第09课 全面推进依法治国的基本要求（高效培优讲义）（全国通用）2027年高考政治一轮复习高效培优系列

该高中思想政治高考复习讲义聚焦全面推进依法治国的基本要求，覆盖科学立法、严格执法、公正司法、全民守法四大核心考点及相互关系、核心路径，按考情分析-基础梳理-重难突破-分层集训逻辑架构知识，通过考点系统梳理、方法策略指导、真题分层训练，帮助学生构建法治体系认知，突破重难要点，体现复习的系统性与针对性。 资料特色在于考情解读精准对接高频考点与命题情境，重难突破结合“九五”普法规划等时政案例深化理解，分层集训设基础、能力、真题三级练习。以法治观念培养为核心，通过“教考衔接”中长江生态保护案例分析等活动，助力学生高效掌握考点，提升应考能力，为教师把控复习节奏提供清晰指引。

第09课 全面推进依法治国的基本要求（培优复习讲义） 内容导航 夯实基础·突破重难·分层提能 考情・分析解读（课标要求 考情解读 备考策略） 基础・知识梳理（知识导图 知识梳理 教考衔接） 重难・核心突破（核心提炼 时政探究 命题预测） 重难01 科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的区别与联系 重难02 全面推进依法治国的核心路径 拔高・分层集训（基础演练 能力进阶 真题实战） 考情·分析解读 课标要求 1．搜集材料，阐述科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的基本要求。 考题统计 核心考点 2026 2025 2024 考点01 科学立法（5年20考） 山东卷；云南卷 海南卷；福建卷；江西卷；四川卷；全国卷；北京卷；山东卷；1月浙江卷 河北卷；江苏卷；湖南卷 考点02 严格执法（5年20考） 江苏卷；黑吉辽蒙卷；河南卷 天津卷；河南卷；陕甘青宁卷；北京卷 重庆卷；湖北卷；贵州卷；天津卷；湖南卷；山东卷 考点03 公正司法（5年20考） 重庆卷；江苏卷；黑吉辽蒙卷；河南卷；1月浙江卷 天津卷；全国卷；山东卷 福建卷；6月浙江卷；北京卷；广东卷；山东卷；吉林卷；甘肃卷 考点04 全民守法（5年10考） 广西卷；四川卷；安徽卷；河南卷 贵州卷；北京卷；广西卷；江西卷 考情解读 1．考查频次：4大考点高频考查，近年全国卷及地方卷中本课相关题目占比逐年提升，属于全面依法治国核心命题区。考点01 科学立法，侧重立法原则与程序正义命题；考点02 严格执法，侧重行政执法规范化命题；考点03 公正司法，侧重司法独立与公平正义命题；考点04 全民守法，侧重法治意识与公民素养命题，四考点轮动考查、互补呈现。 2．考查要点：选择题常围绕科学立法的“尊重和体现社会客观规律”内涵、严格执法的“行政执法三项制度”（公示、全过程记录、重大决定法制审核）、公正司法的“独立审判/检察”原则与“以事实为根据、以法律为准绳”、全民守法的“守法主体普遍性”与“依法维权”等知识点设置辨析；主观题则可能以法治政府建设、司法改革、基层治理等长效热点为背景，综合考查科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的内在逻辑关联，要求学生运用“全面依法治国基本要求”框架进行系统论证。 3．命题情境：围绕良法善治、权力规范运行、司法公信力提升、公民法治素养培育等主线展开，法治事件导向清晰、素养指向明确。 立法实践情境：地方立法条例修订、人工智能领域立法探索、生态环境保护立法等材料，考查科学立法之“尊重客观规律、体现国情实际、反映人民意愿”的理解深度。 执法案例情境：市场监管“首违不罚”清单、综合行政执法改革、行政处罚裁量权基准公开等素材，考查严格执法之“坚持依法行政、规范公正文明执法”的制度逻辑。 司法改革情境：司法责任制改革、认罪认罚从宽制度适用、互联网法院设立、公益诉讼推进等背景，考查公正司法之“独立、公正、高效”的价值取向。 守法社会情境：民法典普法宣传、“法律明白人”培养工程、公民参与立法听证、个人信息保护意识提升等材料，考查全民守法之“全社会法治信仰”的培育路径。 备考策略 1. 抓牢“四维联动”关系，强化体系认知 重点把握科学立法是法治前提（解决“有法可依”）、严格执法是法治关键（解决“有法必依”）、公正司法是法治保障（解决“违法必纠”）、全民守法是法治基础（解决“自觉遵法”）的四位一体逻辑关系。理解科学立法要求尊重客观规律、体现人民意志、符合国情实际；严格执法要求执法机关依法全面履行职能、规范自由裁量权；公正司法要求独立公正行使审判权检察权、坚持程序公正与实体公正并重；全民守法要求全体公民成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。 2. 构建“立法—执法—司法—守法”实践闭环 立法：科学立法强调“法以载道”，法律必须反映社会发展客观规律，回应人民群众急难愁盼，使每一项立法都符合宪法精神、体现党的主张、反映人民意志。 执法：严格执法强调“法贵必行”，行政机关必须依法履职、不得选择性执法，做到法定职责必须为、法无授权不可为，让人民群众在每一次执法中感受到公平正义。 司法：公正司法强调“法乃至公”，司法机关依法独立行使职权，坚持法律面前人人平等，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。 守法：全民守法强调“法需共守”，推进全民普法、培育法治信仰、完善公共法律服务体系，引导群众遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。 3. 聚焦高频考点，精准突破 必记标志：党的十八届四中全会提出全面推进依法治国总目标（法治建设系统性部署）、2020年《民法典》颁布（科学立法里程碑）、行政执法“三项制度”全面推行（严格执法制度化）、司法责任制改革全面推开（公正司法关键举措）、“八五”普法规划实施（全民守法重要节点）。 必懂原理：科学立法的核心在于“尊重和体现客观规律”（经济基础决定上层建筑的法律体现）；严格执法的核心在于“规范权力运行”（法治政府建设的内在要求）；公正司法的核心在于“独立公正与程序正义”（司法公信力的制度保障）；全民守法的核心在于“法治信仰培育”（法治社会建设的群众基础）。 必会辨析：科学立法≠严格执法（立法解决“有法可依”，执法解决“法律实施”，不能混同）；严格执法≠公正司法（执法主体是行政机关，司法主体是司法机关，主体不同、职能不同）；程序公正与结果公正的关系（程序公正是实现结果公正的保障，结果公正是程序公正的价值归属）；全民守法≠全民执法（守法是义务，执法是行政机关的专门职权，公民不能越权执法）；“有法可依”与“有法必依”的关系（前者强调立法环节的完备性，后者强调法律实施环节的实效性，二者共同构成法治运行的完整链条）。 4. 训练情境化解题能力 看到地方立法条例修订、自动驾驶立法探索→答科学立法要尊重社会发展客观规律，主动适应时代发展新要求。 看到市场监管“首违不罚”清单、行政处罚裁量基准→答严格执法要做到规范公正文明执法，过罚相当、宽严相济，体现执法温度与法理情统一。 看到司法责任制“让审理者裁判、由裁判者负责”、互联网法院在线诉讼→答公正司法要优化司法职权配置、推进审判体系和审判能力现代化，提升司法效率与公信力。 看到民法典普法进社区、“法律明白人”培养工程→答全民守法要增强全民法治观念、健全公共法律服务体系，使法治成为社会共识和行为准则。 基础・知识梳理 知识导图 核心梳理 知识1 科学立法 1．科学立法的内涵 （1）内涵：科学立法就是尊重和体现社会发展的客观规律，不断提高法律的质量。 （2）原则 从立法的方向来看 体现我国国家性质，顺应时代要求，推动国家发展进步，保障人民各项权利。具体要求：立法要符合我国政治制度和历史传统，要与新时代中国特色社会主义伟大进程相适应，制定出适合中国的良法。 从立法的实效来看 要符合国情和实际。具体要求：要立良善之法，立管用之法，完善立法体制机制，使每项立法都能科学合理地规范国家机关的权力与责任，规范公民、法人和其他组织的权利与义务，使法律符合社会发展的需求。 从立法的方法来看 遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律，遵循立法程序，注重立法技术，努力实现立法过程的科学化。具体要求：要明确划分不同的法律关系的调整对象和界限，形成符合国家发展目标的法律体系。 2．推进科学立法（措施） 要做到依法立法 科学立法要做到依法立法，在法治的轨道上制定合法有效的规范性文件。 ①依据：在我国，宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的基本法律依据。 ②要求：所有享有立法权的国家机关，都应当按照法定职权、依据法定程序开展立法工作。 要充分发扬民主 ①必须坚持民主立法，广开言路，集思广益。 ②要健全立法机关和社会公众沟通机制，开展立法协商，充分发挥社会各界在立法协商中的作用。 ③拓宽公民有序参与立法途径，健全法律法规规章草案公开征求意见和公众意见采纳情况反馈机制，广泛凝聚社会共识。 要合理设 定权利与义务、权力与责任 ①对公民：应在立法中客观地认识现实生活中的各种利益，并加以合理的确认和保护，做到权利与义务相统一、相对应。 ②对国家机关：立法还要科学合理地配置权力与责任，根据国家治理需求，授予国家机关必要的权力，并对其加以制约，明确权力行使不当应承担的法律责任。 【知识拓展】科学立法、民主立法、依法立法 科学立法 民主立法 依法立法 区别 地位 科学立法是保证法规质量的重要基础和前提 民主立法是保证法规质量的基本途径和关键 依法立法是保证法规质量的根本要求和底线。 属性 科学立法体现了立法活动的科学属性 民主立法突出了立法活动的人民属性 依法立法是对立法活动的合法属性予以关注。 联系 三者有机统一于以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，是中国特色社会主义法治建设具体实践的重要组成部分。 知识2 严格执法 1．严格执法的内涵 内涵 严格执法，就是执法机关在执法过程中严格依法办事。 主体 行政机关是执法的最重要主体。（≠唯一主体）还有司法机关：法院、检察院及有关功能部门（司法执法） 要求 行政机关要带头严格执法，依法全面履行职能。 意义 ①有助于捍卫法律的权威和尊严。政府必须带头严格执法，才能带动全社会尊崇和敬畏法律。 ②有助于实现社会公平正义。政府只有坚持严格执法，惩处违法违规行为，维护群众正当权益，才能彰显公平，伸张正义。 ③有助于推进建设法治政府。不断推进各级政府依法行政、严格执法，有利于提高政府权威和公信力。 2．推进严格执法（措施） 全面履行政府职能 行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职 坚持规范执法 ①严密的执法程序是规范执法的重要前提，也是执法公开公正的重要保障 ②要完善执法程序，建立执法全过程记录制度。明确具体操作流程，重点规范行政许可、行政处罚等执法行为 坚持公正执法 ①行政执法要坚持公正，同等情况平等对待，不同情况差别对待 ②要恰当地行使自由裁量权，不得违背法律的精神和原则。要有效杜绝执法不公、随意执法，不断提升执法机关的公信力 坚持文明执法 ①执法部门要改进执法方式，做到语言、行为规范，融法、理、情于一体 ②坚持以法为据、以理服人、以情感人，争取当事人的理解和支持，力求实现执法效果最大化 【知识拓展】区分严格执法、规范执法、公正执法和文明执法 严格执法 规范执法 公正执法 文明执法 内涵 执法机关在执法过程中严格依法办事 严格按程序办事 同等情况平等对待，不同情况差别对待 体现以人为本的执法理念 意义 全面推进依法治国的关键 严密的执法程序是规范执法的重要前提，也是执法公开公正的重要保障 公正是执法价值取向 政府执法的文明直接反映出一个国家的文明 联系 规范执法、公正执法、文明执法都是推进严格执法的要求 知识3 公正司法 1．公正司法的内涵 内涵 在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义 特征 ①程序公正：当事人诉讼地位平等、司法过程严格依据诉讼法进行。 意义：最大化实现结果公正，有效保护公民的程序权利，从而使得审判结果可以更好地得到人们的认可和尊重。 ②结果公正：案件事实清楚、法律适用准确、裁判结果合法合理。 意义：有效解决案件纠纷，惩罚违法者，救济受害者。 意义 公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。 【知识拓展】我国的司法机关 人民法院 人民检察院 性质 国家审判机关 国家的法律监督机关 职权 通过独立行使审判权，实现对国家法律的适用 通过独立行使检察权，实现对国家法律监督 层级 最高人民法院、地方各级人民法院和军事法院等专门人民法院 最高人民检察院、地方各级人民检察院和军事检察院等专门人民检察院 产生 由同级人民代表大会产生，向同级人民代表大会负责并报告工作 【知识拓展】司法机关、监察机关、司法行政机关 司法机关 人民法院是审判机关（行使审判权） 人民检察院是法律监督机关和检察机关（行使检察权） 监察机关 指的是监察委员会，行使监察权（注意不是检察权，不能混淆） 司法行政机关 司法部、司法厅、司法局等，它与司法机关不是同一个概念。该部门主要负责有关法律和行政法规草案起草、普法宣传和律师公证、司法鉴定仲裁管理和承担国家司法协助，监督管理法律援助、组织司法考试等工作。 2．推进公正司法（措施） 确保审判权和检察权依法独立行使 ①党政机关和领导干部要支持法院、检察院依法独立公正行使职权。 ②任何党政机关和领导干部都不得让司法机关做违反法定职责、有碍司法公正的事情。 ③任何司法机关都不得执行党政机关和领导干部违法干预司法活动的要求。 坚持以事实为依据、以法律为准绳 做到事实认定符合客观真相、办案结果公正、办案程序公正。 坚持人民司法为人民，依靠人民推进公正司法，通过公正司法维护人民权益 构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制，推进审判公开、检务公开，依法及时公开司法依据、程序、流程、结果和生效法律文书，杜绝暗箱操作。 加强人权司法保障 强化诉讼过程中当事人和其他诉讼参与人的知情权、陈述权、辩护辩论权等的制度保障。健全落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则的法律制度。 【知识拓展】 1. 独立行使≠不受任何主体的影响 ①我国人民法院对产生它的国家权力机关（人大）负责，人民法院的审判活动要受到同级人大、同级人民检察院和上级人民法院的监督。 ②人民法院必须接受、服从中国共产党的领导。 ③人民法院的工作要接受各民主党派、新闻媒体、其他社会团体、公民的监督。 2. 罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除 地位 含义 罪刑法定 是刑法的基本原则之一 其基本含义是“法无明文规定不为罪”和“法无明文规定不处罚”，即犯罪行为的界定、种类、构成条件和刑罚处罚的种类、幅度均应当由法律加以规定，对于刑法没有明文规定为犯罪的行为，不得定罪处罚 疑罪从无 是刑事诉讼法中确立的旨在实现司法公平和保障人权的重要制度 指对被告人定罪量刑必须依据确定、充分的证据。对于缺乏充分证据的案件，司法机关应当不起诉或判处被告人无罪 非法证据排除 是促进公正司法、防范冤假错案、保障人权的一项重要规则 指在刑事诉讼中，侦查机关及其工作人员不得使用刑讯逼供和以威胁、引诱、欺骗以及其他非法方法收集证据。凡以非法方法取得的证据均不得在刑事审判中被采纳 知识4 全民守法 1．全民守法的内涵 内涵 全民守法是指所有社会成员普遍尊重和信仰法律、依法行使权利和履行义务的状态。 意义 ①对国家：有利于建设法治中国（基础） ②对社会：有利于增强全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围。 ③对人民：使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。 具体要求 ①依法行使权利：公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。 ②依法履行义务：在享有权利的同时，公民也应承担相应的义务。只有所有的人都依法履行自己的义务，才能维护公共安全和社会秩序。 ③依法维护自己的正当权益：当合法权益遭受侵害时，公民应通过合法的手段，理性维权。公民可以通过和解、调解、仲裁、诉讼等方式，解决争议、化解矛盾，不应诉诸暴力或其他违法手段。 2．推进全民守法 要着力增强全民法治观念 坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作，深入开展法治宣传教育，树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念，引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。 要调动人民群众投身依法治国实践，尊法守法 推进全民守法，要调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性，使尊法守法成为全体人民的共同追求和自觉行动。 要不断加强公民道德建设 弘扬中华优秀传统文化，增强法治的道德底蕴，强化规则意识，倡导契约精神，弘扬公序良俗，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。 