第17课 中国古代的户籍制度与社会治理（Word同步练习）-【学而思】2026-2027学年高二历史选择性必修1 国家制度与社会治理（统编版）

**基本信息** 本练习以“基础过关+能力提升”分层设计，覆盖户籍制度演变、基层组织治理、社会救济优抚三大核心知识点，通过梯度化题型实现从基础识记到综合应用的知识巩固，契合新授课学情。 **分层设计** |层次|知识覆盖|设计特色| |----|----------|----------| |基础过关练|户籍制度（5题）、基层组织（5题）、社会救济（6题）单一知识点|以选择题为主，结合教材改编题（如第11题）和地方期中题，强化时空观念，落实史料实证基础| |能力提升练|户籍与赋役关联（3题）、基层治理深化（2题）、救济综合分析（3题）、思维训练与综合论述（2题）|含跨朝代比较（如第3题赋税变革）、史料价值判断（第9题）、材料论述题（第10题），体现唯物史观与历史解释高阶思维|

第六单元　基层治理与社会保障 第17课　中国古代的户籍制度与社会治理 基础过关练 题组一　历代户籍制度演变 1.[2025山东潍坊期中]据《商君书》记载,“(秦国)四境之内,丈夫、女子皆有名于上,生者著,死者削”。这表明秦国(　　) A.实行户籍分类登记制度 B.男女社会地位相对平等 C.重视户籍的编制和管理 D.严格限制人口自由流动 2.[2025河北衡水二中三调]汉代政府对于户籍登记和户籍管理都有着具体而细致的规定和监管,以确保户籍制度的严密性,如政府不仅规定了户籍登记的程序和标准,还设有专门的户籍管理人员,进行户籍管理的日常工作。由此可见,汉代(　　) A.赋役征发程序规范　　　B.禁止人口自由流动 C.户籍管理比较严格　　　D.基层治理有条不紊 3.[2025山东青岛期中]隋初,尚书左仆射高颎提议推行“输籍定样”,规定各户应交租调的定额、可合法减免的条件等。同时官方也采取强制性的大规模的户口检括措施,即“大索貌阅”。这些措施(　　) A.导致了百姓赋税负担沉重 B.增加了政府的财政收入 C.完善了中央对基层的管理 D.旨在解决官吏腐败问题 4.[2026河北部分地区月考]南宋《嘉泰会稽志》载:编户之民,或流移他乡,官府即注籍“侨寓”;若久居置业,许呈状附籍,仍别立“客户”簿册,不与土著杂混。这一举措反映了(　　) A.户籍管理体系僵化 B.社会治理的适应性调整 C.人身依附关系强化 D.流民问题得到根本缓解 5.[2026北京东城期末]明初,太祖谕“民,国之本……今天下已定,而民数未核实,其命户部籍天下户口,每户给以户帖……各书其户之乡贯、丁口、名、岁……以字号,编为勘合,识以部印,籍藏于部,帖给之民”。这一举措意在(　　) A.助推“一条鞭法” B.适应农产品商品化程度加深 C.强化宗族内部凝聚力 D.加强人口管理,稳定社会秩序 题组二　历代基层组织与社会治理 6.[2026四川成都期末]汉代既由基层官吏抄写公布和公开宣读政令,又借助三老等乡里权威人士传播政令,以达到“乡人歌之”的效果。这种做法(　　) A.凸显了皇权政治的弊端 B.提高了基层治理的效能 C.背离了礼法并用的原则 D.加强了儒学的主流地位 7.[2025福建宁德月考]东晋初期政府把南渡的北方侨民编入“白籍”,以别于南方土著居民的“黄籍”,并享有“不税不役”的待遇。东晋后期和南朝,政府以现居地为准,不时将侨民编入所居郡县户籍,称为“土断”,至此“白籍”逐渐消失。