础性作用。
4.教材关联:必修2市场监管、消费作用;必修3严格执法;选必2民事权利、侵权责任。
(五)《中华人民共和国粮食安全保障法》
1.立法背景:粮食安全是"国之大者",是国家安全的重要基础。制定粮食安全保障法,是保障国家粮食安全、促进粮食产业高质量发展的必然要求,是把党中央关于保障粮食安全的大政方针转化为法律制度的重要举措。
2.主要内容:确立了粮食安全保障的基本原则和制度框架,明确了粮食生产、储备、流通、加工、消费等各环节的保障措施,规定了粮食安全责任制,强化了粮食安全监督管理和法律责任。
3.重要意义:为保障国家粮食安全提供了坚实法治保障,有利于构建更高层次、更高质量、更有效率、更可持续的粮食安全保障体系,有利于把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。
4.教材关联:必修2宏观调控、国家安全;必修3政府职能、严格执法;选必1国家安全、国家利益。
六、易错易混点辨析
易错点1:混淆依法治国的总目标与法治中国建设的关系
辨析:全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。法治中国建设是全面依法治国的实践载体和目标指向,二者是目标与实践的关系,不能等同。建设中国特色社会主义法治体系是总目标的重要内容,包括完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系、完善的党内法规体系。
易错点2:混淆科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的主体
辨析:科学立法的主体是有立法权的国家机关(全国人大及其常委会、国务院、地方人大及其常委会等);严格执法的主体是行政机关(政府及其工作部门);公正司法的主体是司法机关(人民法院和人民检察院);全民守法的主体是全体社会成员(包括公民、法人和其他组织)。做题时要注意区分不同环节的主体。
易错点3:认为法律越多,法治水平越高
辨析:法治不仅需要"良法"(科学立法),还需要"善治"(严格执法、公正司法、全民守法)。法律数量不等于法治质量,关键在于法律是否科学合理、是否得到有效实施。如果法律不能反映客观规律、不符合国情实际,或者有法不依、执法不严,法律再多也不能实现法治。
易错点4:混淆党的领导与依法治国的关系
辨析:党的领导是社会主义法治最根本的保证,社会主义法治必须坚持党的领导,党的领导必须依靠社会主义法治。党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法。不能认为"党大于法",也不能认为"法大于党",二者是统一的,党自身必须在宪法和法律范围内活动。
易错点5:混淆法治国家、法治政府、法治社会的关系
辨析:法治国家是法治建设的目标,法治政府是法治建设的主体,法治社会是法治建设的基础。三者相互联系、相互支撑,相辅相成、相得益彰。建设法治国家是总目标,建设法治政府是重点任务和主体工程,建设法治社会是基础工程,三者要一体建设、协同推进。
易错点6:认为公正司法是维护社会公平正义的第一道防线
辨析:公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线,不是第一道防线。社会公平正义的实现需要多道防线:科学立法是前提性防线,严格执法是经常性防线,公正司法是最后一道防线。司法是解决纠纷的最终途径,司法公正是社会公平正义的底线保障。
易错点7:混淆依法治国与以德治国的关系
辨析:依法治国和以德治国相辅相成、相得益彰。法律是成文的道德,道德是内心的法律。法律和道德都具有规范社会行为、调节社会关系、维护社会秩序的作用。国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用,既重视发挥法律的规范作用,又重视发挥道德的教化作用。不能认为法治比德治更重要,也不能认为德治可以代替法治。
易错点8:认为公民有立法权
