第06课 我国的基本政治制度（高效培优课件）（全国通用）2027年高考政治一轮复习高效培优系列

该高中思想政治高考复习课件聚焦“我国的基本政治制度”核心考点，依据新课标要求梳理了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度三大高频考点。通过近五年考题统计明确基层群众自治制度5年40考的最高权重，对接高考评价体系分析选择题主辨制度内涵与优越性、主观题依托协商民主实践等情境的考查方向，归纳完整答题思路。 课件以“考情—知识—重难—真题”系统架构为特色，突出政治认同与法治观念素养培养。如重难突破中通过对比表格区分民主党派、政协与国家机关职能，结合2026年云南卷“1+N”政协提案模式真题解析协商民主优势，设置基层自治组织非国家机关等易错警示，帮助学生掌握高频考点突破方法，教师可据此精准把握命题趋势，提升复习效率。

我国的基本政治制度 2027年高考一轮复习讲练测·培优系列 第06课 学科：高中政治 版本：全国通用 01 考情・分析解读 （课标要求 考题统计 考情解读 备考策略） 02 03 04 基础・知识梳理 （知识导图 知识梳理 教考衔接） 重难・核心突破 （核心提炼 时政探究 命题预测） 拔高・典题集训 （经典试题 能力进阶 真题实战） 重难01 区分民主党派、人民政协和国家机关【高频考点】 重难02 民族区域自治制度与处理民族关系方针的内在关联 重难03 把握基层群众性自治组织与基层政府的关系【高频考点】 2 01 考情・分析解读 （课标要求 考题统计 考情解读 备考策略） 课标要求 1．阐明中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是具有中国特色的基本政治制度。 2．阐述民族区域自治制度是符合我国国情的基本政治制度，筑牢中华民族共同体意识；解释公民享有宗教信仰自由的含义。 3．领悟基层群众自治制度是我国人民依法直接行使民主权利的基本政治制度。 01 考情・分析解读 01 考情・分析解读 核心考点 2026 2025 2024 考点01 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度（5年30考） 湖南卷；山东卷；云南卷；河北卷；1月浙江卷 广西卷；四川卷；广东卷；河南卷；海南卷；重庆卷；甘肃卷；黑吉辽蒙卷；1月浙江卷 河北卷；江西卷；天津卷；1月浙江卷；广东卷 考点02 民族区域自治制度（5年25考） 黑吉辽蒙卷；江苏卷；陕甘青宁卷；山东卷 甘肃卷；湖北卷；天津卷；北京卷；江苏卷；陕甘青宁卷；河北卷；1月浙江卷 广西卷；江苏卷；海南卷；贵州卷；甘肃卷；6月浙江卷；全国甲卷；山东卷 考点03 基层群众自治制度（5年40考） 湖南卷；湖北卷；广东卷；陕甘青宁卷；云南卷 福建卷；全国卷；山东卷；海南卷；6月浙江卷；云南卷；河南卷；江苏卷；黑吉辽蒙卷 河北卷；福建卷；新课标卷；北京卷；海南卷；江西卷；江苏卷；1月浙江卷；贵州卷；湖南卷 考题统计 考情解读 1．考查频次：3大考点均为高频考查，属于中国特色社会主义政治制度核心命题区。新高考卷、全国卷、地方卷全覆盖考查，是一轮复习必抓重点。考点01 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，近五年考查近30次，每年稳定命题；考点02 民族区域自治制度，近五年考查25次左右，命题波动性略大但热度不减；考点03 基层群众自治制度，近五年考查40次以上，是三个考点中考查频次最高的。 2．考查要点：选择题常围绕我国政党制度的基本内容与优越性、中国共产党与各民主党派的关系、人民政协的性质与职能；民族区域自治制度的内涵、自治地方类型及自治权；基层群众自治的含义、组织形式与“五个民主”运行机制等知识点设置辨析；主观题则可能把材料置于政协协商民主实践、民族地区发展成就、基层治理创新等情境中，要求学生运用所学知识进行综合论证。 01 考情・分析解读 01 考情・分析解读 考情解读 3．命题情境：围绕我国基本政治制度的独特优势、协商民主与全过程人民民主、铸牢中华民族共同体意识、基层治理现代化等主线展开，导向清晰、素养指向明确。 协商民主实践情境：以民主党派建言献策、政协委员提案、专题协商会等为素材，考查我国政党制度的独特优势，要求辨析我国政党制度与西方多党制的本质区别，考查政治认同与制度自信。 民族团结发展情境：以民族地区经济社会发展成就、铸牢中华民族共同体意识的典型事例为背景，考查处理民族关系的方针及民族区域自治制度的优越性，考查政治认同与社会责任。 基层治理创新情境：以“村民议事会”“社区微治理”“村规民约完善”等鲜活案例为载体，考查基层群众自治的民主决策过程、与基层政府的关系，考查公共参与与法治意识。 01 考情・分析解读 备考策略 1.构建“制度—优势—实践”逻辑线索 ①政党制度：共产党领导、多党派合作→协商民主独特优势→推动决策科学化民主化。 ②民族制度：国家统一与区域自治结合→保障少数民族合法权益→促进民族地区发展。 ③自治制度：群众直接行使民主权利→民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督→社会主义民主广泛而深刻的实践。 2. 聚焦高频考点精准突破 ①必记标志：我国政党制度；人民政协的主题及职能；处理民族关系的方针；基层群众自治内容。 ②必懂原理：中国共产党与各民主党派的关系；民族自治地方层级；村委会/居委会与基层政府的关系。 ③必会辨析：民主党派vs人民政协vs国家机关；政协职能vs国家职能；民主决策vs民主管理。 3. 训练情境化解题能力 ①辨识政协职能类试题：看到政协委员调研提案→答政协的参政议政职能；出现专题协商会→答政治协商职能；出现民主监督活动→答民主监督职能。 ②区分自治权行使主体类试题：看到民族自治地方→注意自治机关仅包括人大和政府，民族乡不属于自治地方。 ③基层治理情境类试题：看到社区议事场所、村民代表会议→答基层群众自治组织是群众自我管理、自我服务的平台。 02 基础・知识梳理 （知识导图 核心梳理 教考衔接） 02 基础・知识梳理 知识导图 单元知识体系 第四课 人民民主专政的社会主义国家 第五课 我国的根本政治制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 民族区域自治制度 基层群众自治制度 决定 决定 人民当家作主的制度保障 国体（国家性质） 人民民主专政的本质是人民当家作主，在社会主义制度中具有根本性意义。 政体（人民代表大会制度） 在我国政治制度体系中居于核心地位，国家的其他制度，都由人民代表大会通过立法创制出来，都要受其统领和制约。 基本政治制度 02 基础・知识梳理 知识导图 本课主线 我国是统一的的多民族国家 全面理解我国的宗教信仰自由政策 我国的基本政治制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 基层群众自治制度 人民群众直接行使民主权利的生动实践 中国特色社会主义政党制度 民族格局的最重要特点 我国行政区域类型 中国主权统一和领土完整不可分割 地位 基本内容 性质 职能 我国基层群众自治的组织形式 民族区域自治制度 中国人民政治协商会议 符合国情的民族区域自治 新型民族关系 民族区域自治制度 02 基础・知识梳理 知识1   中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 1．中国特色社会主义政党制度 知识梳理 （1）我国的政党制度及地位 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的一项基本政治制度。 ≠一党制、两党制、多党制 （2）我国的民主党派 ①发展：在革命、建设和改革事业中，各民主党派同中国共产党一道前进， ②性质：现已成为各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的政治联盟。 ≠政党联盟，不是国家机关 02 基础・知识梳理 知识梳理 知识1   中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 名称（简称） 组织成员 中国国民党革命委员会（民革） 与国民党有历史联系的人士为主 中国民主同盟（民盟） 文教和科技界的高、中级知识分子为主 中国民主建国会（民建） 经济界人士 中国民主促进会（民进） 文教出版界高、中级知识分子为主 中国农工民主党（农工党） 医药卫生界高、中级知识分子为主 中国致公党 归侨和侨眷为主 九三学社 科技界高、中级知识分子为主 台湾民主自治同盟 台湾省人士 拓展：我国的八个民主党派 02 基础・知识梳理 知识梳理 （2）我国的民主党派 ③地位：是我国的参政党、具有法律赋予的参政权。 知识1   中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 1．中国特色社会主义政党制度 参政权的内容：参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针政策、法律法规的制定和执行。（一参加三参与） 注意：民主党派是参政党，享有参政权≠参加执政、参与执政 ④优势/作用：发挥广泛的社会联系和人才优势，参与国家方针政策的制定和落实，积极为国家发展建言献策。 02 基础・知识梳理 知识梳理 （3）我国政党制度的内容 知识1   中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 1．中国特色社会主义政党制度 ①基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。民主党派是接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作的亲密友党。 ②首要前提和根本保证：中国共产党对民主党派的领导是政治领导，主要是政治方向、政治原则和重大方针政策的领导。 ≠思想领导、组织领导 政治上 组织上 法律地位 监督上 是领导与被领导的关系 相互独立的关系 平等的关系 互相监督的关系 事业上 通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党关系 02 基础・知识梳理 知识梳理 （3）我国政党制度的内容 知识1   中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 1．中国特色社会主义政党制度 ③政治地位：中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。各民主党派具有法律赋予的参政权。 ④根本活动准则：宪法。 不是在野党、反对党、兄弟党 不是参加执政、参与执政、共同执政、轮流执政、联合执政 注意： 共产党和民主党派政治地位不平等（共产党是执政党，各民主党派是参政党），但法律地位平等。（都要遵守宪法和法律） 02 基础・知识梳理 知识梳理 （4）我国政党制度的特点及优越性 知识1   中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 1．中国特色社会主义政党制度 中国共产党领导的多党合作制度创立了一种新型的政党关系与政党制度形式，在当今世界独具特色。 特点 ①中国共产党同各民主党派既亲密合作又互相监督，而不是互相反对 ②中国共产党依法执政，各民主党派依法参政，而不是轮流执政 优越性 这一制度与人民代表大会制度相适应，有利于发展社会主义民主，有利于推进中国特色社会主义建设，有利于推进祖国和平统一大业，展现出强大的生命力和显著的优越性。 02 基础・知识梳理 知识梳理 （5）我国政党制度“新”在哪里？ 知识1   中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 1．中国特色社会主义政党制度 人民利益 （广泛性） 能够代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益，有效避免了旧式政党制度代表少数人、少数利益集团的弊端。 它把各个政党和无党派人士紧密团结起来，为着共同目标而奋斗，有效避免了一党缺乏监督或者多党轮流坐庄、恶性竞争的弊端。 它通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议，推动决策科学化民主化，有效避免了旧式政党制度圈于党派利益、阶级利益、区域和集团利益决策施政导致社会撕裂的弊端。 政党关系 （一致性） 决策科学 （科学性） 与人民代表大会制度相适应，有利于发展社会主义民主 有利于祖国和平统一大业 有利于中国特色社会主义建设 新型政党制度 02 基础・知识梳理 知识梳理 知识拓展：中国共产党与各民主党派的关系 中国共产党 民主党派 区别 性质 地位 基础 联系 两个先锋队 爱国者的政治联盟 是执政党，是中特社会主义事业的领导核心 是党领导下为社会主义服务的政治力量、参政党、通力合作的亲密友党 工农联盟 各界知识分子 ①政治上：领导与被领导、执政党与参政党的关系。 ②组织上：相互独立，不是隶属关系。 ③事业上：通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党。 ④工作上：互相监督，而不是监督与被监督 ⑤法律上：是平等的关系，都以宪法为活动准则 02 基础・知识梳理 2．中国人民政治协商会议（人民政协） 知识梳理 （1）性质： ①是中国人民爱国统一战线的组织， ②是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构， ③是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式， ④是国家治理体系的重要组成部分， ⑤是具有中国特色的制度安排。 知识1   中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 不是国家机关，不能履行国家职能； 不能直接决策，不能直接办理，无法律约束力。 提案≠议案：政协委员向政协提交提案，人大代表向人大提交议案。 02 基础・知识梳理 2．中国人民政治协商会议（人民政协） 知识梳理 （2）组成：由中国共产党、各民主党派，无党派人士、人民团体、各少数民族和各界的代表、香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士组成。 知识1   中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 注意：①人民政协≠民主党派 在人民政协的组成中，不仅有民主党派，还有中国共产党及无党派人士等。 ②不是民主党派的政治联盟； ③政协委员由协商推荐产生。（区分人大代表由选举产生） 02 基础・知识梳理 2．中国人民政治协商会议（人民政协） 知识梳理 （3）主题：团结和民主。 （4）职能： 知识1   中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 政治协商 一般在决策前和决策实施中，针对国家大政方针和重大问题，向政协征求意见。（自上而下（被动）：党政机关→人民政协 ） 民主监督 一般在决策后，决策后的建议与批评，无法律效力。 参政议政 政协向党政机关主动建议，侧重于民生问题。（自下而上（主动）：人民政协→党政机关） 关键词：会议、专题协商会、座谈会 关键词：意见、批评、建议 关键词：调研报告、提案、建议案 02 基础・知识梳理 2．