第09课 全面推进依法治国的基本要求（高效培优课件）（全国通用）2027年高考政治一轮复习高效培优系列

该高中思想政治高考复习课件聚焦“全面推进依法治国的基本要求”核心考点，依据高考评价体系梳理科学立法、严格执法、公正司法、全民守法四大维度，通过2024-2026年全国卷及地方卷考题统计明确各考点考查频次，归纳选择题主辨点与主观题论证逻辑，构建系统备考框架。 课件亮点在于“考情分析-知识梳理-重难突破-真题实战”闭环设计，如以2026年江苏卷“接诉即办”真题为例，运用“四维关系对比表”解析严格执法与政府执行力关联，培养学生法治观念与责任意识。特设易错点警示和答题模板，助力学生掌握得分技巧，教师可据此精准定位学情，提升复习效率。

全面推进依法治国的基本要求 2027年高考一轮复习讲练测·培优系列 第09课 学科：高中政治 版本：全国通用 01 考情・分析解读 （课标要求 考题统计 考情解读 备考策略） 02 03 04 基础・知识梳理 （知识导图 知识梳理 教考衔接） 重难・核心突破 （核心提炼 时政探究 命题预测） 拔高・典题集训 （经典试题 能力进阶 真题实战） 重难01 科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的区别与联系 重难02 全面推进依法治国的核心路径 2 01 考情・分析解读 （课标要求 考题统计 考情解读 备考策略） 课标要求 1. 搜集材料，阐述科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的基本要求。 01 考情・分析解读 核心考点 2026 2025 2024 考点01 科学立法（5年20考） 山东卷；云南卷 海南卷；福建卷；江西卷；四川卷；全国卷；北京卷；山东卷；1月浙江卷 河北卷；江苏卷；湖南卷 考点02 严格执法（5年20考） 江苏卷；黑吉辽蒙卷；河南卷 天津卷；河南卷；陕甘青宁卷；北京卷 重庆卷；湖北卷；贵州卷；天津卷；湖南卷；山东卷 考点03 公正司法（5年20考） 重庆卷；江苏卷；黑吉辽蒙卷；河南卷；1月浙江卷 天津卷；全国卷；山东卷 福建卷；6月浙江卷；北京卷；广东卷；山东卷；吉林卷；甘肃卷 考点04 全民守法（5年10考） 广西卷；四川卷；安徽卷；河南卷 贵州卷；北京卷；广西卷；江西卷 考题统计 考情解读 1．考查频次：4大考点高频考查，近年全国卷及地方卷中本课相关题目占比逐年提升，属于全面依法治国核心命题区。考点01 科学立法，侧重立法原则与程序正义命题；考点02 严格执法，侧重行政执法规范化命题；考点03 公正司法，侧重司法独立与公平正义命题；考点04 全民守法，侧重法治意识与公民素养命题，四考点轮动考查、互补呈现。 2．考查要点：选择题常围绕科学立法的“尊重和体现社会客观规律”内涵、严格执法的“行政执法三项制度”（公示、全过程记录、重大决定法制审核）、公正司法的“独立审判/检察”原则与“以事实为根据、以法律为准绳”、全民守法的“守法主体普遍性”与“依法维权”等知识点设置辨析；主观题则可能以法治政府建设、司法改革、基层治理等长效热点为背景，综合考查科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的内在逻辑关联，要求学生运用“全面依法治国基本要求”框架进行系统论证。 01 考情・分析解读 01 考情・分析解读 考情解读 3．命题情境：围绕良法善治、权力规范运行、司法公信力提升、公民法治素养培育等主线展开，法治事件导向清晰、素养指向明确。 立法实践情境：地方立法条例修订、人工智能领域立法探索、生态环境保护立法等材料，考查科学立法之“尊重客观规律、体现国情实际、反映人民意愿”的理解深度。 执法案例情境：市场监管“首违不罚”清单、综合行政执法改革、行政处罚裁量权基准公开等素材，考查严格执法之“坚持依法行政、规范公正文明执法”的制度逻辑。 司法改革情境：司法责任制改革、认罪认罚从宽制度适用、互联网法院设立、公益诉讼推进等背景，考查公正司法之“独立、公正、高效”的价值取向。 守法社会情境：民法典普法宣传、“法律明白人”培养工程、公民参与立法听证、个人信息保护意识提升等材料，考查全民守法之“全社会法治信仰”的培育路径。 01 考情・分析解读 备考策略 1.抓牢“四维联动”关系，强化体系认知 ①重点把握科学立法是法治前提、严格执法是法治关键、公正司法是法治保障、全民守法是法治基础的四位一体逻辑关系。 ②理解科学立法、严格执法、公正司法以及全民守法的要求。 2. 聚焦高频考点精准突破 ①必懂原理：科学立法的核心在于“尊重和体现客观规律”；严格执法的核心在于“规范权力运行”；公正司法的核心在于“独立公正与程序正义”；全民守法的核心在于“法治信仰培育”。 ②必会辨析：科学立法≠严格执法；严格执法≠公正司法；程序公正与结果公正的关系；“有法可依”与“有法必依”的关系。 3. 训练情境化解题能力 ①看到地方立法条例修订→答科学立法要尊重社会发展客观规律，主动适应时代发展要求。 ②看到市场监管行政处罚裁量基准→答严格执法要做到规范公正文明执法，宽严相济，体现执法温度与法理情统一。 ③看到司法责任制、在线诉讼→答公正司法要优化司法职权配置、推进审判体系和审判能力现代化，提升司法效率与公信力。 ④看到普法进社区→答全民守法要增强全民法治观念、健全公共法律服务体系，使法治成为社会共识和行为准则。 02 基础・知识梳理 （知识导图 核心梳理 教考衔接） 02 基础・知识梳理 知识导图 第七课 治国理政的基本方式 第八课 法治中国建设 第三单元 全面依法治国 第九课 全面依法治国的基本要求 我国法治建设的历程 全面依法治国的总目标与原则 法治国家（目标） 法治政府（主体） 科学立法（前提） 法治社会（基础） 严格执法（关键） 公正司法（防线） 全民守法（基础） 02 基础・知识梳理 知识导图 本课主线 （基础） 科学立法 严格执法 公正司法 全民守法 （前提） （关键） （重点） （防线） 全面推进依法治国的基本要求 02 基础・知识梳理 知识1   科学立法 1．科学立法的内涵 知识梳理 （1）内涵：科学立法就是尊重和体现社会发展的客观规律，不断提高法律的质量。 科学立法的核心 科学立法的关键 有法可依 良法善治 （2）原则： ①体现我国国家性质，顺应时代要求，推动国家发展进步，保障人民各项权利。 具体要求：立法要符合我国政治制度和历史传统，要与新时代中国特色社会主义伟大进程相适应，制定出适合中国的良法。 （立法的方向） 02 基础・知识梳理 知识1   科学立法 1．科学立法的内涵 知识梳理 （2）原则： ②要符合国情和实际。 具体要求：要立良善之法，立管用之法，完善立法体制机制，使每项立法都能科学合理地规范国家机关的权力与责任，规范公民、法人和其他组织的权利与义务，使法律符合社会发展的需求。 （立法的实效） 02 基础・知识梳理 知识1   科学立法 1．科学立法的内涵 知识梳理 （2）原则： ③遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律，遵循立法程序，注重立法技术，努力实现立法过程的科学化。 具体要求：要明确划分不同的法律关系的调整对象和界限，形成符合国家发展目标的法律体系。 （立法的方法） 02 基础・知识梳理 知识1   科学立法 2．推进科学立法（措施） 知识梳理 （1）依法立法：科学立法要做到依法立法，在法治的轨道上制定合法有效的规范性文件。 依据：在我国，宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的基本法律依据。 要求：所有享有立法权的国家机关，都应当按照法定职权、依据法定程序开展立法工作。 02 基础・知识梳理 知识梳理 知识拓展：我国有立法权的国家机关 全国人民代表大会 修改宪法，制定和修改刑事、民事、国家机构和其他的基本法律 全国人大常委会 制定和修改其他法律 国务院 制定行政法规 国务院相关部门 省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人大及其常委会 省、自治区、直辖市、自治州的人民政府 自治区、自治州、自治县的人民代表大会 制定部门规章 制定地方政府规章 制定地方性法规 制定自治条例和单行条例 我国的立法机关 “授权立法” 02 基础・知识梳理 知识1   科学立法 2．推进科学立法（措施） 知识梳理 （2）民主立法：科学立法要充分发扬民主。 要求： ①必须坚持民主立法，广开言路，集思广益。 ②要健全立法机关和社会公众沟通机制，开展立法协商，充分发挥社会各界在立法协商中的作用。 ③拓宽公民有序参与立法途径，健全法律法规规章草案公开征求意见和公众意见采纳情况反馈机制，广泛凝聚社会共识。 02 基础・知识梳理 知识1   科学立法 2．推进科学立法（措施） 知识梳理 （3）权责统一：科学立法要合理设定权利与义务、权力与责任。 要求： ①对公民：应在立法中客观地认识现实生活中的各种利益，并加以合理的确认和保护，做到权利与义务相统一、相对应。 ②对国家机关：立法还要科学合理地配置权力与责任，根据国家治理需求，授予国家机关必要的权力，并对其加以制约，明确权力行使不当应承担的法律责任。 02 基础・知识梳理 知识梳理 【知识拓展】科学立法、民主立法、依法立法 科学立法 民主立法 依法立法 区别 地位 科学立法是保证法规质量的重要基础和前提 民主立法是保证法规质量的基本途径和关键 依法立法是保证法规质量的根本要求和底线。 属性 科学立法体现了立法活动的科学属性 民主立法突出了立法活动的人民属性 依法立法是对立法活动的合法属性予以关注。 联系 三者有机统一于以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，是中国特色社会主义法治建设具体实践的重要组成部分。 02 基础・知识梳理 知识2   严格执法 1．严格执法的内涵 知识梳理 （1）内涵：严格执法，就是执法机关在执法过程中严格依法办事。 （2）主体：行政机关是执法的最重要主体。 ≠唯一主体 执法机关 行政机关是执法的最重要主体（行政执法） 行政机关主要有：公安、工商、税务、质量技术、食品药品、劳动安全、环保、国土、城建、规划、卫生、城管、水政、渔政、林业、盐业、矿产、农业、畜牧等政府所属的各行政部门。 我国大约80%的法律、90%的地方性法规和几乎所有的行政法规、规章都是由行政机关负责实施的。 司法机关：法院、检察院及有关功能部门（司法执法） 02 基础・知识梳理 知识2   严格执法 1．