《中华人民共和国生态环境法典》时政复习讲义-2027届高考政治一轮复习统编版

该高中思想政治高考复习讲义围绕《中华人民共和国生态环境法典》热点，整合经济（新发展理念）、政治（全面依法治国）、哲学（系统优化）等高考核心考点，按“时政背景—核心知识—教材关联—考点突破”逻辑架构，通过考点梳理、答题模板指导、真题演练等环节，帮助学生构建知识体系，突破高频难点。 资料以政治认同和法治观念为引领，创新采用“法典条款—教材知识—考点设问”三维联动教学法，如通过绿色低碳发展编解读新发展理念，配合易混易错点辨析和术语速记表，提升复习效率。分层达标训练和命题角度预测，助力学生高效备考，为教师把控复习节奏提供精准指导。

《中华人民共和国生态环境法典》 时政复习 一、时政背景 2026年3月12日，第十四届全国人民代表大会第四次会议高票表决通过《中华人民共和国生态环境法典》，国家主席习近平签署第七十号主席令予以公布，自2026年8月15日（第四个全国生态日）起正式施行。 这是我国继民法典之后第二部以"法典"命名的法律，也是世界上第一部以"生态环境"命名的法典。法典共5编、1242条，各编依次为：总则、污染防治、生态保护、绿色低碳发展、法律责任和附则。法典以总则为统领，污染防治、生态保护、绿色低碳发展为主体，法律责任和附则为保障，将习近平生态文明思想转化为法律制度，进一步筑牢了美丽中国建设的法治基石。 二、核心知识梳理 （一）立法背景与依据 1. 立法背景 （1）党的十八大以来，在习近平生态文明思想和习近平法治思想的科学指引下，我国生态环境法治建设取得全方位、开创性、历史性成就，覆盖全面、务实管用、科学严密的生态环境法律体系基本形成。 （2）随着我国生态文明建设进入以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期，现行生态环境法律体系存在分散化、碎片化等问题，难以适应新时代生态环境保护的需要。 （3）编纂生态环境法典，是运用系统思维，从全局上寻求新的生态环境治理之道，统筹考虑污染防治、生态保护、绿色低碳发展的必然要求。 2. 立法依据 宪法是国家的根本法。我国宪法明确规定，国家保护和改善生活环境和生态环境，防治污染和其他公害。国家保障自然资源的合理利用，保护珍贵的动物和植物。生态环境法典是对宪法有关规定的全面贯彻和有效实施。 （二）法典的体例结构 编名 主要内容 条文数量 总则编 规定生态环境领域的重要法律原则和基础性、综合性、普遍性的法律制度，统领其他各编 9章、147条 污染防治编 整合大气、水、土壤、固体废物、噪声、放射性、海洋等污染防治法律规定，以排污许可制为核心 9个分编、36章、526条 生态保护编 规定生态保护红线、自然保护地体系、生物多样性保护、生态修复制度等 — 绿色低碳发展编 全球首创，应对气候变化、碳达峰碳中和、绿色低碳发展等方面的原则性、引领性规定 — 法律责任和附则编 规定法律责任和附则，为法典实施提供保障 — （三）核心制度与亮点 1. 总则编的核心制度 （1）坚持以习近平生态文明思想为指导，贯彻绿水青山就是金山银山的理念。 （2）明确生态环境部门统一监督管理的职责。 （3）首次把中央环保督查写进法律，强化地方政府的生态环境保护责任。 （4）规定生态环境保护的基本原则：保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责。 2. 污染防治编的核心制度 （1）以排污许可制为核心，实行一证式管理，明确排污许可证是固定污染源管理的核心制度。 （2）整合大气、水、土壤、固体废物、噪声、放射性、海洋等污染防治法律规定。 （3）将新污染物治理、电磁辐射、光污染纳入监管，拓展污染防治范围。 （4）聚焦民生痛点，守护居住环境，首先考虑蓝天、碧水、净土保卫战三大污染防治攻坚战。 3. 生态保护编的核心制度 （1）规定生态保护红线制度，严守生态安全底线。 （2）建立自然保护地体系，加强对自然保护地的保护和管理。 （3）加强生物多样性保护，规定野生动物保护、野生植物保护、外来入侵物种防控等制度。 （4）规定山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，提升生态系统多样性、稳定性、持续性。 （5）建立生态修复制度，加强生态退化的预防和治理。 4. 绿色低碳发展编的核心制度 （1）全球首创，体现法典的时代性、前瞻性。 （2）应对气候变化、碳达峰碳中和、绿色低碳发展等方面的原则性、引领性规定。 （3）推动经济社会发展全面绿色转型，促进人与自然和谐共生。 （四）重大意义 1. 法治意义 （1）是我国继民法典之后第二部以"法典"命名的法律，标志着我国生态环境保护开启"法典化"时代。 （2）是世界上第一部以"生态环境"命名的法典，在世界法典文明史上具有重要里程碑意义。 （3）运用系统思维，统筹考虑污染防治、生态保护、绿色低碳发展，解决了现行生态环境法律体系分散化、碎片化的问题。 2. 实践意义 （1）进一步筑牢了美丽中国建设的法治基石，为美丽中国建设提供了坚实的法治保障。 （2）为"十五五"时期经济社会发展全面绿色转型注入强大的法治动能。 （3）以法典施行促进美丽中国从目标变为现实，护航中国式现代化。 3. 国际意义 （1）为全球生态环境治理提供了中国方案、中国智慧。 （2）体现了中国作为负责任大国，积极应对全球气候变化、推动全球生态环境治理的担当。 三、教材知识关联 （一）必修2《经济与社会》 1. 新发展理念 （1）绿色发展是新发展理念的重要内容。生态环境法典的制定实施，贯彻了绿色发展理念，有利于推动经济社会发展全面绿色转型，促进人与自然和谐共生。 （2）创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念是相互贯通、相互促进的有机整体。生态环境法典统筹考虑污染防治、生态保护、绿色低碳发展，体现了新发展理念的系统性。 2. 推动经济高质量发展 （1）建设现代化经济体系，要推动绿色发展，促进人与自然和谐共生。生态环境法典的制定实施，有利于推动经济发展方式转变，优化经济结构，转换增长动力，推动经济高质量发展。 （2）要正确处理经济发展与生态环境保护的关系，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，推动经济社会发展全面绿色转型。 3. 政府的经济职能 （1）政府具有实施宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护等职能。生态环境法典明确生态环境部门统一监督管理的职责，首次把中央环保督查写进法律，体现了政府履行生态环境保护职能。 （2）政府通过制定和实施生态环境法律，加强生态环境监管，推动绿色低碳发展，体现了政府的宏观调控和市场监管职能。 （二）必修3《政治与法治》 1. 中国共产党的领导 （1）中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。生态环境法典的制定出台，是在党的领导下推进全面依法治国、加强生态环境保护的重大成果。 （2）习近平生态文明思想是生态环境法典的指导思想，法典将习近平生态文明思想转化为法律制度，体现了党对生态环境保护工作的全面领导。 2. 人民代表大会制度 （1）人民代表大会制度是我国的根本政治制度。全国人民代表大会是最高国家权力机关，行使国家立法权。《中华人民共和国生态环境法典》由第十四届全国人民代表大会第四次会议通过，体现了全国人大行使最高立法权。 （2）人民代表大会制度保障了人民当家作主。生态环境法典的制定过程，充分体现了人民的意志和利益，保障了人民群众的生态环境权益。 3. 全面依法治国 （1）全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。生态环境法典的制定出台，是贯彻全面依法治国方略、在法治轨道上推进生态环境治理体系和治理能力现代化的客观要求。 （2）全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。生态环境法典是中国特色社会主义法治体系的重要组成部分，为生态环境保护提供了法治保障。 （3）科学立法是全面依法治国的前提。生态环境法典的制定过程，坚持科学立法、民主立法、依法立法，体现了科学立法的要求。 4. 政府的职能 （1）政府具有保障人民民主和维护国家长治久安、组织社会主义经济建设、组织社会主义文化建设、加强社会建设、推进生态文明建设等职能。生态环境法典明确生态环境部门统一监督管理的职责，体现了政府推进生态文明建设的职能。 （2）政府要坚持依法行政，法定职责必须为、法无授权不可为。生态环境法典为政府履行生态环境保护职责提供了法律依据，有利于政府依法行政。 （三）必修4《哲学与文化》 1. 唯物论 （1）物质决定意识，要求一切从实际出发，实事求是。生态环境法典的制定出台，立足我国生态环境保护的实际，从我国生态环境法治建设的实际出发，体现了物质决定意识，一切从实际出发。 （2）意识对物质具有能动的反作用，正确的意识促进事物发展。生态环境法典作为正确的意识，对生态环境保护事业具有积极的推动作用，为美丽中国建设提供了法治保障。 （3）尊重客观规律和发挥主观能动性是辩证统一的。生态环境法典的制定出台，既尊重了生态环境保护的客观规律，又充分发挥了主观能动性，体现了尊重客观规律和发挥主观能动性的统一。 （4）自然界是物质的，要求尊重自然、顺应自然、保护自然，实现人与自然和谐共生。生态环境法典贯彻绿水青山就是金山银山的理念，推动经济社会发展全面绿色转型，体现了尊重自然、顺应自然、保护自然。 2. 认识论 （1）实践是认识的基础。我国生态环境保护的实践是生态环境法典制定的基础，该法典是对我国生态环境保护实践经验的总结和升华。 （2）认识具有反复性、无限性、上升性，追求真理是一个过程。我们党对生态环境保护规律的认识，经历了一个不断深化的过程，生态环境法典的制定出台，是我们党对生态环境保护规律认识的深化和发展。 3. 辩证法 （1）联系具有普遍性、客观性、多样性，要求用联系的观点看问题。生态环境法典运用系统思维，统筹考虑污染防治、生态保护、绿色低碳发展，体现了联系的普遍性和系统优化的方法。 （2）整体和部分是辩证统一的，要求树立全局观念，立足整体，统筹全局，同时重视部分的作用。生态环境法典以总则为统领，各编相互配合，共同构成完整的生态环境法律体系，体现了整体和部分的辩证统一。 （3）发展具有普遍性，发展的实质是事物的前进和上升，要求用发展的观点看问题。生态环境保护事业是不断发展的，生态环境法典的制定出台，是生态环境保护事业发展的必然要求，体现了发展的观点。 （4）主要矛盾在事物发展过程中处于支配地位、对事物发展起决定作用，要求抓重点、集中力量解决主要矛盾。生态环境法典以排污许可制为核心，首先考虑蓝天、碧水、净土保卫战三大污染防治攻坚战，体现了抓主要矛盾。 （5）矛盾就是对立统一，要求用一分为二的观点看问题。要正确处理经济发展与生态环境保护的关系，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，体现了矛盾的对立统一。 4. 历史唯物主义 （1）社会存在决定社会意识，社会意识对社会存在具有能动的反作用。我国生态环境保护的社会存在，决定了生态环境法典的社会意识；生态环境法典又对生态环境保护实践具有积极的推动作用。 （2）经济基础决定上层建筑，上层建筑对经济基础具有反作用。生态环境法典属于上层建筑，是适应我国经济社会发展全面绿色转型的要求而制定的，对经济基础具有积极的反作用，有利于推动经济社会发展全面绿色转型。 （3）人民群众是历史的创造者，要求坚持群众观点和群众路线。生态环境法典的制定出台，体现了人民群众的意志和利益，保障了人民群众的生态环境权益，体现了人民群众是历史的创造者。 （4）价值观具有导向作用，正确的价值观对人们认识世界和改造世界具有积极的导向作用。生态环境法典贯彻绿水青山就是金山银山的理念，体现了正确的生态价值观，对生态环境保护事业具有积极的导向作用。 四、核心考点解读 考点一：全面依法治国 1. 原理内容：全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。 2. 