教考衔接 2026年5月，最高人民检察院与生态环境部联合发布长江生态保护司法协同典型案例11件。在江苏叶某军污染环境案中，四级检察机关一体履职，协同公安机关查清跨省倾倒固体废物犯罪事实，依法追诉全链条犯罪，推动8200余吨污染物规范处置。针对流域整体性保护特点，湖南省检察院指定怀化铁路运输检察院办理猛洞河源头跨行政区划治理难题。上海市检察院对长江口滩涂湿地破坏问题提起民事公益诉讼，推动拆除硬质围堤，并促成被告认购碳普惠减排量1024吨。贵州瓮安县检察院针对磷石膏违规堆存问题，督促清运约4.8万吨，推动无害化处理和资源化利用项目建设。 结合材料，运用“全面推进依法治国的基本要求”的知识，分析两部门发布上述典型案例体现了法治建设的哪些举措？ 关键句 对应考点 关键句①：“检察机关协同公安机关查清犯罪事实，依法追诉全链条犯罪” 严格执法：加强行政执法与刑事司法衔接，强化协同配合 关键句②：“指定跨行政区划管辖检察院办理流域治理难题” 公正司法：完善跨行政区划管辖等司法制度安排 关键句③：“对滩涂破坏问题提起民事公益诉讼，督促修复并认购碳普惠减排量” 公正司法：发挥公益诉讼制度作用，落实生态环境修复责任 关键句④：“督促清运磷石膏，推动无害化处理和资源化利用” 全民守法：通过司法实践推动全社会增强法治意识和生态保护意识 【链接教材】必修3《政治与法治》： 第九课“全面推进依法治国的基本要求”——科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。 【组织答案】 ①严格执法：要深入推进依法行政，加强行政执法与刑事司法衔接，强化执法司法协同配合，以协同履职提升保护效能。（3分） ②公正司法：要推进司法体制改革，完善跨行政区划管辖等制度安排，确保司法机关依法独立公正行使职权。（3分） ③公正司法：要充分发挥公益诉讼等司法制度作用，让破坏生态环境者承担相应法律责任，维护社会公平正义。（3分） ④全民守法：要通过司法实践推动全社会增强法治意识和生态保护意识，促进污染防治、生态保护和绿色低碳发展协同推进。（3分） 【评分说明】 结合材料，围绕三个采意点作答即可，每点3分，共9分。其他言之有理、符合教材知识的表述也可酌情给分。 重难・核心突破 重难01 科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的区别与联系 例：（2026·辽宁·模拟预测）2026年，某市检察院在履职中发现，部分超市存在销售过期食品的现象，但市场监管部门仅作口头警告，未依法进行处罚。检察院向市场监管局发出检察建议书，要求依法履职。市场监管局收到后，对涉事超市立案调查并罚款。这一过程体现了（　） ①检察机关依法行使法律监督权，促进行政机关依法行政 ②通过司法权干预行政权，违反了国家机关分工负责的原则 ③行政监督与司法监督相互配合，形成监督合力 ④法院作为审判机关，对行政行为进行合法性审查 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】B 【解析】①：检察机关依法行使法律监督权，向市场监管局发出检察建议书，督促其依法履职，这体现了促进行政机关依法行政，正确。②：检察建议是法定监督，不属于“司法权干预行政权”，也不违反国家机关分工负责的原则，错误。③：市场监管局（行政机关）收到检察建议后立案调查并罚款，体现了行政监督与司法监督相互配合，形成监督合力，正确。④：题干主体是检察院，中没有涉及法院（审判机关）的相关内容，排除。故本题选B。 【思考】   科学立法 严格执法 公正司法 全民守法 区别 主体 立法机关 主要是行政机关 司法机关 主要是公民，包括所有国家机关和各种组织 内涵 就是要尊重和体现社会发展的客观规律，不断提高法律的质量 就是执法机关在执法过程中严格依法办事 就是要在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义 是指所有社会成员普遍尊重和信仰法律、依法行使权利和履行义务的状态 地位 前提 关键 防线 基础 措施 做到依法立法；要充分发扬民主；要合理设定权利与义务、权力与责任 全面履行政府职能；坚持规范执法、公正执法、文明执法 确保审判权和检察权依法独立行使；坚持以事实为根据、以法律为准绳；坚持人民司法为人民；加强人权司法保障 公民：要依法行使权利；依法履行义务；依法维护自己的正当权益 国家：要着力增强全民法治观念；要调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性；要不断加强公民道德建设 联系 实现全面推进依法治国的目标，必须做到科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。在推进法治中国建设的进程中，这四个方面密切联系，相辅相成，缺一不可。 【考法预测】 1.（新情境·主体内容对应）（2026·河南周口·二模） 2026年3月，十四届全国人大四次会议表决通过《中华人民共和国生态环境法典》。为确保该法典统一正确适用，最高人民法院、最高人民检察院联合开展相关司法解释清理工作，废止、修改一批与新法精神不符的规范性文件，制定配套司法解释，统一司法裁判标准。最高法、最高检的这一工作（　） ①有利于推进全面依法治国，维护法律统一正确实施 ②完善我国法律体系，实现了生态环境领域良法善治 ③坚持了科学立法，提升了生态环境治理法治化水平 ④保障了生态环境法典施行后法律适用标准的统一性 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】B 【解析】 ①：最高法、最高检清理与新法不符的文件、统一司法裁判标准，保障了《生态环境法典》统一正确适用，有利于推进全面依法治国，维护法律统一实施，正确。②：两高的工作是保障法律实施，而非完善法律体系，排除。③：最高法、最高检是司法机关，没有立法权，排除。④：两高清理旧规范性文件、制定配套司法解释、统一裁判标准，保障了生态环境法典施行后法律适用标准的统一性，正确。故本题选B。 2.（新情境·材料解读）（2026·黑龙江哈尔滨·模拟预测） 新修订的《中华人民共和国网络安全法》自2026年1月1日施行。该法新增第二十条，专门规范人工智能领域的安全治理，设置了“一般——严重——特别严重”三级处罚梯度，体现“过罚相当”原则，明确了与《民法典》《个人信息保护法》《数据安全法》的适用关系。该法的修订能够（　） ①回应治理需要，实现执法效果的最大化 ②构建梯度化责任体系，提升法律威慑力 ③增强法律协同性，形成法律制度的合力 ④夯实网络安全基础地位，支撑经济发展 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】C 【解析】 ②：设置“一般—严重—特别严重”三级处罚梯度，构建了梯度化责任体系，能提升法律的威慑力，正确。③：该法的修订明确了与《民法典》《个人信息保护法》《数据安全法》的适用关系，增强了法律之间的协同性，有利于形成法律制度的合力，正确。①：“实现执法效果的最大化”表述不准确，该法修订是为了规范治理、明确规则，不能直接实现执法效果最大化，错误。④：“夯实网络安全基础地位”表述不当，网络安全是重要保障，错误。故本题选C。 3.（新情境·四环节间的联系）（2026·河南三门峡·三模） 近年来，全国各地中小学广泛开展“法官进校园”法治宣传活动。法官通过讲解身边真实案例、及时对涉法问题进行回复等方式直观精准推送法律知识，切实提高法律常识在校园里的宣传覆盖面，推动未成年人保护工作走深走实，做好青少年法治意识的引路人，引导学生学会运用法律武器保护自己，学法、懂法、守法、用法。该活动意在（　） ①推进公共法律服务体系建设，促进司法公正 ②加强公民道德建设，增强法治的道德底蕴 ③夯实构建法治国家的基础，引导全民守法 ④推动全社会树立法治意识，建设法治社会 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】D 【解析】 ①：该活动属于校园法治宣传教育，目的是提升青少年法治意识，与推进公共法律服务体系建设、促进司法公正无关，排除。②：活动聚焦法治知识普及，未涉及公民道德建设相关内容，排除。③：全民守法是法治国家建设的基础，面向青少年开展法治宣传，能够引导青少年学法守法用法，夯实法治国家建设的社会基础，正确。④：在中小学开展法治宣传教育，是推动全社会树立法治意识、推进法治社会建设的具体实践，契合活动的目的，正确。故本题选D。 重难02 全面推进依法治国的核心路径 例：（2026·福建宁德·模拟预测）2026年1月1日起，新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》正式施行。该法规定已满十四周岁不满十六周岁的未成年人，违反治安管理情节严重、影响恶劣的，或一年内实施两次以上违反治安管理的，可以依法执行行政拘留处罚；并要求公安机关、家庭、学校、社会形成合力，共同治理未成年人违法问题。由此可见，我国（    ） ①将推进良法善治作为治国理政的基本方式 ②尊重和保障人权，建立健全法律援助制度 ③坚持全面依法治国，筑牢未成年人司法保护防线 ④坚持惩戒与教育矫治并重，打造有温度的法治环境 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】D 【解析】①：我国治国理政的基本方式是依法治国，良法善治是法治建设的内在要求，并非治国理政的基本方式，错误。②：材料强调的是对未成年人违法行为进行处罚并要求各方合力治理，未涉及为经济困难或特殊案件当事人提供无偿服务的法律援助制度，不符合题意。③：新修订的法律针对未成年人违法问题作出专门规定，并明确多主体协同治理的要求，是我国坚持全面依法治国、不断完善法律体系、加强未成年人司法保护的具体体现，正确。④：新法对情节严重或屡教不改的未成年人可以执行行政拘留，体现必要的惩戒，同时强调多方合力共同治理，体现教育矫治，二者并重，彰显了惩戒与保护相结合、宽严相济的法治温度，正确。故本题选D。 【思考】 1. 坚持依法治国基本方略的要求 总要求 科学立法、严格执法、公正司法、全民守法 宪法角度 加强宪法实施和监督，推进合宪性审查工作，维护宪法权威 中国共产党角度 党要坚持依法执政，坚持依宪治国、依宪执政 立法机关角度 推进科学立法、民主立法、依法立法，不断提高立法质量，完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系 行政机关角度 建设法治政府，推进依法行政，严格规范公正文明执法 司法机关角度 要坚持依法独立行使审判权、检察权，公正司法，深化司法体制综合配套改革，全面落实司法责任制，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义 公民角度 全民守法是建设法治国家的基础。建设法治国家，必须推动全民守法，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。 总要求 要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一。 2. 坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一 建设社会主义法治国家，是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。全面依法治国，必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征，依法治国是党领导人民治理国家的基本方式，三者统一于我国社会主义民主政治伟大实践。 【考法预测】 1．（新角度·立法）（2026·河北·模拟预测）2025年11月27日，福建省十四届人大常委会第十九次会议表决通过大陆首部促进两岸标准共通的地方性法规，该法规聚焦两岸融合发展需求，通过“四共同”工作机制、“三采用”实施路径等创新制度设计，广泛征求台胞台企及专家意见，为两岸产业合作提供法治支撑。该立法实践表明（   ） ①科学立法要符合国情和实际，注重理论创新 ②地方人大常委会是我国立法机关，拥有立法权 ③科学立法要充分发扬民主、广开言路、集思广益 ④建设法治国家需要完善地方法规，服务发展大局 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】D 【解析】③：广泛征求台胞台企及专家意见体现科学立法要充分发扬民主、集思广益，正确。④：该地方性法规为两岸产业合作提供法治支撑，说明建设法治国家需要完善地方法规以服务发展大局，正确。①：材料中立法侧重制度创新而非理论创新，排除。②：我国的立法机关是全国人大及其常委会，地方人大常委会不是我国立法机关，并且不是所有地方人大常委会都拥有立法权，排除。故本题选D。 2．（新设问·四主体间的关联）（2026·辽宁沈阳·模拟预测）2026年4月30日，十四届全国人大常委会第二十二次会议上表决通过了《社会救助法》，旨在进一步织密扎牢民生兜底保障的安全网，本法将于2026年7月1日起施行。化条文为行动，积法治之长效，在法治实施中需要（   ） ①立法擘画，立法机关合理规范权力与义务、权利与责任 ②执法坚守，政府部门必须依法履行社会救助的法定职责 ③司法制衡，司法机关审理社会救助领域的行政诉讼案件 ④社会协同，动员引导社会力量参与帮扶、形成救助合力 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】C 【解析】①：“立法擘画”属于立法环节。题干强调《社会救助法》已表决通过并即将施行，侧重法律实施而非立法，错误。②：执法机关依法履行法定职责是法律实施的关键，“化条文为行动”要求政府部门主动作为，正确。③：“制衡”带有西方三权分立色彩，不符合我国国家机构组织活动原则，且材料未体现司法机关审理行政诉讼，错误。④：社会力量参与帮扶是法治实施中全民守法和协同治理的体现，能织密扎牢保障网，正确。故本题选C。 3．（新设问·材料解读）（2026·山西晋城·三模）2025年以来，各地深入推进法治社会建设：内蒙古自治区通过分级培训、组织“三官一律”进村入户宣讲等方式开展法律宣传；厦门市集美区依托综治中心，构建“多元共治链，司法保障链、法治文化链”三链融合机制，就地化解邻里纠纷；浙江丽水市莲都区实施“综合查一次”，规范行政执法，营造法治化营商环境，让群众和企业办事依法、遇事找法。下列对上述举措理解正确的是（   ） ①法治社会建设要坚持普法先行，引导全民自觉守法、遇事找法 ②“三链融合”是化解社会矛盾、建设法治社会的根本途径 ③规范行政执法有利于营造公平正义的法治环境，护航经济发展 ④法治社会建设意味着所有社会矛盾都能通过法律途径彻底解决 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】B 【解析】①：题干中内蒙古开展法律宣传宣讲的举措，体现了法治社会建设重视普法工作，能够引导群众自觉守法、遇事找法，正确。②：“三链融合”是化解社会矛盾的具体创新举措，并非建设法治社会的根本途径，错误。③：浙江丽水规范行政执法、营造法治化营商环境的举措，体现了规范行政执法能够营造公平正义的法治环境，保障经济发展，正确。④：“所有社会矛盾都能通过法律途径彻底解决”表述绝对化，法律是解决社会矛盾的重要途径，但不是唯一途径，也无法彻底解决所有社会矛盾，错误。故本题选B。 时政探究 【背景材料】：2026年将制定实施“九五”普法规划 2026年7月27日，《中央宣传部、司法部关于开展法治宣传教育的第九个五年规划（2026—2030年）》正式对外发布。该规划由中共中央、国务院转发，对“九五”普法作出全面部署。自1986年以来，我国已连续实施完成了八个五年普法规划。“九五”普法规划是《中华人民共和国法治宣传教育法》施行后的首个完整五年规划，也是“十五五”开局之年的重要法治部署。 【思考】结合材料，运用“全面推进依法治国的基本要求”的相关知识，分析“九五”普法规划的实施如何推动全面依法治国。 【时政解读】 核心结论： 全民守法是全面推进依法治国的社会基础。“九五”普法规划通过思想引领筑牢法治信仰根基、通过终身教育体系提升全民法治素养、通过创新机制推动普法与法治实践深度融合，从“全民守法”这一关键环节发力，推动尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。实施“九五”普法规划，正是以全民守法夯实法治社会根基，让法治精神沁润人心，为全面推进依法治国、建设更高水平的社会主义法治国家筑牢最广泛、最深厚的社会基础。 【考法预测】 （2026·河北沧州·三模）自1985年起，国家以五年为周期，先后出台八个五年普法规划，有计划、有步骤地在全体公民中开展法治宣传教育，使全社会法治观念明显增强，全民法治素养全面提升，社会法治化水平显著提高。我国持续开展全民普法教育，是因为( ) ①法律的生命力在于实施，法律的权威在于实施 ②开展全民普法教育有利于夯实法治社会的群众基础 ③法律是治国之重器，良法之下才会有法治国家 ④全民普法和守法是依法治国的长期基础性工作 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】C 【解析】①：材料强调持续开展全民普法教育，未涉及法律实施的相关内容，与设问普法原因无关，不符合题意。②：开展全民普法能够增强全社会法治观念、提升全民法治素养，有利于凝聚群众法治共识，夯实法治社会建设的群众基础，是普法的重要原因，正确。