严格执法的内涵 知识梳理 （3）要求：行政机关要带头严格执法，依法全面履行职能。 （4）意义： ①有助于捍卫法律的权威和尊严。政府必须带头严格执法，才能带动全社会尊崇和敬畏法律。 ②有助于实现社会公平正义。政府只有坚持严格执法，惩处违法违规行为，维护群众正当权益，才能彰显公平，伸张正义。 ③有助于推进建设法治政府。不断推进各级政府依法行政、严格执法，有利于提高政府权威和公信力。 （对法律） （对社会） （对政府） 02 基础・知识梳理 知识2   严格执法 2．推进严格执法（措施） 知识梳理 （1）全面履行政府职能。行政机关要坚持法定职责必须为，法无授权不可为。勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职，渎职。 02 基础・知识梳理 知识2   严格执法 2．推进严格执法（措施） 知识梳理 （2）坚持规范执法 ①重要性：严密的执法程序是规范执法的重要前提，也是执法公正公开的重要保障。 ②要求：要完善执法程序，建立执法全过程记录制度。明确具体操作流程，重点规范行政许可、行政处罚等执法行为。 行政许可：行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依审查准予其从事特定活动的行为。（包括颁发许可证、执照；加盖检验、检测、检疫印章等） 行政处罚：行政主体依照法定职权和程序对违反行政法律规范，尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。（包括警告、罚款、没收违法所得、责令停产停业、暂扣许可证件、行政拘留等） 02 基础・知识梳理 知识2   严格执法 2．推进严格执法（措施） 知识梳理 （3）坚持公正执法 ①含义：行政执法要坚持公正，同等情况平等对待，不同情况差别对待。 ②要求：要恰当地行使自由裁量权，不得违背法律的精神和原则。要有效杜绝执法不公、随意执法，不断提升执法机关的公信力。 （4）坚持文明执法 要求：执法部门要改进执法方式，做到语言、行为规范，融法、理、情于一体，坚持以法为据、以理服人、以情感人，争取当事人的理解和支持，力求实现执法效果最大化。 02 基础・知识梳理 知识梳理 【知识拓展】区分严格执法、规范执法、公正执法和文明执法   严格执法 规范执法 公正执法 文明执法 内涵 执法机关在执法过程中严格依法办事 严格按程序办事 同等情况平等对待，不同情况差别对待 体现以人为本的执法理念 意义 全面推进依法治国的关键 严密的执法程序是规范执法的重要前提，也是执法公开公正的重要保障 公正是执法价值取向 政府执法的文明直接反映出一个国家的文明 联系 规范执法、公正执法、文明执法都是推进严格执法的要求 02 基础・知识梳理 知识3   公正司法 1．公正司法的内涵 知识梳理 （1）内涵：在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义。 （2）特征： ①程序公正： 当事人诉讼地位平等 司法过程严格依据诉讼法进行 意义：最大化实现结果公正，有效保护公民的程序权利，从而使得审判结果可以更好地得到人们的认可和尊重。 ②结果公正： 案件事实清楚、法律适用准确 裁判结果合法合理 意义：有效解决案件纠纷，惩罚违法者，救济受害者。 意义：公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。 02 基础・知识梳理 知识梳理 【知识拓展】我国的司法机关   人民法院 人民检察院 性质 国家审判机关 国家的法律监督机关 职权 通过独立行使审判权，实现对国家法律的适用 通过独立行使检察权，实现对国家法律监督 层级 最高人民法院、地方各级人民法院和军事法院等专门人民法院 最高人民检察院、地方各级人民检察院和军事检察院等专门人民检察院 产生 由同级人民代表大会产生，向同级人民代表大会负责并报告工作 02 基础・知识梳理 知识梳理 【知识拓展】司法机关、监察机关、司法行政机关 人民法院是审判机关（行使审判权）， 人民检察院是法律监督机关和检察机关（行使检察权）； 司法机关 监察机关 司法行政机关 指的是监察委员会，行使监察权（注意不是检察权，不能混淆） 司法部、司法厅、司法局等，它与司法机关不是同一个概念。该部门主要负责有关法律和行政法规草案起草、普法宣传和律师公证、司法鉴定仲裁管理和承担国家司法协助，监督管理法律援助、组织司法考试等工作。 02 基础・知识梳理 知识3   公正司法 2．推进公正司法（措施） 知识梳理 （1）确保审判权和检察权依法独立行使。 ①党政机关和领导干部要支持法院、检察院依法独立公正行使职权。 ②任何党政机关和领导干部都不得让司法机关做违反法定职责、有碍司法公正的事情。 ③任何司法机关都不得执行党政机关和领导干部违法干预司法活动的要求。 注意：独立行使≠不受任何主体的影响 我国人民法院对产生它的国家权力机关（人大）负责，人民法院的审判活动要受到同级人大、同级人民检察院和上级人民法院的监督。 人民法院必须接受、服从中国共产党的领导。 人民法院的工作要接受各民主党派、新闻媒体、其他社会团体、公民的监督。 02 基础・知识梳理 知识3   公正司法 2．