结合材料：生态环境法典的制定出台，是贯彻全面依法治国方略、在法治轨道上推进生态环境治理体系和治理能力现代化的客观要求，标志着我国生态环境保护开启"法典化"时代。 3. 答题要点：先答全面依法治国的重要性和总目标，再结合材料分析生态环境法典制定出台的法治意义。 考点二：政府的职能 1. 原理内容：政府具有推进生态文明建设的职能，要坚持依法行政，法定职责必须为、法无授权不可为。 2. 结合材料：生态环境法典明确生态环境部门统一监督管理的职责，首次把中央环保督查写进法律，强化地方政府的生态环境保护责任，体现了政府推进生态文明建设的职能和依法行政的要求。 3. 答题要点：先答政府的职能和依法行政的要求，再结合材料分析生态环境法典对政府履行生态环境保护职责的意义。 考点三：新发展理念 1. 原理内容：绿色发展是新发展理念的重要内容，要推动经济社会发展全面绿色转型，促进人与自然和谐共生。 2. 结合材料：生态环境法典贯彻绿水青山就是金山银山的理念，设立绿色低碳发展编，推动经济社会发展全面绿色转型，体现了绿色发展理念。 3. 答题要点：先答新发展理念的内容和绿色发展的要求，再结合材料分析生态环境法典贯彻绿色发展理念的意义。 考点四：尊重客观规律与发挥主观能动性 1. 原理内容：尊重客观规律和发挥主观能动性是辩证统一的。尊重客观规律是发挥主观能动性的前提和基础，发挥主观能动性是认识和利用规律的必要条件。 2. 结合材料：生态环境法典的制定出台，既尊重了生态环境保护的客观规律，又充分发挥了主观能动性，运用系统思维统筹考虑污染防治、生态保护、绿色低碳发展，体现了尊重客观规律和发挥主观能动性的统一。 3. 答题要点：先答尊重客观规律和发挥主观能动性辩证关系的原理和方法论，再结合材料分析生态环境法典制定出台的哲学依据。 五、时政热词解读 1. 生态环境法典 是我国继民法典之后第二部以"法典"命名的法律，也是世界上第一部以"生态环境"命名的法典。法典共5编、1242条，自2026年8月15日起正式施行，标志着我国生态环境保护开启"法典化"时代。 2. 法典化 是指将某一领域的法律规范进行系统整合，形成一部内容完整、逻辑严密、体例科学的法典。生态环境法典的制定出台，标志着我国生态环境保护开启"法典化"时代，解决了现行生态环境法律体系分散化、碎片化的问题。 3. 绿水青山就是金山银山 是习近平生态文明思想的核心理念，深刻揭示了经济发展与生态环境保护的辩证关系。生态环境法典贯彻这一理念，推动经济社会发展全面绿色转型，促进人与自然和谐共生。 4. 排污许可制 是生态环境法典污染防治编的核心制度，实行一证式管理，明确排污许可证是固定污染源管理的核心制度。排污许可制的实施，有利于加强对固定污染源的监管，减少污染物排放，改善生态环境质量。 5. 中央环保督查 是党中央、国务院为加强生态环境保护工作而采取的一项重大制度安排。生态环境法典首次把中央环保督查写进法律，强化了地方政府的生态环境保护责任，有利于推动地方政府切实履行生态环境保护职责。 6. 绿色低碳发展 是生态环境法典的重要内容，也是全球首创的法典编章。绿色低碳发展编对应对气候变化、碳达峰碳中和、绿色低碳发展等方面作出原则性、引领性规定，体现了法典的时代性、前瞻性，有利于推动经济社会发展全面绿色转型。 7. 山水林田湖草沙一体化保护和系统治理 是生态环境保护的重要原则，体现了系统思维和系统优化的方法。生态环境法典规定山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，有利于提升生态系统多样性、稳定性、持续性，筑牢生态安全屏障。 六、典型例题精讲 【例题1】 2026年3月12日，第十四届全国人民代表大会第四次会议高票表决通过《中华人民共和国生态环境法典》，自2026年8月15日起正式施行。这是我国继民法典之后第二部以"法典"命名的法律，标志着我国生态环境保护开启"法典化"时代。