“土断白籍”的推行　(　　) A.扩大了北民的南渡规模 B.减少了政府的财政收入 C.扭转了户籍的混乱局面 D.加速了白籍人口土著化 8.[2025安徽蚌埠月考]宋代出现保甲制,各行政单位、各种身份的人都被编入其中,邻里之间相互监视、相互举报,形成一个遍布各地、各行业,将各种职业者联系并束缚在一起的社会网络。由此可见,宋代的户籍管理(　　) A.改变了地方行政体制　　　B.与赋役制度相互配合 C.被赋予社会治安功能　　　D.壮大了地方宗族势力 9.[创新题·新情境][2025山西太原期中]明朝在县以下实行里甲制,明太祖又在里甲之内设立了老人制。规定每里推选三名、五名或十名五十岁以上,有德行、有见识、为大众所敬服的老人,负责解决地方上的纠纷,督导人民勤务农桑,劝告人民遵守儒家伦理。这反映出明朝(　　) A.儒家思想成为正统　　　B.高龄老人享有特权 C.社保体系较为完善　　　D.政府重视基层治理 10.[2025江苏宿迁期中]清嘉庆年间,时人指出:自清摊丁入亩后,国家降低了对人丁户口的关心程度,结果“流民纷于镇集”,在此“流民祸乱”之时,需“重谱牒之学,立大宗之法以管摄天下之人心”。此观点(　　) A.揭示了清朝中期社会动乱的根源 B.肯定宗族是社会治理的重要力量 C.体现了乡约具有教化百姓的功能 D.主张由宗族编制和管理基层户籍 题组三　历代社会救济与优抚政策 11.[教材习题改编·史料改编][2026河北保定期末]《墨子·七患》记载“仓无备粟,不可以待凶饥”;《礼记·王制》指出“国无九年之蓄,曰不足;无六年之蓄,曰急;无三年之蓄,曰国非其国也”;《氾胜之书》记载“大豆保岁易为,宜古之所以备凶年也”。上述观点均认为(　　) A.农业生产要注重精耕细作 B.国家和社会应重视备荒防灾 C.政府应推行重农抑商政策 D.官府是社会救济的主体力量 12.[2025河南郑州十校联考]1959年,在甘肃省武威磨咀子汉墓中出土了“王杖十简”,主要记载了“年七十受王杖”的诏书和殴击王杖主当弃市的诏令。1981年又相继出土“王杖诏书令”木简26枚,主要记载了尊敬老者和抚恤鳏寡孤独废疾者等内容。汉朝的这些诏令(　　) A.浸润了儒家传统文化价值观 B.表明关注老幼成为社会共识 C.体现社会优抚政策系统完备 D.源于当时商品经济发展繁荣 13.[2026安徽A10联盟开年考]据《魏书》记载,因瘟疫频发,曹操下令由政府救助年龄在70岁以上的寡居的女子、12岁以下的孤儿及眼睛、手、脚残疾而又无任何家业依靠的弱势群体等,其中年老者终身享受,年幼者要抚养到12岁。曹操的这一做法(　　) A.提升了基层治理水平　　　B.维系了大一统政体 C.承继了传统民本思想　　　D.旨在保护弱势群体 14.[2026浙江衢州五校联盟期中]宋代之前宗族救助已有雏形。宋代出现了族田、族产和族学等,为长期性的宗族救助提供了各项保障;同时,出现了地缘性的救助,覆盖水火、疾病、死丧和贫困等。由此可知,宋代(　　) A.民间救济快速发展成为救济的主体 B.救助活动方式多样化并且范围扩大 C.社会救济活动只限于救助自己族人 D.救济的普遍化有利于减少贫富分化 15.[2025广东部分名校期中]下表所示政策的推行(　　) 朝代 政策 汉代 设置常平仓,当市场粮价低贱时,政府就提价向农民收购粮食,用以储备;当市场粮价上涨时,政府就减价出售自己储备的粮食以平抑粮价;发生灾害时,也可用储备的粮食救灾 南北朝 实行和籴、和市制度,并吸收常平仓法,以平抑物价,救灾度荒 隋唐 时期 运用常平制、和籴平粜制,操纵市场和调节供求关系 A.