推进公正司法（措施） 知识梳理 （2）坚持以事实为依据、以法律为准绳。做到事实认定符合客观真相、办案结果公正、办案程序公正。 注意：程序公正≠结果公正 程序 公正 结果 公正 重要保障 根本目标 司法 公正 相辅相成、辩证统一 02 基础・知识梳理 知识3   公正司法 2．推进公正司法（措施） 知识梳理 （3）坚持人民司法为人民，依靠人民推进公正司法，通过公正司法维护人民权益。构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制，推进审判公开、检务公开，依法及时公开司法依据、程序、流程、结果和生效法律文书，杜绝暗箱操作。 （4）加强人权司法保障。 强化诉讼过程中当事人和其他诉讼参与人的知情权、陈述权、辩护辩论权等的制度保障。健全落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则的法律制度。 02 基础・知识梳理 知识梳理 【知识拓展】罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除 罪刑法定 疑罪从无 非法证据排除 ①“法无明文规定不为罪”和“法无明文规定不处罚”； ②犯罪行为的界定、种类、构成条件和刑罚处罚的种类、幅度均应当由法律加以规定，对于刑法没有明文规定为犯罪的行为，不得定罪处罚。 对被告人定罪量刑必须依据确定、充分的证据。对于缺乏充分证据的案件，司法机关应当不起诉或判处被告人无罪。 ①刑事诉讼中侦查机关及其工作人员不得使用刑讯逼供和以威胁、引诱、欺骗以及其他非法方法收集证据； ②凡以非法方法取得的证据均不得在刑事审判中被采纳。 02 基础・知识梳理 知识4   全民守法 1．全民守法的内涵 知识梳理 （1）内涵：全民守法是指所有社会成员普遍尊重和信仰法律、依法行使权利和履行义务的状态。 （2）意义： ①对国家：有利于建设法治中国（基础） ②对社会：有利于增强全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围。 ③对人民：使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。 法治的真谛在于全体人民的真诚信仰和忠实践行。全民守法既是法治中国的基石，也是法治中国的最高境界。 02 基础・知识梳理 知识4   全民守法 1．全民守法的内涵 知识梳理 （3）具体要求： ①依法行使权利：公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。 ②依法履行义务：在享有权利的同时，公民也应承担相应的义务。只有所有的人都依法履行自己的义务，才能维护公共安全和社会秩序。 ③依法维护自己的正当权益：当合法权益遭受侵害时，公民应通过合法的手段，理性维权。公民可以通过和解、调解、仲裁、诉讼等方式，解决争议、化解矛盾，不应诉诸暴力或其他违法手段。 02 基础・知识梳理 知识4   全民守法 2．推进全民守法（措施） 知识梳理 （1）要着力增强全民法治观念。 坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作，深入开展法治宣传教育，树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念，引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。 （2）要调动人民群众投身依法治国实践，尊法守法。 推进全民守法，要调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性，使尊法守法成为全体人民的共同追求和自觉行动。 02 基础・知识梳理 知识4   全民守法 2．推进全民守法（措施） 知识梳理 （3）要不断加强公民道德建设。 弘扬中华优秀传统文化，增强法治的道德底蕴，强化规则意识，倡导契约精神，弘扬公序良俗，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。 02 基础・知识梳理 教考衔接 2026年5月，最高人民检察院与生态环境部联合发布长江生态保护司法协同典型案例11件。在江苏叶某军污染环境案中，四级检察机关一体履职，协同公安机关查清跨省倾倒固体废物犯罪事实，依法追诉全链条犯罪，推动8200余吨污染物规范处置。针对流域整体性保护特点，湖南省检察院指定怀化铁路运输检察院办理猛洞河源头跨行政区划治理难题。上海市检察院对长江口滩涂湿地破坏问题提起民事公益诉讼，推动拆除硬质围堤，并促成被告认购碳普惠减排量1024吨。贵州瓮安县检察院针对磷石膏违规堆存问题，督促清运约4.8万吨，推动无害化处理和资源化利用项目建设。 结合材料，运用“全面推进依法治国的基本要求”的知识，分析两部门发布上述典型案例体现了法治建设的哪些举措? 02 基础・知识梳理 分析设问 明确要求 解读材料 链接教材 组织答案 准确全面 第九课“全面推进依法治国的基本要求”——科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，分析两部门发布的典型案例。 