辨析:立法权是国家权力机关的职权,公民没有立法权。公民可以通过多种途径参与立法活动(如通过社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度等参与民主决策),对立法提出意见建议,但不能直接制定法律。公民参与立法不等于公民享有立法权。
七、典型例题
(一)选择题
1.2026年,《中华人民共和国生态环境法典》正式施行。该法典系统整合了生态环境保护领域的法律法规,为美丽中国建设提供了坚实法治保障。这表明( )
A.有了法律制度就能实现生态环境善治
B.科学立法是全面依法治国的前提
C.生态环境治理需要发挥道德的约束作用
D.全国人大常委会是最高国家权力机关
答案:B。解析:生态环境法典的制定体现了科学立法,科学立法是全面依法治国的前提,B正确;A说法绝对化;C与材料无关;D错误,全国人大是最高国家权力机关。
2.《中华人民共和国民族团结进步促进法》将党和国家民族政策以法律形式固定下来,为铸牢中华民族共同体意识提供了法治保障。这说明( )
①党的主张通过法定程序上升为国家意志
②依法治国是党领导人民治理国家的基本方略
③民族区域自治制度是我国的根本政治制度
④全国人大依法行使最高决定权
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
答案:A。解析:将党的民族政策以法律形式固定下来,体现了党的主张通过法定程序上升为国家意志,也体现了依法治国基本方略,①②正确;③错误,民族区域自治制度是基本政治制度,人民代表大会制度是根本政治制度;④与材料无关,材料体现的是立法权而非决定权。
3.新公司法实施后,各级市场监管部门依法加强对公司经营行为的监管,严厉查处虚假出资、抽逃出资等违法行为。这体现了政府( )
A.依法执政,规范市场秩序
B.严格执法,履行监管职责
C.公正司法,维护公平正义
D.全民守法,增强法治观念
答案:B。解析:市场监管部门依法查处违法行为,体现了政府严格执法、履行市场监管职责,B正确;A错误,依法执政的主体是党;C错误,公正司法的主体是司法机关;D与材料主体不符。
4.消费者权益保护法实施条例施行以来,各级人民法院依法审理了大量消费者权益保护案件,有力维护了消费者合法权益。这说明( )
A.公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线
B.人民法院是我国的法律监督机关
C.全民守法是法治社会的基础工程
D.科学立法是依法治国的关键
答案:A。解析:人民法院依法审理案件维护消费者权益,体现了公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线,A正确;B错误,人民检察院是法律监督机关;C与材料无关;D错误,严格执法是依法治国的关键。
5.生态环境法典的制定,既总结了我国生态环境保护的实践经验,又回应了新时代生态文明建设的新要求。这体现的哲学道理是( )
A.社会意识总是先于社会存在而变化发展
B.社会存在决定社会意识,社会意识具有相对独立性
C.上层建筑的变化必然推动经济基础的发展
D.价值观对人们改造世界具有决定作用
答案:B。解析:法典总结实践经验、回应新要求,体现了社会存在决定社会意识;法典将为生态文明建设提供保障,体现了社会意识的相对独立性和反作用,B正确;A"总是"错误;C"必然"错误;D"决定作用"错误,价值观是导向作用而非决定作用。
6.新公司法完善了股东权利保护制度,强化了董事、监事、高级管理人员的责任。这有利于( )
①完善现代企业制度,提升公司治理水平
②保护中小投资者合法权益,增强市场信心
③消除市场风险,确保企业盈利
④优化营商环境,激发市场主体活力
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
答案:B。解析:新公司法的实施有利于完善现代企业制度、保护投资者权益、优化营商环境,①②④正确;③"消除""确保"说法绝对化,排除。
7.在生态环境法典制定过程中,全国人大常委会多次向社会公开征求意见,广大人民群众积极参与,提出了大量意见建议。这说明( )