凸显了行政干预的本质属性 B.奠定了国家统一的经济基础 C.加速了救济资源的合理流通 D.提供了市场管理的基本准则 16.[教材习题改编·史料改编][2024山东济宁期中]明律规定:“凡鳏寡孤独及笃废之人,贫穷无亲属依倚,不能自存,所在官司应收养而不收养者,杖六十。”清律也有灾荒救济、老人赡养、流浪贫民收养等规定。这反映了明清(　　) A.重视社会救济维护政局稳定 B.践行民本思想防止贫富分化 C.落实仁政思想实行灾荒救济 D.形成了完备的社会保障体系 1 学科网（北京）股份有限公司 能力提升练 题组一　历代户籍制度演变 1.[2026湖南名校联盟月考]汉代缉捕罪犯时,通常要依据户籍来发布缉捕文书,即汉简上所谓的“逮书”。如甘肃酒泉境内的居延汉简显示:“遝　戍卒觻得安成里王福,字子文。敬以遝书捕得福,盗械。”据此可以推知,汉代户籍管理制度(　　) A.严惩包庇罪犯行为　　　B.有助于维护社会治安 C.承担多种行政职能　　　D.有利于西北边疆开发 2.[2025江苏扬州期中]宋代的户籍分为主户与客户,主户指拥有土地、缴纳赋税的税户,客户指没有土地的佃户。据下图可知,这一趋势(　　) A.促进人口迅速增长 B.适应了赋役征发的需要 C.导致流民问题突出 D.扩大了区域的经济差别 3.[2025山东聊城期中]明朝统治者重视黄册的编制,规定十年一大造,黄册内容必须详列本户十年内人口、财产的变化等情况。清初户籍基本沿袭明制,但户籍管理相对松弛。乾隆年间,朝廷谕令户籍永停编审。造成这一变化的主要原因是清代(　　) A.中央集权的削弱　　　B.赋税制度的变革 C.商品经济的发展　　　D.财政支出的减少 题组二　历代基层组织与社会治理 4.[2025江苏启东中学月考]秦及汉初,各县以下普遍设置士吏,与发弩(弩兵之长)、髳长(持矛类步兵之长)协助县尉开展兵卒管理、军事治安等活动。汉武帝以后,县中基本不见士吏、髳长、发弩的身影,仅在边郡军事组织有部分保留。县下属吏的变动反映出西汉(　　) A.边疆形势日益紧张　　　B.地方事权被朝廷分化 C.基层组织逐渐完备　　　D.大一统秩序日趋稳定 创新点　地图与国家治理 5.[2026河南驻马店期末]下表内容是广西地区不同地理要素在康熙《皇舆全览图》(1717年完成)与《乾隆十三排图》(1770年完成)中的数量情况。产生这种变化的主要因素是(　　) 《皇舆全览图》与《乾隆十三排图》 中不同要素出现数量统计表 要素名称 康熙《皇舆全览图》 中的数量 《乾隆十三排图》 中的数量 山 329座 557座 村 122个 477个 镇 7个 20个 土州 30个 27个 A.绘图技术的改进　B.人口数量的剧增 C.基层管理的强化　D.区域经济的发展 题组三　历代社会救济与优抚政策 6.[2026黑龙江龙东联盟期末]唐朝陆贽在《均节赋税恤百姓六条》中提出“以茶税钱置义仓”的主张,并强调此举能平物价、解民困、抑豪强、均贫富。这一措施的主要目的是(　　) A.扩大茶叶贸易,增加财政收入 B.调控市场稳定,保障民生经济 C.减轻农民赋税,缓和阶级矛盾 D.推动商业资本参与社会救济 7.