关键句①：“检察机关协同公安机关查清犯罪事实，依法追诉全链条犯罪”——严格执法：加强行政执法与刑事司法衔接，强化协同配合； 关键句②：“指定跨行政区划管辖检察院办理流域治理难题”——公正司法：完善跨行政区划管辖等司法制度安排； 关键句③：“对滩涂破坏问题提起民事公益诉讼，督促修复并认购碳普惠减排量”——公正司法：发挥公益诉讼制度作用，落实生态环境修复责任； 关键句④：“督促清运磷石膏，推动无害化处理和资源化利用”——全民守法：通过司法实践推动全社会增强法治意识和生态保护意识； 02 基础・知识梳理 分析设问 明确要求 解读材料 链接教材 组织答案 准确全面 ①严格执法：要深入推进依法行政，加强行政执法与刑事司法衔接，强化执法司法协同配合，以协同履职提升保护效能。 ②公正司法：要推进司法体制改革，完善跨行政区划管辖等制度安排，确保司法机关依法独立公正行使职权。 ③公正司法：要充分发挥公益诉讼等司法制度作用，让破坏生态环境者承担相应法律责任，维护社会公平正义。 ④全民守法：要通过司法实践推动全社会增强法治意识和生态保护意识，促进污染防治、生态保护和绿色低碳发展协同推进。 03 重难・核心突破 （核心提炼 时政探究 命题预测） 03 重难・核心突破 重难01   科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的区别与联系 核心提炼   科学立法 严格执法 公正司法 全民守法 区别 主体 立法机关 主要是行政机关 司法机关 主要是公民，包括所有国家机关和各种组织 内涵 就是要尊重和体现社会发展的客观规律，不断提高法律的质量 就是执法机关在执法过程中严格依法办事 就是要在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义 是指所有社会成员普遍尊重和信仰法律、依法行使权利和履行义务的状态 地位 前提 关键 防线 基础 03 重难・核心突破 重难01   科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的区别与联系 核心提炼   科学立法 严格执法 公正司法 全民守法 区别 措施 做到依法立法；要充分发扬民主；要合理设定权利与义务、权力与责任 全面履行政府职能；坚持规范执法、公正执法、文明执法 确保审判权和检察权依法独立行使；坚持以事实为根据、以法律为准绳；坚持人民司法为人民；加强人权司法保障 公民：要依法行使权利；依法履行义务；依法维护自己的正当权益 国家：要着力增强全民法治观念；要调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性；要不断加强公民道德建设 联系 实现全面推进依法治国的目标，必须做到科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。在推进法治中国建设的进程中，这四个方面密切联系，相辅相成，缺一不可。 重难・核心突破 命题预测 【主体间的关系】（2026·辽宁·模拟预测）2026年，某市检察院在履职中发现，部分超市存在销售过期食品的现象，但市场监管部门仅作口头警告，未依法进行处罚。检察院向市场监管局发出检察建议书，要求依法履职。市场监管局收到后，对涉事超市立案调查并罚款。这一过程体现了（　） ①检察机关依法行使法律监督权，促进行政机关依法行政 ②通过司法权干预行政权，违反了国家机关分工负责的原则 ③行政监督与司法监督相互配合，形成监督合力 ④法院作为审判机关，对行政行为进行合法性审查 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ B 检察建议是法定监督，不属于“司法权干预行政权”，也不违反国家机关分工负责的原则 题干主体是检察院，没有涉及法院（审判机关）的相关内容 03 重难・核心突破 命题预测 【主体内容对应】（2026·河南周口·二模） 2026年3月，十四届全国人大四次会议表决通过《中华人民共和国生态环境法典》。为确保该法典统一正确适用，最高人民法院、最高人民检察院联合开展相关司法解释清理工作，废止、修改一批与新法精神不符的规范性文件，制定配套司法解释，统一司法裁判标准。最高法、最高检的这一工作（　） ①有利于推进全面依法治国，维护法律统一正确实施 ②完善我国法律体系，实现了生态环境领域良法善治 ③坚持了科学立法，提升了生态环境治理法治化水平 ④保障了生态环境法典施行后法律适用标准的统一性 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ B 两高的工作是保障法律实施，而非完善法律体系 最高法、最高检是司法机关，没有立法权 03 重难・核心突破 命题预测 【主体间的关系】（2026·河南三门峡·三模） 近年来，全国各地中小学广泛开展“法官进校园”法治宣传活动。法官通过讲解身边真实案例、及时对涉法问题进行回复等方式直观精准推送法律知识，切实提高法律常识在校园里的宣传覆盖面，推动未成年人保护工作走深走实，做好青少年法治意识的引路人，引导学生学会运用法律武器保护自己，学法、懂法、守法、用法。