中国人民政治协商会议（人民政协） 知识梳理 （5）作用：人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。 （6）要求： ①人民政协工作要聚焦党和国家中心任务，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，丰富协商议政内容和形式，着力增进共识、促进团结。 ②加强人民政协民主监督职能，重点监督党和国家重大方针政策、重要决策部署的贯彻落实。 知识1   中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 02 基础・知识梳理 知识梳理 拓展：协商民主VS民主协商VS政治协商 协商民主 政治协商 民主协商 是公民参与政治生活的重要途径和方式。民主协商侧重于发扬民主 协商民主是全过程人民民主的重要组成部分，是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，协商民主的主体则包括社会各阶层群众，涵盖面更大更广。侧重民主形式 政治协商是中国共产党与各民主党派和社会各族各界代表人士的协商，具有高层次特点。侧重内容政治性 具体 体现 02 基础・知识梳理 知识梳理 总结：“人民政协”的常用答题思路 ①制度：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的基本政治制度之一/中国特色政党制度。 ②性质：人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构、是中国人民爱国统一战线的组织。 ③主题和职能：聚焦党和国家中心任务，坚持团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督和参政议政的职能，广泛凝聚共识。推动国家机关改进工作，促进决策科学化民主化、国家政策贯彻落实。 ④协商民主：坚持社会主义协商民主的独特优势，发挥好人民政协专门协商机构的作用，把民主协商贯穿于xxx之中） ⑤作用：人民政协汇聚了各党派团体、各族各界代表人士，具有广泛的群众基础、社会联系和人才优势，具有独特的政治优势。 02 基础・知识梳理 1．我国是统一的多民族国家 知识梳理 （1）中华民族的多元一体格局： ①民族格局特点：多元一体 ②各族人民的贡献：共同开拓了祖国的辽阔疆域，共同缔造了统一的多民族国家，共同书写了辉煌的中国历史，共同创造了灿烂的中华文化，共同培育了伟大的精神。 知识2   民族区域自治制度 各民族有自己的历史和文化 各民族都凝聚在一个统一的命运共同体中 我们必须以铸牢中华民族共同体为主线，全面推进民族团结进步事业 02 基础・知识梳理 1．我国是统一的多民族国家 知识梳理 （2）我国行政区域类型： 知识2   民族区域自治制度 一般 行政地方 民族 自治地方 特别 行政区 分为自治区、自治州、自治县三级。 自治机关依照宪法和法律规定的权限行使自治权。（一般自治权） 行使高度自治权 中国一共有34个省级行政区，包括23个省、5个自治区、4个直辖市、2个特别行政区。 02 基础・知识梳理 知识梳理 拓展：区分一般行政地方、民族自治地方和特别行政区 类型 一般行政地方 民族自治地方 特别行政区 设立目的 适用区域 自治程度 社会制度 联系 便于国家行政管理 省、市、县、乡等 为了解决民族问题 适用各少数民族聚居的地方 为了解决历史遗留问题，实现祖国和平统一 适用港澳台等地区 无 一定的自治权 高度自治权 坚持社会主义制度 坚持社会主义制度 保留原资本主义制度 都是中华人民共和国的地方行政区域，都必须接受中央统辖 注意：一定自治权≠高度自治权≠主权 中国的主权统一和领土完整不可分割。中华人民共和国只有一部宪法、一个中央政府。一般行政地方、民族自治地方和特别行政区都必须接受中央政府统辖。 02 基础・知识梳理 2．符合国情的民族区域自治 知识梳理 （1）社会主义新型民族关系： ①是什么：平等、团结、互助、和谐。 ②形成原因： 中国共产党把马克思主义民族理论同中国民族问题具体实际相结合，同中华优秀传统文化相结合，创造性地走出了一条中国特色解决民族问题的正确道路。 在这条道路上，党团结带领全国各族人民实现了民族独立和人民解放，开创了发展各民族平等团结互助和谐关系的新局面，推动民族地区经济社会发展和少数民族群众生活取得前所未有的进步。 知识2   民族区域自治制度 注意：社会主义新型民族关系是新中国成立以来就形成了。 02 基础・知识梳理 2．符合国情的民族区域自治 知识梳理 （2）处理民族关系的方针： ①民族平等：我国各族人民都依法平等地享有政治、经济、文化和社会等方面的权利，依法平等地履行应尽的义务。 知识2   民族区域自治制度 侧重在各方面的地位平等 坚持民族平等≠消除民族差别 平等享受权利≠享受相同的、一样的权利 原则上的平等≠事实上平等 ②民族团结：各民族在平等基础上和谐相处、友好往来、互相合作、共同奋斗，谁也离不开谁。 侧重民族关系融洽 02 基础・知识梳理 2．符合国情的民族区域自治 知识梳理 （2）处理民族关系的方针： ③各民族共同繁荣：在民族平等、民族团结的前提下，实现各民族的共同发展、共同富裕、共同繁荣。 知识2   民族区域自治制度 侧重发展过程中补弱 共同繁荣≠经济繁荣 各民族共同繁荣≠同步、同时、同等繁荣 民族平等 民族团结 政治 基础 各民族共同繁荣 前提条件 物质保证 02 基础・知识梳理 2．符合国情的民族区域自治 知识梳理 （3）民族区域自治制度： ①含义：民族区域自治制度是在国家统一领导下，在各少数民族聚居的地方设立自治机关，依法行使自治权的制度。 知识2   民族区域自治制度 自治权是民族区域自治制度的核心 一定的自治权≠高度自治权 前提和基础 ≠居住≠杂居 人民代表大会和人民政府 02 基础・知识梳理 2．符合国情的民族区域自治 知识梳理 （3）民族区域自治制度： ②自治内容： 知识2   民族区域自治制度 自治地方：自治区、自治州、自治县三级（不包括民族乡） 自治机关：民族自治地方的人民代表大会和人民政府。在行使一般行政地方国家机关职权的同时，依法行使自治权。 自治权：立法自治权、财政管理自主权、经济建设自主权、文化自主权等。 5个 自治区 自治州 （30个） 自治县 （120个） 由全国人大 批准建置 由国务院 批准的建置 02 基础・知识梳理 知识梳理 总结：为什么要坚持和完善民族区域自治制度？（了解） ①根本原因（国体决定）：我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家做主，要切实保障少数民族群众的权益。 ②根据统一的多民族国家的历史传统，“大杂居、小聚居、相互交错”的民族分布格局，以及各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系，我国实行民族区域自治制度。 ③民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度，是中国特色解决民族问题正确道路的一个重要制度保障。 ④它既保证了国家团结统一，又实现了各民族共同当家作主。在维护国家统一、领土完整，加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面都起到了重要作用。 02 基础・知识梳理 知识梳理 总结：如何坚持和完善民族区域自治制度？（了解） ①要充分保证民族自治地方依法行使自治权，切实尊重和保障少数民族的合法权益，因地制宜采取措施，积极推动民族自治地方的经济社会文化发展。 ②必须坚定不移地维护国家尊严，依法妥善处理影响民族关系的各种矛盾和问题，依法打击民族分裂势力及其活动，坚决反对和有力回击境内外敌对势力利用民族问题进行的渗透、破坏活动。 ③必须深化民族团结进步教育，加强各民族交往交流交融，不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，铸牢中华民族共同体意识，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同团结奋斗、共同繁荣发展。 ④坚持中国共产党的领导； ⑤坚持和维护平等团结互助和谐的新型民族关系； ⑥坚持处理民族关系的方针：民族平等、民族团结、各民族共同繁荣； ⑦全面贯彻党的宗教工作基本方针，尊重少数民族的风俗习惯和宗教信仰。 02 基础・知识梳理 3．我国的宗教政策与法律 知识梳理 （1）原因：我国有多种宗教，妥善处理宗教问题，对维护国家的统一和稳定具有重要意义。 （2）我国宗教政策基本方针： 知识2   民族区域自治制度 ①实行宗教信仰自由政策：信不信教的自由；信哪种宗教的自由；信哪个教派的自由；什么时候信教的自由。 注意： 国家不鼓励、不反对，态度是尊重和保护 共产党员和共青团员不允许信教 宗教在本质上是一种唯心主义世界观 （侧重自由） 02 基础・知识梳理 3．我国的宗教政策与法律 知识梳理 （2）我国宗教政策基本方针： 知识2   民族区域自治制度 ②依法管理宗教事务： 权责统一：公民在享有宗教信仰自由的同时，必须履行法律规定义务。 遵守法律：宗教活动必须在宪法和法律允许的范围内进行。 依法管理：任何宗教都没有超越宪法和法律的特权，都不能干预国家行政和司法。我国坚持教育与宗教相分离。 （强调规范宗教活动） 原则：我国的宗教事务管理坚持“保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪”的原则。 02 基础・知识梳理 3．我国的宗教政策与法律 知识梳理 （2）我国宗教政策基本方针： 知识2   民族区域自治制度 ③坚持独立自主自办原则： 我国宗教事务属于内政，我国的宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配，任何境外组织和个人不得干预我国的宗教事务。 我国政府支持宗教界在平等友好的基础上开展对外交往，严格禁止境外宗教的渗透和发展，坚决打击宗教极端思想的传播，严密防范宗教极端行为的发生。 （宗教事务不受外来干涉） 02 基础・知识梳理 3．我国的宗教政策与法律 知识梳理 （2）我国宗教政策基本方针： 知识2   民族区域自治制度 ④积极引导宗教与社会主义社会相适应：要用社会主义核心价值观引领宗教，用中华优秀文化浸润宗教，不断推进我国宗教的中国化。 （强调为经济社会发展作贡献） 注意：不能说宗教已经不存在消极作用，宗教的本质并未发生改变，要通过对宗教进行引导，限制其消极作用，发挥其积极作用。 注意：与社会主义社会相适应≠与社会主义相适应 社会性质：坚持无神论 社会现实状态 02 基础・知识梳理 1．我国基层群众自治的组织形式 知识梳理 （1）基层群众自治的含义及特点： 知识3   基层群众自治制度 我国的基层群众自治指的是人民群众在城乡基层党组织领导下，在居住地区，依托基层群众自治组织，依法直接行使民主权利，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的民主制度和治理模式。 主体 领导 方式 内容 实质 依托：村委会、居委会 与国家和政府层面的政治民主相比，基层民主具有发生领域的基层性、民主参与的直接性、管理活动的自治性等特点 （村委会、居委会不是基层政权组织，不是基层国家机关，不是基层政府） 02 基础・知识梳理 1．我国基层群众自治的组织形式 知识梳理 （2）基层群众自治的组织： 知识3   基层群众自治制度 村民委员会 居民委员会 主要职能 办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议等。 维护居民的合法权益，办理本社区居民的公共事务和公益事业，调解民间纠纷,协助维护社会治安,向人民政府或者街道办事处反映居民的意见、要求和提出建议等。 产生 村民委员会成员由村民直接选举产生，向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。 居民委员会成员由本社区全体有选举权的居民或者由每户派代表选举产生，向居民会议负责并报告工作。 02 基础・知识梳理 1．我国基层群众自治的组织形式 知识梳理 （2）基层群众自治的组织： 知识3   基层群众自治制度 村民委员会 居民委员会 管理办法 制定村民自治章程或村规民约，规范村民和村干部的行为。 居委会成员居民选，社区大事居民定，日常事务居民管。 意义 大大调动了广大居民（村民）参与社区（乡村）建设的积极性，也有效提高了居民（村民）参与政治生活的素质和能力。 联系 ①是社会主义民主最为广泛而深刻的实践 ②是基层民主中公民参与政治生活的重要形式 ③是我国实行基层民主自治的机构 02 基础・知识梳理 知识梳理 易混易错点 判断：实行基层群众自治，能保证人民群众直接行使国家权力，管理国家和社会事务。（ ） × 基层民主组织形式主要有村民自治和城市居民自治，短期一般不会改变，所以基层民主的创新一般是管理形式的创新，而不是组织形式的创新，不能说创新（完善）基层自治组织。 村民（居民）自治的范围由法律规定，不能随意扩大或缩小，但可以拓宽民主管理的途径，丰富民主管理的形式。 ▲注意：实行基层群众自治，能保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层（居住地区）公共事务和公益事业。我国人民间接行使国家权力。 02 基础・知识梳理 知识梳理 ★注意几种说法： ①创新基层社会治理模式（方式） ②创新治理格局 ③丰富了基层群众自治实践形式 ④创新/完善基层自治的组织形式 ⑤扩大或缩小村民（居民）自治的范围 ⑥拓宽民主管理的途径，丰富民主管理的形式、方法 ⑦丰富了基层群众自治组织的实践形式 √ × √ √ √ × × 02 基础・知识梳理 2．人民群众直接行使民主权利的生动实践 知识梳理 知识3   基层群众自治制度 丰富多彩的基层民主实践途径(实践形式） 民主选举 民主协商 民主决策 民主管理 民主监督 02 基础・知识梳理 2．人民群众直接行使民主权利的生动实践 知识梳理 知识3   基层群众自治制度 民主选举 民主协商 民主决策 民主管理 民主监督 村民委员会和居民委员会，均由本居住地区的村民或居民选举 “干部自己选” 本着有序参与的原则，合理表达意见和建议。 “有事好商量，有事多商量，有事会商量” ①在农村：涉及村民利益的重要事项，经村民村民会议或村民代表会议讨论决定方可办理。②在城市：涉及全体居民利益的重要事项，需居民会议或居民代表会议讨论决定。 “大事自己定” 依法制定自治章程和议事规则，推动日常管理工作的制度化、规范化和程序化，是做好基层民主管理工作的关键。 “事务自己管” 凡是与基层群众利益密切相关和需要让基层群众知晓的事项都应公开，让每个村民或居民了解，还应对基层群众性自治组织的实际管理工作进行评议。 “公事齐监督” 02 基础・知识梳理 知识梳理 易混易错点 注意1：民主选举≠选举权、被选举权。不是选举人大代表(直接+间接) （自己选举当家人，是村民自治的基础，是村民参与民主管理的主要途径) 注意2：公民参与民主决策≠公民享有决策权≠直接行使国家权力 （在我国，公民没有决策权） （公民直接行使民主权利） 注意3：民主监督≠监督权 民主监督过程中，民主监督的主体可以是公民，也可以是村民、居民、民主党派、政协等；监督的对象不仅仅限于国家机关。 而公民行使监督权，涉及的是公民监督国家机关和国家工作人员等。 02 基础・知识梳理 知识梳理 总结：“基层治理”的常用答题思路 ①党建引领：坚持党在基层社会治理中的领导核心作用，为破解基层社会治理难题提供根本政治保证；发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员（领导干部）的先锋模范作用。 ②多元共治：建设社会治理共同体，发挥党委、政府、社会组织、自治组织的作用，形成治理合力，形成共建共治共享的社会治理格局。 ③三治结合：创新基层自治的管理方式，坚持自治、法治和德治相结合，提升自我管理、服务、教育、监督的水平。 ④技术赋能：运用现代技术，利用互联网、大数据等技术手段赋能基层治理，创新治理手段，提高治理效能，推动治理能力现代化。 ⑤人民主体：发挥村民的主体作用，参与民主决策、民主选举、民主管理、民主协商、民主监督的具体实践，保障村民的知情权、参与权、表达权，切实实现村民当家做主。 02 基础・知识梳理 知识梳理 总结：社会主义民主政治的优势/中国特色社会主义的制度优势 ①党的领导制度：中国特色社会主义的本质特征，中国特色社会主义制度的最大优势，总揽全局、协调各方。 ②国体：人民民主专政在社会主义制度中具有根本性意义，从根本上保障了人民当家作主的地位。 ③两根三基：发挥社会主义制度集中力量办大事的优越性；根本政治制度：人民代表大会制度；基本政治制度：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度。 ④民主集中制：发扬民主、有效集中。 ⑤协商民主：社会主义民主政治的特有形式和独特优势，发扬协商民主，凝聚社会共识。 ⑥三者有机统一：坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。 02 基础・知识梳理 教考衔接 2026年1月1日起，修改后的《城市居民委员会组织法》正式施行，明确和规范居民委员会组织开展民主协商。长沙市雨花区活力社区活力康城小区建成近20年，28台电梯故障频发，换梯之事却始终卡在“众口难调”上，线上初步投票同意率不足60%。小区党支部牵头，依托“雨邻有约·爱民议事厅”，搭建起街道、社区、业委会、居民代表多方联动的协商平台。社区干部组成攻坚小组，逐户上门听取意见；线下召开5次议事会，各方代表“红着脸进来，握着手出去”。区政协委员也受邀参与调研，就低层住户利益平衡问题提出专业建议。最终确定“国家补贴+维修基金”方案，各方达成共识，居民反映的楼顶漏水、楼道照明等问题也一揽子解决。 结合材料，分析该社区在解决加装电梯难题的过程中，是如何体现我国基本政治制度的？（9分） 02 基础・知识梳理 分析设问 明确要求 解读材料 链接教材 组织答案 准确全面 结合材料，分析该社区在解决加装电梯难题的过程中，是如何体现我国基本政治制度的？ 关键句①：“小区党支部牵头，搭建起街道、社区、业委会、居民代表多方联动的协商平台”——居委会是基层群众性自治组织，党支部引领搭建协商平台，居民直接行使民主权利； 关键句②：“社区干部组成攻坚小组，逐户上门听取意见；线下召开5次议事会”——民主协商、民主决策的具体体现，保障群众诉求表达畅通有效； 关键句③：“区政协委员受邀参与调研，就低层住户利益平衡问题提出专业建议”——政协委员参与基层治理，发挥政治协商、参政议政职能； 关键句④：“最终确定方案，各方达成共识，楼顶漏水、楼道照明等问题也一揽子解决”——协商民主优势转化为基层治理效能。 02 基础・知识梳理 分析设问 明确要求 解读材料 链接教材 组织答案 准确全面 ① 基层群众自治制度：小区党支部牵头搭建“雨邻有约·爱民议事厅”协商平台，社区干部逐户上门听取意见、召开5次议事会，体现了居委会这一基层群众性自治组织引导居民开展民主协商、民主决策，保障群众直接行使民主权利。 ② 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度：区政协委员受邀参与调研并提出专业建议，发挥了政协政治协商、参政议政的职能，推动决策更加科学、民主。 ③ 协商民主的独特优势：通过多轮协商平衡高低层住户利益诉求，化解“众口难调”的矛盾，最终达成共识，彰显了我国社会主义协商民主的独特价值，将协商民主优势转化为基层治理效能。 03 重难・核心突破 （核心提炼 时政探究 命题预测） 重难・核心突破 核心提炼 1．厘清对人民政协的几点认知 03 重难01   区分民主党派、人民政协和国家机关【高频考点】 （1）人民政协不是国家机关，不能行使国家职能，其具有的政治协商、民主监督和参政议政职能不是国家职能。（政协职能≠国家职能） （2）人民政协不等于民主党派。在人民政协的组成与活动中，不仅有民主党派，还有中国共产党及无党派人士，因此，不能说人民政协是“民主党派的政治联盟”。 （3）人民政协不能直接对国家事务进行决策，政协的提案、建议案没有法律约束力，也不能直接去处理行政事务。 （4）不能认为“中国人民政治协商会议是一种会”：中国人民政治协商会议是一个机构，是一种组织，它有不同级别、不同职能的部门，有专职的工作人员。政协工作的主要方式是举行会议，它定期或不定期的举行不同的会议，参加会议的各方一起讨论问题。不能把政协这一机构与这一机构的工作方式混为一谈。 重难・核心突破 核心提炼 2．人民代表大会VS人民政协 03 重难01   区分民主党派、人民政协和国家机关【高频考点】 人民代表大会 人民政协 区别 性质 职能 监督效力 产生方式 国家权力机关 中国人民爱国统一战线的组织，是人民民主的重要实现形式，不属于国家机关 立法权、决定权、任免权、监督权 政治协商、民主监督、参政议政 具有法律约束力 民主监督，没有法律约束力 由人大代表组成，人大代表由人民群众直接或间接选举产生 政协委员由民主协商、推荐产生 联系：二者都是发扬社会主义民主的重要形式，共同体现了人民当家作主的本质，都接受中国共产党的领导。体现了广泛性、真实性、最有效的社会主义民主特点，都有利于监督国家机关开展工作，提高国家机关的工作效率。 03 重难・核心突破 重难01   区分民主党派、人民政协和国家机关【高频考点】 核心提炼 3．人大监督VS政协监督 区别 人大监督 政协监督 性质 对象 方式 结果 具有法律约束力 不具有法律约束力 一府一委两院 （全国人大还监督宪法和法律的实施） 宪法和法律的实施、重大方针政策的实施 听取工作报告（监督权） 建议和批评 既保证国家权力的集中统一，又保证分工合作，协调一致 协助国家机关改进工作，提高效率 03 重难・核心突破 总结：政治生活中不同行为主体的职能（或权力/权利） 核心提炼 中国共产党 是领导核心，坚持依法治国，依法执政 人大 国家权力机关，拥有立法权、决定权、任免权、监督权 政府 国家行政机关，拥有行政权，坚持依法行政，履行政治、 经济、文化、社会建设、生态文明建设职能 法院、检察院 国家司法机关，拥有司法权，坚持公正司法、独立司法 监察委员会 国家监察机关，独立行使监察权 人大代表 审议权、表决权、提案权、质询权 政协 爱国统一战线的组织，具有政治协商、民主监督、参政议政的职能 公民 选举权和被选举权、政治自由、监督权 重难・核心突破 命题预测 【区分主体职能】（2026·河北·模拟预测） 2025年以来，全国政协及地方政协围绕“十四五”规划收官、高质量发展等重大任务积极履职。全国政协委员聚焦数字能源、绿色交通等议题提交大量提案，部分建议被纳入相关政策文件。地方政协通过“有事好商量”协商机制、送服务下基层等活动，精准回应群众诉求、凝聚发展共识。材料表明人民政协（ 　） ①作为国家决策机关，以协商民主推进国家科学决策 ②充分发挥自身优势，为经济社会发展凝聚智慧力量 ③履行民主决策职能，推进国家治理体系现代化建设 ④搭建民意沟通桥梁，助力解决群众的急难愁盼问题 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ C 人民政协是我国多党合作和政治协商的重要机构，不属于国家决策机关 民主决策是决策机关的职能 03 重难・核心突破 命题预测 【区分主体职能】（2026·河北·模拟预测）2025年12月3日，中共中央召开党外人士座谈会，就2025年经济形势和2026年经济工作听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表意见建议。