[2025河北邯郸期中]宋代官方和民间的慈善机构众多:贡士庄、义田为寒门学子赴考提供基本生活所需和旅资;广惠仓为“老幼贫疾不能自给之人”提供救济;安济坊收容贫病无依无靠者;居养院收容城乡鳏寡孤独贫乏不能自存者;漏泽园安葬贫困无依或无主死者;等等。这表明,宋代(　　) A.社会救助加剧了政府负担 B.社会救助体系较为完善 C.社会救助以民间力量为主 D.以民为本防止贫富分化 8.[2025山东淄博期末]蠲免租税是指对按例应该缴纳的租税实行免征。清初蠲免租税成为常例,除遇水旱灾害租税照例“全免”外,还一度实行全国各省份“轮蠲”和“业主蠲免七分,佃户蠲免三分”的政策。清政府试图通过这一政策(　　) A.减轻地方政府财政负担 B.稳定社会的生产与秩序 C.削弱农民人身依附关系 D.推动土地所有权的变更 题组四　思维训练 9.(史料价值与使用)[2025安徽宣城期末]根据下表所示,研究元朝的基层治理问题,首先应该采信的资料是(　　) 资料 (书名) 内容及特征 成书 时间 《元典章》 元朝政府的各种条例和案例的汇编,不是由中央主持编定的,而是地方官员自行编修的,“所载皆案牍之文,兼杂方言俗语,浮词妨要者十之七八” 元 《元史》 明朝朝廷“遣使者十又一人,遍行天下,凡涉史事者悉上送官”,以各地征集的资料(如墓志、神道碑、家传、行述等)为依据的纪传体断代史 明初 《庚申 外史》 记载元顺帝一朝历史。作者权衡,元末农民战争期间流落河南,明初返回乡里,根据自己的见闻,写下了《庚申外史》 明初 《元史 新编》 魏源“采四库书中元代各家著述百余种,并旁搜《元秘史》《元典章》《元文类》各书,参订旧史” 清 A.《元典章》　　　B.《元史》 C.《庚申外史》　　　D.《元史新编》 题组五　综合题组 10.[2026湖北黄冈期中,14分]【户籍制度与社会变革】 　　材料一　中国自禹夏以来发生的第一次根本性变革是由部落制社会走向户籍制社会。这一变革导致国家由“部落—诸侯—天下共主”的松散体系向“户籍—郡县—皇帝制”的集权体系转型,构建了一个全新的社会系统。部落诸侯制与户籍郡县制分别包含了不同的土地所有制、阶级关系、自然人与政府关系等内容。从西周到秦朝,历经春秋战国的激烈变革,历时七八百年,凭借社会生产力、生产关系、社会结构、国家制度交织在一起的内在运动,以及战争等外在推动力的共同作用完成过渡。 ——摘编自刘秀生《中国古代 户籍制取代部落制的变革》 　　材料二　中国古代户籍制度自建立起,奉行的就是本籍主义,将人口固定在土地上,按乡里编制,行什伍之法,所有人丁必须编入户籍,人口迁徙流动受到严格控制。唐代两税法推行后,“户无主客,以见居为簿”,户籍著录的范围只是承担两税法的定居者,也就是主户、有资产的客户以及不具有人口统计意义只有赋役意义的寄庄户。至此,户籍的性质与功能发生重大变化,从注重人口著录,转为重在赋役征发。宋代户籍被称为五等丁产簿,明代户籍被称为赋役黄册,发展到清代,户籍成为一种税册,“户”成了田土和赋役单位,与现实家庭完全脱离。从“土断著籍”到“以见居为簿”,是中国古代户籍制度发展史上一次划时代变革。 ——摘编自张荣强《“人不土断而地著”—— 中国古代户籍制度从前期向后期的转变》 (1)根据材料一并结合所学,分析中国古代户籍制取代部落制的原因。(6分) (2)根据材料二,概括唐代以来户籍制度的变化,并分析其影响。