该活动意在（　） ①推进公共法律服务体系建设，促进司法公正 ②加强公民道德建设，增强法治的道德底蕴 ③夯实构建法治国家的基础，引导全民守法 ④推动全社会树立法治意识，建设法治社会 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ D 该活动属于校园法治宣传教育，目的是提升青少年法治意识 活动聚焦法治知识普及，未涉及公民道德建设相关内容 03 重难・核心突破 重难02   全面推进依法治国的核心路径 核心提炼 03 1．坚持依法治国基本方略的要求 ①总要求：科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。 ②宪法角度：加强宪法实施和监督，推进合宪性审查工作，维护宪法权威。 ③中国共产党角度：党要坚持依法执政，坚持依宪治国、依宪执政。 ④立法机关角度：推进科学立法、民主立法、依法立法，不断提高立法质量，完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。 ⑤行政机关角度：建设法治政府，推进依法行政，严格规范公正文明执法。 ⑥司法机关角度：要坚持依法独立行使审判权、检察权，公正司法，深化司法体制综合配套改革，全面落实司法责任制，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。 重难・核心突破 重难02   全面推进依法治国的核心路径 核心提炼 03 1．坚持依法治国基本方略的要求 ⑦公民角度：全民守法是建设法治国家的基础。建设法治国家，必须推动全民守法，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。 ⑧总要求：要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一。 重难・核心突破 重难02   全面推进依法治国的核心路径 核心提炼 03 2．坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一 党的领导 依法治国 人民当家做主 根本保证 本质要求 根本方略 建设社会主义法治国家，是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。全面依法治国，必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征，依法治国是党领导人民治理国家的基本方式，三者统一于我国社会主义民主政治伟大实践。 重难・核心突破 命题预测 【立法】（2026·河北·模拟预测） 2025年11月27日，福建省十四届人大常委会第十九次会议表决通过大陆首部促进两岸标准共通的地方性法规，该法规聚焦两岸融合发展需求，通过“四共同”工作机制、“三采用”实施路径等创新制度设计，广泛征求台胞台企及专家意见，为两岸产业合作提供法治支撑。该立法实践表明（ ） ①科学立法要符合国情和实际，注重理论创新 ②地方人大常委会是我国立法机关，拥有立法权 ③科学立法要充分发扬民主、广开言路、集思广益 ④建设法治国家需要完善地方法规，服务发展大局 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ D 材料中立法侧重制度创新而非理论创新 我国的立法机关是全国人大及其常委会，并且不是所有地方人大常委会都拥有立法权 03 重难・核心突破 命题预测 【主体间的关联】（2026·辽宁沈阳·模拟预测）2026年4月30日，十四届全国人大常委会第二十二次会议上表决通过了《社会救助法》，旨在进一步织密扎牢民生兜底保障的安全网，本法将于2026年7月1日起施行。化条文为行动，积法治之长效，在法治实施中需要（ ） ①立法擘画，立法机关合理规范权力与义务、权利与责任 ②执法坚守，政府部门必须依法履行社会救助的法定职责 ③司法制衡，司法机关审理社会救助领域的行政诉讼案件 ④社会协同，动员引导社会力量参与帮扶、形成救助合力 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ C “立法擘画”属于立法环节，材料侧重法律实施而非立法 “制衡”带有西方三权分立色彩，不符合我国国家机构组织活动原则，且材料未体现司法机关审理行政诉讼 03 重难・核心突破 命题预测 【材料解读】（2026·山西晋城·三模）2025年以来，各地深入推进法治社会建设：内蒙古自治区通过分级培训、组织“三官一律”进村入户宣讲等方式开展法律宣传；厦门市集美区依托综治中心，构建“多元共治链，司法保障链、法治文化链”三链融合机制，就地化解邻里纠纷；浙江丽水市莲都区实施“综合查一次”，规范行政执法，营造法治化营商环境，让群众和企业办事依法、遇事找法。下列对上述举措理解正确的是（ ） ①法治社会建设要坚持普法先行，引导全民自觉守法、遇事找法 ②“三链融合”是化解社会矛盾、建设法治社会的根本途径 ③规范行政执法有利于营造公平正义的法治环境，护航经济发展 ④法治社会建设意味着所有社会矛盾都能通过法律途径彻底解决 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ B “三链融合”是化解社会矛盾的具体创新举措 表述绝对化，法律无法彻底解决所有社会矛盾 03 重难・核心突破 背景材料：2026年将制定实施“九五”普法规划 2026年7月27日，《中央宣传部、司法部关于开展法治宣传教育的第九个五年规划（2026—2030年）》正式对外发布。