A.公民通过社情民意反映制度参与民主监督
B.人民群众是依法治国的主体和力量源泉
C.全国人大常委会依法行使最高立法权
D.民主立法是社会主义法治最根本的保证
答案:B。解析:人民群众积极参与立法,体现了人民群众是依法治国的主体和力量源泉,B正确;A错误,社情民意反映制度是民主决策方式;C错误,全国人大行使最高立法权;D错误,党的领导是社会主义法治最根本的保证。
8.爱国主义教育法实施以来,各地各部门广泛开展爱国主义教育活动,推动爱国主义精神融入国民教育全过程。这体现了( )
①法治与德治相辅相成、相得益彰
②文化对人的影响来自特定的文化环境
③爱国主义是中华民族精神的核心
④法律是文化传播的主要手段
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
答案:A。解析:以法律推动爱国主义教育体现了法治与德治结合,①正确;开展教育活动体现了文化对人的影响来自特定环境,②正确;爱国主义教育体现了爱国主义是民族精神核心,③正确;④错误,大众传媒是文化传播的主要手段。
9.粮食安全保障法实施后,各级政府依法加强粮食生产、储备、流通等环节的监管,确保国家粮食安全。政府履行的职能是( )
A.宏观调控和市场监管
B.生态环境保护和公共服务
C.社会管理和文化建设
D.政治建设和社会建设
答案:A。解析:政府加强粮食生产、储备、流通监管,体现了宏观调控和市场监管职能,A正确;B、C、D与材料不符。
10.有人认为,法治中国建设就是要制定更多的法律,法律越多法治水平越高。这一观点( )
A.正确,因为有法可依是依法治国的前提
B.正确,因为法律数量决定法治质量
C.错误,因为法治不仅需要良法,还需要善治
D.错误,因为法律过多会限制公民自由
答案:C。解析:法治不仅需要良法(科学立法),还需要严格执法、公正司法、全民守法(善治),法律数量不等于法治质量,C正确;A、B判断错误;D理由不当。
11.2025年,全国人大常委会对多部法律的实施情况开展执法检查,督促有关部门严格执法、改进工作。这表明全国人大常委会( )
A.行使立法权,完善法律体系
B.行使监督权,保证法律实施
C.行使决定权,决定重大事项
D.行使任免权,任免国家机关工作人员
答案:B。解析:开展执法检查是全国人大常委会行使监督权、监督法律实施的体现,B正确;A、C、D与材料不符。
12.某地推行"行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度",有效规范了行政执法行为。这一举措有利于( )
①推进严格规范公正文明执法
②保障人民群众的知情权和监督权
③杜绝行政执法中的腐败现象
④提高行政执法的公信力和执行力
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
答案:B。解析:行政执法"三项制度"有利于规范执法行为、保障群众权利、提高执法公信力,①②④正确;③"杜绝"说法绝对化,排除。
13.某法院在审理一起生态环境公益诉讼案件中,依法判决被告承担生态环境修复责任,并支付惩罚性赔偿金。这一判决( )
①体现了公正司法,维护了社会公共利益
②说明司法机关是生态环境保护的主体
③有利于用最严格制度保护生态环境
④表明司法机关依法独立行使检察权
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
答案:B。解析:法院依法判决体现了公正司法,维护了公共利益,有利于用最严格制度保护生态环境,①③正确;②错误,企业是生态环境保护的主体之一;④错误,法院行使审判权,检察院行使检察权。
14.某社区设立"法律明白人"队伍,开展法治宣传、矛盾调解、法律援助等服务,推动形成办事依法、遇事找法的良好氛围。这一做法( )
A.是推进全民守法的具体实践
B.是政府严格执法的体现
C.是司法机关公正司法的举措
D.是立法机关科学立法的表现
答案:A。解析:社区开展法治宣传、矛盾调解等服务,是推进全民守法、建设法治社会的具体实践,A正确;B、C、D主体均与材料不符。