③：题意侧重普法守法，不涉及良法制定、立法环节的内容，不符合题意。④：全民普法和守法是全面依法治国的长期基础性工程，开展普法教育能为依法治国筑牢思想和社会基础，这是我国持续推进全民普法的重要原因，正确。故本题选C。 拔高・分层集训 基础演练 1. 【科学立法】（2026·浙江杭州·模拟预测）基层立法联系点制度建立以来，各级人大常委会通过联系点把工作触角延伸到基层的各个角落，为广大基层群众和各界人士表达立法诉求、反映社情民意提供了有效的渠道。建立基层立法联系点制度，是为了实现( ) ①依法立法，明确方向                    ②规范立法，妥善分工 ③民主立法，广开言路                    ④协商立法，凝聚共识 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】D 【解析】①：依法立法强调立法必须依据宪法法律、恪守法定权限。材料只体现征集民意，没有体现“依照法律规定立法”，该选项不是其目的，排除。②：“规范立法、妥善分工”指向的是立法权限划分、立法程序的规范化安排，和建立基层立法联系点制度的目的无关，排除。③：民主立法的核心是立法为了人民、依靠人民，基层立法联系点拓宽了群众立法参与的渠道，做到广开言路，符合制度初衷，正确。 ④：协商立法是立法过程中广泛听取各方意见、凝聚社会共识的体现，基层立法联系点方便基层群众充分表达诉求，在立法环节凝聚民意共识，正确。故本题选D。 2．【科学立法】（2026·陕西西安·模拟预测）2025年4月，十四届全国人大常委会第十五次会议对生态环境法典草案进行初次审议；2025年10—11月，草案二审稿在中国人大网公开征求意见，共收到数千条公众意见；2026年3月12日，《中华人民共和国生态环境法典》获十四届全国人大四次会议表决通过。这体现了( ) ①全国人大常委会行使最高立法权，做到立法与时俱进 ②我国坚持科学立法、民主立法，保障公民有序政治参与 ③全国人大行使最高决定权，推动生态文明建设法治化 ④人民代表大会制度是全过程人民民主的重要制度载体 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】C 【解析】②：草案公开征求意见、吸纳公众建议，体现我国坚持科学立法、民主立法，保障公民有序政治参与，正确。④：立法过程中公众参与，全国人大审议通过，体现人民代表大会制度是全过程人民民主的重要制度载体，正确。①：全国人大行使最高立法权，而不是全国人大常委会，排除。③：法典表决通过是全国人大行使最高立法权，而不是最高决定权，排除。故本题选C。 3．【严格执法】（2026·陕西西安·三模）2025年11月，司法部发布《行政执法人员行为准则》，聚焦企业和群众反映强烈的行政执法不规范、不文明、不透明等突出问题，从正面引导和负面禁令两个方面作出明确规定。一方面突出正面引导，督促行政执法人员树立正确的执法理念，提升规范执法意识。另一方面强调负面禁令，对一些既往规定中的禁止性内容进行了系统重申。这有利于执法人员( ) ①阳光执法，优化公开范围使执法信息适配公众关切 ②文明执法，坚持执法为民，融服务于执法过程之中 ③公正执法，平等对待当事人，规范行政裁量权行使 ④规范执法，坚持法定职责必须为，法无禁止即可为 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】C 【解析】①：选项中“优化公开范围使执法信息适配公众关切”强调的是公开范围的调整，材料仅强调解决“不透明”问题，未涉及对公开范围进行优化的具体内容，错误。②：《准则》聚焦行政执法不文明问题，有利于执法人员文明执法，即坚持执法为民，将服务融入执法过程，符合正面引导的要求，正确。③：材料中“树立正确的执法理念，提升规范执法意识”，这有利于执法人员平等对待当事人，规范行政裁量权行使，体现公正执法，正确。④：政府依法行政的原则是“法无授权不可为”，即政府行使权力必须有法律授权，“法无禁止即可为”是市场主体的行为准则，执法人员的法定职责必须为，法无授权不可为，错误。故本题选C。 4．【严格执法】（2026·河北·模拟预测）2026年1月19日，全国司法厅（局）长会议明确，2026年司法部将重点健全规范涉企行政执法长效机制，常态化纠治执法突出问题，持续推进行政执法规范化建设；健全行政复议体制机制，在做深做细行政争议实质性化解、提升监督依法行政效能上下功夫。上述举措旨在( ) ①发挥司法机关的司法监督作用，化解社会矛盾纠纷 ②通过强化对行政权力监督，夯实法治政府建设的坚实基础 ③完善中国特色社会主义法律体系，为依法行政提供立法保障 ④推进行政机关严格规范公正文明执法，维护市场主体合法权益 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】C 【解析】①：司法部、司法厅属于行政机关，行政复议的实施主体也是行政机关，而司法机关包括人民法院和人民检察院，材料未体现司法监督，排除。②：材料中“推进行政执法规范化建设”等举措能够强化行政系统内部监督，夯实法治政府建设的坚实基础，正确。③：材料未涉及科学立法，因此不能“完善中国特色社会主义法律体系，为依法行政提供立法保障”，排除。④：“推进行政执法规范化建设，健全行政复议体制机制”等举措有利于促进政府部门严格执法，维护市场主体的合法权益，正确。故本题选C。 5．【公正司法】（2026·河北·模拟预测）从“跨省跑”到“一次办”，川渝司法服务再升级。2025年8月，川渝首个跨地域、跨层级诉讼服务中心——川渝高竹新区一体化诉讼服务中心正式揭牌运行。该中心将一体办理川渝两地三级法院诉讼服务业务。跨区域司法协作能够（　） ①优化司法服务流程，提升司法为民服务效能 ②打破地域管辖限制，完善矛盾纠纷化解机制 ③拓展司法机关职权，完善我国司法管辖制度 ④促进国家司法独立，保障司法权的公正行使 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】A 【解析】①：通过跨区域诉讼服务中心的建立，可以优化跨区域司法服务流程，提高司法为民服务效能，正确。②：通过跨区域诉讼服务中心建立，提高矛盾纠纷化解时效，促进矛盾纠纷化解机制建设，正确。③：跨区域司法协作没有拓展司法职权，只是提高司法服务效能，排除。④：建立跨区域诉讼服务中心，目的是提高服务水平，不是促进司法独立，排除。故本题选A。 6．【公正司法】（2026·陕西·模拟预测）最高人民法院5月6日发布《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释（二）》，共12条，从责任主体、责任认定、赔偿计算、程序规定等方面对于机动车租赁、借用等情形下的责任承担方式作出明确规定，自2026年6月30日起施行。最高人民法院发布司法解释( ) ①有利于完善法律监督体系，助力依法行政 ②进一步明确裁判标准，旨在推进司法公开 ③说明最高人民法院完善我国司法顶层设计 ④有利于完善法律实施体系，推进公正司法 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】D 【解析】①：最高法司法解释是审判工作规范，不属于法律监督。依法行政主体是政府（行政机关），最高人民法院是司法机关，排除。②：出台该解释的根本目的是统一法律适用、公正处理交通事故纠纷、保护当事人权益， “推进司法公开” 并非该文件出台的宗旨，排除。③：最高人民法院是国家最高审判机关，司法解释是细化法律落地、统一全国审判尺度的顶层司法规则，属于完善司法层面的制度设计，正确。④：司法解释是保障法律在司法环节统一落地的重要载体，有利于完善法律实施体系，促进公正司法，正确。故本题选D。 7．【全民守法】（2026·云南玉溪·模拟预测）新时代新征程，全民普法工作全面创新发展。 ◆建成113个全国性、5000余个地方性的法治文化阵地。 ◆15万名普法讲师团成员、222万名法律援助志愿者、420万名“法律明白人”遍布大江南北、城市乡村。 ◆自2025年11月1日起，《中华人民共和国法治宣传教育法》正式实施。 这表明我国( ) ①压实普法工作责任，促进社会公平正义 ②完善法律实施机制，夯实法治社会基础 ③加强普法宣传教育，增强全民法治观念 ④健全法律服务体系，提升公民法治素养 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】D 【解析】①：材料未涉及普法工作责任的压实相关内容，也未直接关联社会公平正义的内容，排除。②：《中华人民共和国法治宣传教育法》正式实施属于立法完善的范畴，不属于法律实施机制的完善，且材料核心是普法宣传相关举措，未体现夯实法治社会基础的制度机制相关内容，排除。③：建设多级法治文化阵地、配备数量充足的普法相关人员、出台专门的普法法律，都是加强普法宣传教育的具体措施，有利于增强全民法治观念，正确。④：普法讲师团成员、法律援助志愿者、“法律明白人”是基层法律服务体系的重要组成部分，配套的阵地建设和法治保障，能够有效提升公民法治素养，正确。故本题选D。 8．【全民守法】（2026·河南开封·三模）近年来，河南省通过精准普法基层行，让法治在基层扎根。从黄河岸边的法治文化长廊到校园里的普法课堂，从直播间的案例解读到田间地头的纠纷调解，河南各地把普法课堂搬到群众最需要的地方，让生硬的法律条文变成群众听得懂、用得上的“家常话”。上述普法活动可以( ) ①健全法律规范体系，完善法律实施机制 ②推动法律有效落实，提高政府执法效率 ③提升群众法治素养，化解社会矛盾纠纷 ④完善法律服务体系，推动法治社会建设 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】D 【解析】①：健全法律规范体系属于立法环节的工作，基层普法是法律宣传活动，不涉及制定完善法律，错误。②：材料中的普法活动侧重面向基层群众普及法律、调解纠纷，没有体现提高政府执法效率，错误。③：将法律条文转化为群众听得懂、用得上的内容，同时开展田间地头纠纷调解，能够提升群众法治素养，推动社会矛盾纠纷化解，正确。④：把普法课堂搬到群众需要的地方，创新了法律服务的供给方式，有利于完善法律服务体系，推进法治社会建设，正确。故本题选D。 9．【全面推进依法治国】（2026·湖南长沙·模拟预测）全面依法治国是国家治理的一场深刻革命。近年来，我国坚持科学立法、严格执法、公正司法、全民守法协同推进。全国人大常委会聚焦民生热点、社会治理短板，出台、修订多部民生领域法律；行政执法机关推行柔性执法、精准执法，规范执法流程；司法机关深化司法体制改革，畅通司法救济渠道；全社会持续开展法治宣传教育，提升公民法治素养。全面推进依法治国旨在( ) ①建设法治中国，推进国家治理体系和治理能力现代化 ②规范权力运行，杜绝各类违法犯罪行为的发生 ③保障人民权益，维护社会公平正义与和谐稳定 ④确立宪法法律权威，构建完备的法律规范体系 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】B 【解析】①：全面依法治国有利于建设法治中国，依托法治完善治理机制，推动国家治理体系和治理能力现代化，正确。②：法治能够约束、减少违法犯罪行为，但受多种社会因素影响，无法做到杜绝违法犯罪，错误。③：全面依法治国以保障人民根本权益为出发点，通过公正司法、规范执法化解社会矛盾，维护公平正义与社会稳定，正确。④：完备的法律规范体系是法治建设的基础条件、实现依法治国的路径抓手，并非依法治国的最终目标，错误。故本题选B。 10．【全面推进依法治国】（2026·安徽·二模）2026年1月9日，国务院常务会议审议通过《中华人民共和国自然保护区条例（修订草案）》。会议指出，修订该条例，做好与国家公园法等法律法规的协调衔接，将为高质量推进自然保护区建设提供有力法治保障。这体现了全面依法治国必须( ) ①坚持科学立法，提高立法质量，完善生态文明领域法律体系 ②坚持严格执法规范执法，确保行政权力在法治的轨道上运行 ③构建法治政府，立法机关不仅要制定良法、还应该实行善治 ④坚持立法先行，发挥法治在国家治理中的引领以及保障作用 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】B 【解析】①：国务院常务会议审议通过《中华人民共和国自然保护区条例（修订草案）》，这一举措体现了坚持科学立法，通过修订条例提高立法质量，完善生态文明领域法律体系，正确。②：题干中主要强调的是立法方面的内容，并未涉及严格执法规范执法、确保行政权力在法治轨道上运行的相关表述，错误。③：“实行善治”的主体是政府等执行机关，而非作为立法机关的全国人大及其常委会。题干中“国务院常务会议审议通过”草案，属于行政机关推动立法的环节，但“实行善治”的表述与主体不符，错误。④：修订该条例为高质量推进自然保护区建设提供有力法治保障，体现了坚持立法先行，发挥法治在国家治理中的引领以及保障作用，正确。故本题选B。 11．【全面推进依法治国】（2026·山东烟台·模拟预测）阅读材料，完成下列要求。 秦岭是我国中央水塔、中华民族祖脉，其生态保护关乎国家长远发展。近年来，非法穿越秦岭核心保护区、破坏生态环境的行为时有发生。 【非法穿越】2024年1月至2025年6月，陕西居民苏某多次组织人员进入秦岭核心保护区开展穿越活动，累计成团25次，收取报名费3万余元。活动中存在踩踏植被、生火做饭等行为，违反《中华人民共和国自然保护区条例》《陕西省秦岭生态环境保护条例》中“禁止任何人进入自然保护区核心区”“核心保护区内不得进行与生态保护、科学研究无关的活动”的明确规定。 【检察亮剑】陕西省人民检察院西安铁路运输分院对此依法提起民事公益诉讼，该案是陕西首次针对个人组织非法穿越行为提起的民事公益诉讼。经委托第三方专业生态环境机构评估，确认苏某组织的非法穿越活动造成核心保护区内约200平方米高山草甸退化，植被恢复周期长达3—5年，生态环境损害事实清晰、后果明确。据此，检察机关请求判令苏某停止违法行为、赔偿生态环境修复费用并公开赔礼道歉。 【依法裁决】西安铁路运输中级法院经审理认为，苏某的行为构成生态环境侵权。综合考量生态受损情况、恢复难易程度及苏某过错程度，法院当庭宣判：苏某立即停止违法行为，赔偿生态环境修复费用1万元，并公开赔礼道歉。 结合材料，运用政治与法治知识，分析秦岭治理是如何实现法治与生态保护良性互动、有机统一的。 【答案】 ①推进科学立法，为秦岭生态保护筑牢良法基础。科学立法是生态法治保护的前提。国家出台《中华人民共和国自然保护区条例》，地方因地制宜制定《陕西省秦岭生态环境保护条例》，贴合秦岭生态治理实际、顺应生态保护客观规律，以良法保障生态保护长效化、规范化。 ②坚守公正司法，以司法保障守护生态公共利益。检察机关依法履职，人民法院坚持以事实为依据、以法律为准绳，彰显司法生态保护的法治价值。 ③践行全民守法，凝聚生态保护社会共治合力。全民守法是生态长效保护的基础。本案作为首例个人非法穿越秦岭民事公益诉讼案，引导社会公众树立生态法治意识，自觉遵守秦岭生态保护法律法规，主动抵制非法穿越、破坏植被等违法行为，营造尊法守法、共同守护秦岭生态的良好社会氛围。 【详解】本题为分析类主观题，可运用全面依法治国的基本要求相关知识，从科学立法、公正司法、全民守法角度进行分析作答。 有效信息①：违反《中华人民共和国自然保护区条例》《陕西省秦岭生态环境保护条例》→从科学立法角度分析，说明我国坚持立良善之法，立管用之法，完善立法体制机制，符合社会发展的需求，以良法保障生态保护长效化、规范化。 有效信息②：西安铁路运输分院依法提起民事公益诉讼、中级法院审理判决→从公正司法角度分析，说明公正司法是守护生态安全的最后一道防线，行使审判权和检察权，坚持以事实为依据、以法律为准绳，彰显司法生态保护的法治价值。 有效信息③：苏某立即停止违法行为，赔偿生态环境修复费用1万元，并公开赔礼道歉→从全民守法角度分析，说明引导社会公众树立生态法治意识，自觉遵守秦岭生态保护法律法规，营造尊法守法、共同守护秦岭生态的良好社会氛围。 能力进阶 1．【新情境·材料解读】（2026·山东泰安·模拟预测）近年来，多地人大积极探索“小快灵”立法，聚焦群众身边事、行业突出问题，立法流程简化、条文精炼、出台迅速。 ◆某市出台仅十余条的《城市共享单车管理规定》，破解乱停乱放、运维滞后难题； ◆某省出台简短专项法规，为地方传统手工艺传承发展提供法治保障； ◆某区出台小型法规，精准规范高空抛物、宠物扰民等民生痛点。 可见，“小快灵”立法( ) ①下放立法权限，增强地方治理自主性 ②立法周期较短，及时回应社会治理需求 ③条文精准务实，提高立法针对性和实效性 ④坚持立法协商，使法规更好地反映社情民意 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】C 【解析】①：“小快灵”立法是地方人大在法定立法权限内优化立法方式的探索，并未涉及立法权限的下放，错误。②：材料中“小快灵”立法流程简化、出台迅速，能够快速回应现实治理中的各类问题，符合立法周期较短、及时回应社会治理需求的特点，正确。③：“小快灵”立法聚焦群众身边事、民生痛点，条文精炼、靶向解决具体问题，体现条文精准务实，能提高立法的针对性和实效性，正确。④：材料未提及立法过程中开展立法协商、吸纳社会意见的相关内容，排除。故本题选C。 2．【新情境·立法法】（2026·山东·模拟预测）十四届全国人大一次会议新修订的《立法法》中调整设区的市立法事项，增加“基层治理”，拓展生态文明立法范畴，健全合宪性审查相关机制。