(8分) 答案与分层梯度式解析 第六单元　基层治理与社会保障 第17课　中国古代的户籍制度与社会治理 基础过关练 1.C 2.C 3.B 4.B 5.D 6.B 7.D 8.C 9.D 10.B 11.B 12.A 13.C 14.B 15.C 16.A 1.C　据《商君书》记载,无论男女,都在政府的簿籍上有登记,死后消除,这说明秦国重视户籍的编制和管理,故选C项;秦朝的户籍实行分类登记制度,除一般百姓的户籍外,还有宗亲贵族的宗室籍、官吏的宦籍等,材料并未涉及,排除A项;此时男女社会地位并不平等,排除B项;材料并未体现有关人口流动的信息,无法得出D项结论,排除D项。 2.C　根据材料可知,汉代政府对户籍登记和管理进行了具体细致的规定和监管,反映了当时户籍管理制度比较严格,C项正确。 3.B　政府规定租调定额,并强制进行户口清查,这有利于防止人口隐匿,防止逃税,从而有利于增加政府财政收入,B项正确。 4.B　材料体现了官府根据人口流动的实际情况对社会治理做出适应性调整,并非僵化,故选B项,排除A项;从“许呈状附籍”等规定看,人身依附关系呈弱化趋势,而非强化,排除C项;该举措只是对人口流动后的户籍处理,不能从根本上缓解流民问题,排除D项。 5.D　材料中的措施有利于朝廷准确掌握人口信息,加强对百姓的管理与控制,进而稳定社会秩序,故选D项;一条鞭法是明朝后期张居正推行的赋役改革,排除A项;材料中的户口登记旨在掌握人口数据,稳定社会秩序,而非适应农产品商品化程度加深,排除B项;材料中政府直接登记户口重在加强中央对人口的管理,与增强宗族内部凝聚力无关,排除C项。 考场速决 　　本题的材料信息出自“圣谕”,无论是教化类圣谕宣传伦理纲常,还是政令类圣谕传达政策,本质都是通过思想引导与行政约束,巩固君主专制的社会基础,根据这一点可以得出D项正确。 6.B　材料中的措施实际上是利用了乡里权威人士的影响力来辅助政令的实施,这样可以更有效地将政令传达给基层民众,从而提高了基层治理的效能,故选B项;皇权政治的弊端强调皇权专制,与材料主旨不符,排除A项;材料强调汉朝利用乡里权威人士的影响力来辅助政令的实施,礼法并用强调利用法律和道德来管理民众,两者并不冲突,排除C项;材料内容与加强儒学的主流地位关联较小,排除D项。 7.D　“土断白籍”意味着原本属于“白籍”的北方侨民逐渐被纳入南方的土著户籍体系,从而加速了白籍人口的土著化进程,D项正确。北民南渡主要是由于北方战乱等因素,“土断白籍”的推行并不会扩大北民南渡的规模,排除A项;“土断”将侨民编入所居郡县的户籍,他们需承担赋役,这有利于增加政府的财政收入,排除B项;“扭转了”说法过于夸大,排除C项。 8.C　材料描述了宋代保甲制度相互监视、相互举报的功能,这说明该制度不仅是户籍管理的一部分,还被赋予了社会治安的功能,在保甲制度下,地方居民被组织起来,形成一个系统的社会网络,便于政府对社会进行有效的控制与管理,C项正确。 9.D　根据材料可知,明朝在县以下实行里甲制,在里甲之内建立老人制,由“老人”管理地方上的事务纠纷,劝导民众,说明明朝政府重视基层治理,D项正确。汉武帝时期,儒家思想成为正统思想,排除A项;老人制是依照规定选用有德行、有见识、为大众所敬服的老人发挥基层治理的作用,并非高龄老人享有特权,排除B项;材料内容属于明朝的基层治理,不属于社会保障体系,排除C项。 10.B　由材料可知,针对“流民祸乱”,时人指出清王朝需要“重谱牒之学,立大宗之法以管摄天下之人心”,这一观点主张发挥宗族的作用以稳定社会秩序,肯定宗族是社会治理的重要力量,B项正确。 