各民主党派围绕优化产业布局、扩大内需等重点议题建言献策，为中共中央科学决策提供重要参考。由此可见（ 　） ①人民政协履行参政议政职能，参与国家方针政策的制定 ②我国新型政党制度具有集中智慧、凝聚共识的显著优势 ③民主党派作为参政党，依法行使管理国家和社会事务的权力 ④中国共产党与民主党派是共同致力于社会主义事业的亲密友党 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ C 材料与人民政协无关 民主党派是参政党，不行使管理国家和社会事务的权力 03 重难・核心突破 命题预测 【材料解读】（2026·江西南昌·模拟预测）为提升提案工作质量，江西省政协坚持问题导向，扎实开展调查研究，践行“提案不在多而在精”的理念，带动提案质量明显提升，立案率比去年提高5.7个百分点，提案助推产业发展116件、助推民生改善105件、助推教育科技人才一体发展98件。由此可见，一份高质量的提案（ 　） ①注重实践调研，能够将人民群众分散的心声系统性地反映到治理对策中 ②推动政协的决定经过法定程序转变为国家机关的强制性政策文件 ③有赖于政协委员深入基层、深入实际，在调研中找准真问题、提出真对策 ④彰显我国全过程人民民主是最管用的民主，因为提案均能实现法律化、制度化 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ B 政协提案是参政议政的载体，不具备强制性，不能直接转化为国家机关的强制性政策文件 “提案均能实现法律化、制度化”的表述绝对化 03 重难・核心突破 重难02   民族区域自治制度与处理民族关系方针的内在关联 核心提炼 03 1．我国社会主义新型民族关系、民族方针和民族政策 民族关系 民族方针 民族政策 内容 平等团结互助和谐 民族平等、民族团结、各民族共同繁荣 民族区域自治制度 联系 民族关系是“土壤”（客观基础），民族方针是“阳光”（指导思想），民族政策是“养分输送系统”（制度保障）。方针和政策服务于关系，关系又反过来影响方针政策的走向，三者有机统一，共同服务于民族团结进步事业。 重难・核心突破 重难02   民族区域自治制度与处理民族关系方针的内在关联 核心提炼 03 （1）根本前提：坚持中国共产党的领导，坚持走社会主义道路。 （2）政治环境：铲除了民族压迫和民族歧视的阶级根源，逐步形成了平等团结互助和谐的社会主义民族关系。 （3）处理民族关系的方针：我国始终坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针。 （4）制度保障：坚持和完善民族区域自治制度。 （5）合理的宗教政策：我国实行宗教信仰自由政策，充分尊重少数民族地区的宗教信仰自由，对维护国家的统一和稳定具有重要意义，促进了少数民族地区的繁荣发展。 2．全面把握影响民族地区经济社会发展的主要政治因素 重难・核心突破 命题预测 【材料解读】（2026·陕西西安·模拟预测） 2026年是西藏和平解放七十五周年，75年来，西藏经济社会发展取得举世瞩目的重大成就，雪域高原发生翻天覆地的变化，同全国各地一道如期全面建成小康社会、迈上了全面建设社会主义现代化国家新征程。下列对西藏自治区取得上述成就的原因分析正确的是（ 　） ①坚持党的领导、贯彻党的治藏方略是根本保证 ②我国由各民族自治地方依法行使自治权是关键所在 ③铸牢中华民族共同体意识，巩固和谐的社会环境 ④引导宗教与社会主义相适应，巩固了群众基础 A．①③ B．②③ C．②④ D．③④ A 依法行使自治权的是民族自治地方的自治机关（人大和政府） 引导宗教与社会主义社会相适应 03 重难・核心突破 命题预测 【材料解读】（2026·河北·模拟预测） 2025年9月，中共中央政治局就系统推进我国宗教中国化进行集体学习，强调要系统推进我国宗教中国化，积极引导宗教与社会主义社会相适应；2025年12月，十四届全国人大常委会第十九次会议决定将民族团结进步促进法草案提请十四届全国人大四次会议审议。对上述举措的理解正确的是（　 ） ①坚持依法治国，将党的民族工作理论和实践成果转化为国家意志 ②用社会主义核心价值观浸润宗教，引导宗教服务于国家最高利益 ③推动当前民族工作高质量发展，以法治铸牢中华民族共同体意识 ④以民族团结促进民族平等，走中国特色解决民族问题的正确道路 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ B 用社会主义核心价值观引领宗教，用中华优秀文化浸润宗教 民族平等是民族团结的前提，要以民族平等促进民族团结 03 重难・核心突破 命题预测 【自治权范围】（2026·河南周口·三模） 2025年，中央持续加大对新疆的产业投资与基础设施建设力度，推动新能源、特色农业、文旅等产业深度融合，对口援疆省市与新疆共建产业园区，促进产业链延伸与就业增收，助力新疆经济社会高质量发展。这充分彰显我国民族政策的优越性。下列说法正确的是（　 ） ①国家加大对新疆投资，体现我国坚持各民族共同繁荣的基本原则 ②民族区域自治制度是实现民族地区经济发展的根本政治制度保障 ③民族自治地方在国家统一领导下依法行使经济、文化等方面的自治权 ④国家对新疆的投资支持，意味着民族自治地方拥有独立的经济管理权 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ B 民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度 民族自治地方的经济管理权是在国家统一领导下的，并非“独立的经济管理权” 03 重难・核心突破 重难03   把握基层群众性自治组织与基层政府的关系 核心提炼 1．我国基层群众性自治组织与基层政权组织的关系 基层政权组织 基层群众性自治组织 区别 在农村是指乡镇一级人民代表大会和人民政府；在城市是指县或不设区的市、市辖区的人民代表大会和人民政府 包括村民委员会、城市居民委员会等，它们不是国家机关 联系 ①是指导与被指导的关系，基层政权组织对村委会和居委会的工作给予指导、支持和帮助，但不得干预依法属于村委会和居委会自治范围内的事情； ②是协助与被协助的关系，村委会和居委会协助基层政权组织开展工作。 03 重难・核心突破 重难03   把握基层群众性自治组织与基层政府的关系 核心提炼 2．区分村党支部、村委会和乡镇政府 03 基层群众性自治组织 （实行基层民主自治的机构） 村党支部 领导 村委会 指导 乡镇政府 基层党组织， 领导村委会的工作。 是国家基层政权组织 是基层国家机关； 是基层政府; 政府的派出机关:派出所、街道办事处。 村两委 重难・核心突破 命题预测 【主体内容对应】（2026·湖南长沙·三模）基层治理是国家治理的基石。某社区探索推行“居民议事厅”制度，按照“居民提事、两委议事、群众定事、合力办事、群众评事”的五步工作法，围绕小区改造、物业管理、养老服务等民生问题开展协商议事。居民议事厅运行以来，成功解决了一大批群众急难愁盼问题，社区居民满意度显著提升。这一做法（ ） ①创新了基层群众自治组织形式，扩大了居民民主权利 ②有利于调动居民参与积极性，提升基层治理效能 ③体现了全过程人民民主最真实、最管用的特点 ④发挥了社区党组织在基层治理中的主体作用 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ C 居民议事厅并未改变基层群众自治组织形式（仍是居委会），也没有扩大居民民主权利（权利法定） 人民群众是基层治理的主体 03 重难・核心突破 命题预测 【主体内容对应】（2026·河北秦皇岛·模拟预测）自2026年1月1日起，修改后的村民委员会组织法、城市居民委员会组织法正式施行。