该法典的制定出台 ①体现了全国人大行使最高立法权 ②是贯彻全面依法治国方略的客观要求 ③为生态环境保护提供了法治保障 ④说明全国人大是我国的根本政治制度 A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④ 【答案】A 【解析】《中华人民共和国生态环境法典》由第十四届全国人民代表大会第四次会议通过，体现了全国人大行使最高立法权，①正确；该法典的制定出台，是贯彻全面依法治国方略、在法治轨道上推进生态环境治理体系和治理能力现代化的客观要求，②正确；该法典为生态环境保护提供了法治保障，③正确；④说法错误，人民代表大会制度是我国的根本政治制度，全国人大是最高国家权力机关。故选A。 【例题2】（非选择题） 阅读材料，完成下列要求。 2026年8月15日，《中华人民共和国生态环境法典》正式施行。这是我国继民法典之后第二部以"法典"命名的法律，也是世界上第一部以"生态环境"命名的法典。法典共5编、1242条，以总则为统领，污染防治、生态保护、绿色低碳发展为主体，法律责任和附则为保障，将习近平生态文明思想转化为法律制度，进一步筑牢了美丽中国建设的法治基石。法典首次把中央环保督查写进法律，以排污许可制为核心实行一证式管理，设立绿色低碳发展编，推动经济社会发展全面绿色转型。 结合材料，运用"全面依法治国"的知识，分析制定出台《中华人民共和国生态环境法典》的意义。（12分） 【参考答案】 ① 全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。制定出台生态环境法典，是贯彻全面依法治国方略、在法治轨道上推进生态环境治理体系和治理能力现代化的客观要求，有利于为生态环境保护提供法治保障。（4分） ② 全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。生态环境法典是中国特色社会主义法治体系的重要组成部分，制定出台该法典有利于完善中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。（4分） ③ 科学立法是全面依法治国的前提。生态环境法典的制定过程坚持科学立法、民主立法、依法立法，运用系统思维统筹考虑污染防治、生态保护、绿色低碳发展，有利于提高立法质量，为生态环境保护提供良法保障。（4分） 七、易混易错点 1. 民法典与生态环境法典：民法典是我国第一部以"法典"命名的法律，自2021年1月1日起施行；生态环境法典是我国第二部以"法典"命名的法律，也是世界上第一部以"生态环境"命名的法典，自2026年8月15日起施行。二者都是中国特色社会主义法治体系的重要组成部分。 2. 生态环境保护与经济发展：生态环境保护与经济发展不是对立的，而是辩证统一的。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，推动经济社会发展全面绿色转型，实现经济效益、社会效益和生态效益的统一。 3. 污染防治与生态保护：污染防治主要是针对大气、水、土壤、固体废物等污染的治理，生态保护主要是针对生态系统、生物多样性、自然保护地等的保护。二者既有区别又有联系，共同构成生态环境保护的重要内容。 4. 排污许可制与环境影响评价：排污许可制是针对固定污染源的管理制度，实行一证式管理；环境影响评价是针对建设项目的环境影响进行评价的制度。二者都是生态环境保护的重要制度，但适用对象和管理方式不同。 5. 碳达峰与碳中和：碳达峰是指二氧化碳排放量达到历史最高值，然后经历平台期进入持续下降的过程；碳中和是指在一定时间内直接或间接产生的温室气体排放总量，通过植树造林、节能减排等形式，以抵消自身产生的二氧化碳排放量，实现二氧化碳"零排放"。碳达峰是碳中和的前提和基础，碳中和是碳达峰的最终目标。 6. 生态环境法典与现行生态环境法律：生态环境法典不是对现行生态环境法律的简单汇编，而是运用系统思维进行的系统整合和制度创新。法典施行后，现行相关法律将被整合或替代，形成统一的生态环境法律体系。 八、答题模板与术语速记 （一）"分析意义"类答题模板 设问方式：结合材料，运用XX知识，分析制定出台生态环境法典的意义。 答题模板：1. 对法治：有利于贯彻全面依法治国方略，完善中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。