11.B　《墨子·七患》强调仓库无储备粮食就无法应对饥荒,《礼记·王制》指出国家若无多年储备则国将不国,《氾胜之书》记载大豆易于种植,是古代备荒的重要手段,这些文献均聚焦粮食储备以防灾害,体现了古代中国对国家和集体层面备荒防灾准备的重视,故选B项。 12.A　根据材料“主要记载了尊敬老者和抚恤鳏寡孤独废疾者等内容”可知,这些诏令与儒家倡导的仁爱、尊老等价值观相契合,可以说是浸润了儒家传统文化价值观,A项正确。 13.C　传统民本思想强调以民为本,重视百姓的生存和生活,曹操的政策体现了对民众的关怀,是承继传统民本思想的举措,故选C项;救助特定弱势群体,主要体现的是对民生的关注,与提升基层治理水平没有直接关联,排除A项;曹操所处时期,国家处于分裂割据状态,并非大一统政体,排除B项;曹操此举的目的是在乱世中稳定人心,巩固统治基础,而不是单纯保护弱势群体,排除D项。 14.B　材料说明宋代救助方式既有宗族内部的经济保障(族产)、教育支持(族学),又拓展到地域性互助,涉及范围更广,方式更丰富,故选B项;民间救济仅是辅助,官方救济占主体,排除A项;地缘性救助的出现说明宋代社会救济的对象已超越族人范畴,排除C项;材料未涉及救济与贫富分化的关系,排除D项。 15.C　据材料可知,古代政府借助市场,通过政府的收购和出售行为,有效调节市场上的粮食供应和价格,从而使救济资源(如粮食)得到及时、合理的分配和流通,C项正确;材料体现的是政府通过市场干预粮食供应和价格,不是行政干预,A项错误;南北朝时期没有实现国家统一,排除B项;材料中的政策是特定时段的应急措施,不是市场管理的基本准则,D项错误。 16.A　据材料可知,明清时期的法律规定均涉及对社会上弱势群体的照顾与救济,体现明清重视社会救济,社会救济为民众提供一定的生活保障,有利于维护政局稳定,A项正确。 能力提升练 1.B 2.B 3.B 4.D 5.C 6.B 7.B 8.B 9.A 1.B　据材料可知,汉代缉捕罪犯依据户籍发布的“逮书”并成功抓捕罪犯,这说明户籍管理制度在缉捕罪犯方面发挥作用,对维护社会治安有帮助,故选B项;材料仅涉及缉捕文书与户籍的关联,未提及对包庇行为的惩处措施,排除A项;材料仅反映户籍管理制度在司法缉捕中的功能,未体现“多种行政职能”,排除C项;材料未涉及户籍制度对边疆开发的促进作用,排除D项。 2.B　 3.B　根据所学知识可知,清代实行“摊丁入亩”政策,将人头税并入田赋,按土地征税而不再按人口征税,这使得对人口的详细登记不再必要,因此,户籍管理逐渐松弛,最终导致户籍永停编审,B项正确。清前期中央集权并未被削弱,排除A项;明朝到清朝户籍制度的变化与商品经济的发展没有直接关系,排除C项;造成清朝户籍制度变化的主要原因是赋税制度的变化,不是财政支出的变化,排除D项。 4.D　 5.C　康熙到乾隆年间,地图中广西地区山的数量几乎翻倍,村、镇数量大幅增加,土州(古代中原王朝在边疆民族地区设置的、由当地部族首领世袭管理的地方行政单位)略有减少,这反映出政府对基层管理逐渐细化、强化,加强了对地方的管控,进而影响到地图绘制,故选C项;绘图技术的改进虽可能提升地图准确性,但无法解释土州减少等情况,排除A项;材料并未体现人口数量的变化,排除B项;区域经济的发展可能会促进村镇扩张,但土州减少凸显政治管理的变革,而非经济因素,排除D项。 