15.新公司法规定,公司应当诚实守信,遵守社会公德、商业道德,承担社会责任。这一规定体现了( )
A.法治比德治更重要
B.依法治国和以德治国相结合
C.道德可以代替法律
D.法律是道德的基础
答案:B。解析:公司法要求公司诚实守信、遵守商业道德、承担社会责任,体现了依法治国和以德治国相结合,B正确;A、C、D说法均错误。
16.全国人大常委会在制定生态环境法典过程中,多次召开座谈会、论证会,听取专家学者、基层群众、相关企业的意见建议。这一做法( )
①有利于使法律更好体现人民意志
②是公民通过专家咨询制度参与民主决策
③扩大了公民的政治权利和自由
④有利于推进科学立法、民主立法
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
答案:B。解析:广泛听取意见有利于法律体现人民意志,是民主决策的体现,有利于科学立法、民主立法,①②④正确;③错误,公民权利由宪法和法律规定,不能随意扩大。
17.某市政府推行"柔性执法",对轻微违法行为实行"首违不罚""轻微免罚",同时对严重违法行为依法严厉查处。这一做法( )
①违背了严格执法的要求
②体现了执法的温度与力度统一
③有利于实现法律效果与社会效果统一
④说明执法可以随意裁量
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
答案:C。解析:"柔性执法"对轻微违法免罚、对严重违法严查,体现了执法的温度与力度统一,有利于实现法律效果与社会效果统一,②③正确;①错误,柔性执法并不违背严格执法;④错误,执法必须依法进行,不能随意裁量。
18.党的二十大报告强调,要"坚持全面依法治国,推进法治中国建设"。这是因为( )
①全面依法治国是国家治理的一场深刻革命
②法治是治国理政的基本方式
③全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障
④法治能解决国家治理中的所有问题
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
答案:A。解析:①②③正确说明了全面依法治国的重要性;④"所有问题"说法绝对化,排除。
(二)主观题
11.阅读材料,完成下列要求。
材料一:2026年,《中华人民共和国生态环境法典》正式施行。该法典的制定历时多年,全国人大常委会多次审议、广泛征求社会各界意见,系统整合了生态环境保护领域的法律法规,是我国生态环境领域的基础性、综合性法律。法典确立了保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责的原则,明确了政府、企业、公众等各类主体的权利义务,强化了生态环境法律责任。
材料二:法典实施后,各级政府依法加强生态环境监管,严厉打击污染环境、破坏生态的违法行为;司法机关依法审理生态环境案件,积极开展生态环境公益诉讼;各地深入开展法典宣传教育,引导公众增强生态环保意识,自觉履行环保义务。
(1)结合材料一,运用《政治与法治》知识,说明生态环境法典的制定是如何体现科学立法要求的。(8分)
(2)结合材料二,说明生态环境法典实施对法治中国建设的意义。(8分)
参考答案:
(1)①科学立法要体现我国社会主义国家性质,顺应时代发展要求。生态环境法典回应了新时代生态文明建设的需要,体现了以人民为中心的发展思想。(2分)②科学立法要符合国情和实际。法典系统整合了我国生态环境保护领域的法律法规,总结了实践经验,符合我国生态环境治理实际。(2分)③科学立法要遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律。法典作为生态环境领域的基础性、综合性法律,完善了生态环境法律体系。(2分)④科学立法要充分发扬民主,坚持民主立法。法典制定过程中广泛征求社会各界意见,体现了民主立法的要求。(2分)