2. 对生态：有利于筑牢美丽中国建设的法治基石，推动生态环境质量改善，促进人与自然和谐共生。3. 对经济：有利于推动经济社会发展全面绿色转型，促进经济高质量发展。4. 对国际：有利于为全球生态环境治理提供中国方案、中国智慧，体现中国的大国担当。 （二）"如何做"类答题模板 设问方式：结合材料，运用XX知识，说明如何贯彻实施生态环境法典。 答题模板：1. 党：坚持和加强党的全面领导，以习近平生态文明思想为指导。2. 人大：加强立法监督，完善配套法规，确保法典有效实施。3. 政府：坚持依法行政，履行生态环境保护职能，加强监管执法。4. 企业：遵守生态环境法律，承担生态环境保护责任，推动绿色低碳发展。5. 公民：增强生态环境法治意识，自觉履行生态环境保护义务，积极参与生态环境保护。 （三）核心术语速记表 模块 核心术语 必修2经济 新发展理念、绿色发展、经济高质量发展、现代化经济体系、政府经济职能 必修3政治 党的领导、人民代表大会制度、全面依法治国、科学立法、政府职能、依法行政 必修4哲学 物质与意识、尊重客观规律与发挥主观能动性、联系与发展、系统优化、主要矛盾、社会存在与社会意识、经济基础与上层建筑、人民群众、价值观 时政术语 生态环境法典、法典化、绿水青山就是金山银山、排污许可制、中央环保督查、绿色低碳发展、山水林田湖草沙一体化保护和系统治理、美丽中国 九、命题角度预测 角度一：从政治角度命题 1. 考查中国共产党的领导：结合生态环境法典将习近平生态文明思想转化为法律制度，分析党的领导是生态环境保护事业的根本保证。 2. 考查人民代表大会制度：结合生态环境法典由全国人大通过，分析全国人大行使最高立法权，人民代表大会制度保障人民当家作主。 3. 考查全面依法治国：结合生态环境法典的制定出台，分析全面依法治国的重要性，科学立法的要求。 4. 考查政府的职能：结合生态环境法典明确政府生态环境保护职责，分析政府推进生态文明建设的职能和依法行政的要求。 角度二：从经济角度命题 1. 考查新发展理念：结合生态环境法典贯彻绿色发展理念，分析绿色发展的要求和意义。 2. 考查经济高质量发展：结合生态环境法典推动经济社会发展全面绿色转型，分析经济高质量发展的要求。 3. 考查政府的经济职能：结合生态环境法典加强生态环境监管，分析政府的宏观调控和市场监管职能。 角度三：从哲学角度命题 1. 考查唯物论：结合生态环境法典的制定出台，分析物质和意识的辩证关系，尊重客观规律和发挥主观能动性的统一，自然界的物质性。 2. 考查辩证法：结合生态环境法典运用系统思维，分析联系的普遍性和系统优化的方法，整体和部分的辩证统一，发展的观点，主要矛盾，矛盾的对立统一。 3. 考查历史唯物主义：结合生态环境法典的制定出台，分析社会存在和社会意识的辩证关系，经济基础和上层建筑的辩证关系，人民群众是历史的创造者，价值观的导向作用。 十、达标训练 一、选择题（本题共12小题，每小题4分，共48分） 1．2026年3月12日，第十四届全国人民代表大会第四次会议高票表决通过《中华人民共和国生态环境法典》，自2026年8月15日起正式施行。这体现了全国人大行使 A．最高决定权 B．最高立法权 C．最高任免权 D．最高监督权 2．《中华人民共和国生态环境法典》是我国继民法典之后第二部以"法典"命名的法律，也是世界上第一部以"生态环境"命名的法典。这表明 A．我国生态环境保护开启"法典化"时代 B．我国已经建成社会主义法治国家 C．生态环境问题已经得到根本解决 D．我国法律体系已经完善 3．《中华人民共和国生态环境法典》以总则为统领，污染防治、生态保护、绿色低碳发展为主体，法律责任和附则为保障。这体现的哲学道理是 A．联系具有普遍性，要用联系的观点看问题 B．系统优化的方法，要着眼于事物的整体性 C．主要矛盾决定事物发展方向 D．矛盾的普遍性和特殊性是辩证统一的 4．《中华人民共和国生态环境法典》首次把中央环保督查写进法律，强化地方政府的生态环境保护责任。这有利于 A．政府履行推进生态文明建设的职能 B．政府履行组织社会主义经济建设的职能 C．