修改后的两部法律对村（居）民委员会的职责作了完善，增加了关心关爱老年人、儿童、残疾人和困难村（居）民的内容；完善村（居）民委员会下属委员会设置，新增“老年人和妇女儿童工作”委员会相关内容。此次修法举措（ ） ①实现基层治理从“管理”向“服务”的转变 ②完善基层自治法律规范，以法治固化基层治理为民导向 ③新增专项委员会，创新了基层群众自治的组织体系 ④修法保障“一老一小”权益彰显我国全过程人民民主真实管用 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ C 基层治理本身兼具管理与服务职能，并非 “实现从管理向服务的彻底转变” 并没有创新基层群众自治的组织体系，体系没有改变 03 重难・核心突破 命题预测 【材料解读】（2026·陕西·模拟预测）习近平总书记到湖北嘉鱼县四邑村考察时，村党群服务中心墙上张贴的《服务群众事项清单》吸引了总书记的目光。“过去更多的是要求群众去做事，现在更多的是党员干部给群众办事、做服务，这是一个根本的变化。”这个“根本的变化”是（ ） ①我国不断完善基层治理的必然结果 ②基层党员干部践行正确政绩观的结果 ③丰富基层群众自治组织形式的结果 ④党建引领基层治理的重大理论成果 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ A 材料仅改变服务方式，没有丰富基层群众自治组织形式 实践成果 03 重难・核心突破 背景材料：修改后的村（居）委会组织法正式施行 2026年1月1日起，修改后的《中华人民共和国村民委员会组织法》《中华人民共和国城市居民委员会组织法》正式施行。新法将“四议两公开”“一肩挑”等成熟经验上升为法律制度，明确和规范村（居）民委员会组织开展民主协商，健全了村（居）民会议、村（居）民代表会议等民主决策机制。 新法施行半年来，各地积极探索实践。安徽六安市裕安区全面深化居民代表会议制度，搭建多方联动的基层议事平台；铜陵市铜官区启动首批居民代表会议制度试点，建立“民意收集—集体协商—决议落地—结果反馈”的完整闭环议事机制；南京市某社区依据新法“涉及全体居民利益的重要事项，必须经居民会议讨论决定”的原则，搭建“民主协商议事”平台，先后召开数十次协调会，成功推动老旧小区电梯加装项目。基层群众自治制度在法治轨道上焕发出新的生机活力。 【思考】结合材料，运用“我国的基本政治制度”的相关知识，分析修改后的“两委”组织法施行是如何推动基层治理现代化的？ 时政探究 03 重难・核心突破 核心结论： 修改后的“两委”组织法施行，是坚持和完善基层群众自治制度这一基本政治制度的重要举措。它通过强化党的领导、健全民主机制、推进法治化治理，将制度优势转化为基层治理效能，为发展全过程人民民主、推进基层治理体系和治理能力现代化提供了坚实的法治保障。实践证明，我国基本政治制度具有强大生命力和显著优越性，必须在新时代不断坚持和完善。 时政解读 基层治理现代化 坚持党的领导，强化基层群众自治制度的政治保障 健全民主机制，保障人民依法直接行使民主权利 推进法治化治理，将制度优势转化为治理效能 03 重难・核心突破 命题预测 （2026·云南昆明·模拟预测）2026年1月1日，新修订的《中华人民共和国村民委员会组织法》正式施行。本次修订强化基层党组织领导，完善民主选举、协商、决策、管理、监督机制，增设维护老年人和妇女儿童人身权利的工作委员会，建立近亲属回避制度，为健全基层群众自治制度、推进乡村治理现代化提供坚实法治保障。新修订的村民委员会组织法（ ） A．明确强化基层党组织和党员在农村基层群众自治的根本政治保证作用 B．完善自治机制，表明基层群众自治是人民管理国家事务的最有效途径 C．进一步保障村民直接行使民主选举、协商、决策权利及相关民事权利 D．设专项工作机构，赋予基层政权机关更多的经济建设与社会管理职能 C 基层党组织的领导是政治保证 “最有效途径”说法绝对化 03 增设的工作委员会属于村民自治组织内部机构 04 拔高・典题集训 （经典试题 能力进阶 真题实战） 04 拔高・典题集训 1.（人民政协）（2026·湖北武汉·模拟预测）2026年4月，武汉市政协召开长江高水平保护专项民主监督座谈会，围绕十年禁渔、水污染治理、跨区域联防联控、强化农业面源污染治理等深层次问题深入调研，形成高质量报告并推动成果转化。这表明，武汉市政协( ) ①丰富协商民主形式，拓展多党合作的实现路径 ②围绕中心服务大局，履行参政议政的基本职能 ③完善落实推进机制，提升政治协商的制度化水平 ④发挥专门协商机构优势，助力决策科学化民主化 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 材料未涉及多党合作相关内容，也没有拓展多党合作实现路径的相关举措 材料没有涉及政治协商相关制度的完善，也未体现提升制度化水平的内容 经典试题 D 拔高・典题集训 2.（民主党派）（2026·辽宁沈阳·模拟预测）聚焦中共中央对经济社会发展的要求，各民主党派积极行动。民建中央对洞庭湖综合治理、矿山生态修复开展相关调研；台盟中央将“更好发挥‘两重’、‘两新’效能”作为年度重点调研课题：民盟中央建议推动传统文化高质量创造性转化、创新性发展。这表明，民主党派( ) ①广泛凝聚社会共识，服务“国之大者” ②优化协商议事渠道，行使“国家权力” ③履行参政议政职能，当好“参谋助手” ④坚持党的政治领导，助力“同题共答” A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 未涉及广泛凝聚社会共识的活动 民主党派是参政党，不能行使国家权力 经典试题 D 04 拔高・典题集训 3.（民族关系）（2026·海南海口·模拟预测）2026年3月，第十四届全国人民代表大会第四次会议表决通过《中华人民共和国民族团结进步促进法》。习近平总书记提出的“促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起”，已具象化为明确的国家法律。制定《中华人民共和国民族团结进步促进法》 ( ) ①将推动形成平等团结互助和谐的新型民族关系 ②为实行民族区域自治制度提供了根本法律依据 ③将党的民族工作重大创新成果转化为法律规范 ④进一步夯实了中华民族共同体建设的法治根基 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 我国平等团结互助和谐的新型民族关系早已形成 民族区域自治制度的根本法律依据是宪法 经典试题 D 04 拔高・典题集训 4.（基层群众自治）（2026·河北秦皇岛·二模）某区县以“15分钟高品质生活圈”建设为重点，围绕“缺什么、补什么”“最需要什么、建什么”的思路，通过线上“民呼我为”热线采集需求，依托线下网格议事、入户走访倾听民意，在公共服务需求迫切的区域优先布局教育、医疗、养老等设施。这些做法( ) ①表明公民直接参与决策是做好基层民主管理工作的关键 ②通过精准配置资源，实现公共服务供需的高效对接 ③创新基层治理方式，体现全过程人民民主的实践要求 ④将党建优势转化为社区治理效能，彰显人民主体地位 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 材料并非“直接参与决策”，且依法制定自治章程和议事规则，推动日常管理工作的制度化、规范化和程序化，是做好基层民主管理工作的关键 材料中未体现党建优势的相关内容 经典试题 C 04 拔高・典题集训 1.（2026·陕西西安·模拟预测）2026年全国两会期间，“人工智能+养老”成为热门话题。