(2)①有利于完善中国特色社会主义法律体系,为生态环境保护提供法律依据,推进科学立法。(2分)②有利于政府依法履行生态环境保护职能,推进严格执法,建设法治政府。(2分)③有利于司法机关依法审理生态环境案件,推进公正司法,维护社会公平正义。(2分)④有利于增强公众生态环保意识,推进全民守法,建设法治社会。(2分)
12.阅读材料,完成下列要求。
材料:修订后的《中华人民共和国公司法》自2024年7月1日起施行。新公司法完善了公司设立制度,优化了公司组织机构,强化了股东权利保护,完善了公司资本制度,健全了公司治理机制。新法实施以来,我国市场主体数量持续增长,企业治理水平不断提升,营商环境持续优化。但也有部分企业对新法了解不够,存在公司治理不规范、股东权益保护不到位等问题。
结合材料,运用《经济与社会》和《政治与法治》知识,说明新公司法实施对推动经济高质量发展的意义,并就企业如何落实新公司法提出两条建议。(12分)
参考答案:
意义:①新公司法完善了现代企业制度,有利于提升公司治理水平,激发企业活力和创造力,推动企业高质量发展。(3分)②新公司法强化了股东权利保护,有利于增强投资者信心,吸引更多社会资本投入,促进资本市场健康发展。(3分)③新公司法优化了营商环境,有利于充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,推动有效市场和有为政府更好结合。(3分)
建议:①企业要加强新公司法学习培训,完善公司章程,健全公司治理结构;②企业要依法经营,规范公司行为,切实保护股东特别是中小股东的合法权益。(每条1分,共3分,言之有理即可)
13.阅读材料,完成下列要求。
材料:《中华人民共和国消费者权益保护法实施条例》施行后,针对直播带货、预付式消费等新型消费领域的侵权问题,市场监管部门依法查处了一批典型案件,人民法院依法审理了一批消费者维权案件,有效维护了消费者合法权益。但在实践中,仍存在消费者维权成本高、举证难、赔偿低等问题,需要进一步完善相关制度。
结合材料,运用"全面依法治国"知识,说明应如何更好地保护消费者合法权益。(10分)
参考答案:
①坚持科学立法,完善消费者权益保护相关法律法规,为消费者维权提供更充分的法律依据。(2分)②推进严格执法,政府市场监管部门要依法加强对消费领域的监管,严厉查处侵害消费者权益的违法行为。(3分)③坚持公正司法,司法机关要依法审理消费者维权案件,降低消费者维权成本,提高违法成本,维护消费者合法权益。(3分)④推进全民守法,加强消费者权益保护法宣传教育,引导经营者守法经营,增强消费者依法维权意识。(2分)
14.阅读材料,完成下列要求。
材料:党的十八大以来,我国法治建设取得历史性成就。但也要看到,法治建设还存在一些薄弱环节:部分法律法规针对性、可操作性不强;有法不依、执法不严、违法不究现象仍然存在;司法责任制改革需要进一步深化;全社会法治观念有待进一步增强。
结合材料,运用《哲学与文化》中"社会历史的发展"知识,分析我国法治建设不断完善的原因。(10分)
参考答案:
①社会存在决定社会意识,社会存在的变化发展决定社会意识的变化发展。我国经济社会发展的新形势新要求,推动法治建设不断完善。(3分)②经济基础决定上层建筑,上层建筑对经济基础具有反作用。法律属于上层建筑,我国经济基础的发展变化要求法律制度相应调整完善;完善的法律制度又能促进经济基础的巩固和发展。(4分)③社会发展是在社会基本矛盾的不断解决中实现的。我国通过改革不断完善法律制度,解决上层建筑与经济基础不相适应的问题,推动法治建设不断进步。(3分)
15.阅读材料,完成下列要求。
材料:《中华人民共和国爱国主义教育法》实施以来,各地各部门深入开展爱国主义教育活动。学校将爱国主义教育融入课堂教学,社区组织参观爱国主义教育基地,媒体推出爱国主义题材精品节目,全社会形成了浓厚的爱国主义氛围。但也有人认为,爱国主义教育是道德教育,不需要法律保障。
结合材料,运用"全面依法治国"知识,对"爱国主义教育不需要法律保障"这一观点加以评析。(10分)
参考答案:
这一观点是错误的。(1分)①依法治国和以德治国相辅相成、相得益彰。爱国主义教育既是道德教育,也需要法律保障。(2分)②爱国主义教育法将爱国主义教育的原则、内容、方式等以法律形式固定下来,为爱国主义教育提供了法治保障,有利于推动爱国主义教育常态化、制度化。(3分)③法律的实施能够强化道德理念,以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用,推动爱国主义精神深入人心。(2分)④我们既要重视发挥道德的教化作用,又要重视发挥法律的规范作用,将爱国主义教育的道德要求与法律保障结合起来。(2分)
16.阅读材料,完成下列要求。
材料:近年来,我国涉外法治建设不断加强。制定出口管制法、反外国制裁法、数据安全法等法律,运用法治手段维护国家主权、安全、发展利益;积极参与国际规则制定,推动全球治理体系改革和建设;加强国际法研究和运用,提高涉外工作法治化水平。
结合材料,运用《当代国际政治与经济》知识,说明我国加强涉外法治建设的意义。(10分)
参考答案:
①有利于运用法治手段维护国家主权、安全、发展利益,在国际竞争与合作中更好地维护国家权益。(3分)②有利于积极参与全球治理体系改革和建设,推动国际关系民主化、法治化,为全球治理贡献中国智慧和中国方案。(3分)③有利于提高我国涉外工作法治化水平,增强我国在国际法律事务中的话语权和影响力。(2分)④有利于推动构建人类命运共同体,促进世界和平与发展。(2分)
八、热点预测与答题模板
(一)命题角度预测
1.结合某部新法的制定过程,考查科学立法、民主立法、依法立法的要求。
2.结合新法实施后的执法、司法、守法实践,考查严格执法、公正司法、全民守法。
3.结合法治中国建设成就,考查全面依法治国的总目标、原则、根本目的。
4.结合经济领域新法(公司法、消费者权益保护法等),考查法治经济、营商环境、政府经济职能。
5.结合生态环境法典等社会领域新法,考查社会存在与社会意识、经济基础与上层建筑、价值观导向作用。
6.结合爱国主义教育法、民族团结进步促进法,考查法治与德治结合、社会主义核心价值观、民族精神。
(二)通用答题模板
模板1:新法制定类问题(政治与法治角度)
①党的领导:坚持党对立法工作的领导,确保立法正确政治方向;
②科学立法:尊重和体现客观规律,符合国情和实际,遵循立法规律;
③民主立法:充分发扬民主,广泛征求意见,保障人民有序参与;
④依法立法:严格按照法定权限和程序立法,维护法制统一;
⑤意义:完善中国特色社会主义法律体系,为相关领域提供法治保障,推进全面依法治国。
模板2:新法实施类问题(政治与法治角度)
①严格执法:政府依法履行职能,加强监管,规范执法行为;
②公正司法:司法机关依法独立公正行使职权,维护公平正义;
③全民守法:加强法治宣传教育,增强全民法治观念;
④法治政府:推进政府依法行政,建设法治政府;
⑤法治社会:推动形成尊法学法守法用法的社会氛围。
模板3:法治建设哲学分析类问题
①社会存在与社会意识:社会存在决定社会意识,社会意识具有相对独立性,先进社会意识推动社会发展;
②经济基础与上层建筑:经济基础决定上层建筑,上层建筑反作用于经济基础,改革是社会主义制度的自我完善和发展;
③人民群众是历史的创造者:坚持群众观点和群众路线,法治建设为了人民、依靠人民;
④价值观导向作用:社会主义核心价值观融入法治建设,法治与德治相结合;
⑤辩证否定观:法治建设在继承中发展,在发展中创新。
模板4:法治经济类问题(经济与社会角度)
①完善市场经济法律制度,营造市场化、法治化、国际化一流营商环境;
②完善产权保护、市场准入、公平竞争等市场经济基础制度;
③政府依法履行经济职能,实施科学宏观调控,加强市场监管;
④激发市场主体活力,发挥企业在市场经济中的作用;
⑤维护消费者合法权益,释放消费潜力,发挥消费对经济发展的基础性作用。
九、参考答案汇总
选择题:1.B 2.A 3.B 4.A 5.B 6.B 7.B 8.A 9.A 10.C 11.B 12.B 13.B 14.A 15.B 16.B 17.C 18.A
主观题11—16参考答案见对应题目下方。
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