2026年3月，十四届全国人大四次会议审议通过的《生态环境法典》《民族团结进步促进法》《国家发展规划法》三部法律，严格遵照新《立法法》的要求依法立法，持续完善我国法律体系。这表明（    ） ①立法法是国家机关制定和修改法律的最根本的法律依据 ②扩大设区的市立法权限，契合地方治理和高质量发展需求 ③全国人大行使最高立法权完善立法体制，立良善管用之法 ④通过全链条合宪性审查加强宪法实施是依法治国的保障 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】C 【解析】①：宪法是国家的根本法，是国家机关制定和修改法律的最根本的法律依据，立法法并非最根本的法律依据，错误。②：新《立法法》为设区的市增加“基层治理”立法事项、拓展生态文明立法范畴，扩大了设区的市立法权限，契合地方治理和高质量发展需求，正确。③：全国人大修订《立法法》并审议通过三部新法律，是在行使最高立法权，完善立法体制，立良善管用之法，正确。④：材料仅提出健全合宪性审查机制，未涉及“全链条合宪性审查”，且依法治国的根本保障是党的领导，错误。故本题选C。 3．【新情境·生态环境法典】（2026·安徽·模拟预测）十四届全国人大四次会议审议通过的《中华人民共和国生态环境法典》，将生态文明建设成果法典化，系统整合分散的生态环境法律规则，完善源头预防、后果严惩的法律制度，为建设人与自然和谐共生的现代化筑牢法治根基。生态环境法典的制定与实施( ) ①实现了我国生态环境领域依法执政和严格执法的高度统一 ②为我国推进生态环境治理体系和治理能力现代化提供保障 ③标志我国已形成统领全局、协同高效的生态环境法律体系 ④是我国以科学立法完善中国特色社会主义法治体系的实践 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】C 【解析】②：生态环境法典系统整合法律规则、完善制度体系，将生态文明成果固定化，能够为生态环境治理体系和治理能力现代化提供坚实法治保障，正确。④：生态环境法典通过系统整合、完善法律制度，是在生态环境领域坚持科学立法的体现，是完善中国特色社会主义法治体系的重要实践，正确。①：依法执政的主体是中国共产党，严格执法的主体是政府及执法部门。法典由全国人大制定，体现国家立法，不能直接“实现依法执政和严格执法高度统一”，不选。③：法典整合生态环境领域法律，形成“以法典为统领、相关单行法为补充”的生态环境法律体系，但不能夸大为整个国家“统领全局、协同高效”的生态环境法律体系，不选。故本题选C。 4．【新情境·材料解读】（2026·河北沧州·模拟预测）一位被称为“卷尺哥”的深圳市民，两年间，手持卷尺和手机穿梭于大街小巷，自发成为公共设施“民间质检员”，并在社交媒体先后发布千余条短视频。他所指出的问题，几乎都被有关部门“秒整改”。这种公民“挑刺”、政府“秒改”的互相成就，为城市治理提供了鲜活的范本。这启示政府要( ) ①促进与公民的沟通，形成互信互助新型关系 ②带头严格执法，带动全社会尊崇和敬畏法律 ③善用技术工具，增强参与城市治理的自觉性 ④提高城市治理的精度，建设人民满意的政府 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】B 【解析】①：材料中公民“挑刺”、政府“秒改”的双向互动，说明政府需要主动加强与公民的沟通，构建互信互助的新型治理关系，正确。②：材料核心是公民参与监督推动政府优化城市治理，未涉及政府严格执法、带动全社会尊法的相关内容，错误。③：运用社交媒体参与城市治理的主体是公民，不是政府，选项混淆行为主体，错误。④：政府及时回应公民诉求、整改公共设施问题，能提升城市治理精准度，符合建设人民满意的服务型政府的要求，正确。故本题选B。 5．【新情境·材料解读】（2026·辽宁·模拟预测）为优化营商环境，H省市场监管局牵头开展“铁拳护航”专项行动，对违法企业处以高额罚款；省高级人民法院建立“环境资源案件”跨区域管辖机制，确保同类案件同案同判；各地社区设立“普法议事厅”，邀请律师和调解员定期为居民解读民法典。上述举措体现了( ) ①严格监管行政执法，以更好维护市场经济秩序     ②人民法院统一裁判尺度，坚持公平和公正司法 ③法治政府建设要推进政务公开，以公开促公正     ④普法活动融入基层治理，夯实法治社会的基础 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】D 【解析】①：材料中市场监管局是行政执法主体，其职责是监管市场、严格执法，而非“监管行政执法”（即对执法活动进行监督），排除。②：省高级人民法院建立跨区域管辖机制确保同类案件同案同判，体现了人民法院统一裁判尺度，坚持公平公正司法，正确。③：题干举措涉及市场监管、司法管辖和基层普法，未提及政府推进政务公开的相关举措，不符合题意，排除。④：社区设立“普法议事厅”邀请律师和调解员解读民法典，是将普法活动融入基层治理，有利于增强全民法治观念，夯实法治社会的基础，正确。故本题选D。 6．【新情境·材料解读】（2026·河南·三模）“执行”，一头连着司法公正的最后一公里，一头系着千家万户的民生冷暖，是社会各界高度关注的民生焦点。某法院畅通审执衔接渠道，创新构建“法庭+执行”工作机制，实现人员下沉法庭、业务融在一线、力量扎根基层。此举( ) ①探索审执融合模式，从根本上解决执行难的问题 ②锚定为民司法初心，打通公平正义的最后一公里 ③优化重构审执资源，将司法力量全部集中到基层 ④创新执行工作机制，形成了纠纷化解的闭环合力 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】D 【解析】②：某法院畅通审执衔接渠道，推动司法力量扎根基层，此举锚定了为民司法的初心，有助于打通公平正义的“最后一公里”，正确。④：该法院创新构建“法庭+执行”工作机制，实现业务融在一线、力量扎根基层，是对执行工作机制的创新，能够形成纠纷化解的闭环合力，正确。①：该举措探索了审执融合模式，但“从根本上解决执行难”的表述过于绝对，执行难问题的解决受多重因素制约，无法通过单一机制实现根本解决，错误。③：“法庭+执行”工作机制优化重构了审执资源，实现人员下沉法庭、业务融在一线、力量扎根基层，但并非将司法力量全部集中到基层，错误。故本题选D。 7．【新情境·材料解读】（2026·湖南·模拟预测）“石牌律”是历史上广西金秀各民族同胞镌刻于石碑上的乡规民约，是瑶族群众共同遵循的行为规范。金秀检察院深入挖掘本土石牌文化，将“和为贵”“护山守水”等传统治理智慧与现代检察履职相结合，构建“民间调解+法律监督”多元矛盾化解机制，打造“瑶都、检行”检察文化品牌。这一实践有利于( ) ①坚持依法治国与以德治国相结合，发挥优秀传统文化在基层治理中的积极作用 ②推动司法独立，保障检察机关正确履职不受传统文化和地方习俗干扰 ③践行新时代“枫桥经验”，推动石牌文化与现代法治理念共同演进 ④完善社会主义法律体系，以法治进步促进民族团结和社会稳定 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】A 【解析】①：该实践把传统石牌文化的治理智慧和现代检察履职结合，体现了法治与德治的融合，能发挥优秀传统文化在基层治理中的作用，符合题意。②：我国的司法独立是指司法机关依法独立行使职权，不受行政机关、社会团体和个人的非法干涉，且材料强调要合理借鉴优秀传统文化助力司法履职，并非要脱离传统文化，错误。③：“民间调解法律监督”的多元矛盾化解机制，契合新时代“枫桥经验”就地化解矛盾的要求，推动了传统石牌文化和现代法治理念的融合发展，符合题意。④：社会主义法律体系是由立法机关制定的各类规范性法律文件构成的，材料中的实践属于司法履职层面的创新，不涉及立法和法律体系的完善，排除。故本题选A。 8．【新情境·材料解读】（2026·湖北武汉·模拟预测）法治宣传教育法首次以法律形式明确坚持党的领导，将习近平法治思想作为首要学习任务，构建“党委领导、政府主导、各方协同”格局。确立公民终身法治教育制度，聚焦国家工作人员和青少年，实行“谁执法谁普法”责任制，强化人大监督等举措，将普法经费纳入财政预算，为提升全民法治素养提供刚性法治保障。这要求( ) ①坚持以习近平法治思想作为全面依法治国的根本遵循 ②抓住“关键少数”和“未来多数”，增强普法针对性 ③明确普法主体责任，以杜绝普法工作中的形式主义 ④发挥人大作为法律监督机关的作用，确保法律实施 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】A 【解析】①：法治宣传教育法明确将习近平法治思想作为首要学习任务，要求以此为根本遵循，正确。②：普法聚焦国家工作人员(关键少数)和青少年(未来多数)，体现了普法工作突出重点、增强针对性，正确。③：“杜绝普法工作中的形式主义”表述过于绝对，明确主体责任只能减少形式主义，无法完全杜绝，错误。④：我国的法律监督机关是人民检察院，人大是国家权力机关，行使监督权但不是法律监督机关，错误。故本题选A。 9．【新情境·材料解读】（25-26高一下·河南郑州·期中）新时代新征程，全民普法工作全面创新发展。 ◆建成113个全国性、5000余个地方性的法治文化阵地。 ◆15万名普法讲师团成员、222万名普法志愿者、420万名“法律明白人” 遍布大江南北、城市乡村。 ◆自2025年11月1日起，《中华人民共和国法治宣传教育法》正式实施。 这表明我国( ) ①压实普法工作责任，促进社会公平正义 ②加强普法宣传教育，增强全民法治观念 ③完善法律保障机制，夯实法治社会基础 ④完善法律援助制度，提升公民法治素养 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】C 【解析】①：材料呈现的是法治文化阵地建设、普法队伍建设和法治宣传教育立法的内容，未涉及压实普法工作责任、促进社会公平正义的相关内容，排除。②：建设法治文化阵地、壮大普法工作队伍、出台法治宣传教育专门法律，都是加强普法宣传教育的举措，目的是引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，增强全民法治观念，正确。③：《中华人民共和国法治宣传教育法》的实施为普法工作提供了法律依据，完善了普法领域的法律保障机制，全民普法工作的推进能够提升全社会法治意识，夯实法治社会的基础，正确。④：材料围绕法治宣传教育工作展开，没有涉及法律援助制度的相关内容，排除。故本题选C。 10．【新情境·国家发展规划法】（2026·四川成都·模拟预测）阅读材料，完成下列要求。 制定和实施五年规划是我们党治国理政一条重要经验，是中国特色社会主义制度一个重要政治优势。在长期实践中，我国已经形成了在党中央集中统一领导下，由党中央全会提出规划建议，国务院编制规划纲要，全国人大审查批准后向社会公布实施的成熟制度安排。 2026年3月12日，十四届全国人大四次会议表决通过的《中华人民共和国国家发展规划法》。该法共6章38条，以宪法为依据，对国家发展规划的编制、审查和批准、实施及其监督作出全面系统规定。法律明确规定了国家发展规划在国家规划体系中的统领地位，并明确要求编制国家发展规划坚持顶层设计和问计于民相统一，通过互联网等途径向社会公开征集意见建议，健全公众参与机制和专家咨询论证制度。制定国家发展规划法，是将长期实践中形成的成功经验上升为法律规范，将国家发展规划工作全面纳入法治轨道的重大举措，有利于更好发挥中国特色社会主义制度优势、提高国家发展规划工作法治化水平、推动以法治方式巩固制度成果和治理效能。 结合材料，运用《政治与法治》相关知识，《国家发展规划法》的制定和实施是如何体现全面推进依法治国要求。 【答案】 ①五年规划在党中央集中统一领导下制定，并通过立法将国家规划这一成熟制度安排法治化，体现了党领导立法、依法执政。 ②法律要求编制规划坚持顶层设计和问计于民相统一，保障人民当家作主，有效推进规划贯彻落实。 ③坚持从中国实际出发，将长期实践中形成的成功经验上升为法律规范，立足中国特色社会主义制度优势，体现了鲜明的中国特色和时代特色。 ④将规划工作全面纳入法治轨道，完善了以宪法为核心的法律体系，建设中国特色社会主义法治体系，有利于发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。 【详解】本题为体现类主观题，考查《政治与法治》中全面推进依法治国的有关知识。需要结合材料中的《国家发展规划法》的制定和实施过程，从全面推进依法治国的原则、全面推进依法治国的目标、科学立法等角度分析作答。 有效信息①：我国已经形成了在党中央集中统一领导下，由党中央全会提出规划建议，国务院编制规划纲要，全国人大审查批准后向社会公布实施的成熟制度安排→可运用全面推进依法治国的原则的知识，从坚持党的领导角度分析，说明体现了党领导立法、依法执政。 有效信息②：并明确要求编制国家发展规划坚持顶层设计和问计于民相统一，通过互联网等途径向社会公开征集意见建议，健全公众参与机制和专家咨询论证制度→可从坚持人民主体地位、民主立法的角度，说明保障了人民当家作主，有效推进规划贯彻落实。 有效信息③：制定国家发展规划法，是将长期实践中形成的成功经验上升为法律规范→可从坚持从中国实际出发、科学立法的角度，说明体现了鲜明的中国特色和时代特色。 有效信息④：制定国家发展规划法，是将国家发展规划工作全面纳入法治轨道的重大举措→可运用全面推进依法治国的目标的知识，说明完善了以宪法为核心的法律体系，建设中国特色社会主义法治体系。 真题实战 1．（2026·云南·高考真题）“小切口”立法具有体例精、出台快、方式活等特点。近年来，云南各地相继出台《玉溪市通海县历史文化名城保护条例》《普洱市茶马古道文化遗产保护条例》《云南省怒江傈僳族自治州草果产业发展条例》等“小切口”地方性法规。这些条例( ) ①符合地方实际情况，力求管用    ②完善立法体制机制，彰显民主 ③兼顾了发展与保护，目标明确    ④简化立法法定程序，出台高效 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】B 【解析】①：“小切口”立法本身的特点就是聚焦地方具体问题，针对地方实际需求立法。云南出台的三部法规分别对应本地历史文化保护、文化遗产保护、特色产业发展，都是精准匹配地方实际，以务实管用为目标，符合“小切口、立得住、真管用”的要求‌，正确。③：历史文化名城保护、茶马古道文化遗产保护属于文化保护，草果产业发展条例中明确要求划定生态保护红线、推动产业升级，兼顾了生态保护与产业发展，三个法规目标都非常明确，同时兼顾了保护与发展，正确。②‌：这些是地方具体领域的“小切口”立法，并未涉及国家层面立法体制机制的完善，材料也未体现民主相关内容，排除。④：“小切口”立法“出台快”是指回应需求更高效，并不是简化/省略法定立法程序，立法过程仍需遵循完整的立项、调研、审议等法定程序，该表述本身错误，排除‌。故本题选B。 2．（2026·江苏·高考真题）某地政府建立“接诉即办”诉求解决平台，由诉求人对诉求办理结果进行满意度和解决情况评价。对评价“不满意”“未解决”的，启动二次办理，结果仍“不满意”或者“未解决”的，对承办单位进行履职评估，连续两次评估未通过的，移交纪检监察等相关部门依法问责。这种解决问题的方法( ) A．优化考核评价的体系，提高了基层自治效能 B．落实公正司法的要求，完善了法律实施机制 C．坚持民主集中制原则，发挥了我国制度优势 D．完善权力的运行机制，增强了政府的执行力 【答案】D 【解析】A：题干的行为主体是政府，“基层自治”的主体是基层群众自治组织（村委会、居委会），材料未涉及基层群众自治，排除。B：“公正司法”的主体是司法机关（人民法院、人民检察院），题干主体是行政机关（政府），主体不匹配，错误。C：民主集中制强调民主基础上的集中和集中指导下的民主，材料核心是政府对自身履职的监督问责，未体现民主集中制原则，C错误。D：该地政府通过“群众评价—二次办理—履职评估—问责”的流程，完善了政府权力运行的制约监督机制，能够倒逼政府落实工作，有效增强了政府执行力，正确。故本题选D。 3．（2026·重庆·高考真题）2015年，全国人大常委会授权启动4个办案领域的检察公益诉讼试点。十年来，全国检察机关立案办理行政公益诉讼110余万件、民事公益诉讼10余万件，办案领域拓展到14个。2025年，全国人大常委会审议的《检察公益诉讼法草案》，全面规定了检察公益诉讼的办案领域、办案程序、职权配置，并明确检察机关提出检察意见及行政机关回复、整改等程序。检察公益诉讼专门立法( ) ①是政府履职范围不断扩大的必然要求 ②是对我国检察公益诉讼实践经验的总结 ③为检察机关监督政府依法履职提供更强法律保障 ④旨在科学配置权力机关、行政机关和司法机关间的权责关系 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】C 【解析】①：检察公益诉讼专门立法是为了规范检察权，不是政府履职范围扩大的必然要求，且政府的履职范围是法定的，不能随意扩大，错误。②：十年来，全国检察机关立案办理行政公益诉讼110余万件、民事公益诉讼10余万件，办案领域拓展到14个。2025年，全国人大常委会审议的《检察公益诉讼法草案》，说明该立法是对我国十年来检察公益诉讼实践经验的总结，正确。③：立法明确了检察机关的办案程序、职权配置，能为检察机关监督政府依法履职提供更强法律保障，正确。④：该立法的目的是保障公共利益、规范检察公益诉讼工作，不是为了配置权力机关、行政机关和司法机关的权责关系，错误。故本题选C。 4．