政府履行组织社会主义文化建设的职能 D．政府履行加强社会建设的职能 5．《中华人民共和国生态环境法典》贯彻绿水青山就是金山银山的理念，推动经济社会发展全面绿色转型。这体现的新发展理念是 A．创新发展 B．协调发展 C．绿色发展 D．开放发展 6．《中华人民共和国生态环境法典》以排污许可制为核心，实行一证式管理。排污许可制是 A．针对建设项目的环境影响进行评价的制度 B．针对固定污染源的管理制度 C．针对生态保护红线的管理制度 D．针对生物多样性保护的制度 7．《中华人民共和国生态环境法典》设立绿色低碳发展编，对应对气候变化、碳达峰碳中和等作出原则性、引领性规定。这体现了 A．法典的时代性、前瞻性 B．法典的强制性、规范性 C．法典的普遍性、平等性 D．法典的稳定性、连续性 8．《中华人民共和国生态环境法典》规定山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。这体现的哲学道理是 A．系统优化的方法 B．抓主要矛盾 C．具体问题具体分析 D．矛盾的普遍性和特殊性 9．《中华人民共和国生态环境法典》的制定出台，既尊重了生态环境保护的客观规律，又充分发挥了主观能动性。这体现了 A．物质决定意识 B．意识对物质具有能动的反作用 C．尊重客观规律和发挥主观能动性的统一 D．实践是认识的基础 10．《中华人民共和国生态环境法典》的制定出台，有利于推动经济社会发展全面绿色转型，促进经济高质量发展。这是因为 A．上层建筑对经济基础具有反作用 B．生产关系对生产力具有反作用 C．社会意识决定社会存在 D．价值观决定社会发展 11．《中华人民共和国生态环境法典》的制定过程，坚持科学立法、民主立法、依法立法，广泛征求社会各界意见。这体现了 A．人民群众是历史的创造者 B．社会存在决定社会意识 C．价值观具有导向作用 D．事物发展是前进性和曲折性的统一 12．《中华人民共和国生态环境法典》的制定出台，为全球生态环境治理提供了中国方案、中国智慧。这体现了 A．矛盾的普遍性和特殊性是辩证统一的 B．主要矛盾决定事物发展方向 C．量变是质变的必要准备 D．辩证的否定是事物自身的否定 二、非选择题（本题共2小题，共52分） 13．阅读材料，完成下列要求。（24分） 2026年8月15日，《中华人民共和国生态环境法典》正式施行。这是我国继民法典之后第二部以"法典"命名的法律，也是世界上第一部以"生态环境"命名的法典。法典共5编、1242条，以总则为统领，污染防治、生态保护、绿色低碳发展为主体，法律责任和附则为保障，将习近平生态文明思想转化为法律制度，进一步筑牢了美丽中国建设的法治基石。法典运用系统思维，统筹考虑污染防治、生态保护、绿色低碳发展，解决了现行生态环境法律体系分散化、碎片化的问题。 结合材料，运用"系统优化的方法"的知识，分析生态环境法典是如何运用系统思维加强生态环境保护的。（24分） 14．阅读材料，完成下列要求。（28分） 《中华人民共和国生态环境法典》自2026年8月15日起正式施行。法典贯彻绿水青山就是金山银山的理念，推动经济社会发展全面绿色转型，促进人与自然和谐共生。法典首次把中央环保督查写进法律，以排污许可制为核心实行一证式管理，设立绿色低碳发展编，为"十五五"时期经济社会发展全面绿色转型注入强大的法治动能。 结合材料，运用"新发展理念"的知识，说明生态环境法典的实施对推动经济高质量发展的意义。（28分） 参考答案与解析 一、选择题 题号 1 2 3 4 5 6 答案 B A B A C B 题号 7 8 9 10 11 12 答案 A A C A A A 【选择题逐题解析】 1．【答案】B 【解析】全国人民代表大会是最高国家权力机关，行使国家立法权。《中华人民共和国生态环境法典》由第十四届全国人民代表大会第四次会议通过，体现了全国人大行使最高立法权，B正确。A、C、D均不符合题意。故选B。 2．【答案】A 【解析】《中华人民共和国生态环境法典》的制定出台，标志着我国生态环境保护开启"法典化"时代，A正确。B说法错误，我国正在建设社会主义法治国家，还没有建成；C说法错误，生态环境问题还没有得到根本解决；D说法错误，我国法律体系还在不断完善中。