该规划由中共中央、国务院转发，对“九五”普法作出全面部署。自1986年以来，我国已连续实施完成了八个五年普法规划。“九五”普法规划是《中华人民共和国法治宣传教育法》施行后的首个完整五年规划，也是“十五五”开局之年的重要法治部署。 【思考】结合材料，运用“全面推进依法治国的基本要求”的相关知识，分析“九五”普法规划的实施如何推动全面依法治国。 时政探究 03 重难・核心突破 核心结论：全民守法是全面推进依法治国的社会基础。“九五”普法规划通过思想引领筑牢法治信仰根基、通过终身教育体系提升全民法治素养、通过创新机制推动普法与法治实践深度融合，从“全民守法”这一关键环节发力，推动尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。实施“九五”普法规划，正是以全民守法夯实法治社会根基，让法治精神沁润人心，为全面推进依法治国、建设更高水平的社会主义法治国家筑牢最广泛、最深厚的社会基础。 时政解读 03 全民守法是全面推进依法治国的社会基础 推动全面依法治国 全民守法要求公民普遍增强法治观念 全民守法需要创新普法方式、健全工作机制 法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰 深入实施公民终身法治教育制度，切实提升全民法治素养 全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，完善法治宣传教育与依法治理、法治实践融合机制 重难・核心突破 命题预测 03 （2026·河北沧州·三模） 自1985年起，国家以五年为周期，先后出台八个五年普法规划，有计划、有步骤地在全体公民中开展法治宣传教育，使全社会法治观念明显增强，全民法治素养全面提升，社会法治化水平显著提高。我国持续开展全民普法教育，是因为( ) ①法律的生命力在于实施，法律的权威在于实施 ②开展全民普法教育有利于夯实法治社会的群众基础 ③法律是治国之重器，良法之下才会有法治国家 ④全民普法和守法是依法治国的长期基础性工作 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 材料未涉及法律实施的相关内容 不涉及良法制定、立法环节的内容 C 04 拔高・典题集训 （经典试题 能力进阶 真题实战） 04 拔高・典题集训 1.（2026·浙江杭州·模拟预测）基层立法联系点制度建立以来，各级人大常委会通过联系点把工作触角延伸到基层的各个角落，为广大基层群众和各界人士表达立法诉求、反映社情民意提供了有效的渠道。建立基层立法联系点制度，是为了实现( ) ①依法立法，明确方向 ②规范立法，妥善分工 ③民主立法，广开言路 ④协商立法，凝聚共识 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 材料只体现征集民意，没有体现“依照法律规定立法”，该选项不是其目的 无关，“规范立法、妥善分工”指向的是立法权限划分、立法程序的规范化安排 经典试题 D 拔高・典题集训 2.（2026·河北·模拟预测）2026年1月19日，全国司法厅（局）长会议明确，2026年司法部将重点健全规范涉企行政执法长效机制，常态化纠治执法突出问题，持续推进行政执法规范化建设；健全行政复议体制机制，在做深做细行政争议实质性化解、提升监督依法行政效能上下功夫。上述举措旨在( ) ①发挥司法机关的司法监督作用，化解社会矛盾纠纷 ②通过强化对行政权力监督，夯实法治政府建设的坚实基础 ③完善中国特色社会主义法律体系，为依法行政提供立法保障 ④推进行政机关严格规范公正文明执法，维护市场主体合法权益 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 司法部、司法厅属于行政机关，材料未体现司法机关的司法监督 材料未涉及科学立法 经典试题 C 04 拔高・典题集训 1.（2026·河北沧州·模拟预测）一位被称为“卷尺哥”的深圳市民，两年间，手持卷尺和手机穿梭于大街小巷，自发成为公共设施“民间质检员”，并在社交媒体先后发布千余条短视频。他所指出的问题，几乎都被有关部门“秒整改”。这种公民“挑刺”、政府“秒改”的互相成就，为城市治理提供了鲜活的范本。这启示政府要( ) ①促进与公民的沟通，形成互信互助新型关系 ②带头严格执法，带动全社会尊崇和敬畏法律 ③善用技术工具，增强参与城市治理的自觉性 ④提高城市治理的精度，建设人民满意的政府 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 未涉及政府严格执法、带动全社会尊法的相关内容 运用社交媒体参与城市治理的主体是公民 能力进阶 B 04 拔高・典题集训 2.（2026·湖北武汉·模拟预测）法治宣传教育法首次以法律形式明确坚持党的领导，将习近平法治思想作为首要学习任务，构建“党委领导、政府主导、各方协同”格局。确立公民终身法治教育制度，聚焦国家工作人员和青少年，实行“谁执法谁普法”责任制，强化人大监督等举措，将普法经费纳入财政预算，为提升全民法治素养提供刚性法治保障。