（2025·江西·高考真题）2024年，全国人大常委会对所有提请审议的法律案都进行了合宪性审查；对报送备案的2146件法规、规章、司法解释等规范性文件开展主动审查，对公民、组织提出的5682件审查建议逐一研究并依法反馈，推动和督促制定机关纠正处理各类规范性文件1040件。这表明( ) A．全国人大常委会依法积极行使国家立法权 B．合宪性审查是保证宪法法律实施的根本途径 C．备案审查对维护国家法治统一发挥重要作用 D．各种法规须经全国人大常委会审查批准后生效 【答案】C 【解析】A：材料主要强调的是全国人大常委会进行合宪性审查、备案审查等工作，行使的是监督权，而非行使国家立法权(立法权侧重于制定、修改、废止法律等活动)，A错误。B：宪法法律实施的根本保证是党的领导和人民群众的遵守，合宪性审查是重要途径，但不是“根本途径”，B错误。C：材料中全国人大常委会对大量法规、规章等规范性文件开展备案审查，还推动纠正处理相关文件，这体现出备案审查对维护国家法治统一(确保各类规范性文件符合宪法法律形成统一法治体系)发挥重要作用，C正确。D：并非所有法规都须经全国人大常委会审查批准后生效，“各种法规须经全国人大常委会审查批准后生效”说法绝对化，比如国务院制定的行政法规等，有自身的生效程序，D错误。故本题选C。 5．（2025·四川·高考真题）为更好地给新行业和新就业形态劳动者提供法律服务，某市委网信办在互联网企业、网络主播聚集地，线下开展大型普法宣传活动，线上开设普法栏目“微夜校”，为辖区450家互联网企业和1200余名网络主播提供精准法律服务。该市委网信办的做法( ) ①以普法内容的创新增强普法效果         ②把更多普法对象转变成了普法主体 ③能增强新就业形态劳动者的法治意识    ④为新行业健康发展营造良好法治环境 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】D 【解析】①：题干中是通过线上线下多种形式开展普法活动，并非对普法内容进行创新，不符合题意。 ②：题干中，普法主体是市委网信办，普法对象是互联网企业和网络主播。做法并未涉及将普法对象（如企业或主播）转变为普法主体（如让他们参与普法），排除。③：市委网信办开展大量普法宣传活动，能让新就业形态劳动者更多地接触法律知识，增强他们的法治意识，符合题意。④：为互联网企业和网络主播提供精准法律服务，有利于规范行业行为，为新行业健康发展营造良好法治环境，符合题意。故本题选D。 6．（2025·安徽·高考真题）2025年4月，国家市场监管总局印发《关于维护广告市场秩序营造良好消费环境的通知》部署依法规范广告市场，鼓励消费者以及知情人参与监督，要求互联网平台落实广告审核义务，要求各级市场监管部门开展广告合规助企行动。这表明，营造良好消费环境需要( ) ①全民增强法治观念，共同维护良好的广告市场秩序 ②网络平台加强监督，对广告违法行为实施行政处罚 ③广告经营者制定行业发展法规，引导行业健康发展 ④政府提升管理和服务能力，促进市场主体公平竞争 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】B 【解析】①④：国家市场监管总局印发通知，部署广告市场，多主体参与监督，互联网平台落实审核义务，全民增强法治观念，共同维护良好的广告市场秩序，政府需要提升管理和服务能力，促进市场主体公平竞争，营造良好的营商环境，①④入选。②：网络平台要加强监管，但其不是行政部门，不能实施行政处罚，②不选。③：广告经营者不能制定行业法规，行政部门可以制定行业发展法规，引导行业健康发展，③不选。故本题选B。 7．（2024·福建·高考真题）某县法院推行“人大代表全程跟踪监督执行案件”机制。在黄某与钟某借款纠纷执行一案中，执行法官将案件信息及时录入中国执行信息公开网，并同时推送给人大代表郑某。经法院与郑某共同努力，钟某自愿即时清偿全部欠款，实现案结事了。由以上做法可知( ) A．司法机关积极促进司法开放透明，推进公正司法 B．司法机关积极维护人大代表民主监督、民主决策的权利 C．人大代表坚持以法为据、以理服人，实现执法效果最大化 D．人大代表运用法治方式履行职责，保障司法权在法治框架内运行 【答案】A 【解析】A：材料中执行法官将在黄某与钟某借款纠纷案件信息录入中国执行信息公开网，并同时推送给人大代表郑某，经法院与郑某共同努力，实现案结事了，由此可知司法机关积极促进司法开放透明，推进公正司法，A正确。B：人民依法享有民主监督、民主决策的权利，而不是人大代表，B不选。C：“坚持以法为据、以理服人，实现执法效果最大化”的主体是执法机关，而不是人大代表，C不选。D：材料体现人大代表监督执法行为，“保障司法权在法治框架内运行”夸大了人大代表的作用，D错误。故本题选A。 8．（2024·贵州·高考真题）近年来，某市按照“谁执法谁普法”的工作要求，建立普法责任清单，著力打好普法组合拳，利用短视领等新媒体开展“指尖普法”，打通法治教育“最后一公里”；开展相声曲艺等文艺“套餐普法”，让法治教育更生动：通过建设法治文化主题公园等进行“阵地普法”，让法治教育有形更有效。打好普法组合拳( ) ①构建了完备的法治教育体系 ②有利于实现普法精准化精细化 ③可以化解群众的各种矛盾纠纷 ④有助于公民尊法学法守法用法 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】C 【解析】①③：材料强调通开展多种形式的普法活动加强法制教育，构建了完备的法治教育体系、可以化解群众的各种矛盾纠纷，均夸大了打好普法组合拳的作用，①③不合题意。②：不同形式针对不同群体和需求，体现了分众化、精准化的普法思路，避免了“一刀切”的粗放式普法，有利于实现普法精准化精细化，②符合题意。④：多样化的普法形式能增强法律宣传的吸引力和实效性，有助于公民尊法学法守法用法，④符合题意。故本题选C。 9．（2026·河南·高考真题）阅读材料，完成下列要求。 总书记指出，“推动长江经济带发展必须从中华民族长远利益考虑，走生态优先、绿色发展之路”。 某市一家临江化工企业，是当地的纳税大户，但也曾是长江沿岸“化工围江”污染问题的典型。地方政府担心整治力度过大影响财政收入，对化工企业监管存在畏难情绪，导致“边罚款边污染”问题难以解决，给群众生活造成诸多不便。习近平总书记的重要讲话精神，坚定了该市开启绿色发展新实践的决心。环保部门专班进驻，对该企业污染物排放等情况调查取证，依法责令其停产整顿，并开出当时长江流域“最大环保罚单”。同时，通过严格监督、技改支持和发放整治奖补等措施，推动该企业永久性关停污染严重的生产线，并助力其进军循环经济，实现废物废液回收再利用。 2025年，该企业营收约20亿元、纳税额突破8000万元。江边环境大为改善，不但办起了共享农庄，稻虾共养，还成为当地学童的研学乐园，一番水清岸绿人和景象。 结合材料，运用《政治与法治》知识，说明该市是如何以正确政绩观擦亮绿色发展名片的。 【答案】 ①坚持中国共产党的领导，贯彻新发展理念。该市以习近平总书记重要讲话精神为指引，摒弃唯GDP论的错误政绩观，树立生态优先、绿色发展的正确政绩观，从中华民族长远利益出发谋划发展，把绿色发展理念贯穿经济社会发展全过程。 ②坚持依法行政，严格执法。环保部门依法调查取证、责令停产整顿、开出长江流域“最大环保罚单”，做到法定职责必须为、法无授权不可为，以法治方式破解"边罚款边污染"难题，用法治力量守护绿水青山。 ③切实履行组织社会主义经济建设和推进生态文明建设的职能。该市通过严格监督、技改支持、发放整治奖补等措施，推动企业永久性关停污染产线、转型循环经济，实现了生态效益与经济效益的统一，做到了不以牺牲环境换取一时经济增长。 ④坚持以人民为中心的发展思想，践行对人民负责的原则。该市把解决群众身边的环境问题作为工作着力点，推动江边环境从“化工围江”到“水清岸绿人和”的转变，办起共享农庄、研学乐园，切实增进民生福祉，以正确政绩观赢得群众认可。 【详解】本题为说明类主观题，需要调用中国共产党的领导、法治政府、严格执法等有关知识，从措施角度分析作答。 有效信息①：习近平总书记的重要讲话精神，坚定了该市开启绿色发展新实践的决心→从中国共产党的领导和新发展理念的角度，分析说明该市以总书记讲话精神为指引，摒弃唯GDP论的错误政绩观，树立生态优先、绿色发展的正确政绩观，从中华民族长远利益出发谋划发展，把绿色发展理念贯穿经济社会发展全过程。 有效信息②：环保部门专班进驻，对该企业污染物排放等情况调查取证，依法责令其停产整顿，并开出当时长江流域“最大环保罚单”→从依法行政、严格执法的角度，分析说明该市做到法定职责必须为、法无授权不可为，以法治方式破解"边罚款边污染"难题，用法治力量守护绿水青山。 有效信息③：通过严格监督、技改支持和发放整治奖补等措施，推动该企业永久性关停污染严重的生产线，并助力其进军循环经济，实现废物废液回收再利用→从政府职能的角度，分析说明该市切实履行组织社会主义经济建设和推进生态文明建设的职能，实现了生态效益与经济效益的统一，做到了不以牺牲环境换取一时经济增长。 有效信息④：江边环境大为改善，不但办起了共享农庄，稻虾共养，还成为当地学童的研学乐园，一番水清岸绿人和景象→从以人民为中心的发展思想和对人民负责原则的角度，分析说明该市把解决群众身边的环境问题作为工作着力点，推动江边环境从"化工围江"到"水清岸绿人和"的转变，切实增进民生福祉，以正确政绩观赢得群众认可。 10．（2025·江西·高考真题）阅读材料，完成下列要求。 2000年7月1日起施行的《中华人民共和国立法法》规定，省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规。 江西省是长江中下游地区湿地资源最丰富的省份之一。为加强湿地保护，促进湿地资源可持续利用，早在2012年3月，江西省人大常委会就通过了《江西省湿地保护条例》（以下简称“《条例》”）。这是我国关于湿地保护较早的地方性法规之一，为国家湿地保护立法进行了先行探索。2021年12月24日，《中华人民共和国湿地保护法》正式出台，为强化湿地保护和修复提供了法律依据。2024年9月，江西省人大常委会依法对《条例》进行了修订，全面对标对表《湿地保护法》规定，进一步健全完善了湿地保护体制机制，努力解决湿地保护实践工作中的现实困难和突出问题；同时，对“鄱阳湖湿地保护的特别规定”专章内容进行修改完善，进一步突显了鄱阳湖湿地保护的重要性和特殊性。《条例》的深入实施将为赣鄱湿地保护提供更加坚实的法治保障，为全国湿地保护事业高质量发展提供更多的“江西经验”。 结合材料并运用“全面依法治国”知识，分析地方立法在我国社会主义法治建设中的作用。 【答案】 ①有利于有效贯彻实施国家法律规定。修订后的《条例》以《湿地保护法》为依据，可推动和保障《湿地保护法》在江西落地生效。 ②有利于完善我国社会主义法律体系。《条例》结合江西实际补充和细化了《湿地保护法》的规定，是对我国湿地保护法律体系的丰富和完善。 ③有利于更好地落实科学立法的要求。《条例》的制定和修改突出了地方立法解决实际问题的探索创新，对科学制定和完善《湿地保护法》具有先行探索作用。 【分析】背景素材：《江西省湿地保护条例》的修订 考点考查：全面依法治国的相关知识 能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题 核心素养：政治认同、法治意识 【详解】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。 本题为作用意义类主观题，设问要求运用“全面依法治国”知识，分析地方立法在我国社会主义法治建设中的作用。需要调用科学立法等相关知识，结合材料分析作答。 第二步：审材料。提取有效信息，链接教材知识。 有效信息①：江西省对照《湿地保护法》及时修订地方条例，既维护了法治统一，也推动和保障了《湿地保护法》在江西落地生效→可联系科学立法的知识，说明修订后的《条例》以《湿地保护法》为依据，有利于有效贯彻实施国家法律规定。 有效信息②：江西省人大常委会依法对《条例》进行了修订，全面对标对表《湿地保护法》规定，进一步健全完善了湿地保护体制机制，努力解决湿地保护实践工作中的现实困难和突出问题→可联系科学立法的知识，说明《条例》结合江西实际补充和细化了《湿地保护法》的规定，有利于完善我国社会主义法律体系。 有效信息③：根据《中华人民共和国立法法》规定，江西在湿地保护立法领域的先行探索，通过了《江西省湿地保护条例》，并在《中华人民共和国湿地保护法》正式出台后对《条例》进行修订，为全国湿地保护事业高质量发展提供更多的“江西经验”→可联系科学立法的知识，说明《条例》的制定和修改突出了地方立法解决实际问题的探索创新，有利于更好地落实科学立法的要求。 第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料相结合。 1 / 19 学科网（北京）股份有限公司 $ 第09课 全面推进依法治国的基本要求（培优复习讲义） 参考答案 重难・核心突破 重难01 科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的区别与联系 例：B 【考法预测】 1．B 2．C 3．D 重难02 全面推进依法治国的核心路径 例：D 【考法预测】 1．D 2．C 3．B 时政探究【考法预测】：C 拔高・分层集训 基础演练 1．D 2．C 3．C 4．C 5．A 6．D 7．D 8．D 9．B 10．B 11.【答案】 ①推进科学立法，为秦岭生态保护筑牢良法基础。科学立法是生态法治保护的前提。国家出台《中华人民共和国自然保护区条例》，地方因地制宜制定《陕西省秦岭生态环境保护条例》，贴合秦岭生态治理实际、顺应生态保护客观规律，以良法保障生态保护长效化、规范化。 ②坚守公正司法，以司法保障守护生态公共利益。检察机关依法履职，人民法院坚持以事实为依据、以法律为准绳，彰显司法生态保护的法治价值。 ③践行全民守法，凝聚生态保护社会共治合力。全民守法是生态长效保护的基础。本案作为首例个人非法穿越秦岭民事公益诉讼案，引导社会公众树立生态法治意识，自觉遵守秦岭生态保护法律法规，主动抵制非法穿越、破坏植被等违法行为，营造尊法守法、共同守护秦岭生态的良好社会氛围。 能力进阶 1．C 2．C 3．C 4．B 5．D 6．D 7．A 8．A 9．C 10．【答案】 ①五年规划在党中央集中统一领导下制定，并通过立法将国家规划这一成熟制度安排法治化，体现了党领导立法、依法执政。 ②法律要求编制规划坚持顶层设计和问计于民相统一，保障人民当家作主，有效推进规划贯彻落实。 ③坚持从中国实际出发，将长期实践中形成的成功经验上升为法律规范，立足中国特色社会主义制度优势，体现了鲜明的中国特色和时代特色。 ④将规划工作全面纳入法治轨道，完善了以宪法为核心的法律体系，建设中国特色社会主义法治体系，有利于发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。 真题实战 1．B 2．D 3．C 4．C 5．D 6．B 7．A 8．C 9．【答案】 ①坚持中国共产党的领导，贯彻新发展理念。该市以习近平总书记重要讲话精神为指引，摒弃唯GDP论的错误政绩观，树立生态优先、绿色发展的正确政绩观，从中华民族长远利益出发谋划发展，把绿色发展理念贯穿经济社会发展全过程。 ②坚持依法行政，严格执法。环保部门依法调查取证、责令停产整顿、开出长江流域“最大环保罚单”，做到法定职责必须为、法无授权不可为，以法治方式破解"边罚款边污染"难题，用法治力量守护绿水青山。 ③切实履行组织社会主义经济建设和推进生态文明建设的职能。该市通过严格监督、技改支持、发放整治奖补等措施，推动企业永久性关停污染产线、转型循环经济，实现了生态效益与经济效益的统一，做到了不以牺牲环境换取一时经济增长。 ④坚持以人民为中心的发展思想，践行对人民负责的原则。该市把解决群众身边的环境问题作为工作着力点，推动江边环境从“化工围江”到“水清岸绿人和”的转变，办起共享农庄、研学乐园，切实增进民生福祉，以正确政绩观赢得群众认可。 10．【答案】 ①有利于有效贯彻实施国家法律规定。修订后的《条例》以《湿地保护法》为依据，可推动和保障《湿地保护法》在江西落地生效。 ②有利于完善我国社会主义法律体系。《条例》结合江西实际补充和细化了《湿地保护法》的规定，是对我国湿地保护法律体系的丰富和完善。 ③有利于更好地落实科学立法的要求。《条例》的制定和修改突出了地方立法解决实际问题的探索创新，对科学制定和完善《湿地保护法》具有先行探索作用。 1 / 19 学科网（北京）股份有限公司 $ 第09课 全面推进依法治国的基本要求（培优复习讲义） 内容导航 夯实基础·突破重难·分层提能 考情・分析解读（课标要求 考情解读 备考策略） 基础・知识梳理（知识导图 知识梳理 教考衔接） 重难・核心突破（核心提炼 时政探究 命题预测） 重难01 科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的区别与联系 重难02 全面推进依法治国的核心路径 拔高・分层集训（基础演练 能力进阶 真题实战） 考情·分析解读 课标要求 1．搜集材料，阐述科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的基本要求。 