故选A。 3．【答案】B 【解析】生态环境法典以总则为统领，各编相互配合，共同构成完整的生态环境法律体系，体现了系统优化的方法，要着眼于事物的整体性，B正确。A、C、D均不符合题意。故选B。 4．【答案】A 【解析】中央环保督查写进法律，强化地方政府的生态环境保护责任，有利于政府履行推进生态文明建设的职能，A正确。B、C、D均不符合题意。故选A。 5．【答案】C 【解析】绿水青山就是金山银山的理念，推动经济社会发展全面绿色转型，体现了绿色发展理念，C正确。A、B、D均不符合题意。故选C。 6．【答案】B 【解析】排污许可制是针对固定污染源的管理制度，实行一证式管理，明确排污许可证是固定污染源管理的核心制度，B正确。A是环境影响评价制度；C、D均不符合题意。故选B。 7．【答案】A 【解析】绿色低碳发展编是全球首创，对应对气候变化、碳达峰碳中和等作出原则性、引领性规定，体现了法典的时代性、前瞻性，A正确。B、C、D均不符合题意。故选A。 8．【答案】A 【解析】山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，体现了系统优化的方法，要着眼于事物的整体性，遵循系统内部结构的有序性，注重系统内部结构的优化趋向，A正确。B、C、D均不符合题意。故选A。 9．【答案】C 【解析】生态环境法典的制定出台，既尊重了生态环境保护的客观规律，又充分发挥了主观能动性，体现了尊重客观规律和发挥主观能动性的统一，C正确。A、B、D均不符合题意。故选C。 10．【答案】A 【解析】生态环境法典属于上层建筑，对经济基础具有积极的反作用，有利于推动经济社会发展全面绿色转型，促进经济高质量发展，A正确。B不符合题意，生态环境法典属于上层建筑，不是生产关系；C说法错误，社会存在决定社会意识；D说法错误，价值观影响社会发展，但不决定社会发展。故选A。 11．【答案】A 【解析】生态环境法典的制定过程广泛征求社会各界意见，体现了人民群众是历史的创造者，要坚持群众观点和群众路线，A正确。B、C、D均不符合题意。故选A。 12．【答案】A 【解析】生态环境法典为全球生态环境治理提供了中国方案、中国智慧，体现了矛盾的普遍性和特殊性是辩证统一的，要坚持共性和个性的具体的历史的统一，A正确。B、C、D均不符合题意。故选A。 二、非选择题 13．（24分） ① 系统是由相互联系和相互作用的诸要素构成的统一整体。系统的基本特征是整体性、有序性和内部结构的优化趋向。生态环境法典以总则为统领，各编相互配合，共同构成完整的生态环境法律体系，体现了系统的整体性。（8分） ② 掌握系统优化的方法，要着眼于事物的整体性，要注意遵循系统内部结构的有序性，要注重系统内部结构的优化趋向。生态环境法典运用系统思维，统筹考虑污染防治、生态保护、绿色低碳发展，解决了现行生态环境法律体系分散化、碎片化的问题，体现了着眼于事物的整体性，遵循系统内部结构的有序性，注重系统内部结构的优化趋向。（8分） ③ 系统优化的方法要求我们用综合的思维方式来认识事物。生态环境法典从整体出发，把各个部分、各个要素联系起来考察，统筹考虑，优化组合，形成了关于生态环境保护的完整准确的认识，为生态环境保护提供了系统的法律保障。（8分） 14．（28分） ① 新发展理念包括创新、协调、绿色、开放、共享。生态环境法典贯彻绿水青山就是金山银山的理念，体现了绿色发展理念，有利于推动经济社会发展全面绿色转型。（7分） ② 绿色发展注重的是解决人与自然和谐共生问题。生态环境法典推动经济社会发展全面绿色转型，促进人与自然和谐共生，有利于形成绿色发展方式和生活方式，建设人与自然和谐共生的现代化。（7分） ③ 生态环境法典的实施，有利于推动经济发展方式转变，优化经济结构，转换增长动力，推动经济高质量发展，建设现代化经济体系。（7分） ④ 生态环境法典为"十五五"时期经济社会发展全面绿色转型注入强大的法治动能，有利于实现经济效益、社会效益和生态效益的统一，满足人民日益增长的美好生活需要。（7分） 学科网（北京）股份有限公司 $