这要求( ) ①坚持以习近平法治思想作为全面依法治国的根本遵循 ②抓住“关键少数”和“未来多数”，增强普法针对性 ③明确普法主体责任，以杜绝普法工作中的形式主义 ④发挥人大作为法律监督机关的作用，确保法律实施 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 表述过于绝对，明确主体责任只能减少形式主义 人大是国家权力机关，行使监督权但不是法律监督机关 能力进阶 A 04 拔高・典题集训 1.（2026·云南卷）“小切口”立法具有体例精、出台快、方式活等特点。近年来，云南各地相继出台《玉溪市通海县历史文化名城保护条例》《普洱市茶马古道文化遗产保护条例》《云南省怒江傈僳族自治州草果产业发展条例》等“小切口”地方性法规。这些条例( ) ①符合地方实际情况，力求管用 ②完善立法体制机制，彰显民主 ③兼顾了发展与保护，目标明确 ④简化立法法定程序，出台高效 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 未涉及国家层面立法体制机制的完善，材料也未体现民主相关内容 “出台快”是指回应需求更高效，并不是简化/省略法定立法程序 真题实战 B 04 拔高・典题集训 2.（2026·江苏卷）某地政府建立“接诉即办”诉求解决平台，由诉求人对诉求办理结果进行满意度和解决情况评价。对评价“不满意”“未解决”的，启动二次办理，结果仍“不满意”或者“未解决”的，对承办单位进行履职评估，连续两次评估未通过的，移交纪检监察等相关部门依法问责。这种解决问题的方法( ) A．优化考核评价的体系，提高了基层自治效能 B．落实公正司法的要求，完善了法律实施机制 C．坚持民主集中制原则，发挥了我国制度优势 D．完善权力的运行机制，增强了政府的执行力 真题实战 D 04 题干的行为主体是政府，未涉及基层群众自治 题干主体是行政机关（政府） 材料核心是政府对自身履职的监督问责，未体现民主集中制原则 拔高・典题集训 3.（2026·重庆卷）2015年，全国人大常委会授权启动4个办案领域的检察公益诉讼试点。十年来，全国检察机关立案办理行政公益诉讼110余万件、民事公益诉讼10余万件，办案领域拓展到14个。2025年，全国人大常委会审议的《检察公益诉讼法草案》，全面规定了检察公益诉讼的办案领域、办案程序、职权配置，并明确检察机关提出检察意见及行政机关回复、整改等程序。检察公益诉讼专门立法( ) ①是政府履职范围不断扩大的必然要求 ②是对我国检察公益诉讼实践经验的总结 ③为检察机关监督政府依法履职提供更强法律保障 ④旨在科学配置权力机关、行政机关和司法机关间的权责关系 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 检察公益诉讼专门立法是为了规范检察权，且政府的履职范围是法定的，不能随意扩大 该立法的目的是保障公共利益、规范检察公益诉讼工作 真题实战 C 04 拔高・典题集训 4. （2026·河南卷）阅读材料，完成下列要求。 总书记指出，“推动长江经济带发展必须从中华民族长远利益考虑，走生态优先、绿色发展之路”。 某市一家临江化工企业，是当地的纳税大户，但也曾是长江沿岸“化工围江”污染问题的典型。地方政府担心整治力度过大影响财政收入，对化工企业监管存在畏难情绪，导致“边罚款边污染”问题难以解决，给群众生活造成诸多不便。习近平总书记的重要讲话精神，坚定了该市开启绿色发展新实践的决心。环保部门专班进驻，对该企业污染物排放等情况调查取证，依法责令其停产整顿，并开出当时长江流域“最大环保罚单”。同时，通过严格监督、技改支持和发放整治奖补等措施，推动该企业永久性关停污染严重的生产线，并助力其进军循环经济，实现废物废液回收再利用。 2025年，该企业营收约20亿元、纳税额突破8000万元。江边环境大为改善，不但办起了共享农庄，稻虾共养，还成为当地学童的研学乐园，一番水清岸绿人和景象。 结合材料，运用《政治与法治》知识，说明该市是如何以正确政绩观擦亮绿色发展名片的。 04 拔高・典题集训 【参考答案】 ①坚持中国共产党的领导，贯彻新发展理念。该市以习近平总书记重要讲话精神为指引，摒弃唯GDP论的错误政绩观，树立生态优先、绿色发展的正确政绩观，从中华民族长远利益出发谋划发展，把绿色发展理念贯穿经济社会发展全过程。 ②坚持依法行政，严格执法。环保部门依法调查取证、责令停产整顿、开出长江流域“最大环保罚单”，做到法定职责必须为、法无授权不可为，以法治方式破解"边罚款边污染"难题，用法治力量守护绿水青山。 ③切实履行组织社会主义经济建设和推进生态文明建设的职能。该市通过严格监督、技改支持、发放整治奖补等措施，推动企业永久性关停污染产线、转型循环经济，实现了生态效益与经济效益的统一，做到了不以牺牲环境换取一时经济增长。 ④坚持以人民为中心的发展思想，践行对人民负责的原则。该市把解决群众身边的环境问题作为工作着力点，推动江边环境从“化工围江”到“水清岸绿人和”的转变，办起共享农庄、研学乐园，切实增进民生福祉，以正确政绩观赢得群众认可。 04 愿正在努力的你： 坚守初心不辜负，默默耕耘终有光。 平心从容迎大考，提笔自信展华章。 落笔皆随心中愿，金榜圆梦赴远方。 2027年高考一轮复习讲练测·培优系列 $