考题统计 核心考点 2026 2025 2024 考点01 科学立法（5年20考） 山东卷；云南卷 海南卷；福建卷；江西卷；四川卷；全国卷；北京卷；山东卷；1月浙江卷 河北卷；江苏卷；湖南卷 考点02 严格执法（5年20考） 江苏卷；黑吉辽蒙卷；河南卷 天津卷；河南卷；陕甘青宁卷；北京卷 重庆卷；湖北卷；贵州卷；天津卷；湖南卷；山东卷 考点03 公正司法（5年20考） 重庆卷；江苏卷；黑吉辽蒙卷；河南卷；1月浙江卷 天津卷；全国卷；山东卷 福建卷；6月浙江卷；北京卷；广东卷；山东卷；吉林卷；甘肃卷 考点04 全民守法（5年10考） 广西卷；四川卷；安徽卷；河南卷 贵州卷；北京卷；广西卷；江西卷 考情解读 1．考查频次：4大考点高频考查，近年全国卷及地方卷中本课相关题目占比逐年提升，属于全面依法治国核心命题区。考点01 科学立法，侧重立法原则与程序正义命题；考点02 严格执法，侧重行政执法规范化命题；考点03 公正司法，侧重司法独立与公平正义命题；考点04 全民守法，侧重法治意识与公民素养命题，四考点轮动考查、互补呈现。 2．考查要点：选择题常围绕科学立法的“尊重和体现社会客观规律”内涵、严格执法的“行政执法三项制度”（公示、全过程记录、重大决定法制审核）、公正司法的“独立审判/检察”原则与“以事实为根据、以法律为准绳”、全民守法的“守法主体普遍性”与“依法维权”等知识点设置辨析；主观题则可能以法治政府建设、司法改革、基层治理等长效热点为背景，综合考查科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的内在逻辑关联，要求学生运用“全面依法治国基本要求”框架进行系统论证。 3．命题情境：围绕良法善治、权力规范运行、司法公信力提升、公民法治素养培育等主线展开，法治事件导向清晰、素养指向明确。 立法实践情境：地方立法条例修订、人工智能领域立法探索、生态环境保护立法等材料，考查科学立法之“尊重客观规律、体现国情实际、反映人民意愿”的理解深度。 执法案例情境：市场监管“首违不罚”清单、综合行政执法改革、行政处罚裁量权基准公开等素材，考查严格执法之“坚持依法行政、规范公正文明执法”的制度逻辑。 司法改革情境：司法责任制改革、认罪认罚从宽制度适用、互联网法院设立、公益诉讼推进等背景，考查公正司法之“独立、公正、高效”的价值取向。 守法社会情境：民法典普法宣传、“法律明白人”培养工程、公民参与立法听证、个人信息保护意识提升等材料，考查全民守法之“全社会法治信仰”的培育路径。 备考策略 1. 抓牢“四维联动”关系，强化体系认知 重点把握科学立法是法治前提（解决“有法可依”）、严格执法是法治关键（解决“有法必依”）、公正司法是法治保障（解决“违法必纠”）、全民守法是法治基础（解决“自觉遵法”）的四位一体逻辑关系。理解科学立法要求尊重客观规律、体现人民意志、符合国情实际；严格执法要求执法机关依法全面履行职能、规范自由裁量权；公正司法要求独立公正行使审判权检察权、坚持程序公正与实体公正并重；全民守法要求全体公民成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。 2. 构建“立法—执法—司法—守法”实践闭环 立法：科学立法强调“法以载道”，法律必须反映社会发展客观规律，回应人民群众急难愁盼，使每一项立法都符合宪法精神、体现党的主张、反映人民意志。 执法：严格执法强调“法贵必行”，行政机关必须依法履职、不得选择性执法，做到法定职责必须为、法无授权不可为，让人民群众在每一次执法中感受到公平正义。 司法：公正司法强调“法乃至公”，司法机关依法独立行使职权，坚持法律面前人人平等，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。 守法：全民守法强调“法需共守”，推进全民普法、培育法治信仰、完善公共法律服务体系，引导群众遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。 3. 聚焦高频考点，精准突破 必记标志：党的十八届四中全会提出全面推进依法治国总目标（法治建设系统性部署）、2020年《民法典》颁布（科学立法里程碑）、行政执法“三项制度”全面推行（严格执法制度化）、司法责任制改革全面推开（公正司法关键举措）、“八五”普法规划实施（全民守法重要节点）。 必懂原理：科学立法的核心在于“尊重和体现客观规律”（经济基础决定上层建筑的法律体现）；严格执法的核心在于“规范权力运行”（法治政府建设的内在要求）；公正司法的核心在于“独立公正与程序正义”（司法公信力的制度保障）；全民守法的核心在于“法治信仰培育”（法治社会建设的群众基础）。 必会辨析：科学立法≠严格执法（立法解决“有法可依”，执法解决“法律实施”，不能混同）；严格执法≠公正司法（执法主体是行政机关，司法主体是司法机关，主体不同、职能不同）；程序公正与结果公正的关系（程序公正是实现结果公正的保障，结果公正是程序公正的价值归属）；全民守法≠全民执法（守法是义务，执法是行政机关的专门职权，公民不能越权执法）；“有法可依”与“有法必依”的关系（前者强调立法环节的完备性，后者强调法律实施环节的实效性，二者共同构成法治运行的完整链条）。 4. 训练情境化解题能力 看到地方立法条例修订、自动驾驶立法探索→答科学立法要尊重社会发展客观规律，主动适应时代发展新要求。 看到市场监管“首违不罚”清单、行政处罚裁量基准→答严格执法要做到规范公正文明执法，过罚相当、宽严相济，体现执法温度与法理情统一。 看到司法责任制“让审理者裁判、由裁判者负责”、互联网法院在线诉讼→答公正司法要优化司法职权配置、推进审判体系和审判能力现代化，提升司法效率与公信力。 看到民法典普法进社区、“法律明白人”培养工程→答全民守法要增强全民法治观念、健全公共法律服务体系，使法治成为社会共识和行为准则。 基础・知识梳理 知识导图 核心梳理 知识1 科学立法 1．科学立法的内涵 （1）内涵：科学立法就是尊重和体现社会发展的客观规律，不断提高法律的质量。 （2）原则 从立法的方向来看 体现我国国家性质，顺应时代要求，推动国家发展进步，保障人民各项权利。具体要求：立法要符合我国政治制度和历史传统，要与新时代中国特色社会主义伟大进程相适应，制定出适合中国的良法。 从立法的实效来看 要符合国情和实际。具体要求：要立良善之法，立管用之法，完善立法体制机制，使每项立法都能科学合理地规范国家机关的权力与责任，规范公民、法人和其他组织的权利与义务，使法律符合社会发展的需求。 从立法的方法来看 遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律，遵循立法程序，注重立法技术，努力实现立法过程的科学化。具体要求：要明确划分不同的法律关系的调整对象和界限，形成符合国家发展目标的法律体系。 2．推进科学立法（措施） 要做到依法立法 科学立法要做到依法立法，在法治的轨道上制定合法有效的规范性文件。 ①依据：在我国，宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的基本法律依据。 ②要求：所有享有立法权的国家机关，都应当按照法定职权、依据法定程序开展立法工作。 要充分发扬民主 ①必须坚持民主立法，广开言路，集思广益。 ②要健全立法机关和社会公众沟通机制，开展立法协商，充分发挥社会各界在立法协商中的作用。 ③拓宽公民有序参与立法途径，健全法律法规规章草案公开征求意见和公众意见采纳情况反馈机制，广泛凝聚社会共识。 要合理设 定权利与义务、权力与责任 ①对公民：应在立法中客观地认识现实生活中的各种利益，并加以合理的确认和保护，做到权利与义务相统一、相对应。 ②对国家机关：立法还要科学合理地配置权力与责任，根据国家治理需求，授予国家机关必要的权力，并对其加以制约，明确权力行使不当应承担的法律责任。 【知识拓展】科学立法、民主立法、依法立法 科学立法 民主立法 依法立法 区别 地位 科学立法是保证法规质量的重要基础和前提 民主立法是保证法规质量的基本途径和关键 依法立法是保证法规质量的根本要求和底线。 属性 科学立法体现了立法活动的科学属性 民主立法突出了立法活动的人民属性 依法立法是对立法活动的合法属性予以关注。 联系 三者有机统一于以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，是中国特色社会主义法治建设具体实践的重要组成部分。 知识2 严格执法 1．严格执法的内涵 内涵 严格执法，就是执法机关在执法过程中严格依法办事。 主体 行政机关是执法的最重要主体。（≠唯一主体）还有司法机关：法院、检察院及有关功能部门（司法执法） 要求 行政机关要带头严格执法，依法全面履行职能。 意义 ①有助于捍卫法律的权威和尊严。政府必须带头严格执法，才能带动全社会尊崇和敬畏法律。 ②有助于实现社会公平正义。政府只有坚持严格执法，惩处违法违规行为，维护群众正当权益，才能彰显公平，伸张正义。 ③有助于推进建设法治政府。不断推进各级政府依法行政、严格执法，有利于提高政府权威和公信力。 2．推进严格执法（措施） 全面履行政府职能 行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职 坚持规范执法 ①严密的执法程序是规范执法的重要前提，也是执法公开公正的重要保障 ②要完善执法程序，建立执法全过程记录制度。明确具体操作流程，重点规范行政许可、行政处罚等执法行为 坚持公正执法 ①行政执法要坚持公正，同等情况平等对待，不同情况差别对待 ②要恰当地行使自由裁量权，不得违背法律的精神和原则。要有效杜绝执法不公、随意执法，不断提升执法机关的公信力 坚持文明执法 ①执法部门要改进执法方式，做到语言、行为规范，融法、理、情于一体 ②坚持以法为据、以理服人、以情感人，争取当事人的理解和支持，力求实现执法效果最大化 【知识拓展】区分严格执法、规范执法、公正执法和文明执法 严格执法 规范执法 公正执法 文明执法 内涵 执法机关在执法过程中严格依法办事 严格按程序办事 同等情况平等对待，不同情况差别对待 体现以人为本的执法理念 意义 全面推进依法治国的关键 严密的执法程序是规范执法的重要前提，也是执法公开公正的重要保障 公正是执法价值取向 政府执法的文明直接反映出一个国家的文明 联系 规范执法、公正执法、文明执法都是推进严格执法的要求 知识3 公正司法 1．公正司法的内涵 内涵 在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义 特征 ①程序公正：当事人诉讼地位平等、司法过程严格依据诉讼法进行。 意义：最大化实现结果公正，有效保护公民的程序权利，从而使得审判结果可以更好地得到人们的认可和尊重。 ②结果公正：案件事实清楚、法律适用准确、裁判结果合法合理。 意义：有效解决案件纠纷，惩罚违法者，救济受害者。 意义 公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。 【知识拓展】我国的司法机关 人民法院 人民检察院 性质 国家审判机关 国家的法律监督机关 职权 通过独立行使审判权，实现对国家法律的适用 通过独立行使检察权，实现对国家法律监督 层级 最高人民法院、地方各级人民法院和军事法院等专门人民法院 最高人民检察院、地方各级人民检察院和军事检察院等专门人民检察院 产生 由同级人民代表大会产生，向同级人民代表大会负责并报告工作 【知识拓展】司法机关、监察机关、司法行政机关 司法机关 人民法院是审判机关（行使审判权） 人民检察院是法律监督机关和检察机关（行使检察权） 监察机关 指的是监察委员会，行使监察权（注意不是检察权，不能混淆） 司法行政机关 司法部、司法厅、司法局等，它与司法机关不是同一个概念。该部门主要负责有关法律和行政法规草案起草、普法宣传和律师公证、司法鉴定仲裁管理和承担国家司法协助，监督管理法律援助、组织司法考试等工作。 2．推进公正司法（措施） 确保审判权和检察权依法独立行使 ①党政机关和领导干部要支持法院、检察院依法独立公正行使职权。 ②任何党政机关和领导干部都不得让司法机关做违反法定职责、有碍司法公正的事情。 ③任何司法机关都不得执行党政机关和领导干部违法干预司法活动的要求。 坚持以事实为依据、以法律为准绳 做到事实认定符合客观真相、办案结果公正、办案程序公正。 坚持人民司法为人民，依靠人民推进公正司法，通过公正司法维护人民权益 构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制，推进审判公开、检务公开，依法及时公开司法依据、程序、流程、结果和生效法律文书，杜绝暗箱操作。 加强人权司法保障 强化诉讼过程中当事人和其他诉讼参与人的知情权、陈述权、辩护辩论权等的制度保障。健全落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则的法律制度。 【知识拓展】 1. 独立行使≠不受任何主体的影响 ①我国人民法院对产生它的国家权力机关（人大）负责，人民法院的审判活动要受到同级人大、同级人民检察院和上级人民法院的监督。 ②人民法院必须接受、服从中国共产党的领导。 ③人民法院的工作要接受各民主党派、新闻媒体、其他社会团体、公民的监督。 2. 罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除 地位 含义 罪刑法定 是刑法的基本原则之一 其基本含义是“法无明文规定不为罪”和“法无明文规定不处罚”，即犯罪行为的界定、种类、构成条件和刑罚处罚的种类、幅度均应当由法律加以规定，对于刑法没有明文规定为犯罪的行为，不得定罪处罚 疑罪从无 是刑事诉讼法中确立的旨在实现司法公平和保障人权的重要制度 指对被告人定罪量刑必须依据确定、充分的证据。对于缺乏充分证据的案件，司法机关应当不起诉或判处被告人无罪 非法证据排除 是促进公正司法、防范冤假错案、保障人权的一项重要规则 指在刑事诉讼中，侦查机关及其工作人员不得使用刑讯逼供和以威胁、引诱、欺骗以及其他非法方法收集证据。凡以非法方法取得的证据均不得在刑事审判中被采纳 知识4 全民守法 1．全民守法的内涵 内涵 全民守法是指所有社会成员普遍尊重和信仰法律、依法行使权利和履行义务的状态。 意义 ①对国家：有利于建设法治中国（基础） ②对社会：有利于增强全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围。 ③对人民：使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。 具体要求 ①依法行使权利：公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。 ②依法履行义务：在享有权利的同时，公民也应承担相应的义务。只有所有的人都依法履行自己的义务，才能维护公共安全和社会秩序。 ③依法维护自己的正当权益：当合法权益遭受侵害时，公民应通过合法的手段，理性维权。公民可以通过和解、调解、仲裁、诉讼等方式，解决争议、化解矛盾，不应诉诸暴力或其他违法手段。 2．推进全民守法 要着力增强全民法治观念 坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作，深入开展法治宣传教育，树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念，引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。 要调动人民群众投身依法治国实践，尊法守法 推进全民守法，要调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性，使尊法守法成为全体人民的共同追求和自觉行动。 要不断加强公民道德建设 弘扬中华优秀传统文化，增强法治的道德底蕴，强化规则意识，倡导契约精神，弘扬公序良俗，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。 教考衔接 2026年5月，最高人民检察院与生态环境部联合发布长江生态保护司法协同典型案例11件。在江苏叶某军污染环境案中，四级检察机关一体履职，协同公安机关查清跨省倾倒固体废物犯罪事实，依法追诉全链条犯罪，推动8200余吨污染物规范处置。针对流域整体性保护特点，湖南省检察院指定怀化铁路运输检察院办理猛洞河源头跨行政区划治理难题。上海市检察院对长江口滩涂湿地破坏问题提起民事公益诉讼，推动拆除硬质围堤，并促成被告认购碳普惠减排量1024吨。贵州瓮安县检察院针对磷石膏违规堆存问题，督促清运约4.8万吨，推动无害化处理和资源化利用项目建设。 结合材料，运用“全面推进依法治国的基本要求”的知识，分析两部门发布上述典型案例体现了法治建设的哪些举措？ 关键句 对应考点 关键句①：“检察机关协同公安机关查清犯罪事实，依法追诉全链条犯罪” 严格执法：加强行政执法与刑事司法衔接，强化协同配合 关键句②：“指定跨行政区划管辖检察院办理流域治理难题” 公正司法：完善跨行政区划管辖等司法制度安排 关键句③：“对滩涂破坏问题提起民事公益诉讼，督促修复并认购碳普惠减排量” 公正司法：发挥公益诉讼制度作用，落实生态环境修复责任 关键句④：“督促清运磷石膏，推动无害化处理和资源化利用” 全民守法：通过司法实践推动全社会增强法治意识和生态保护意识 【链接教材】必修3《政治与法治》： 第九课“全面推进依法治国的基本要求”——科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。 【组织答案】 ①严格执法：要深入推进依法行政，加强行政执法与刑事司法衔接，强化执法司法协同配合，以协同履职提升保护效能。（3分） ②公正司法：要推进司法体制改革，完善跨行政区划管辖等制度安排，确保司法机关依法独立公正行使职权。