6.B　陆贽主张以茶税钱置义仓,认为此举能够平物价、解民困、抑豪强、均贫富,这表明措施重点在调控市场稳定与保障民生经济,故选B项;该措施虽使用茶税钱,但主要目的是通过义仓机制保障民生,而非扩大茶叶贸易或增加财政收入,排除A项;材料未涉及减轻农民赋税,只是以茶税钱置义仓,并通过义仓来保障民生,阶级矛盾缓和是间接效果,而非直接目的,排除C项;茶税钱属于政府财政收入,与商业资本参与关联较小,排除D项。 7.B　根据材料可知,宋代慈善机构众多,涉及各类被救助群体,说明当时的社会救助体系较为完善,B项正确。宋代慈善机构由政府和民间共同承办,材料并未体现社会救助加剧了政府负担,排除A项;材料强调官方和民间力量共同参与社会救助,无法得出“以民间力量为主”,排除C项;材料体现了宋代政府践行民本思想,但其目的不是防止贫富分化,排除D项。 8.B　清政府通过蠲免租税,减轻农民的经济压力,有利于他们更好地投入生产,从而维护社会稳定,故选B项;蠲免租税实际上是减少了地方政府的税收收入,而非减轻其财政负担,排除A项;蠲免租税可能在一定程度上改善了农民的经济状况,但政策本身并未直接针对农民的人身依附关系,排除C项;蠲免租税主要关注的是租税的减免,而非土地所有权的变更,排除D项。 9.A　这道题的核心思维是“一手史料优先”的史学研究原则。 知识拓展 史料价值判断的核心原则 (1)时空优先:同时代史料更可靠。研究某一时期的历史,同时代形成的史料(一手史料)优先于后世编纂的史料(二手史料),因为一手史料更能直接反映当时的实际情况。 (2)性质区分:原始记录>间接整理。官方文书、档案、当事人著述等原始记录类史料的价值高于后世史书、私人回忆等间接整理类史料(后者易受编纂者立场、记忆偏差等的影响)。 (3)来源验证:多元互证补充。单一史料需结合其他史料“互证”,但核心优先性仍以同时代、原始性为基础。 10.答案　(1)原因:郡县制的实施;兼并战争频繁;各诸侯国变法改革的推动;土地私有制的确立;适应统一国家的需要。(任答3点得6分) (2)变化:从本籍主义到不分主、客户;从以统计人丁为主到以统计财产为主(或从重人口著录到重赋役征发);户籍逐渐与现实家庭脱离。(任答2点得4分) 影响:有利于人口流动,促进商品经济发展;为国家赋税征收提供制度保障,有利于增加财政收入;一定程度上减轻了政府对百姓的人身控制。(任答2点得4分) 解析　(1)据材料一“户籍—郡县—皇帝制”可得出,郡县制的实施;据材料一“战争等外在推动力”并结合所学可得出,兼并战争频繁;据材料一“历经春秋战国的激烈变革”可得出,各诸侯国变法改革的推动;据材料一“包含了不同的土地所有制”并结合所学可得出,土地私有制的确立;结合所学可得出,适应统一国家的需要。 (2)第一小问变化,据材料二“奉行的就是本籍主义”“户无主客,以见居为簿”可得出,从本籍主义到不分主、客户;据材料二“将人口固定在土地上”“主户、有资产的客户以及不具有人口统计意义只有赋役意义的寄庄户”可得出,从以统计人丁为主到以统计财产为主;据材料二“‘户’成了田土和赋役单位,与现实家庭完全脱离”可得出,户籍逐渐与现实家庭脱离。第二小问影响,结合所学可得出,有利于人口流动,促进商品经济发展;据材料二“从注重人口著录,转为重在赋役征发”并结合所学可得出,为国家赋税征收提供制度保障,有利于增加财政收入;据材料二“与现实家庭完全脱离”并结合所学可得出,一定程度上减轻了政府对百姓的人身控制。 $