针对当前人工智能应用到养老服务领域中存在的设备成本较高、数据标准不统一、老年群体面临数字鸿沟等问题，人大代表建议打破智能设备与服务平台的数据壁垒，提升服务能力；政协委员提出推动人工智能与养老服务、政务服务深度融合，让技术发展成果更多更公平惠及全体人民。上述材料表明( ) ①人大代表与政协委员依法履职尽责，共同推进养老服务高质量发展 ②我国实行全过程人民民主，代表委员积极建言献策，反映人民群众诉求 ③民主党派作为参政党，通过参政议政、政治协商为科学决策提供重要参考 ④人民政协作为协商机构，通过民主决策主导智能养老服务政策制定 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 材料中并未涉及民主党派作为参政党进行活动的内容 “主导政策制定”的说法错误，人民政协不直接行使决策权 能力进阶 A 04 拔高・典题集训 2.（2026·江苏连云港·模拟预测）某省实施各族群众互嵌式发展行动：强化与民族地区协作联动，助力各族青年平等就业、联合创业；打造互嵌式社区样板，优化融居平台；搭建文旅、赛事、志愿服务等交往交流交融平台，促进各民族在空间、文化、社会、心理等方面全方位嵌入。这一行动旨在( ) ①深化交往交流交融，构建各民族血肉相连的命运共同体 ②发挥多元主体的积极性，构建“多元一体”的民族格局 ③完善民族区域自治制度，保障自治地方依法行使自治权 ④坚持民族平等民族团结方针，铸牢中华民族共同体意识 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 我国“多元一体”的民族格局是历史形成的客观事实 未涉及“完善民族区域自治制度”或“保障自治权”的内容 能力进阶 B 04 拔高・典题集训 3.（2026·河北沧州·模拟预测）2025年7月，某街道小区选举产生了小区监委会。该监委会将对业委会决策、物业履职、公共收益管理等开展全流程监督，填补了小区自治中“监督乏力”的空白，形成了“业委会决策——监委会监督——物业执行”的治理闭环，实现了“居民事居民管”。该小区的这一治理模式( ) ①创新了基层政权组织体系，更好实现自我管理和监督 ②强化了基层治理的监督力量，推动居民自治迈向更高水平 ③体现了共建共治共享治理理念，保障自治精细化与规范化 ④发挥了监委会基层自治主体作用，有效提升社区治理效能 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 小区监委会属于基层群众自治范畴的组织形式，不属于基层政权组织，该模式并未创新基层政权组织体系 基层自治的主体是居民（人民群众） 能力进阶 C 04 拔高・典题集训 1.（2026·云南卷）某地多位政协委员围绕社区食堂建设提出多件提案。该地政协统筹研判，将委员们的零散建议串珠成链，形成由一个重点提案带动同类关联提案合并交办的“1+N”模式。该模式旨在( ) ①增强委员参政议政、建言献策的积极性 ②优化前端并案流程，提高提案转化效率 ③强化提案的系统性，积极回应民生关切 ④创新协商议政形式，助推委员履职为民 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 该模式是政协对委员已经提交的提案进行整合办理的环节，目的并非调动委员建言献策的积极性 该模式是优化提案办理流程，并未创新协商议政的形式 真题实战 C 04 拔高・典题集训 2.（2026·山东卷）《阿诗玛》是我国第一批国家级非物质文化遗产项目。根据石林彝族自治县人大制定的《云南省石林彝族自治县阿诗玛文化传承和保护条例》相关规定，县政府将阿诗玛文化传承与保护所需经费列入2026年预算，预算经费主要用于阿诗玛文化传承展示、珍贵古籍征集、非遗传承人补助等。阿诗玛文化传承与保护工作的开展( ) ①说明了民族自治机关坚持民族平等方针，依法自主发展地方文化事业 ②反映了民族自治县人民政府在本级人大领导监督下保护民族文化特色 ③体现了民族自治县人大通过制定地方性法规，推进文化遗产保护 ④有助于各民族共同传承弘扬中华文化，铸牢中华民族共同体意识 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 本级人大与政府之间是监督与被监督的关系，党领导政府 自治县人大仅有权制定自治条例和单行条例，无权制定地方性法规 真题实战 B 04 拔高・典题集训 3.（2026·黑吉辽蒙卷）某民族乡乡党委定期组织“感党恩、听党话、跟党走”的群众教育实践活动。乡政府经常组织最美村歌、赛马等各族群众共享共乐的赛事；引导企业培育民族特色品牌，助力乡村振兴。这表明( ) ①基层党组织加强思想领导，广泛凝心聚力 ②民族地区繁荣发展是民族团结的前提和保障 ③各族群众在互动中铸牢中华民族共同体意识 ④民族乡政府依法自主管理本地方的文化和体育事业 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 真题实战 A 04 民族平等是民族团结的基础，民族平等、民族团结是实现各民族共同繁荣的前提，各民族共同繁荣是民族平等、民族团结的物质保障 民族乡不属于民族自治地方，不享有民族自治权，无法依法自主管理本地方的相关自治事务 拔高・典题集训 4.（2026·广东卷）广东某村一特色美食店爆红网络，食客纷至沓来，给店主和村民带来应接不暇、道路拥堵等“幸福的烦恼”。当地镇政府紧急部署修缮村道，村委会搭建临时停车场，餐饮协会组织人手支援该店，文旅部门因势利导疏解客流，让流量从“一间店”流向“一座城”。在这场流量大考中( ) ①村委会发挥了对农村基层工作的全面领导作用 ②多元主体力量协同推动了流量热度向发展实效转化 ③行业协会发挥自身行政组织专业优势，运转高效协调有力 ④镇政府践行了正确政绩观，及时解决了群众急难愁盼问题 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 真题实战 D 村党组织对农村基层工作发挥全面领导作用 行业协会属于社会组织，无行政权力，不具有行政组织的优势 04 拔高・典题集训 5. （2026·湖南卷）阅读材料，完成下列要求。 “一脚踏三省，三省闻鸡鸣。”悠悠清水江，将湖南花垣边城镇、重庆秀山洪安镇、贵州松桃迓驾镇紧密相连。近年来，三地交流日益频繁深入。2022年，为破解跨省份治理难题，三镇共同组建边城政协委员工作室，探索出“党政联动、民生联调、景区联建、治安联防、文化联谊、生态联治”的边区“六联”工作机制。2023年5月，三镇签订《边区民族团结协议书》，建立“边城共识”的议事规则，建立健全“渝事黔来湘协商”协商机制，突破行政区划，让“三不管”变成“大家管”。2024年边城某景区涌入中外游客160万人次。从文学地标到旅行热土，“世界边城”名片闪亮，出圈出彩，是三省市边区人民同心建设的硕果。 结合材料，运用政治与法治知识，分析“世界边城”为何能出圈出彩。（8分） 04 拔高・典题集训 【参考答案】 ①坚持党的集中统一领导，落实党政联动要求，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，为边区协同发展提供了根本政治保证。 ②充分发挥人民政协作为专门协商机构的作用，组建跨区域政协委员工作室，汇聚多方治理智慧与发展共识。 ③健全社会主义协商民主机制，创新“渝事黔来湘协商”跨区域协商模式，突破行政区划壁垒，将制度优势转化为区域治理效能，破解跨省份治理难题，实现边区协同共治。 ④巩固发展平等团结互助和谐的社会主义新型民族关系，以民族团结凝聚三地人民共建共享的强大合力，调动了三地人民共同发展的积极性。 ⑤创新跨区域基层治理机制，通过“六联”工作机制推动边区文旅、生态、民生等领域协同建设，最终实现“世界边城”出圈出彩。 04 愿正在努力的你： 坚守初心不辜负，默默耕耘终有光。 平心从容迎大考，提笔自信展华章。 落笔皆随心中愿，金榜圆梦赴远方。 2027年高考一轮复习讲练测·培优系列 $