（3分） ③公正司法：要充分发挥公益诉讼等司法制度作用，让破坏生态环境者承担相应法律责任，维护社会公平正义。（3分） ④全民守法：要通过司法实践推动全社会增强法治意识和生态保护意识，促进污染防治、生态保护和绿色低碳发展协同推进。（3分） 【评分说明】 结合材料，围绕三个采意点作答即可，每点3分，共9分。其他言之有理、符合教材知识的表述也可酌情给分。 重难・核心突破 重难01 科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的区别与联系 例：（2026·辽宁·模拟预测）2026年，某市检察院在履职中发现，部分超市存在销售过期食品的现象，但市场监管部门仅作口头警告，未依法进行处罚。检察院向市场监管局发出检察建议书，要求依法履职。市场监管局收到后，对涉事超市立案调查并罚款。这一过程体现了（　） ①检察机关依法行使法律监督权，促进行政机关依法行政 ②通过司法权干预行政权，违反了国家机关分工负责的原则 ③行政监督与司法监督相互配合，形成监督合力 ④法院作为审判机关，对行政行为进行合法性审查 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【思考】   科学立法 严格执法 公正司法 全民守法 区别 主体 立法机关 主要是行政机关 司法机关 主要是公民，包括所有国家机关和各种组织 内涵 就是要尊重和体现社会发展的客观规律，不断提高法律的质量 就是执法机关在执法过程中严格依法办事 就是要在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义 是指所有社会成员普遍尊重和信仰法律、依法行使权利和履行义务的状态 地位 前提 关键 防线 基础 措施 做到依法立法；要充分发扬民主；要合理设定权利与义务、权力与责任 全面履行政府职能；坚持规范执法、公正执法、文明执法 确保审判权和检察权依法独立行使；坚持以事实为根据、以法律为准绳；坚持人民司法为人民；加强人权司法保障 公民：要依法行使权利；依法履行义务；依法维护自己的正当权益 国家：要着力增强全民法治观念；要调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性；要不断加强公民道德建设 联系 实现全面推进依法治国的目标，必须做到科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。在推进法治中国建设的进程中，这四个方面密切联系，相辅相成，缺一不可。 【考法预测】 1.（新情境·主体内容对应）（2026·河南周口·二模） 2026年3月，十四届全国人大四次会议表决通过《中华人民共和国生态环境法典》。为确保该法典统一正确适用，最高人民法院、最高人民检察院联合开展相关司法解释清理工作，废止、修改一批与新法精神不符的规范性文件，制定配套司法解释，统一司法裁判标准。最高法、最高检的这一工作（　） ①有利于推进全面依法治国，维护法律统一正确实施 ②完善我国法律体系，实现了生态环境领域良法善治 ③坚持了科学立法，提升了生态环境治理法治化水平 ④保障了生态环境法典施行后法律适用标准的统一性 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 2.（新情境·材料解读）（2026·黑龙江哈尔滨·模拟预测） 新修订的《中华人民共和国网络安全法》自2026年1月1日施行。该法新增第二十条，专门规范人工智能领域的安全治理，设置了“一般——严重——特别严重”三级处罚梯度，体现“过罚相当”原则，明确了与《民法典》《个人信息保护法》《数据安全法》的适用关系。该法的修订能够（　） ①回应治理需要，实现执法效果的最大化 ②构建梯度化责任体系，提升法律威慑力 ③增强法律协同性，形成法律制度的合力 ④夯实网络安全基础地位，支撑经济发展 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 3.（新情境·四环节间的联系）（2026·河南三门峡·三模） 近年来，全国各地中小学广泛开展“法官进校园”法治宣传活动。法官通过讲解身边真实案例、及时对涉法问题进行回复等方式直观精准推送法律知识，切实提高法律常识在校园里的宣传覆盖面，推动未成年人保护工作走深走实，做好青少年法治意识的引路人，引导学生学会运用法律武器保护自己，学法、懂法、守法、用法。该活动意在（　） ①推进公共法律服务体系建设，促进司法公正 ②加强公民道德建设，增强法治的道德底蕴 ③夯实构建法治国家的基础，引导全民守法 ④推动全社会树立法治意识，建设法治社会 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 重难02 全面推进依法治国的核心路径 例：（2026·福建宁德·模拟预测）2026年1月1日起，新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》正式施行。该法规定已满十四周岁不满十六周岁的未成年人，违反治安管理情节严重、影响恶劣的，或一年内实施两次以上违反治安管理的，可以依法执行行政拘留处罚；并要求公安机关、家庭、学校、社会形成合力，共同治理未成年人违法问题。由此可见，我国（    ） ①将推进良法善治作为治国理政的基本方式 ②尊重和保障人权，建立健全法律援助制度 ③坚持全面依法治国，筑牢未成年人司法保护防线 ④坚持惩戒与教育矫治并重，打造有温度的法治环境 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【思考】 1. 坚持依法治国基本方略的要求 总要求 科学立法、严格执法、公正司法、全民守法 宪法角度 加强宪法实施和监督，推进合宪性审查工作，维护宪法权威 中国共产党角度 党要坚持依法执政，坚持依宪治国、依宪执政 立法机关角度 推进科学立法、民主立法、依法立法，不断提高立法质量，完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系 行政机关角度 建设法治政府，推进依法行政，严格规范公正文明执法 司法机关角度 要坚持依法独立行使审判权、检察权，公正司法，深化司法体制综合配套改革，全面落实司法责任制，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义 公民角度 全民守法是建设法治国家的基础。建设法治国家，必须推动全民守法，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。 总要求 要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一。 2. 坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一 建设社会主义法治国家，是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。全面依法治国，必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征，依法治国是党领导人民治理国家的基本方式，三者统一于我国社会主义民主政治伟大实践。 【考法预测】 1．（新角度·立法）（2026·河北·模拟预测）2025年11月27日，福建省十四届人大常委会第十九次会议表决通过大陆首部促进两岸标准共通的地方性法规，该法规聚焦两岸融合发展需求，通过“四共同”工作机制、“三采用”实施路径等创新制度设计，广泛征求台胞台企及专家意见，为两岸产业合作提供法治支撑。该立法实践表明（   ） ①科学立法要符合国情和实际，注重理论创新 ②地方人大常委会是我国立法机关，拥有立法权 ③科学立法要充分发扬民主、广开言路、集思广益 ④建设法治国家需要完善地方法规，服务发展大局 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 2．（新设问·四主体间的关联）（2026·辽宁沈阳·模拟预测）2026年4月30日，十四届全国人大常委会第二十二次会议上表决通过了《社会救助法》，旨在进一步织密扎牢民生兜底保障的安全网，本法将于2026年7月1日起施行。化条文为行动，积法治之长效，在法治实施中需要（   ） ①立法擘画，立法机关合理规范权力与义务、权利与责任 ②执法坚守，政府部门必须依法履行社会救助的法定职责 ③司法制衡，司法机关审理社会救助领域的行政诉讼案件 ④社会协同，动员引导社会力量参与帮扶、形成救助合力 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 3．（新设问·材料解读）（2026·山西晋城·三模）2025年以来，各地深入推进法治社会建设：内蒙古自治区通过分级培训、组织“三官一律”进村入户宣讲等方式开展法律宣传；厦门市集美区依托综治中心，构建“多元共治链，司法保障链、法治文化链”三链融合机制，就地化解邻里纠纷；浙江丽水市莲都区实施“综合查一次”，规范行政执法，营造法治化营商环境，让群众和企业办事依法、遇事找法。下列对上述举措理解正确的是（   ） ①法治社会建设要坚持普法先行，引导全民自觉守法、遇事找法 ②“三链融合”是化解社会矛盾、建设法治社会的根本途径 ③规范行政执法有利于营造公平正义的法治环境，护航经济发展 ④法治社会建设意味着所有社会矛盾都能通过法律途径彻底解决 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 时政探究 【背景材料】：2026年将制定实施“九五”普法规划 2026年7月27日，《中央宣传部、司法部关于开展法治宣传教育的第九个五年规划（2026—2030年）》正式对外发布。该规划由中共中央、国务院转发，对“九五”普法作出全面部署。自1986年以来，我国已连续实施完成了八个五年普法规划。“九五”普法规划是《中华人民共和国法治宣传教育法》施行后的首个完整五年规划，也是“十五五”开局之年的重要法治部署。 【思考】结合材料，运用“全面推进依法治国的基本要求”的相关知识，分析“九五”普法规划的实施如何推动全面依法治国。 【时政解读】 核心结论： 全民守法是全面推进依法治国的社会基础。“九五”普法规划通过思想引领筑牢法治信仰根基、通过终身教育体系提升全民法治素养、通过创新机制推动普法与法治实践深度融合，从“全民守法”这一关键环节发力，推动尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。实施“九五”普法规划，正是以全民守法夯实法治社会根基，让法治精神沁润人心，为全面推进依法治国、建设更高水平的社会主义法治国家筑牢最广泛、最深厚的社会基础。 【考法预测】 （2026·河北沧州·三模）自1985年起，国家以五年为周期，先后出台八个五年普法规划，有计划、有步骤地在全体公民中开展法治宣传教育，使全社会法治观念明显增强，全民法治素养全面提升，社会法治化水平显著提高。我国持续开展全民普法教育，是因为( ) ①法律的生命力在于实施，法律的权威在于实施 ②开展全民普法教育有利于夯实法治社会的群众基础 ③法律是治国之重器，良法之下才会有法治国家 ④全民普法和守法是依法治国的长期基础性工作 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 拔高・分层集训 基础演练 1. 【科学立法】（2026·浙江杭州·模拟预测）基层立法联系点制度建立以来，各级人大常委会通过联系点把工作触角延伸到基层的各个角落，为广大基层群众和各界人士表达立法诉求、反映社情民意提供了有效的渠道。建立基层立法联系点制度，是为了实现( ) ①依法立法，明确方向                    ②规范立法，妥善分工 ③民主立法，广开言路                    ④协商立法，凝聚共识 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 2．【科学立法】（2026·陕西西安·模拟预测）2025年4月，十四届全国人大常委会第十五次会议对生态环境法典草案进行初次审议；2025年10—11月，草案二审稿在中国人大网公开征求意见，共收到数千条公众意见；2026年3月12日，《中华人民共和国生态环境法典》获十四届全国人大四次会议表决通过。这体现了( ) ①全国人大常委会行使最高立法权，做到立法与时俱进 ②我国坚持科学立法、民主立法，保障公民有序政治参与 ③全国人大行使最高决定权，推动生态文明建设法治化 ④人民代表大会制度是全过程人民民主的重要制度载体 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 3．【严格执法】（2026·陕西西安·三模）2025年11月，司法部发布《行政执法人员行为准则》，聚焦企业和群众反映强烈的行政执法不规范、不文明、不透明等突出问题，从正面引导和负面禁令两个方面作出明确规定。一方面突出正面引导，督促行政执法人员树立正确的执法理念，提升规范执法意识。另一方面强调负面禁令，对一些既往规定中的禁止性内容进行了系统重申。这有利于执法人员( ) ①阳光执法，优化公开范围使执法信息适配公众关切 ②文明执法，坚持执法为民，融服务于执法过程之中 ③公正执法，平等对待当事人，规范行政裁量权行使 ④规范执法，坚持法定职责必须为，法无禁止即可为 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 4．【严格执法】（2026·河北·模拟预测）2026年1月19日，全国司法厅（局）长会议明确，2026年司法部将重点健全规范涉企行政执法长效机制，常态化纠治执法突出问题，持续推进行政执法规范化建设；健全行政复议体制机制，在做深做细行政争议实质性化解、提升监督依法行政效能上下功夫。上述举措旨在( ) ①发挥司法机关的司法监督作用，化解社会矛盾纠纷 ②通过强化对行政权力监督，夯实法治政府建设的坚实基础 ③完善中国特色社会主义法律体系，为依法行政提供立法保障 ④推进行政机关严格规范公正文明执法，维护市场主体合法权益 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 5．【公正司法】（2026·河北·模拟预测）从“跨省跑”到“一次办”，川渝司法服务再升级。2025年8月，川渝首个跨地域、跨层级诉讼服务中心——川渝高竹新区一体化诉讼服务中心正式揭牌运行。该中心将一体办理川渝两地三级法院诉讼服务业务。跨区域司法协作能够（　） ①优化司法服务流程，提升司法为民服务效能 ②打破地域管辖限制，完善矛盾纠纷化解机制 ③拓展司法机关职权，完善我国司法管辖制度 ④促进国家司法独立，保障司法权的公正行使 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 6．【公正司法】（2026·陕西·模拟预测）最高人民法院5月6日发布《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释（二）》，共12条，从责任主体、责任认定、赔偿计算、程序规定等方面对于机动车租赁、借用等情形下的责任承担方式作出明确规定，自2026年6月30日起施行。最高人民法院发布司法解释( ) ①有利于完善法律监督体系，助力依法行政 ②进一步明确裁判标准，旨在推进司法公开 ③说明最高人民法院完善我国司法顶层设计 ④有利于完善法律实施体系，推进公正司法 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 7．【全民守法】（2026·云南玉溪·模拟预测）新时代新征程，全民普法工作全面创新发展。 ◆建成113个全国性、5000余个地方性的法治文化阵地。 ◆15万名普法讲师团成员、222万名法律援助志愿者、420万名“法律明白人”遍布大江南北、城市乡村。 ◆自2025年11月1日起，《中华人民共和国法治宣传教育法》正式实施。 这表明我国( ) ①压实普法工作责任，促进社会公平正义 ②完善法律实施机制，夯实法治社会基础 ③加强普法宣传教育，增强全民法治观念 ④健全法律服务体系，提升公民法治素养 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 8．【全民守法】（2026·河南开封·三模）近年来，河南省通过精准普法基层行，让法治在基层扎根。从黄河岸边的法治文化长廊到校园里的普法课堂，从直播间的案例解读到田间地头的纠纷调解，河南各地把普法课堂搬到群众最需要的地方，让生硬的法律条文变成群众听得懂、用得上的“家常话”。上述普法活动可以( ) ①健全法律规范体系，完善法律实施机制 ②推动法律有效落实，提高政府执法效率 ③提升群众法治素养，化解社会矛盾纠纷 ④完善法律服务体系，推动法治社会建设 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 9．【全面推进依法治国】（2026·湖南长沙·模拟预测）全面依法治国是国家治理的一场深刻革命。近年来，我国坚持科学立法、严格执法、公正司法、全民守法协同推进。全国人大常委会聚焦民生热点、社会治理短板，出台、修订多部民生领域法律；行政执法机关推行柔性执法、精准执法，规范执法流程；司法机关深化司法体制改革，畅通司法救济渠道；全社会持续开展法治宣传教育，提升公民法治素养。全面推进依法治国旨在( ) ①建设法治中国，推进国家治理体系和治理能力现代化 ②规范权力运行，杜绝各类违法犯罪行为的发生 ③保障人民权益，维护社会公平正义与和谐稳定 ④确立宪法法律权威，构建完备的法律规范体系 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 10．【全面推进依法治国】（2026·安徽·二模）2026年1月9日，国务院常务会议审议通过《中华人民共和国自然保护区条例（修订草案）》。会议指出，修订该条例，做好与国家公园法等法律法规的协调衔接，将为高质量推进自然保护区建设提供有力法治保障。这体现了全面依法治国必须( ) ①坚持科学立法，提高立法质量，完善生态文明领域法律体系 ②坚持严格执法规范执法，确保行政权力在法治的轨道上运行 ③构建法治政府，立法机关不仅要制定良法、还应该实行善治 ④坚持立法先行，发挥法治在国家治理中的引领以及保障作用 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 11．【全面推进依法治国】（2026·山东烟台·模拟预测）阅读材料，完成下列要求。 秦岭是我国中央水塔、中华民族祖脉，其生态保护关乎国家长远发展。近年来，非法穿越秦岭核心保护区、破坏生态环境的行为时有发生。 【非法穿越】2024年1月至2025年6月，陕西居民苏某多次组织人员进入秦岭核心保护区开展穿越活动，累计成团25次，收取报名费3万余元。活动中存在踩踏植被、生火做饭等行为，违反《中华人民共和国自然保护区条例》《陕西省秦岭生态环境保护条例》中“禁止任何人进入自然保护区核心区”“核心保护区内不得进行与生态保护、科学研究无关的活动”的明确规定。 【检察亮剑】陕西省人民检察院西安铁路运输分院对此依法提起民事公益诉讼，该案是陕西首次针对个人组织非法穿越行为提起的民事公益诉讼。经委托第三方专业生态环境机构评估，确认苏某组织的非法穿越活动造成核心保护区内约200平方米高山草甸退化，植被恢复周期长达3—5年，生态环境损害事实清晰、后果明确。据此，检察机关请求判令苏某停止违法行为、赔偿生态环境修复费用并公开赔礼道歉。 【依法裁决】西安铁路运输中级法院经审理认为，苏某的行为构成生态环境侵权。综合考量生态受损情况、恢复难易程度及苏某过错程度，法院当庭宣判：苏某立即停止违法行为，赔偿生态环境修复费用1万元，并公开赔礼道歉。 结合材料，运用政治与法治知识，分析秦岭治理是如何实现法治与生态保护良性互动、有机统一的。 能力进阶 1．【新情境·材料解读】（2026·山东泰安·模拟预测）近年来，多地人大积极探索“小快灵”立法，聚焦群众身边事、行业突出问题，立法流程简化、条文精炼、出台迅速。 ◆某市出台仅十余条的《城市共享单车管理规定》，破解乱停乱放、运维滞后难题； ◆某省出台简短专项法规，为地方传统手工艺传承发展提供法治保障； ◆某区出台小型法规，精准规范高空抛物、宠物扰民等民生痛点。 可见，“小快灵”立法( ) ①下放立法权限，增强地方治理自主性 ②立法周期较短，及时回应社会治理需求 ③条文精准务实，提高立法针对性和实效性 ④坚持立法协商，使法规更好地反映社情民意 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 2．【新情境·立法法】（2026·山东·模拟预测）十四届全国人大一次会议新修订的《立法法》中调整设区的市立法事项，增加“基层治理”，拓展生态文明立法范畴，健全合宪性审查相关机制。2026年3月，十四届全国人大四次会议审议通过的《生态环境法典》《民族团结进步促进法》《国家发展规划法》三部法律，严格遵照新《立法法》的要求依法立法，持续完善我国法律体系。这表明（    ） ①立法法是国家机关制定和修改法律的最根本的法律依据 ②扩大设区的市立法权限，契合地方治理和高质量发展需求 ③全国人大行使最高立法权完善立法体制，立良善管用之法 ④通过全链条合宪性审查加强宪法实施是依法治国的保障 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 3．【新情境·生态环境法典】（2026·安徽·模拟预测）十四届全国人大四次会议审议通过的《中华人民共和国生态环境法典》，将生态文明建设成果法典化，系统整合分散的生态环境法律规则，完善源头预防、后果严惩的法律制度，为建设人与自然和谐共生的现代化筑牢法治根基。生态环境法典的制定与实施( ) ①实现了我国生态环境领域依法执政和严格执法的高度统一 ②为我国推进生态环境治理体系和治理能力现代化提供保障 ③标志我国已形成统领全局、协同高效的生态环境法律体系 ④是我国以科学立法完善中国特色社会主义法治体系的实践 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 4．【新情境·材料解读】（2026·河北沧州·模拟预测）一位被称为“卷尺哥”的深圳市民，两年间，手持卷尺和手机穿梭于大街小巷，自发成为公共设施“民间质检员”，并在社交媒体先后发布千余条短视频。他所指出的问题，几乎都被有关部门“秒整改”。这种公民“挑刺”、政府“秒改”的互相成就，为城市治理提供了鲜活的范本。这启示政府要( ) ①促进与公民的沟通，形成互信互助新型关系 ②带头严格执法，带动全社会尊崇和敬畏法律 ③善用技术工具，增强参与城市治理的自觉性 ④提高城市治理的精度，建设人民满意的政府 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 5．【新情境·材料解读】（2026·辽宁·模拟预测）为优化营商环境，H省市场监管局牵头开展“铁拳护航”专项行动，对违法企业处以高额罚款；省高级人民法院建立“环境资源案件”跨区域管辖机制，确保同类案件同案同判；各地社区设立“普法议事厅”，邀请律师和调解员定期为居民解读民法典。上述举措体现了( ) ①严格监管行政执法，以更好维护市场经济秩序     ②人民法院统一裁判尺度，坚持公平和公正司法 ③法治政府建设要推进政务公开，以公开促公正     ④普法活动融入基层治理，夯实法治社会的基础 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 6．【新情境·材料解读】（2026·河南·三模）“执行”，一头连着司法公正的最后一公里，一头系着千家万户的民生冷暖，是社会各界高度关注的民生焦点。某法院畅通审执衔接渠道，创新构建“法庭+执行”工作机制，实现人员下沉法庭、业务融在一线、力量扎根基层。此举( ) ①探索审执融合模式，从根本上解决执行难的问题 ②锚定为民司法初心，打通公平正义的最后一公里 ③优化重构审执资源，将司法力量全部集中到基层 ④创新执行工作机制，形成了纠纷化解的闭环合力 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 7．【新情境·材料解读】（2026·湖南·模拟预测）“石牌律”是历史上广西金秀各民族同胞镌刻于石碑上的乡规民约，是瑶族群众共同遵循的行为规范。金秀检察院深入挖掘本土石牌文化，将“和为贵”“护山守水”等传统治理智慧与现代检察履职相结合，构建“民间调解+法律监督”多元矛盾化解机制，打造“瑶都、检行”检察文化品牌。这一实践有利于( ) ①坚持依法治国与以德治国相结合，发挥优秀传统文化在基层治理中的积极作用 ②推动司法独立，保障检察机关正确履职不受传统文化和地方习俗干扰 ③践行新时代“枫桥经验”，推动石牌文化与现代法治理念共同演进 ④完善社会主义法律体系，以法治进步促进民族团结和社会稳定 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 8．【新情境·材料解读】（2026·湖北武汉·模拟预测）法治宣传教育法首次以法律形式明确坚持党的领导，将习近平法治思想作为首要学习任务，构建“党委领导、政府主导、各方协同”格局。确立公民终身法治教育制度，聚焦国家工作人员和青少年，实行“谁执法谁普法”责任制，强化人大监督等举措，将普法经费纳入财政预算，为提升全民法治素养提供刚性法治保障。这要求( ) ①坚持以习近平法治思想作为全面依法治国的根本遵循 ②抓住“关键少数”和“未来多数”，增强普法针对性 ③明确普法主体责任，以杜绝普法工作中的形式主义 ④发挥人大作为法律监督机关的作用，确保法律实施 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 9．【新情境·材料解读】（25-26高一下·河南郑州·期中）新时代新征程，全民普法工作全面创新发展。 ◆建成113个全国性、5000余个地方性的法治文化阵地。 ◆15万名普法讲师团成员、222万名普法志愿者、420万名“法律明白人” 遍布大江南北、城市乡村。 ◆自2025年11月1日起，《中华人民共和国法治宣传教育法》正式实施。 这表明我国( ) ①压实普法工作责任，促进社会公平正义 ②加强普法宣传教育，增强全民法治观念 ③完善法律保障机制，夯实法治社会基础 ④完善法律援助制度，提升公民法治素养 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 10．【新情境·国家发展规划法】（2026·四川成都·模拟预测）阅读材料，完成下列要求。 制定和实施五年规划是我们党治国理政一条重要经验，是中国特色社会主义制度一个重要政治优势。在长期实践中，我国已经形成了在党中央集中统一领导下，由党中央全会提出规划建议，国务院编制规划纲要，全国人大审查批准后向社会公布实施的成熟制度安排。 2026年3月12日，十四届全国人大四次会议表决通过的《中华人民共和国国家发展规划法》。该法共6章38条，以宪法为依据，对国家发展规划的编制、审查和批准、实施及其监督作出全面系统规定。法律明确规定了国家发展规划在国家规划体系中的统领地位，并明确要求编制国家发展规划坚持顶层设计和问计于民相统一，通过互联网等途径向社会公开征集意见建议，健全公众参与机制和专家咨询论证制度。制定国家发展规划法，是将长期实践中形成的成功经验上升为法律规范，将国家发展规划工作全面纳入法治轨道的重大举措，有利于更好发挥中国特色社会主义制度优势、提高国家发展规划工作法治化水平、推动以法治方式巩固制度成果和治理效能。 结合材料，运用《政治与法治》相关知识，《国家发展规划法》的制定和实施是如何体现全面推进依法治国要求。 真题实战 1．（2026·云南·高考真题）“小切口”立法具有体例精、出台快、方式活等特点。近年来，云南各地相继出台《玉溪市通海县历史文化名城保护条例》《普洱市茶马古道文化遗产保护条例》《云南省怒江傈僳族自治州草果产业发展条例》等“小切口”地方性法规。这些条例( ) ①符合地方实际情况，力求管用    ②完善立法体制机制，彰显民主 ③兼顾了发展与保护，目标明确    ④简化立法法定程序，出台高效 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 2．（2026·江苏·高考真题）某地政府建立“接诉即办”诉求解决平台，由诉求人对诉求办理结果进行满意度和解决情况评价。对评价“不满意”“未解决”的，启动二次办理，结果仍“不满意”或者“未解决”的，对承办单位进行履职评估，连续两次评估未通过的，移交纪检监察等相关部门依法问责。这种解决问题的方法( ) A．优化考核评价的体系，提高了基层自治效能 B．落实公正司法的要求，完善了法律实施机制 C．坚持民主集中制原则，发挥了我国制度优势 D．完善权力的运行机制，增强了政府的执行力 3．（2026·重庆·高考真题）2015年，全国人大常委会授权启动4个办案领域的检察公益诉讼试点。十年来，全国检察机关立案办理行政公益诉讼110余万件、民事公益诉讼10余万件，办案领域拓展到14个。2025年，全国人大常委会审议的《检察公益诉讼法草案》，全面规定了检察公益诉讼的办案领域、办案程序、职权配置，并明确检察机关提出检察意见及行政机关回复、整改等程序。检察公益诉讼专门立法( ) ①是政府履职范围不断扩大的必然要求 ②是对我国检察公益诉讼实践经验的总结 ③为检察机关监督政府依法履职提供更强法律保障 ④旨在科学配置权力机关、行政机关和司法机关间的权责关系 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 4．（2025·江西·高考真题）2024年，全国人大常委会对所有提请审议的法律案都进行了合宪性审查；对报送备案的2146件法规、规章、司法解释等规范性文件开展主动审查，对公民、组织提出的5682件审查建议逐一研究并依法反馈，推动和督促制定机关纠正处理各类规范性文件1040件。这表明( ) A．全国人大常委会依法积极行使国家立法权 B．合宪性审查是保证宪法法律实施的根本途径 C．备案审查对维护国家法治统一发挥重要作用 D．各种法规须经全国人大常委会审查批准后生效 5．（2025·四川·高考真题）为更好地给新行业和新就业形态劳动者提供法律服务，某市委网信办在互联网企业、网络主播聚集地，线下开展大型普法宣传活动，线上开设普法栏目“微夜校”，为辖区450家互联网企业和1200余名网络主播提供精准法律服务。该市委网信办的做法( ) ①以普法内容的创新增强普法效果         ②把更多普法对象转变成了普法主体 ③能增强新就业形态劳动者的法治意识    ④为新行业健康发展营造良好法治环境 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 6．（2025·安徽·高考真题）2025年4月，国家市场监管总局印发《关于维护广告市场秩序营造良好消费环境的通知》部署依法规范广告市场，鼓励消费者以及知情人参与监督，要求互联网平台落实广告审核义务，要求各级市场监管部门开展广告合规助企行动。这表明，营造良好消费环境需要( ) ①全民增强法治观念，共同维护良好的广告市场秩序 ②网络平台加强监督，对广告违法行为实施行政处罚 ③广告经营者制定行业发展法规，引导行业健康发展 ④政府提升管理和服务能力，促进市场主体公平竞争 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 7．（2024·福建·高考真题）某县法院推行“人大代表全程跟踪监督执行案件”机制。在黄某与钟某借款纠纷执行一案中，执行法官将案件信息及时录入中国执行信息公开网，并同时推送给人大代表郑某。经法院与郑某共同努力，钟某自愿即时清偿全部欠款，实现案结事了。由以上做法可知( ) A．司法机关积极促进司法开放透明，推进公正司法 B．司法机关积极维护人大代表民主监督、民主决策的权利 C．人大代表坚持以法为据、以理服人，实现执法效果最大化 D．人大代表运用法治方式履行职责，保障司法权在法治框架内运行 8．（2024·贵州·高考真题）近年来，某市按照“谁执法谁普法”的工作要求，建立普法责任清单，著力打好普法组合拳，利用短视领等新媒体开展“指尖普法”，打通法治教育“最后一公里”；开展相声曲艺等文艺“套餐普法”，让法治教育更生动：通过建设法治文化主题公园等进行“阵地普法”，让法治教育有形更有效。打好普法组合拳( ) ①构建了完备的法治教育体系 ②有利于实现普法精准化精细化 ③可以化解群众的各种矛盾纠纷 ④有助于公民尊法学法守法用法 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 9．（2026·河南·高考真题）阅读材料，完成下列要求。 总书记指出，“推动长江经济带发展必须从中华民族长远利益考虑，走生态优先、绿色发展之路”。 某市一家临江化工企业，是当地的纳税大户，但也曾是长江沿岸“化工围江”污染问题的典型。地方政府担心整治力度过大影响财政收入，对化工企业监管存在畏难情绪，导致“边罚款边污染”问题难以解决，给群众生活造成诸多不便。习近平总书记的重要讲话精神，坚定了该市开启绿色发展新实践的决心。环保部门专班进驻，对该企业污染物排放等情况调查取证，依法责令其停产整顿，并开出当时长江流域“最大环保罚单”。同时，通过严格监督、技改支持和发放整治奖补等措施，推动该企业永久性关停污染严重的生产线，并助力其进军循环经济，实现废物废液回收再利用。 2025年，该企业营收约20亿元、纳税额突破8000万元。江边环境大为改善，不但办起了共享农庄，稻虾共养，还成为当地学童的研学乐园，一番水清岸绿人和景象。 结合材料，运用《政治与法治》知识，说明该市是如何以正确政绩观擦亮绿色发展名片的。 10．（2025·江西·高考真题）阅读材料，完成下列要求。 2000年7月1日起施行的《中华人民共和国立法法》规定，省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规。 江西省是长江中下游地区湿地资源最丰富的省份之一。为加强湿地保护，促进湿地资源可持续利用，早在2012年3月，江西省人大常委会就通过了《江西省湿地保护条例》（以下简称“《条例》”）。这是我国关于湿地保护较早的地方性法规之一，为国家湿地保护立法进行了先行探索。2021年12月24日，《中华人民共和国湿地保护法》正式出台，为强化湿地保护和修复提供了法律依据。2024年9月，江西省人大常委会依法对《条例》进行了修订，全面对标对表《湿地保护法》规定，进一步健全完善了湿地保护体制机制，努力解决湿地保护实践工作中的现实困难和突出问题；同时，对“鄱阳湖湿地保护的特别规定”专章内容进行修改完善，进一步突显了鄱阳湖湿地保护的重要性和特殊性。《条例》的深入实施将为赣鄱湿地保护提供更加坚实的法治保障，为全国湿地保护事业高质量发展提供更多的“江西经验”。 结合材料并运用“全面依法治国”知识，分析地方立法在我国社会主义法治建设中的作用。 1 / 19 学科网（北京）股份有限公司 $